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· 总工会工作计划(20点)
· 残联工作要点(20点)
· 妇联工作要点(15点)
· 工商联工作要点(15点)
总工会工作计划(20点)
2022年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,贯彻落实省委xx届xx次全会和省委经济工作会议精神,按照中国工会xx届执委会第xx次全体会议部署的工作任务,以xx主题实践活动为主线,继续深化拓展“五个年”建设,以提升劳动者素质为重点,以大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和深化工会改革创新为抓手,不断提升全省工会治理体系和治理能力现代化水平,努力实现强基础、强素质、强作为,为实施“三高四新”战略作出新的更大贡献。
一、深化拓展思想政治引领年,推动职工队伍和工会干部思想政治建设取得扎实成效
1.推动理论学习走深走实、入脑入心。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级工会党组理论学习中心组学习的重中之重,纳入干部职工培训教学重要内容,系统学、贯通学、深入学,在学懂弄通做实上下功夫,不断学习,不断实践,努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实履行意识形态工作责任制,落实工会领域意识形态各项任务。
2.守正创新开展系统宣传活动。深入开展“中国梦·劳动美——永远跟党走、奋进新征程”主题宣传教育,广泛开展“颂歌献给敬爱的党”群众性文艺活动,组织制作反映红色工运的影视作品。编修《工人运动史》,出版《百年工运》,制定走好新时代工运理论研究新路子的实施意见,建好工运史陈列室,打造成省级有影响力的期刊。开展深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述理论研讨,推动工运研究会与省内高校合作挂牌一批工运研究基地。
3.持续巩固拓展党史学习教育成果。深入学习宣传党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,把工运史宣传教育融入其中。把为群众办实事、解难题贯穿始终。将“劳动创造幸福”主题宣传教育与党史学习教育充分结合起来,运用“学习强国”和职工书屋等学习平台,开展职工演讲、劳模宣讲、党史知识竞赛、微党课征集、微视频接力等职工喜闻乐见的活动。
4.坚决维护职工队伍的团结稳定。认真贯彻落实总体国家安全观,坚持底线思维,增强忧患意识,坚持维权与维稳相统一、预防与化解相统一,及时发现苗头性倾向性问题,将问题和风险隐患化解在基层、消除在未萌,把“五个坚决”落到实处。
二、深化拓展劳模工匠培育年,推动高素质劳动大军建设取得扎实成效
1.深化产业工人队伍建设改革。扎实开展“产业工人队伍建设改革提升年”行动,发挥产业工人队伍建设改革与省委人才工作联动作用,充分调动相关职能部门的积极性,落实好产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施,适时召开产业工人队伍建设改革试点工作现场推进会。继续抓好2022年评选工作,探索形成大国工匠和高技能人才培养长效机制。
2.组织开展“双百”劳动和技能竞赛。继续开展“百万职工劳动竞赛”和“百万职工技能大比武”“双百”活动,把女职工“芙蓉杯”等单项竞赛和行业职工职业技能竞赛活动全面纳入“双百”范围。结合“十四五”规划、“三高四新”战略,围绕全省重大工程、重大项目、重点产业优化竞赛门类。深化拓展“五小”活动内涵。组织好全省第七届职工职业技能大赛,做好全国第七届职工职业技能大赛参赛工作。完善竞赛绩效评估指标体系,推动健全竞赛同劳模评选、职称评定、技术等级认定、工资收入等相融合的体制机制,贯彻落实《关于进一步提高非公企业劳动和技能竞赛工作水平的意见》,探索开展竞赛的新形式。
3.大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。定期研究劳模推荐评选与管理服务工作,创新劳模服务方式,推动落实劳模政策。加强新时代劳动教育,开展“劳模进校园”“大国工匠进校园”等活动,教育引导青少年学生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动。实施劳模宣讲“百千万”计划,组织开展全省第xx个工人阶级宣传月等系列活动。牵头筹备好庆祝“五一”国际劳动节暨表彰劳动模范和优秀工匠大会。
三、深化拓展维权帮扶服务年,推动工会服务职工体系建设取得扎实成效
1.健全完善常态化服务职工机制。紧密结合“我为职工办实事”实践活动,构建以精准帮扶为重点的服务职工工作体系,推动春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖、职工医疗互助、工会法律援助、女职工关爱行动、工会户外劳动者服务站点等工会服务品牌常态化、制度化、规范化,着力建设新时代“双联”工作品牌。巩固城市困难职工解困脱困成果,建立健全困难职工家庭常态化帮扶机制。
2.推进职工依法维权服务。结合工会实际谋划好八五普法工作,在工会法规建设、法律宣传、依法维权、法律工作者队伍建设等方面出实招,积极推动和参与同职工利益密切相关的就业、医疗、养老、住房、工伤等法律法规和政策文件制定和修改,充分反映职工和工会组织的建议和意见。推动《工会劳动法律监督条例》联合调研,争取尽早列入立法项目。加强《女职工劳动保护特别规定》的宣传贯彻落实。深入推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,加强专职集体协商指导员队伍建设,做好集体协商质效评估工作,强化工会劳动关系发展态势监测和分析研判。加大职工特别是农民工法律援助力度,推进“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,深化“法院+工会”劳动争议多元化解工作,加强律师维权队伍建设。
3.维护职工群众生命安全和身心健康。以“xx杯”竞赛为抓手,以提升职工群众安全防范意识为重点,推动监督相关职能部门加强危险化学品、矿山、建筑、交通等重特大安全事故的防范,继续参与道路运输安全整治行动。开展好全省“百优食堂·幸福企业”评比推优活动。联合省禁毒办开展全省职工禁毒知识竞赛。
四、深化拓展基层改革创新年,推动工会治理体系和治理能力现代化建设取得扎实成效
1.着力夯实基层基础。有效扩大工会组织覆盖面,持续推动货车司机等八大群体入会和百人以上企业建会动态清零。健全完善“小三级”工会组织体系,实现对小微企业、流动分散的灵活就业人员、农民工等群体的有效覆盖。把楼宇、商圈、新业态工会建设作为重点,适时召开现场会,夯实城市基层工会组织基础。深化“司机之家”“快递小哥之家”示范点建设,充分发挥实体服务阵地作用。加强对社会化工会工作者的选聘、报酬、培训、考核、退出管理,不断稳定壮大工会社会工作专业人才队伍。强化基层工会规范化建设,探索开展省级以上模范职工之家“结对共建”活动,开展“职工最可信赖娘家人”评选表彰活动。稳妥推进工会事业单位改革,持续推动产业工会建设取得新进展。
2.坚定不移推进智慧工会建设。开好网上工会建设推进会,抓好宣传培训,做好基层工会工作平台试点推广使用工作。整合工会工作业务流程,推动主要业务工作网上办理,加强互联网+监督、互联网+管理、互联网+工会宣传、互联网+职工服务等工作,加快普惠服务项目开发和推广普及,形成线上线下融合发展的新局面,提升网上服务职工质量水平。继续推进网上工会组织体系和会员实名制登记,利用好平台数据,提高工会会员信息化、动态化管理水平。发挥平台作用,提升网络化信息化水平,实现全省县以上工会协同办公。
3.深入推进企事业单位民主管理工作。认真落实《2019-2023年全国企业民主管理工作五年规划》,持续开展“公开解难题、民主促发展”主题活动,健全和完善厂务公开民主管理领导机构和制度建设。加强民主管理规范化建设,加大先进典型的推介宣传力度,整体推进民主管理工作。着力推进各级工会干部、企事业单位职工代表履职能力建设,建设高素质、专业化基层工会干部和职工代表队伍。加强对正在改制和深化改革企事业单位的职代会工作指导,推动职工安置工作平稳有序进行。
五、深化拓展工会资产高质量发展年,推动新时代职工之家建设取得扎实成效
1.建好管好职工服务阵地。做好全省工会服务阵地建设规划,明确具体职能、建设规模和补助标准,加大资金投入力度,安排职工文体设施专项补助资金,打造一批职工服务阵地先进典型。加快省总本级资产建设推进力度,科学规划建设省劳动人民文化宫。建设高品质职工疗养院,继续支持市县建设工人文化宫。推动资产标准化、规范化管理,制定工人文化宫运营管理规范性准则。指导各市县工会加大不动产登记工作力度,持续推进文化宫、疗休养院清理整改达标。
2.提升工会资产社会效益和经济效益。创新工会资产管理工作机制,研究建立健全社会效益和经济效益相统一的工会资产运营管理制度体系,制定工会资产高质量发展具体实施办法。全省工人文化宫、帮扶中心、职工之家和疗休养院所等职工服务阵地,立足工会资产公益本质,努力为各级劳模和广大职工提供优质服务。同时兼顾经济效益,科学制定发展规划,加大营销推广力度,建设高素质、专业化运营服务队伍,力争实现整体收支平衡。
3.完善财务资产监督管理体制机制。继续贯彻落实过“紧日子”要求,压缩“三公”经费和一般性开支,确保经费向重点工作和基层一线倾斜,向劳模和工匠倾斜。持续深化工会财务预算管理改革,省总本级全面开展预算支出绩效评估,指导全省县以上工会全面推进绩效评估工作。巩固完善工会经费收缴机制,进一步夯实工会组织服务职工群众的物质基础。加强财务制度化规范化信息化建设,努力构建工会财务工作新机制,实现基层工会财务监管平台全省平衡推进。建立健全工会资产考核工作体系,推动各级工会逐步实现对本级工会企事业经营业绩考核全覆盖。拓展审查审计监督领域,把职工群众关注、容易发生问题的工会专项资金作为审计监督重点,跟踪到资金使用全过程、各环节。进一步夯实县级和基层工会经审工作基础,健全完善工作机制。
六、切实加强党的领导,持续涵养风清气正的政治生态
1.把做到“两个维护”作为首要政治任务。坚持和完善自觉接受党的领导制度,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行重大事项向省委和全总请示报告制度,确保党中央重大决策和省委工作部署在工会系统落实落地。持续抓好“忠诚党的事业、竭诚服务职工”模范政治机关建设。
2.加强工会干部队伍建设。树立正确选人用人导向,以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键,抓好干部平时考核,加大教育培训和工会兼挂职干部工作力度,抓好工会干部队伍理想信念教育、作风转变、专业素质和专业能力提高,建设高素质专业化工会干部队伍。大力培养选拔优秀年轻干部,充分调动各个年龄段干部积极性。健全和完善联系职工群众长效机制,开展工会干部“走基层、访万家”活动。
3.切实履行全面从严治党主体责任。加强工会系统党的建设,落实“一岗双责”,推动建立党建与业务工作深度融合、相互促进机制。严肃党内政治生活,贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格执行整治“四风”、落实为基层减负的各项规定。切实加强省总重点建设项目、重大采购事项、大额资金存管的廉政风险防范。加强监督执纪问责,做实做细日常监督,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,进一步提高党风廉政建设质量水平。
4.统筹推进其他各项工作。继续做好常态化疫情防控工作,认真谋划好“十四五”时期工运事业和工会工作,持续拓展对外交流和国际合作、综合治理、机关工青妇等工作,带着责任和感情做好离退休老干部、老职工的工作,推动驻点村巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,筹备并适时提请召开省政府联席会议,适时召开工会联席会议。
残联工作要点(20点)
2022年残疾人工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省委xx届xx次、xx次全会精神,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,以促进残疾人全面发展为目标,坚持系统观念,统筹常态化疫情防控和残疾人事业发展,全面加强党的建设,全面深化残联改革,全面提升残疾人基本公共服务、大力营造残疾人事业发展良好社会环境,有效提升残疾人幸福感、获得感和安全感。
一、坚定不移加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持第一时间学习习近平总书记最新发表的重要讲话,常态化开展贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作重要指示批示“回头看”,组织开展党的十九届六中全会精神学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断开创残疾人事业发展新局面。
(二)严格落实全面从严治党主体责任。压实各级残联全面从严治党主体责任,全面加强党的建设,严明政治纪律和政治规矩,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。自觉接受纪检监察部门的监督,持之以恒正风肃纪,紧盯重点领域和关键环节,充分运用监督执纪“四种形态”,常态化开展警示教育。全面落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止形式主义、官僚主义,持续营造风清气正的政治生态。认真做好巡视整改工作。
(三)深化党史学习教育成效。扎实开展系列宣传活动,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”、入党宣誓、学习宣传先进模范活动,大力营造团结奋进、开创新局的浓厚氛围。深入开展党史学习教育,深入学习党的创新理论,学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、深入扎实推动残联改革,推进治理体系和治理能力现代化
(四)高质量规划“十四五”时期残疾人事业。贯彻党的十九届六中全会精神,把握新发展阶段特征,突出新发展理念引领,围绕构建新发展格局,依据国家“十四五”残疾人保障和发展规划、省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,加快推进残疾人基础服务设施建设,全面提升残疾人服务能力和水平,科学谋划残疾人事业重点任务、重大政策和重点项目,高质量编制省残疾人事业发展“十四五”规划,主动推进将残疾人事业纳入全省总体规划和各相关专项规划。筹备召开第xx次省残疾人事业工作会议,全面部署“十四五”残疾人工作,为“十四五”时期我省残疾人事业高质量发展奠定坚实基础。
(五)推进残联组织治理体系建设。全面落实残联改革方案,以增强政治性、先进性、群众性为目标,以提升基层组织建设水平和服务能力为重点,推动改革措施落地见效。对标对表党中央、省委新要求,采取‘搭车加塞’等方法,将残联改革任务纳入全省乡村振兴、乡村治理等重大战略,出台《加强和改进村(社区)残疾人协会工作意见》,以“两委”换届为契机,推动残疾人工作纳入村(居)委会承担的社区工作事项清单;召开村(社区)残协改革现场会,推进村(社区)残疾人协会全覆盖、专职委员待遇全落实。发挥好“专兼挂”干部作用,深化“走转改”,切实加强专门协会建设。加强省市县残联干部培训,全面提升能力素质。
(六)深入推进“放管服”改革。落实省政府推进政府职能转变和“放管服”改革要求,不断完善困难残疾人家庭访视机制,加强对特殊困难残疾人家庭走访探视,密切与残疾人群众的联系。加快残疾人按比例就业审核联网认证,加强残疾人证核发联网管理,实现“跨省通办”。改进对残疾人服务方式,推广上门办、网上办、一次办、就近办等,让残疾人更方便。完善残疾人服务信息平台,提升残联信息化水平。
三、加大残疾人公共服务供给,促进残疾人融合发展
(七)巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。落实党中央、国务院部署要求,加力助推农村残疾人民生保障和农村残疾人事业发展。将易致贫返贫残疾人全部纳入防止返贫监测大数据平台,配合政府相关部门精准落实帮扶政策。着力推进农村残疾人证办理、基本康复、辅具适配、家庭无障碍改造、实用技术培训和托养照护等服务,不断提升残疾人生活品质。巩固农村低收入残疾人及家庭公益岗位,大力推动残疾人就业,促进残疾人家庭增收。做好东西部残疾人帮扶协作和对口支援、社会力量参与帮扶等工作。
(八)高质量实施助残服务工程。坚持以人为本,为残疾人提供基本康复服务,为残疾人提供康复体育进家庭服务,为残疾人适配辅助器具,为名残疾人提供就业培训,增加城乡残疾人就业岗位,为残疾人提供托养服务,为残疾人家庭进行无障碍改造,帮助残疾学生及残疾人家庭子女上大学。制定残疾人服务工程实施方案和督导方案,细化分解目标任务,建立责任清单,实行台账管理和月通报制度,举全省残联之力,力促各项任务目标按照时限全面完成或超额完成,提升残疾人幸福感,提升社会影响力。
(九)做好残疾人社会保障。推动符合条件的重度残疾人单独纳入低保和残疾人两项补贴等政策落实,确保符合条件的残疾人全部纳入保障范围。做好残疾人托养服务国家标准宣传,联合民政等部门重点推进重度残疾人托养照护服务工作。继续实施“阳光家园”计划项目,为符合条件的残疾人接受托养服务提供补贴。
(十)加强残疾人康复服务。继续实施残疾人精准康复服务行动,为有康复需求的残疾人提供康复服务,康复服务率保持在95%以上。落实残疾儿童康复救助制度,会同相关政府部门完善管理政策,确保有康复需求的残疾儿童及时得到康复救助。落实《残疾人社区康复工作标准》和《精神障碍社区康复服务规范》,加强社区康复示范机构创建工作。落实残疾人家庭医生签约服务规范,深化残疾人家庭医生签约服务,为有需求残疾人提供签约服务。开展康复专业技术人员培训,省级培训各类康复师资人员xx人。组织开展“残疾预防日”宣传教育活动,落实国家残疾预防行动计划(2022-2025年),进一步加强残疾预防工作。
(十一)加强残疾人教育保障。配合教育部门制定实施第三期特殊教育提升计划,进一步完善特殊教育保障机制,提高特殊教育质量,做好控辍保学工作,巩固提高适龄残疾儿童少年义务教育水平。落实《残疾人中等职业学校设置标准》,办好面向本省招生残疾人中等职业学校。落实残疾学生资助政策。推动落实《为残疾考生参加高考提供合理便利实施细则》,做好残疾学生参加高考工作。依据《国家手语和盲文规范化行动计划(2022-2025年)》,制定我省行动计划。推广国家通用手语和国家通用盲文。办好开放大学残疾人学历教育。
(十二)促进残疾人就业创业。贯彻“六稳”“六保”要求,落实《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》,深入实施“残疾人就业年”行动,推进党政机关、事业单位和国有企业带头安排残疾人就业,大力促进辅助性就业、灵活就业、劳务派遣就业和基于互联网的各种新业态就业。统筹城乡残疾人就业促进,扩大公益性岗位安置,加强残疾人就业监测。做好残疾人职业技能培训基地认定工作。完成年度残疾人职业培训任务。举办全省残疾人就业洽谈会,组织开展就业援助月、残疾人高校毕业生就业服务等活动,组织做好xx名盲人医疗按摩人员参加国家级和省级两个阶段培训。规范残疾人就业保障金年审,充分调动用人单位安置残疾人就业的积极性,促进残疾人稳定就业。举办省第二届残疾人岗位精英赛和职业指导竞赛,认真组织参加全国竞赛。
(十三)丰富残疾人文化体育生活。推动将残疾人文化工作纳入基层公共文化服务体系,组织开展残疾人文化周、文化进残疾人家庭“五个一”工程等项目,指导各市因地制宜开展残疾人文化活动。扶持特殊艺术人才培养基地和残疾人创业产业文化基地建设,打造残疾人文化特色品牌。参加第十届全国残疾人艺术汇演,力争取得优异成绩。开展冬残奥体育教育进特教学校活动,举办省残疾人冬季体育项目进特教学校专题培训班和全省特教学校轮滑比赛。推进残疾人健身指导员培养和健身示范点建设,继续实施康复体育进家庭项目。举办残疾人健身周和特奥日系列活动,推动各地残疾人康复健身与社区全民健身活动融合。
四、加快残疾人事业法治化进程,营造残疾人事业发展的良好社会环境
(十四)提升残疾人事业法治化水平。学习宣传贯彻习近平法治思想,开展纪念《中华人民共和国残疾人保障法》实施xx周年系列活动,积极推进残疾人法律法规调研工作。制定实施残联系统“八五”法治宣传教育规划,不断提高依法行政水平。加强残疾人法律救助工作规范化建设,积极开展残疾人法律救助,保障残疾人能够及时获得法律救助服务。加强平安创建工作,推进残联系统综治维稳工作。
(十五)做好残疾人权益维护工作。打造残疾人基本信息和需求信息动态更新工作升级版,精准掌握残疾人需求,委托第三方机构对数据质量进行评估,指导县(市、区)残联做好数据分析、成果转化。充分发挥残联系统人大代表和政协委员在推进残疾人事业发展中的作用,在地方换届工作中争取使更多残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入人大、政协,完善服务机制,为代表和委员支持残疾人事业发展建言献策创造条件、提供便利。完善残疾人诉求表达和解决机制,充分发挥12385热线作用,及时回应残疾人反映的问题,做好残疾人来信来访,将困难问题解决在基层、化解在当地。加大对助残社会组织的培育扶持力度,推动各地开展形式多样的志愿助残活动。
(十六)加强残疾人事业宣传。开展跟党走主题宣传活动,持续推进“学听跟”宣传教育活动,用各类残疾人喜闻乐见、便于参与的方式,宣传在党的领导下残疾人事业取得的历史性成就,宣传以习近平同志为核心的党中央对广大残疾人的格外关心格外关注,团结引领残疾人听党话、跟党走。统筹做好重大政策、重点工作、重大活动、重要节点的宣传报道,充分发挥残联官方网站、“两微一端”自媒体,充分展示残疾人自强不息风采,弘扬人道主义精神。开展舆情监测,把握残联系统意识形态领域的领导权。
(十七)积极推进无障碍环境建设。进一步健全无障碍环境建设推进工作机制,落实《无障碍环境建设条例》,借助冬残奥会举办等契机,积极推广《冬奥会和冬残奥会无障碍指南》和《残疾人家庭无障碍改造技术指南》,结合国家城镇老旧小区改造、无障碍环境市县村镇创建、智慧城市、乡村建设行动等,协调相关部门同步推进无障碍环境建设。推动信息无障碍发展,帮助残疾人融入社会。推进残疾人家庭无障碍改造,与乡村振兴相衔接,结合老年人居家适老化改造,扩大困难残疾人家庭无障碍改造覆盖面。
(十八)做好残疾人慈善事业。强化省残联党组对基金会领导,充分调动工作人员的积极性、创造性。严密组织各类项目执行,加强跟踪问效,提高捐助物资适用性,提高项目执行质量。推进各市残联设立“基金会工作协调办公室”,完善捐助阵地建设。加强网络募捐,扩大网络募捐项目宣传,积极探索网络募捐新方式新方法。加强与新闻媒体的合作,宣传我省残疾人公益事业,开拓社会资源,打响“善立方”助残品牌,让更多爱心人士关心帮助残疾人群体。
五、毫不松懈抓好疫情防控,确保各项防控措施落地见效
(十九)全力做好残联常态化疫情防控。及时传达贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府疫情防控决策部署要求,及时出台文件指导基层做好常态化疫情防控工作。动员各级残联组织切实增强做好疫情防控工作政治责任感,充分发挥“党有号召,群团有行动”的优良传统,在当地党委政府领导下,积极行动、主动作为,统筹做好疫情防控和全年残疾人工作,更好地服务大局。
(二十)全力做好残疾人疫情防控工作。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位,强化防控意识不放松,紧盯各类残疾人服务机构、集中就业单位,落实各项常态化防控措施。加强宣传引导和政策解读,增强残疾人自我防护意识。全面落实疫情防控期间出台的残疾人基本民生保障措施和各项扶持政策,及时提供救助帮扶。主动掌握疫情对残疾人生产生活的影响,及时反映和帮助解决实际困难。
妇联工作要点(15点)
2022年,妇联工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革和妇女工作的重要论述,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,着力强化思想政治引领,着力服务党和国家工作大局,着力深化妇联改革,着力加强党的领导和党的建设,推动新时代妇联工作高质量发展,团结动员广大妇女为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步而奋斗。
一、强化思想政治引领,把牢意识形态工作主动权
1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署。要深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革和妇女工作的重要论述特别是“11·2”重要讲话精神,及时把习近平总书记和党中央的关心关爱传递到妇女群众身边,确保习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落地落实。
2.巩固党史学习教育成果。以“巾帼学党史百年正辉煌”为主题,围绕“学党史、颂党恩、办实事”引导广大妇女发扬“三牛”精神,紧跟共产党,奋进新时代。开展“四史”教育理论走进基层、走进家庭、走进妇女心里”活动。线上线下开展巾帼大宣讲,引导广大妇女始终听党话、衷心感党恩、坚定跟党走。开展“我为妇女群众办实事”实践活动,关爱困难妇女、留守老人、留守妇女、留守儿童。
3.创新引领服务妇女的载体抓手。开展“共建共治共享巾帼志愿者在行动”活动,积极参与新时代文明实践中心建设;开展“奋斗的我,最美的国”新时代先进人物进乡村、进社区、进校园活动,大力宣传在脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等方面涌现出的先进典型和巾帼英雄,讲好奋战在一线的各行各业优秀妇女故事。
二、围绕中心履职尽责,不断激励妇女建功立业
1.深化“巾帼脱贫行动”。提高xx家“巾帼扶贫车间”管理运行质量,创新“五个一”活动形式,更好发挥“巾帼扶贫车间”示范带动作用。持续发挥xx家“巾帼家美积分超市”作用,带动农村妇女团结致富。推动家政服务提质扩容行动,对新上岗家政服务人员开展岗前培训,在岗家政服务人员每两年至少得到1次“回笼”培训;加强家政服务供需对接,在全县打造巾帼家政示范基地1个,输转家政服务员并安排就业;推动家政服务进社区,至少有1个家政示范社区。在推荐三八红旗手(集体)、城乡妇女岗位建功先进个人(集体)评选表彰对象时向家政从业人员倾斜。提高“巾帼扶贫车间”管理运行质量,创新“五个一”活动形式,更好发挥“巾帼扶贫车间”示范带动作用。
2.深化“巾帼创业创新行动”。组织动员创业妇女参与创业行动,实施“家政培训提升行动”,引领帮助更多妇女在手工、家政领域实现就业增收。开展低收入妇女技能培训,大力扶持发展特色产业,建立农村低收入妇女关爱帮扶工作机制。继续着力技能培训、示范培育、就业促进等公益服务,引领广大农村妇女在实现农业农村现代化中贡献巾帼力量。开展“巾帼健康行动”,引导妇女关爱自己、关注健康,为推进健康中国贡献巾帼力量。
3.深化“乡村振兴巾帼行动”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力推进“农村妇女素质提升计划”和“新型职业女农民”培训计划,支持农村妇女积极参与“五小”产业农民合作社,发挥作用,培养巾帼致富骨干;带动广大妇女在加快推进农业农村现代化中贡献力量;持续开展“巾帼共建·美丽家园”清洁行动系列活动,努力营造清洁美丽舒适的人居环境。
三、发挥“两个独特作用”,持续推进家庭文明建设
1.深化家庭文明创建。借助我县成立的“巾帼家庭教育讲师团”和“亲子阅读指导团”,开展丰富多彩的家庭教育活动,大力宣传家庭教育正确理念和科学知识。同时创新家庭教育指导服务方式。构建学校、家庭、社会之间的新型关系,推动家庭教育纵深发展,让家庭教育新思想进村、进社区、进家庭,推动全社会参与家庭教育的发展工作,形成教育与社会的有效互动、衔接及协同,形成家校教育合力,实现学校教育和家庭教育“同步”、教师和家长教育“同心”、学校和社会教育“合力”。
2.推动“巾帼家美积分超市”持续健康发展。最大限度发挥“巾帼家美积分超市”在家庭文明建设、脱贫攻坚、疫情防控、人居环境整治、全域无垃圾等工作中的“撬动”作用。加大货品采购品种选择和质量、价格监督力度,增加物品配备和资金投入数额。与住建、农业农村等相关部门沟通协调,继续争取资金支持,解决“超市”后续资金不足的问题。加强调查研究,健全分值评定机制,丰富“超市”积分内容,总结提炼、宣传推广建设规范、运行良好、群众认同的好做法、好经验。
四、完善维权服务机制,促进社会和谐稳定发展
1.健全源头参与的工作机制。健全男女平等基本国策宣传教育机制,与有关部门联合开展法规性别平等评估工作;贯彻落实《xx省妇联关于建立预防性侵未成年人、维护女童人身权益工作机制实施方案》;实施“护蕾行动”,预防性侵女童恶性事件的发生。深化“五项机制”落实,联动公检法司等部门,共同打造发现报告、信息共享、案件处置、关爱帮扶平台。
2.健全维权与维稳相统一的工作机制。启动妇联系统“八五”普法工作,大力开展“巾帼在行动”活动,坚持将《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等与妇女儿童权益保障紧密相关的法律法规作为普法宣传重点,到基层为妇女儿童开展专场普法宣讲活动。开展反对早婚、私婚、高价彩礼调研及宣传活动;深化“汇聚幸福·和合之家”建设;积极争取12338热线与司法部门并轨,对有诉讼要求且生活困难的妇女儿童提供法律援助;积极配合检察、法院、司法、公安等部门,严厉打击性侵女童和侵害妇女人身权益的违法犯罪活动,切实维护妇女儿童合法权益。
3.健全两规划实施协作机制。紧扣两规划实施中的重难点指标,协调、督促县乡政府妇儿工委成员单位及各级政府强化措施,推动重难点问题有效解决,切实提高全县妇女儿童发展水平,确保顺利通过国家评估验收;建立完善监测评估机制和统计数据库,确保两规划监测统计工作科学化、准确化、规范化;启动新一轮妇女和儿童发展规划编制工作。
4.健全特殊群体关爱帮扶机制。实施好省委省政府对33-64岁城镇低收入妇女和农村妇女“两癌”免费检查工作,确保尽早完成全年任务;凝聚社会力量,持续关注贫困、留守流动、病残、单亲、老年等困境妇女儿童和家庭需求,通过开展“巾帼暖人心”等活动,帮助解决急难愁盼问题;持续开展“春蕾计划”“恒爱行动”“快乐宝贝”“母亲健康快车”等公益项目,让困境妇女儿童在改革发展中得到更多实惠。
五、加强妇联党的建设,推进妇联改革纵深发展
1.把党的政治建设摆在首位。引导干部牢固树立政治机关的意识,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、省委、市委、县委重大部署落到实处;按照“党建带妇建,妇建促党建”的工作原则,积极推进在“四新”领域灵活建立妇联组织,在村小组、社区网格建立“妇女微家”,确保换届结束后,村妇联主席100%进“两委”班子。
2.实施“基层妇联领头雁行动计划”。举办优秀妇女干部示范培训班,对本县村妇联主席进行轮训,推广基层妇联执委发挥作用的经验做法,着力提高基层妇联干部能力和水平。培树宣传优秀基层妇联干部,发挥妇女典型的示范带动作用。
3.不断改进妇联工作作风。大兴学习之风、调研之风,长抓作风建设,力戒形式主义、官僚主义,持之以恒纠“四风”、去“四化”,认真落实基层减负工作措施。落细落实干部联系包抓机制,强化引领服务联系工作,坚持脱贫“四不脱”原则,强化对帮扶村的联系,落实好各项帮扶政策和措施。全面落实主体责任和“一岗双责”,筑牢廉政防线,建设模范机关。
工商联工作要点(15点)
2022年是我市开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的起步之年。市工商联2022年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实习近平总书记关于新时代民营经济统战工作、工商联工作的重要指示精神,按照全国工商联工作部署,紧扣两个健康,落实“四会”要求,着力加强思想政治建设,着力促进民营经济人士健康成长,着力支持和服务民营经济高质量发展,着力深化工商联和所属商会改革发展,为全面建设社会主义现代化大都市新征程起好步、开好局贡献力量。
一、加强思想政治建设,旗帜鲜明讲政治
1.把深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。认真学习贯彻党的十九届六中全会和市委x届xx次、xx次全会精神,持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,领导班子带头深入区工商联、民营企业、所属商会广泛开展宣讲,引导全市工商联系统党员干部和广大民营经济人士不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强《民法典》学习宣传,推动《民法典》在民营经济领域的宣传贯彻,为民营经济发展保驾护航。
2.深化民营经济人士理想信念教育。研究出台落实中共中央办公厅《关于加强新时代民营经济人士理想信念工作的意见》的具体工作举措,制定年度总体方案,统筹推进民营经济人士理想信念教育。新认定挂牌一批民营经济人士理想信念教育基地,用好创新大讲堂、商会讲习所等学习平台,举办专题培训班、报告会、宣讲会、座谈会、专题辅导等面向民营经济人士的各类培训,引导民营经济人士坚定“四个自信”,争当“四个典范”。
3.加强民营经济领域党建工作。积极探索领导和管理所属商会党建工作的有效体制机制。打造一批党建工作示范点。开展党建工作常态化督察,组织所属商会党组织开展互比互学互看。探索建立所属商会统战工作联络员制度。举办党组织书记、入党积极分子和发展对象、预备党员培训班。推动执委企业家所在企业加强党的组织建设,积极稳妥做好在民营经济代表人士优秀分子中发展党员工作。
二、深化团结服务引导,以更实举措促进民营经济人士健康成长
4.加强民营经济代表人士队伍建设。优化民营经济代表人士队伍结构,延伸视野,扩大数量,提升质量。建立健全民营经济代表人士人才库,实行动态管理,及早发现、大力培养思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的民营企业家。高度重视对年轻一代的教育培养,制定并实施年轻一代民营经济人士健康成长促进计划,推动各区建立青年企业家组织。以年轻一代为重点,以学习民营企业家先贤和楷模为主要内容,继续办好青年企业家充电营研修班。
5.加强对民营经济人士的联系服务。配合市委统战部常态化开展与民营经济代表人士联谊交友,落实领导班子成员联系商会、企业家工作制度,畅通与民营企业家联系沟通渠道,积极构建亲清政商关系。建立民营经济人士思想状况调研常态化机制,及时发现掌握情况问题,有针对性做好教育引导工作。引导民营经济人士有序政治参与,配合相关部门做好政治安排。
6.引导民营经济人士履行社会责任。按照全国工商联统一部署,制定市工商联系统“万企兴万村”行动实施方案和年度工作计划,以产业帮扶为重点,扎实开展“万企兴万村”行动,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。配合市委统战部完成市光彩事业促进会换届,深入践行光彩精神,引导更多民营企业和商会组织投身光彩事业,积极参加“光彩行”慰问学子”等公益活动。定期开展就业服务和招聘活动,精准服务企业用工需求。鼓励民营企业参与污染防治攻坚战,促进民营经济绿色发展。
三、健全完善工作机制,以更大力度支持和服务民营经济高质量发展
7.服务中心大局,积极投身“十四五”规划实施。围绕国家和我市“十四五”规划落地实施,引导民营经济人士加快适应新发展阶段、自觉践行新发展理念、主动融入新发展格局。坚持制造业立市、制造业兴企,聚焦智能科技、信创、生物医药、高端装备等重点行业布局发力,助力全产业链优化升级;积极服务全市国际消费中心城市建设,培育更多消费品牌;引导企业加大科技研发投入,激发企业创新活力,加快改革发展和转型升级步伐;鼓励支持民营企业参与国企混改,围绕“一基地三区”功能定位,深耕主营主业,做大做强优势产业。
8.搭建桥梁纽带,助力优化营商环境。深入贯彻落实我市进步优化营商环境工作会议精神,助力《xx优化营商环境三年行动计划》实施,加快推动我市民营经济高质量发展。充分发挥工商联及所属商会的桥梁纽带和助手作用,不断完善和改进政企对接机制,定期举办政企对接座谈会,邀请市领导、政府职能部门负责人和政协委员、民营企业家、商协会会长等面对面沟通交流,主动帮助企业协调解决普遍性问题和个性化难题,推动政府职能部门优化政策实施效能。
9.创新形式载体,进一步做好经济服务工作。高标准打造“第xx届民营企业健康成长工程”,扩大覆盖面,增强影响力。加强民营企业信用体系建设,创新工作载体,加强示范引领,服务民营经济健康发展。搭建银
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