资源描述
目录，完善共享机制。制定《广州市城市信息模型（CIM）平台信息共享目录》，集合26个部门的数据信息，推动时空基础数据、资源调查数据、规划管控数据、工程建设项目数据、公共专题数据等7大类、1467个图层的数据资源共建共享，支撑CIM平台应用场景开发建设。
推进数据汇聚，强化平台功能。CIM平台汇聚“多规合一”管理平台、“四标四实”（标准作业图、标准地址库、标准建筑物编码、标准基础网格；实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施）、工程建设项目审批及现状三维模型等多个来源的数据，涵盖全市7434平方公里建筑白模、550平方公里现状精细三维模型以及269个单体建筑信息模型。CIM平台已实现数据模型轻量化入库管理和快速加载展示，具备海量数据的模拟仿真、数据分析、物联监测等能力，形成城市三维数据底板。
二、提高审批效率
支撑工程建设项目审批制度改革
规划审查阶段。开发智能审批工具，实现计算机辅助合规性审查，实现容积率、建筑密度等12项规划指标自动提取和计算机辅助生成“规划条件”，减少人为计核误差和人工复核时间。建筑设计方案审查阶段。通过智能审批工具， 实现全链条设计自检、建筑规划指标一键提取、表单数据自动化填报。针对中小型建筑和产业区块内的工业建筑实施“机审+告知承诺制”，减少第三方技术
审查环节，办理时限相应减少5个工作日。
施工图审查阶段。开发三维电子辅助审查系统，通过对建筑、结构、消防、人防等相关标准条文进行筛选、拆解及计算机语言转译，实现对247条国家规范标准条文的计算机辅助审查，自动生成审查报告。
竣工验收阶段。以华南理工大学广州国际校区为试点，开展基于CIM的施工质量安全管理和竣工图数字化备案系统建设工作，推动施工质量安全监管、联合测绘、消防验收、人防验收等环节的信息共享，逐步实现竣工图三维数字化备案。
三、构建CIM平台应用体系提升城市精细化管理水平
在房屋建筑工程管理领域，服务设计、施工和造价管理等应用场景。利用CIM平台模拟方案设计成果，展示工程建成后的效果，检验建筑与所处环境空间、功能设计的合理性。基于CIM平台实现全市1798个在建房屋工程的智慧化监管， 内容包括对施工现场的起重机械、深基坑、高支模等重大危险源远程监控，对扬尘、噪音等环境指标实时监测，对工地现场进行视频监控，对工地人员、材料、执法、巡检进行线上管理。探索以CIM为基础的建设工程造价大数据平台， 精确展示各房屋建筑项目造价、费用组成等指标，为财政投资项目造价管理和决策提供有力支持。在城市管理领域，服务城市体检、水务管理、社会治理、名城保护、危房管理、幕墙管理等应用场景。通过CIM平台，加强对生态宜居、城市特色、生活舒适、安全韧性、多元包容等7大类、41项指标数据的汇聚和评估，实现城市体检“数据全面、指标科学、评估精准”的目标。推动基于CIM平台的智慧水务应用，开发排水三维模拟、内涝预警等功能，分析发生内涝的可能性及积水范围。以广州大源村为示范，汇聚“四标四实”信息，实现对出租屋与租客、环境卫生等智慧化管理。建立历史文化名城保护数据库，实现基于CIM平台的可视化场景漫游、基础信息查询、工程审批和监管。推动在CIM平台展示全市各级危房的分布、基础信息等内容，试点接入危房自动化安全监测的实时信息。探索基于CIM平台的智慧幕墙监管，分类展示既有玻璃幕墙基础信息， 为监管和决策分析提供有效支撑。
在项目管理领域，服务重点项目和城市更新项目管理应用场景。搭建移动客户端广州市重大项目管理与监测系统，汇聚1600多个“攻城拔寨”重点项目进展情况，并在2020年促成270多个重点项目开工建设。探索基于CIM平台的城
市更新应用，构建城市更新联审决策流程，采用定量分析和定性分析相结合的方法，实现城市建设项目前期工作的科学化管理。
在社区和园区管理领域，服务智慧化管理应用场景。试点创建基于CIM平台的智慧社区应用示范，探索推进信息技术、数字技术及产品在社区的应用，完善社区政务、商务及生活互助等便捷服务。以人工智能与数字经济产业创新集聚区等为试点，实现建筑现状三维单体模型与企业信息、宏观经济数据等的关联，探索基础数据协同联动技术路径，推动智慧园区建设。
扎实推进农村危房改造 打赢脱贫攻坚战
贵州省住房和城乡建设厅
（2021年1月1日）
贵州省认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，圆满完成脱贫攻坚农村危房改造工作任务。全省自2008年启动农村危房改造试点以来，累计实施农村危房改造约330万户，建档立卡贫困户192 万户住房安全得到全覆盖保障。2020年以来，全省紧紧围绕巩固提升、查漏补缺，按照高质量打赢脱贫攻坚战的要求，扎实开展农村危房改造相关工作。
一、深入实施“五个抓” 确保高质量打好收官战
抓挂牌督战。印发脱贫攻坚农村危房改造挂牌督战工作方案，对口督战12 个挂牌督战县，召开视频专题调度会20余次，与挂牌督战县面对面分析解决问题。组织工作专班常驻4个任务较重的县，开展现场督战。组织全省各级住房和城乡建设部门技术人员2400余人，对12个挂牌督战县的建档立卡贫困户住房安全保障情况进行入户核验，实现建档立卡贫困户安全住房零遗漏、全覆盖。
抓问题清零。结合国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题，聚焦农村危房改造资金兑付、工程质量、危房拆除等，深入开展农村住房保障问题整改清零行动。针对全面排查出的7568个问题，成立12个工作组、共156人，对排查出来的问题整改情况进行全覆盖实地核验，并随机抽查其他农户住房保障情况。工作组累计核验293个乡镇、2266个行政村、17527户。经核验，所有问题均已全部整改到位。
抓整县验收。省住房和城乡建设厅会同扶贫、民政、财政、移民、残联等部门，对全省192万户建档立卡贫困户住房安全保障数据档案按县进行验收。明确户籍地自有安全住房、易地扶贫搬迁安全住房、户籍地外自购安全住房、村内闲置安全住房等9类住房安全保障的数据档案验收标准。按照县级自查、省市联合验收的方式，分批完成所有建档立卡贫困户住房安全保障数据档案验收工作。
抓动态监测。对2020年因灾新增的农村危房，组织4个工作组近60人进行核验，累计核验31个县区、92个乡镇、245个村，精确掌握每一户受灾群众房屋受损及住房安全保障情况。对因灾纳入生态移民搬迁或因地质灾害进行集中安置
的，直接与省自然资源、移民等部门协同开展调度督导，确保受灾群众住房安全得到全面保障。2020年以来，全省因灾新增危房2959户（含建档立卡贫困户1261户）已全部改造完成。
抓“回头看”。为进一步巩固农村住房安全有保障工作成效，省住房和城乡建设厅会同扶贫、财政、民政、移民等部门，紧盯任务目标、台账档案、存在问题、工作责任，聚焦贫困户房、受灾农户房、透风漏雨房，对农村危房改造成效等7个方面开展“回头看”，再次梳理工作完成情况并开展查漏补缺。
二、努力做到“四个全” 确保全方位实现精准施策
“全”覆盖评定。一是结合贵州省实际，制定农房安全评定标准，明确评 定程序，委托专业机构或组织技术人员，对全省192万户建档立卡贫困户农村居 住房屋进行全覆盖安全评定，切实做到住人的房子要安全、不安全的房子不住 人。二是建立数字乡村住房保障监控平台，以高分辨率卫星影像为底图，逐户 对建档立卡户住房情况进行精准核实，包括家庭成员、住房保障方式、安全房 屋照片、安全鉴定（评定）报告、地理坐标等关键信息，确保农村住房安全保 障不漏一户、不漏一人。三是创新“厅长包片、处长包县”工作机制，对全省 88个县区实行包保责任制，由住房和城乡建设厅蹲点指导基层开展群众住房安 全性评定、鉴定工作，近3年来已累计进村入户开展工作1200余人次。
“全”领域提质。一是针对全省危房改造群众反映集中的配套设施问题， 按照“缺什么补什么”的原则，2017年以来省级财政累计投入资金14.86亿元， 同步配套实施“三改”（改厨、改厕、改圈）工程45.5万户，在确保住房安全 的基础上，实现农房卧室、厨房、厕所、圈舍等合理分离。二是针对全省木结 构农房居多、易产生透风漏雨问题，以“顶不漏雨、壁不透风、门窗完好”为 整治目标，按照“尽力而为、量力而行”的原则，2018年以来省级财政累计投 入资金3.35亿元，对30.6万户农村房屋实施了老旧住房透风漏雨整治。三是针 对全省部分农户厨卧与畜禽圈舍同室或混杂、存在人畜共患疾病风险的问题， 2019年省级财政累计投入资金1.58亿元，采取实施集中圈养、新建独立圈舍等 方式，对7.12万户房屋开展农村人畜混居专项整治。通过上述专项整治，努力 补齐农房基本居住功能，改善农房卫生健康条件。
“全”过程管控。紧紧围绕农村危房改造工程质量，针对全省民风民俗及气候特点，聚焦农房设计、施工、验收等重点环节，强化过程控制。一是突出
源头管控，编制不同地区民居建设指引图集，要求各地按照指引图集新建房屋， 或提供经审核后合格的建房图纸，明确风貌管控细则和质量安全标准，细化农村危房改造面积标准，推广家庭人数与建房面积相匹配的民房设计。二是突出质量管控，督促乡镇建设部门、自然资源部门、村委会、建筑工匠、建房户等5 方责任主体，在农村危房改造的建筑放线、基槽验收、主体封顶、竣工验收等重要节点到场检查，确保改造品质。三是突出监督检查，要求县级住房和城乡建设部门加大日常巡查力度，尤其对建档立卡贫困户、边缘户、监测户等群体房屋改造实行重点监管，并组织相关部门对钢材、水泥等主要建材进行统一抽检，为农户免费提供建材质检和咨询服务，让贫困群众住安心房、放心房。
“全”方位培训与宣传。结合贵州实际，紧紧围绕“应训尽训、应知尽知、应会尽会”的要求，组织开展有关培训。一是针对基层人员，编印学习折页、简易读本、验收标准、技术导则等资料，累计培训乡镇及村干部3万余人次。二是针对农房施工人员，编印农房施工技术与操作、
民居建设指引图集等资料，以建筑工匠带头人为重点，累计培训各类建筑工匠近20余万人次。三是针对普通农户，制作“政策明白卡”，制作挂历、台历，印发民房设计图集，发放到户、宣传到户，累计发放各类宣传资料5万余册。 四是针对192万户建档立卡贫困户，逐户张贴“住房安全保障明白栏”，明确危房改造年度、类别、补助资金等内容，让农村危房改造政策惠及千家万户。
培育新时期建筑产业工人队伍 助推建筑业实现高质量发展
河南省住房和城乡建设厅
（2021年1月1日）
近年来，河南省围绕解决建筑工人无序流动、老龄化严重、技能素质低、权益保障不到位等问题，积极探索培育新时期建筑产业工人队伍的路径方法， 取得初步成效。
一、加强分类指导
创新建筑工人培育模式
在充分调研的基础上，出台《河南省培育新时期建筑业产业工人队伍试点工作方案》，从用工方式多元化、提升工人技能水平等方面明确试点任务和要求。在济源、林州、固始等市县和骨干施工企业开展试点。按照“适合自己的才是最好的”原则，初步形成政府主导供给侧结构性改革、政府与央企合作、民营企业主动改革3种模式。林州市发挥建筑之乡优势，从供给侧入手建立产业工人培育全产业链，各乡镇负责组织劳动力资源，政府出资依托培训学校实施免费培训，培训后引导成立专业作业企业，成建制地将建筑工人输出到建筑施工企业。固始县与央企合作建立建筑工人培育基地，定向培养建筑工人。多家民营企业从需求侧入手，挖掘企业内生动力，发挥企业直接管理班组的技术优势，通过师带徒、工学结合等方式，培育建筑产业工人。
二、做实企业试点
鼓励培育自有骨干工人队伍
鼓励10家试点施工企业建立相对稳定的核心工人队伍。高创建工探索以“专业班组为主，自有工人为辅”的用工模式，将长期合作的3000余名建筑工人整合为200个作业班组，通过企业内部培训、考核认定，将其中21个优秀作业班组吸收为企业自有队伍，纳入公司管理，鼓励符合条件的工人向管理、技术岗位晋升，最高可晋升为首席工匠、项目生产经理，工人队伍稳定性明显增强。2020 年，新冠肺炎疫情导致多数企业遭遇工人返岗难问题，高创建工得益于稳定的工人队伍，所承建的项目在省内实现首批复工。河南科建实施薪酬激励，将建筑工人施工质量与薪酬挂钩，以薪酬激励建筑工人主动加强技能培训。对施工质量合格率达标的骨干工人，公司提高社保福利待遇水平，停工或赋闲期间每月发放1500元生活补助，推动农民工逐步向产业工人转变。新蒲建设、河南二
建、河南五建等企业依托装配式建筑产业基地，培养装配式技能工人。试点市县出台政策，鼓励发包人在同等条件下优先选择拥有自有建筑工人的施工企业， 试点施工企业反响良好。
三、做深专业作业载体大力发展专业作业企业
专业作业企业是建筑产业工人从业的重要载体。为促进专业作业企业孵化工作，固始县鼓励以亲情、乡邻为纽带，以长期合作信任为基础，组建专业作业企业，将往日零散的农民工变为有组织的“正规军”。目前该县已登记注册专业作业企业225家。林州市利用疫情防控期间工地工长集中在家方便联系的有利时机，积极宣传培育建筑产业工人队伍政策，发动工长组建专业作业劳务队伍，并在工商注册、税务登记、资质备案等方面由专职人员免费提供跟踪指导服务。目前该市已登记注册专业作业企业230余家。为鼓励专业作业企业发展， 河南省住房和城乡建设厅与金融机构合作开发专业作业企业孵化平台系统，为专业作业企业提供商机撮合、工人线上培训、普惠金融等服务支持。
四、做优工人技能培训鉴定着力提升建筑工人技能水平
出台关于加强建筑工人职业培训及装配式建筑人才队伍培养指导意见，统筹编写22个职业（工种）的培训教材，指导行业培训和技能提升工作。试点将园林绿化工人技能提升列入“补贴性职业技能提升行动”，适用领取培训考核补贴。充分发挥施工企业主体作用，探索建立适应企业需求的工人培训和技能评价体系，通过推广现代学徒制等方式，实现技能培训、实操训练、考核评价与现场施工有机结合。中建七局依托600余个工地农民工学校，300余家核心劳务企业孵化培育建筑产业工人，培训3.47万人次；与固始县合作建立新时期建筑产业工人培育基地，定向培训建筑工人1600余人次。充分发挥职业技能竞赛引领作用，选择10个建筑工种作为省一类竞赛工种，每年开展不同层次技能竞赛，带动大批施工企业参与工人技能岗位练兵，以赛促训效果明显。2018年以来全省共培训建筑工人18.66万人次，为建筑业高质量发展提供了基础性人才保障。
五、切实保障工人权益
积极改善建筑工人作业环境
贯彻落实保障农民工工资支付条例，深入实施河南省治理拖欠农民工工资
三年行动计划，推广农民工工资支付监管系统，全面落实工人实名制管理，助力根治欠薪工作，切实保障工人合法权益。委托试点企业研究建立建筑工人生活条件标准体系，从宿舍、餐厅、超市、保洁等环节建立统一标准，鼓励后勤外包服务，改善建筑工人生活条件。积极开展针对建筑工人的司法保障探索。林州市由总工会和市建筑业司法保障服务中心联合成立“建筑劳务工人权益保障中心”，专门负责为建筑工人提供维权服务。
统一工程建设项目审批制度和管理系统 推动全覆盖全流程全要素改革
湖南省住房和城乡建设厅
（2021年1月1日）
湖南省认真贯彻落实党中央、国务院关于工程建设项目审批制度改革的决策部署，聚焦工程建设项目审批的堵点痛点难点，推动全覆盖改革、全流程优化、全要素管控，实现审批事项、审批时限等大幅缩减，切实优化了营商环境。
一、推进全覆盖改革
实现审批制度和审批系统统一再造
审批制度全省统筹。全省统筹出台工程建设项目审批制度改革文件66份， 实现“一张蓝图”“多规协同”“区域评估”“联合验收”等改革举措全省统一，推动“串联变并联”“多审变一审”“事前变事后”“线下变线上”“多窗变一窗”，实现全省工程建设项目审批制度体系的优化和再造。
审批系统全省统建。坚持“将审批制度集成在平台上，将审批管理协同在平台上，将改革举措落地在平台上”的理念，做到“平台之外无审批、平台之内全监管”，打造覆盖省市县三级、2800多家审批服务单位和5700多名审批人员入驻的全省工程建设项目审批管理系统（以下简称“工程审批系统”），实现功能服务全集成。2020年全面实行工程建设项目“一网通办”“不见面审批”， 有效助力疫情防控和复工复产。截至目前，2020年全省受理审批项目27054个， 办结26280个。
“一网通办”全省统联。一是推动工程审批系统与“互联网+政务服务”一体化平台融合共享。通过关联“互联网+政务服务”一体化平台与工程审批系统， 开放登录界面，统一用户体系，统一审批系统，明确数据共享路径，打造两个平台融合共享的“湖南模式”。二是加快与“多规合一”协同审批平台的业务融合。审批项目通过工程审批系统赋码后，自动调用“多规合一”协同审批功能。三是注重工程审批系统与全省专业审批和监管系统联动。实现与省投资项目在线审批监管平台的融合，赋码端、申报端、审批端、监管端全统一；实现与建设用地审批系统、施工图审查系统、消防验收备案系统实时对接，审批行为全程监管受控；实现与项目动态监管平台、建筑市场监管公共服务平台、“信用湖南”数据共享，推动“审批库”“企业库”“项目库”“人员库”等数据同源、信息共享，形成全方位监管。
二、推进全流程优化
增强办事企业和人员“获得感”
项目策划生成阶段，实现项目供地精细化。一是印发“多规合一”协同审批平台技术方案、数据建库规范、规划差异图斑分析处理技术指南等5个全省统一的技术标准规范。二是汇集全省所辖14个市州本级、99个县市区的各类规划数据，涵盖6大类、500多个图层，形成全省国土空间规划“一张蓝图”数据库。 三是出台《工程建设项目“多规合一”协同审批管理办法》，全省工程建设项目需要新增用地的，立项前须通过工程审批系统进行项目用地合规性检测，符合空间规划的进入项目库申请办理立项审批。四是搭建全省统建共用的“多规合一”协同审批平台，加速项目前期策划生成，大大压缩了项目审批时间。
项目审批阶段，实现全程审批标准化。2019年2月发布《湖南省工程建设项目审批工作指南》，先后统一10大类审批项目的办事指南、申请表单、申报材料清单，明确了审批事项、审批流程、审批时限、计时规则等，全省同一事项或同类项目，在纵向不同层级、横向不同区域间无差别受理、同标准办理，实现“全程审批标准化”。
不动产登记阶段，实现交房交证便利化。一是实行“前置一批”。通过统一名录库、管理平台、技术标准、监管机制，将联合测绘前置到房屋竣工验收前，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。二是实行“并联一批”。统一全省联合验收事项、规则、流程和时限，推动环节合并、数据共享等。推动不动产登记、交易、税务、金融等业务并联办理。三是实行“剥离一批”。压减不动产登记所需材料，取消对搭车性行政管理要求的审查。四是实行“简化一批”。简化土地指标及费用核缴等行政管理程序，加快审批、交易、登记、纳税业务联办和信息互通共享。目前，全省累计有2.7万户实现“交房即交证”， 人民群众切实享受到工程建设项目审批制度改革的政策红利。
三、推进全要素管控
优化营商环境、提升服务效能
推动行政审批要素监管受控。一是建立工程审批系统电子监察功能，实时 在线监督审批进程，实现“全程留痕、自动预警、责任到人、通报问责”。二 是明确工程审批系统中有关审批事项暂停审批计时具体情形及暂停时限规定， 并将全流程办理时间再压缩60个工作日。三是每月印发工作简报，通报当前各 地审批服务质量，直送各市州主要负责人。每年对各市州改革落实情况开展大
督查，全省通报并列入部门绩效考核。四是转变各类评估评价事项管理方式， 强化事前服务。组织全省144个工业园区、开发区编制完成554项评估报告，并向社会公开发布，推动实现由申请后审批转变为申请前服务、由单个项目评估转变为区域整体评估、由企业付费转变为政府买单。
推动政务服务要素帮办代办。一是在各级政务服务大厅设置工程建设项目 综合服务窗口，实现业务咨询、报建辅导、出件送达、帮办代办等功能集成。 二是出台《工程建设项目审批“一窗受理、集成服务”工作导则》《工程建设 项目审批综合服务窗口全科帮办代办服务工作要求》等，建立各审批阶段“一 次征询”“一单告知”机制，一键解决有关审批事项“办什么”“找谁办”“怎 么办”问题，打造线上并联审批与线下“帮办代办”有机融合的工作机制。
推动市政服务要素规范统一。出台《工程建设领域市政公用服务报装接入办事指南（试行）》，统一简化优化全省供水、排水、供气、通信、供电等市政公用服务报装接入办理条件、办理环节、所需资料及办理时限。依托工程审批系统建立全省市政公用服务平台，实施统一规范管理，各地市政公用服务单位全面入驻，实现“一站式”服务。
推进数字化设计 助力设计建造高质量发展
重庆市住房和城乡建设委员会
（2021年1月1日）
重庆市深入贯彻落实习近平总书记关于数字经济发展的重要论述，实施以大数据、智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，全面加强建筑信息模型
（BIM）等数字技术应用，扎实推进现代信息技术与勘察设计管理深度融合，助力设计建造高质量发展。
一、坚持统筹谋划加强顶层设计
突出重点，推动数字化设计。出台《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018~2020年）》，以BIM、人工智能、大数据等技术应用为抓手，重点推动数字化设计，为行业大数据信息化技术应用创造良好环境。推动智慧住房和城乡建设系统建设，为行业数字化设计提供有力支撑。发展物联网技术，推动城市信息模型（CIM）平台建设，加强BIM技术与地理信息系统（GIS）、物联网、虚拟现实技术、无人机摄影技术、三维扫描技术等新兴技术融合发展，拓展数字化设计应用场景，为推动数字化设计奠定坚实基础。
全面布局，完善数字化标准体系。以设计为龙头，完善全产业链的数字化标准。建立BIM技术应用标准体系，发布《重庆市建筑工程信息模型设计标准》等12部BIM技术标准。构建智能建造标准体系，发布《智慧工地建设与评价标准》等7部标准。构建建筑行业大数据应用标准体系，发布《城乡建设领域基础数据标准》等13部标准。构建建筑行业物联网技术应用标准体系，组织编制《房屋建筑和市政基础设施工程物联网应用标准》等15部标准。通过完善数字化标准体系，打通数字化技术在勘察、设计、施工、运行维护等全生命周期的数据通道，为数字化设计提供支撑。
开拓创新，实现全流程数字化管理。推动“互联网+勘察质量管理”，研发应用“重庆市工程勘察项目信息系统”，实现信息采集有标准可依、监管情况实时共享、管理决策有数据支撑的数字化勘察质量管理模式，提高精细化监管水平。全面实行施工图数字化审查，推动全市施工图联合审查系统上线运行， 实现施工图无纸化申报、在线审查、全过程数字化监管和实时在线监督，进一步提高施工图审查效率和质量。建成BIM项目管理平台和BIM数据中心，以BIM技术为载体推动工程项目全生命周期数据集成，为BIM应用由设计环节向施工、运
行维护端延伸提供支撑。
二、推进数智融合助力城市发展
助力绿色发展。推动以BIM为主的数字化技术应用由单一阶段示范向涵盖勘察、设计、施工、运行维护等全过程示范转变，加快数字化设计技术与绿色建筑、装配式建筑融合，将数字化设计应用作为绿色生态住宅小区评定、智慧工地创建等奖项评选内容之一，助推绿色建造。截至目前，应用数字化设计在建、建成的绿色建筑达2659万平方米。
助力智能建造。以数字化设计为引领，以工程项目建设各环节数字化为基础，开展工程项目全过程数字化无纸化试点，打造智能建造子平台，对涵盖工程勘察、设计、生产、施工、验收等各环节的业务系统进行优化，实现业务、数据的关联融合以及工程建造监管数字化全覆盖。利用BIM技术实现全专业全阶段的智能协同设计，利用BIM+智能设备实现基于云平台的施工全过程精细化管理，推动建设智慧工地2630个、智慧小区238个。
助力智慧城市建设。加强BIM技术与GIS、物联网、虚拟现实技术、无人机摄影技术、三维扫描技术等新技术融合，推进“GIS+BIM+人工智能物联网（AIoT）”在城市供排水、道路路网、公共停车场、市政管网、海绵城市、综合管廊等城市基础设施领域的应用。将项目建设全生命周期的工程信息与CIM平台的数据对接，形成约28亿条数据，包含工程项目约19万个，初步实现对城市基础设施全生命周期的数字化管理，形成“万物互联”的城市基础设施数字体系。
三、加强能力建设促进行业转型
推动人才队伍建设。指导重庆市勘察设计协会、土木建筑学会等团体组织成立BIM、工程智慧设计及大数据等数字技术应用分会。重庆大学等高校、相关科研院所成立智慧建造实验室，形成以院士、专家领衔的高水平研发团队。组织开展BIM技术应用专项培训30场，培训区县住房和城乡建设主管部门以及建设、勘察、设计、施工等单位专业技术人员近万人。连续4年成功举办BIM技术应用竞赛，吸引全市136家企业报名参加，评选出优秀项目223项。通过以上措施，逐步形成“产学研”协同的行业发展模式，营造浓厚的行业技术创新氛围， 推动了人才队伍建设。
促进企业数字化转型。以“数字中国”建设、“新城建”引导建筑业企业树立数字化理念，制定数字化转型发展战略，推进数字化体系建设。引导企业研究制定数字化发展的技术标准、规划方向、业务范围、交付方式等。推动企
业建立数字化技术中心，加强数字化设计软硬件体系和平台建设，健全信息化管理机制。截至目前，全市已有中机中联工程有限公司、中冶建工集团等100余家单位成立数字化技术应用研究中心。
创新发展模式。推动全市勘察设计企业加大创新力度，发展适应数字业务需求的工程服务模式。大力发展设计、施工、采购一体化的工程总承包模式， 以数字化技术应用为重点，将数字化技术有效整合在业务流程之中，全面提升企业的数字化服务能力和市场竞争力。积极推行数字化、智能化和全过程工程咨询融合应用，提倡“数智化全过程工程咨询”的服务模式。截至目前，全市完成全过程咨询及工程总承包项目213个。
建设行业生态圈。组织开展设计企业数字化评价，充分发挥设计引领作用， 推动设计企业以多种形式紧密合作、协同创新。通过建设国家数字经济创新发展试验区，建立两江数字经济产业园、中国智谷（重庆）科技园、礼嘉智慧公园和仙桃数据谷，促进建筑业企业和互联网、大数据企业融合发展，形成以工程总承包和全过程咨询服务为核心、相关领先企业深度参与的开放型产业体系， 构建数字建造产业生态。
构建法治住建 推进法治建设
临夏州住建局党组书记、局长 周子良
（2021年1月1日）
2020年，临夏州住建局坚持把法治政府建设摆在突出位置来抓，坚持“依法行政、执政为民”的核心思想，不断健全依法行政制度，积极开展法律宣传、法律知识竞答、聘请法律顾问、深化建设工程项目审批制度改革、“双随机一公开”日常性执法等活动，进一步提高执法队伍法律素质、行业监管水平和依法管理水平。
坚持政治引领，推进依法行政。将党的领导、党的建设同法治政府建设同步推进，发挥好党总揽全局、协调各方作用，把党的领导贯彻到法治建设的全过程、各方面。主要领导带头学法、尊法、守法，狠抓干部学法、领导讲法、健全法律顾问等制度的落实见效，提高政府部门运用法治思维、法治方式行使权力的水平。坚持用法治思维和法治方式推进建筑房地产市场治理，严格落实重大行政决策程序规定，对重要行政行为和政策文件全面开展合法性审查。
强化培训教育，提升法治水平。认真开展学习法律法规活动，始终将学法活动列入常态化建设，并将持之以恒，常抓不懈。积极举办全州物业管理服务工作暨《民法典》解析培训会、邀请法律顾问为干部职工解读《民法典》，就
《民法典》中与物业服务、物业管理相关的新规与实际运用进行了全面解析解读。进一步加深干部职工对依法行政重要性的认识，提高法律意识和学习自觉性。
坚持建章立制，引领住建工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化为载体，配合、制定出台了《临夏回族自治州物业管理条例》《关于提升城市工作水平的实施意见》《临夏州住宅小区物业服务质量星级评定管理暂行办法》《临夏州物业专项维修资金管理暂行办法》等规范性文件，实现了制度引领、规范运行。充分利用政府网站等网络信息平台，开展住建领域监管、行政执法公开，扩大监管、执法及处罚公开的广度和深度，主动接受社会和群众监督。
坚持依法履职，强化行业监管。结合法治、扫黑除恶、人防工作宣传活动， 深入宣讲法律法规，引导党员干部和公民牢固树立依法治国、执法为民，进一步增强群众知法、懂法、守法、用法意识。积极推进我州建设领域的信用体系
建设，用不良行为记录和提升行政管理威慑力的手段，促使我州建筑市场和房地产市场形成守信激励、失信惩戒的共识，规范行业秩序。持续开展全州建设工程质量安全综合执法大检查、质量“回头看”、外墙保温专项检查、棚户区和老旧小区改造项目质量安全专项检查等，强化行业监管。州县住建部门建立建筑工程视频监控监管平台，对所有在建建筑工地进行实时监控，推进“智慧工地”建设，压实项目参建各方主体责任，提升工地精细化管理水平。
聚焦简政放权，持续深化放管服。通过精简审批事项、压减申报材料、优化审批流程、缩减审批时限、优化“一张表单”、推行联合审图、实行容缺承诺、落实区域评估和共享审批数据等举措，工程项目审批改革工作取得阶段性进展。政务服务事项从79个减少到50个，精简率达37%；申报材料从原来的519 个减少到288个，精简率达45%；审批时限从原来的200多天缩短为现在的最长90 天、最短40天，压缩率达55%以上。
坚持法治思维，规范执法行为。认真贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，在行政执法行为全过程进行录音、录像并归档，实现行政执法全程留痕和可回溯管理。对重大执法决定和重大执法事项实行“法制审核+集体讨论”，由法律顾问、执法稽查队和相关业务科室等共同讨论，形成一致意见，报请局务会研究通过后实施。全面落实行政执法责任制，做到有权必有责、用权受监督、违法要问责。
坚持依法信访，做好维稳工作。持续推进信访工作法治化、信息化，在做好群众诉求表达渠道畅通的同时，充分利用信访网上平台，最大限度引导群众通过网上信访反映诉求、解决问题，抓实正常信访秩序的维护，推动信访工作依法规范运行。高度重视并切实加强信访件的办理工作，严格落实限时办结制度，认真解决信访积案和群众合理合法诉求，确保件件有着落、事事有回音， 有力解决了一批信访积案和突出问题。
以新气象新作为推动住建事业取得新发展
晋中市住建局局长 魏江峰
（2021年1月9日）
党的十九届五中全会是在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就阶段，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。贯彻落实党的十九届五中全会精神是当前和今后一段时期重大的政治任务，特别是具有三个方面的重大意义：
首先，贯彻落实好党的十九届五中全会精神是山西实施转型跨越发展战略，实现转型出雏型的现实需要。对于山西来讲，就是要按照省委经济工作会议的战略部署，全面落实好转型发展的各项措施，特别是落实好省委书记楼阳生提出的“四为四高两同步”的总体思路和要求，必须坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，以“高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活” 的具体成效来落实党的十九届五中全会精神。
其次，贯彻落实好党的十九届五中全会精神是我市开启新征程、谱写新篇章的现实需要。对于晋中来讲，就是要按照市委经济工作会的部署，认真落实“用好‘三块金字招牌’、激发三大动力源、搭建三大创新平台、打好三大攻坚战、实施好‘四个百里’工程，走出一条资源型地区经济转型发展的金光大道”工作要求，紧紧围绕建成全面小康社会和“十三五”规划圆满收官目标，只争朝夕、加快速度，紧紧围绕明年的工作盘子，及早谋划，全力以赴落实好事关民生、事关发展、事关安全、事关稳定的各项重点工作，以全面拓展晋中高质量转型发展新局面来落实党的十九届五中全会精神。
第三，贯彻落实好党的十九届五中全会精神是住建系统增强服务大局能力，全面推进住建事业高质量发展的现实需要。对于住建部门来讲，就是要把党的十九届五中全会的总体部署细化分解为住建部门的目标任务，以保障和改善民生为核心要务，以国家法律法规和政策制度为基本遵循，以加强自身建设、提高行政效能和服务管理水平为根本保障，全面落实好市场行业持续平稳健康发展、提升住房供应和保障能力等重要工作，以项目建设实实在在的新进展、新成效来落实党的十九届五中全会精神。
贯彻落实党的十九届五中全会精神不仅意义重大，而且任务艰巨，对于住建部门来讲，就是要抓好以下五方面的工作：
一是深入抓好党的十九届五中全会精神学习贯彻，坚定维护核心。全会一
致认为，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，党和国家各项事业取得新的重大成就，这一切都源于有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵。我们要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的行动指南，扎实抓好党的十九届五中全会精神学习研讨，不断强化住建部门党员干部“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力成为一名听党指挥的住建“尖兵”。
二是加快老旧小区改造，提升住房品质。党的十九届五中全会提出了“十四五”期间要实现“多层次社会保障体系更加健全”的目标，落实好这个要求， 必须坚定不移地把实施城镇老旧小区五年改造行动作为一项重大的民生工程和发展工程抓紧抓好，确保“十四五”末，全市2000年底前建成需改造的城镇老旧小区改造任务基本完成，完善住房功能，优化人居环境，提高居民生活品质。
三是加快美丽宜居村镇建设，打造美丽晋中。党的十九届五中全会提出了 “十四五”期间要实现“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”的目标。作为住建部门来讲，就是要找准“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”与“建设宜居村镇”的契合点、着力点。重点是完成农村危房动态保障，实现全市建制镇污水处理设施建设配套全覆盖，加强村容村貌提升和乡村建筑风貌整治，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”，加强传统村落保护项目建设，更好地助力乡村经济振兴。
四是加快重点工程建设，推动城市发展提速提质。党的十九届五中全会提出了“十四五”期间实现“城乡人居环境明显改善，民生福祉达到新水平”目标。落实好这个要求，我们必须紧紧围绕山西中部盆地城市群、太原都市区发展战略，继续把加快市城区百亿城建重点工程建设作为突破口，全面推进出行畅通、公共服务、生态文明、设施提质、住房改善、城中村改造“六大工程”， 推动城市发展空间大拓展、城市功能大提升、城市人居环境大改善。
五是持续加强党建和党风廉政建设，确保全面从严治党纵深发展。党的十 九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，住建部门必须从思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保持清醒头脑，不松劲、不停步、再出发，以更高的站位、更宽的视野、更实的措施，把党的十九届五中全会提出的涉及住建部门的重点任务贯彻落实好，落实
好这些任务，就是要始终把党的政治建设摆在首位，持续推进全面从严治党向纵深发展，严明党的政治纪律，持之以恒正风肃纪，为推动全市住建事业高质量发展提供坚强保障。
坚持以高质量发展为主题 谱写山东住房和城乡建设事业发展新篇章
山东省住房和城乡建设厅党组书记 李力
（2021年1月14日）
2021年是“十四五”开局之年，也是住房和城乡建设事业高质量发展的关键之年。实现“十四五”规划及年度任务目标，必须着眼全局、顺应大势、找准定位，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局， 坚持以高质量发展为主题
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