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2023年上半年工作总结及下半年工作打算汇编(36篇).docx

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2023年上半年工作总结及下半年工作打算汇编(36篇) 目录 1.2023年度上半年工作总结及下半年工作打算 4 2.2023年上半年XX市市场监督管理局工作总结及下半年工作打算 13 3.2023年上半年工作总结和下半年工作打算 18 4.2023年上半年工作总结及下半年工作打算 26 5.2023年上半年工作总结暨下半年工作打算 36 6.街道2023年上半年工作总结和下半年工作打算 46 7.街道办事处2023年上半年工作总结和下半年工作打算 51 8.经开生态环境局2023年上半年度工作总结及下半年工作打算 56 9.区人社局2023年上半年工作总结和下半年工作打算 59 10.区市场监督管理局2023年上半年工作总结和下半年工作打算 66 11.商务局2023年上半年工作总结及下半年工作打算 74 12.市商务局2023年上半年工作总结和下半年工作打算 81 13.市水利局2023年上半年工作总结及下半年工作打算 89 14.市水利局2023年上半年工作总结暨下半年工作打算 94 15.市体育局2023年度上半年工作总结和下半年工作打算 106 16.市医疗保障局2023年上半年工作总结及下半年工作打算 118 17.市自然资源局XX分局2023年上半年工作总结及下半年工作打算 125 18.县发改委2023年上半年工作总结及下半年工作打算 140 19.县工信局2023年上半年工作总结和下半年工作打算 145 20.县供销社2023年上半年工作总结和下半年工作打算 150 21.县科技局2023年上半年工作总结及下半年工作打算 153 22.县区财政局2023年上半年工作总结及下半年工作打算 159 23.县区行政审批局2023年上半年工作总结和下半年工作打算 164 24.县商务局2023年上半年工作总结及下半年工作打算 175 25.县市场监督管理局2023年上半年工作总结及下半年工作打算 181 26.县水利局2023年上半年工作总结和下半年工作打算 187 27.县司法局2023年度上半年工作总结及下半年工作打算 194 28.县司法局2023年上半年工作总结和下半年工作打算 200 29.县统计局2023年上半年工作总结和下半年工作打算 214 30.县文广新旅局2023年上半年工作总结和下半年工作打算 221 31.县医疗保障局2023年上半年工作总结及下半年工作打算 231 32.乡2023年上半年工作总结和下半年工作打算 236 33.乡人民政府2023年上半年工作总结及下半年工作打算 245 34.镇2023年上半年工作总结和下半年工作打算 265 35.镇农村工作科2023年上半年工作总结及下半年工作打算 271 36.中共XX县发展和改革局党组2023年上半年工作总结暨下半年工作打算 277 2023年度上半年工作总结及下半年工作打算 一、2023年上半年工作总结 (一)强化政治引领,突出“稳”字统筹全局 始终坚持抓党建增定力、强队伍转作风、凝思想聚合力,全面加强基层组织建设,引领乡村振兴能力不断增强。一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的二十大精神、省委十二届二次全会、市委七届七次全会、区委七届四次全会精神,掀起学习贯彻热潮,领导班子率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学,采取专题辅导、集中学习、分村宣讲、务虚研讨等方式,同时开设学习专栏,评选学习之星,加强宣传阐释,提高学习实效,确保入脑入心。二是跳起摸高明思路。总结梳理创成“全市乡村振兴先进乡镇”“全市三星级现代农业园区”经验得失,开展“再审视、再出发、再冲锋”专题调研,对标市区最新要求,研究制定2023年工作思路。明确2023年工作总基调是“稳中求进”,总目标是创建“省级乡村振兴先进乡镇”“省星级现代农业园区”,总原则是“实干争先”,总要求是“依法依纪”,总思路是“多点突破、以点带面、推出精品”,总抓手是“园区提品质、产业增效益、产品创品牌”,总支撑是“党建引领、人才支撑、机制创新”,总保障是“早落实、快落实、真落实”的工作作风。三是正风肃纪明导向。围绕“党风带政风、政风促民风、民风正社风”目标,制定下发《南充市高坪区会龙镇廉政风险点一览表》《会龙镇镇村干部管理办法》等办法文件,进一步建立健全三重一大议事规则、干部值班制度、会风会纪规定等,强化对机关干部的约束力。深入开展为期三个月的“乡村振兴领域作风整顿”专项活动,通过走村入户、查阅资料,实现“学访查谋”四位一体,提升党员干部服务群众、推动振兴实效。持续激活“递进式队伍建设、网格化基层治理、法制化行政管理”三项机制,持续推进“清单管理、闭环管理、深入一线、典型示范、奖优罚劣”五大工作法,大力倡导特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办,形成短期转作风、中期提能力、长期树思想的“学比赶超”新态势,奋力推动会龙各项工作取得新成效、迈上新台阶。 (二)狠抓强农富农,突出“闯”字振兴产业 始终坚持将产业发展作为防止返贫、助农增收第一要务,不断夯实产业基础、提升产业效能,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是动态监测不放松。成立防止返贫监测帮扶集中排查工作领导小组,组建入户排查专班11个,统筹驻村干部、驻村工作队、网格员等多方力量,以全镇8065户,30112人农户为基础,“五类户”为重点,摸清底数,实地入户排查468户1753人,新增2户监测户。投入62万余元,实施到户种养产业955户1206人,开展就业培训3次,引导监测户外出务工就业10人,坚决防止规模性返贫事件的发生。二是提升产业不动摇。不断完善“公司+集体+农户”联动发展生猪养殖模式,预计完成出栏生猪3万余头;依托“川北佬酒坊”生产基地,签订高粱直供战略协议,种植高粱面积达2000余亩;完善花椒烘干房设施配套,广拓电商平台,增强市场韧性;不断建强桑枝菌基地,产值超50万/年,带动村集体每年增收1.5万元,群众人均增收约5000元/年;投放稻鱼共生鱼苗1.8万斤,预计产量达5.4万斤,开发龙虾垂钓、黄金梨采摘等多种营运模式,不断延伸产业链。同时倾力打造“姚贰娃”菜籽油、“红阳”有机大米等特色品牌,持续稳固带动群众走特色化、规模化、品牌化发展路子。三是农旅融合展活力。抢抓市三星级现代农业园区发展机遇,奋力举办为期9天的高坪·会龙万亩油菜赏花季活动,设置文娱表演、农产品销售、趣味游戏、汉服秀、文化小院、网红打卡等6个专场,通过发放优惠券惠购土特产品的方式,吸引游客2万余次,销售农副产品25万元,“粮油环线”变“观光环线”。 (三)聚焦粮食安全,突出“扩”字多种优种 始终牢记“粮食安全”是“国之大者”,将粮食生产作为“三农”工作的主要任务,全力争创省星级粮油现代农业园区。一是压实责任抢春耕。压实主要领导包片、班子成员包村、驻村干部包社、村社干部包户责任,形成“镇—村—社—户”责任网格,采用村集体代种、培育大户和家庭农场、引进公司及合作社的方式,生产任务细化到村、明确到户、落实到地块,通力完成大春生产。组建由农技人员、种粮大户、乡土人才共计18人的技术专班,开培训交流会5场次,推广泥浆育秧、机械插秧等新技术5项,培训指导农户500余户,采购下发肥料140吨,稻谷、玉米、大豆种子13.5吨,全力保障粮油园区等重点区域种植。二是选品培优育特色。选育低芥酸、低硫苷的泰丰优736丶宜香优2118等品种,采用稻草粉碎还田、黄板防虫、蜜蜂授粉等绿色种植方式,提高菜籽的品质和产量,在全园区1万亩稻油轮作区域,培育20余户蜂农,发展特色菜花蜂蜜,共有蜂箱1000箱,每箱蜜蜂预计产出15-20斤蜂蜜,预计带动农户增收100万元。三是提档升级创先进。目前,园区两万亩核心区域中1.3万亩水田已全部建成高标准农田,其余700亩不断实施调型整理以达到高效种植、方便种植,园区两万亩土地基本全部实现宜机作业、能排能灌、旱涝保收、稳产高产;粮油现代农业园区已有效形成“一带两环三区四点”总体格局(一带指粮食安全产业带,两环指大环线和小环线,三区指稻油轮作区、稻鱼共生区、稻虾共生区,四点指根据二十四节气分季度打造的四个停车观光点),在今年初为全市春耕生产现场会提供现场点位3个,并顺利迎接了副省长胡云的视察调研。 (四)加大项目支撑,突出“优”字筑牢基础 对标项目清单,坚持把项目建设作为第一支撑,大力推进项目实施,为扎实稳住经济提供有力支撑、蓄积强劲动能。一是场镇颜值再提升。争引项目资金610万元,完成场镇路灯安装117盏、给排水管网改造10千米、农贸市场改扩建2处、高标准健身娱乐广场500平方米,场镇功能更加强大,利民成效更加凸显。二是道路交通再完善。持续推进道路新建、道路加宽、道路安防等建设,全面完成粮油园区及国道至原御史道路改造提升工程,新建道路2.5公里,加宽7公里。全面完成农村村道公路生命防护工程,修建护栏9公里。全力实施高桥至会龙美丽乡村路建设项目,截至目前,已完成5公里,道路体系成网成势、通行效力显著增强。三是农业基础再升级。严格落实“科学规划,加快实施,保证实效”要求,大力实施衔接项目、成效显著项目、鱼米之乡项目,完成3000亩农田土地调型、整治山坪塘14口,新建蓄水池17口、渠道18.788千米、机耕道路3.7千米、生产道路4.079千米、供水管网7.253千米、抽水房1个、拦河堰4座,全面夯实农业生产基础,全力推进规模化、现代化农业生产。 (五)坚持以人为本,突出“实”字改善民生 坚持以人民为中心的发展思想,为人民执政、靠人民执政,团结带领全镇人民不断为美好生活而奋斗。一是兜底保障有效落实。全面落实“六稳”、“六保”政策,累计助力农民工就业创业1.5万余人;深入推进惠民政策“一卡通”,社保发卡率达99.7%,城乡居民养老保险和医疗保险参保率95%以上。上半年摸排核实大病救助及临时救助1276人次,新增34户75人享受低保保障。落实发放贫困女学生春蕾计划救助资金0.8万元,组织40余名妇女进行两癌筛查1次,申报“两癌救助”项目3人次。社会保障、城乡低保、社会救助覆盖面不断扩大,残疾人、优抚对象、长寿老人、低保补贴、特困群体应保尽保。二是科教文卫全面进步。三所驻镇学校规范达标,义务教育巩固率达100%;村村都有规范化卫生室、文化室,累计放映公益电影94场次,组织开展群众性文化活动16场次;实施文化惠民工程,完善农家书屋建设,开展全民阅读活动,不断丰富群众精神文化生活。三是管理服务全面强化。严格落实政府法律顾问制度,坚持依法治理、综合治理体制和管理机制,进一步加强基层维稳工作;严厉打击违法犯罪行为,深入推进平安创建;全力落实五改三建等重要政策,深入开展自建房安全“回头看”,保障群众住房安全得到基本满足;完善退役军人服务管理工作,及时反映和解决退役军人的诉求,做好培训和就业服务。 (六)促进安定稳定,突出“责”字守好底线 始终坚持底线思维,树牢风险意识,保持应急状态,全力抓好相关工作,确保不出乱、不添乱,为经济社会发展营造良好氛围。一是矛盾化解及时有效。接受并处理政务服务热线问题76条,围绕土地租金、高标准农田建设、道路扩建等群众关心的重点问题,明确领导,成立专班,逐一解答解决。按照“稳控治标、事了治本、依法树威”的原则,持续跟进了解我镇重点人群和重点信访对象,稳妥化解矛盾满足合理诉求。常态化做好“逢场天三接访”工作,及时了解群众所思所想,不断建强服务型政府。二是安全防范落实到位。及时调整领导体系,健全完善安全生产工作队伍,落实安全生产责任制。全面推进安全生产“五进”,扎实开展宣传教育和培训,累计印发资料5000余份,推广宣传3000人次,营造安全生产良好氛围。开展安全生产检查13次,查找整改问题隐患64个,发放限期整改通知书3份、敦促提醒函2份,开展全镇综合应急救援实战演练1次,有效提升应急队伍业务素质,投入财政资金5万元,再次充实应急物资。三是环境保护监管到位。重点加强对畜禽养殖环境保护常态化监管,确保整治问题不反弹,同时对新建养殖场严格把好环保关;11人队伍常态化开展巡河保洁,严格落实河长制责任;新建垃圾池40口,同时加大场镇保洁和全镇垃圾清运工作,将垃圾池排序管理,采取每周小结,每月考核的方式,保障转运效率和保洁效果大幅提升。 二、2023年下半年主要工作打算 (一)聚焦党的建设,持续强化党建引领。以学习贯彻党的二十大精神为主线,深入贯彻新时期党的组织路线,以开展党建工作示范创建和书记抓党建述职评议考核为抓手,进一步推进镇村班子建设。严格开展“三会一课”,举办党建业务培训班,推动基层党组织全面进步、全面过硬。主动适应信息化条件下党员管理特点规律,通过网上支部、微信等平台构建立体式的党员管理网络,提高党员管理的精准度和即时性。 (二)聚焦产业建设,全力争创省市乡村振兴示范村镇。以花椒生猪种养循环现代农业园区、市三星级粮油现代农业园区建成为契机,积极扶持农业企业、农业合作社、种养殖大户,进一步抓好生猪养殖、酿酒、蚕桑、食用菌、黄金梨等重点产业建设,着力推进产业振兴,2023年,力争会龙镇创成省级乡村振兴先进乡镇,熊家桥村创成省级乡村振兴重点帮扶优秀村,石门楼村创成全市乡村振兴示范村,关财沟、桂花井创成区级乡村振兴示范村。 (三)聚焦园区建设,争创省星级粮油现代农业园区。提升“高坪区会龙粮油现代农业园区”品质,完成产业填充和基础设施改善,持续优化核心区2万亩,辐射区4万亩。持续推广“稻油轮作”“稻鱼共生”“大豆玉米带状”复合种植等模式,完成粮食播面水稻1.4万亩、玉米1.1万亩、小麦1.3万亩、油菜1.1万亩。着力落实粮油环线56公里去草除杂、560户庭院经济建设、1752户厕所革命、20次农业技术培训等工作,全面助力创建省星级粮油现代农业园区。 (四)聚焦项目建设,持续改善基础设施。全力以赴抓项目、稳投资、增动能,加快建成6.5m宽的“高桥—会龙”美丽乡村路;持续推进“鱼米之乡”建设,全面完成石河堰3处、提灌站1座,灌渠系0.5千米的修建,做实做精万亩稻渔基地;扎实推动省级以工代赈项目实施,修建4.5米宽村道路6.5公里,有效改善御史村道路交通基础设施条件;积极落实区级财政衔接推进乡村振兴补助资金400万,重点打造“高坪区循环农业产业园”,全面推进建设1万亩玉米、小麦等饲料种植产业园1个、250亩奶牛养殖场1座、50亩有机肥加工厂1座。 (五)聚焦民生服务,推动社会事业新发展。采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措,实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。落实村、镇分级诊疗体系,兜住兜牢民生底线,努力实现病有所医。增加针对养老、托幼的普惠性服务供给,大力发展互助养老和志愿服务,扩大养老服务社会参与,实现“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”。实施农村房屋质量安全提升工程,持续实施危房改造和抗震改造,深入推进农村房屋安全隐患排查整治,实现安居优居目标。 2023年上半年XX市市场监督管理局工作总结及下半年工作打算 一、2023年上半年工作亮点 (一)提高企业开办便利度 一是设立企业开办专区。实行“前台一窗受理、后台并联审批、材料内部流转、统一窗口出件”的工作流程;新企业开办由原来的3个工作日压缩到0.5个工作日即可办结。大力推行企业登记注册全程电子化,占业务总量的90%以上。二是进驻24小时服务专区。企业可在“24小时政务服务超市”服务专区通过企业开办事项的自助设备终端办理相关业务。三是企业开办首套公章免费。免费刻章服务自2022年实施以来,已有199家企业享受此惠企政策,新开办企业线上线下均可申请,两小时内即可完成公章刻制。 (二)落实事中事后监管 一方面,强化“双随机、一公开”监管。坚持统一平台,抓牢监管基础。推动各部门使用统一监管平台,建立“一单、两库”,纳入双随机执法人员库中的执法人员517人,对象库中检查对象达36685户。坚持联合执法,抓细抽查环节。采取“定向抽查”和“不定向抽查”相结合的方式,从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机、一公开”抽查,目前已启动任务数23项。坚持差异监管,实现信用分类。目前,我市A类企业2816户、B类企业673户、C类263户、党类88户,真正实现差异化监管,提高信用约束和联合惩戒的力度。另一方面,企业年报和企业信息公示工作。目前,企业应当年报3601家,已报2978家,年报率82.07%;农专应当年报790家,已报送722家,年报率91.39%;个体应当年报21044家,已报送19481家,年报率92.57%。 二、主要任务完成情况 (一)全面加强政治建设 一是队伍建设全面过硬。市场监管局党组全力打造“市场监管卫士,为民服务先锋”党建特色品牌,不断推动党建与市场监管业务融合共促,在市场监管、优化营商环境等工作中,全方位发挥党建引领作用。二是党风廉政建设全面过硬。结合清廉机关建设,率先在全市推出廉政风险监控工作,找出每个岗位廉政风险点,并制定克服风险点的措施。三是非公党建全面过硬。我局直接管理19个非公党支部,联系关联党支部49个,党员301名,非公党建覆盖率达到71.5%。 (二)全力维护市场秩序 加强消费者权益保护。目前,12315平台受理消费者咨询、投诉、举报110余件,办结率达99%,为消费者挽回经济损失10余万元。加强重点领域专项治理力度,深入开展扫黑除恶、长江禁捕、打假治劣、打传规直、价费监管、养老诈骗、虚假违法广告等专项整治;加强反垄断和反不正当竞争执法;加强网络交易平台监管,本年度日常检查网站124户次,网店132户次;加强农资打假工作,出动执法人员160人次,检查农资经营户27户次,抽样农资肥料品28份。 (三)坚决守住安全底线 强化食品安全监管。贯彻落实食品安全“两个责任”,建立食品安全属地管理责任和企业主体责任长效机制(简称“两个责任”机制),确定市、乡、村三级包保责任干部,完成辖区食品生产经营主体分级分类包保,承诺书100%签订,各包保干部对包保的食品生产经营者每季度开展一次包保督查,并将检查记录录入“落实食品安全属地管理责任平台”。强化药品安全监管。一是开展药品安全监管专项行动,重点检查含特殊成份复方制剂药品、疫苗、无证经营检查、非法购进药品等内容。二是开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动,立案1起。三是开展医疗器械质量安全专项整治工作,重点监督检查网络销售医疗器械、无菌植入性医疗器械、集中采购中选医疗器械。强化特种设备安全监管。开展人员密集场所特种设备大检查,检查电梯使用单位30余家,责令停止使用电梯16台,立案1起;开展医用压力容器大检查,检查医院卫生院11个,发现隐患2处。 (四)加快推进监管现代化 一是落实“互联网+监督”。XX市40家学校及幼儿园食堂实现“互联网+监督(明厨亮灶)”全覆盖,实现食品安全智慧化监管。二是探索新型监管模式。全面推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型市场监管模式,三是继续深化综合执法改革,扩大改革范围、增强执法力量、统一执法标准,切实改善多头执法问题。落实“小错即改”“首违免罚”,推行包容审慎监管。 三、下半年工作的打算 (一)聚力维护市场主体稳定发展的环境。进一步优化营商环境,研透指标,细化分解,推进营商环境对标提升工作全面提速。进一步加大服务市场主体力度,持续优化审批服务,加强综合窗口建设,稳步推进“证照分离”、歇业备案登记等改革工作,加大企业开办注销便利度,提升市场主体增长率。 (二)聚力实施知识产权、质量强县战略。持续深化知识产权领域“放管服”改革,进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。指导企业完善标准制定,督促企业严格执行国家相关标准,规范生产行为。严格企业产品质量监管,提升企业质量意识,推动全市产业高质量发展。 (三)聚力守牢市监监管领域安全底线。坚持“四个最严”标准,持续深入开展“打非治违”、“强执法防事故”、安全隐患大排查等专项行动,切实守住食品、药品、特种设备、产品质量安全底线。推动食品安全“两个责任”落实,扎实开展食品和食用农产品抽检。全覆盖检查辖区内药械经营使用企业,开展药械专项检查和不良反应(事件)监测工作。深化特种设备安全隐患排查治理度,实施特种设备差异化监管。扎实开展产(商)品质量监督抽查,推进事中事后分类监管。 (四)聚力抓好真抓实干督查激励工作。按照上级监管部门及市委市政府工作要求,完成经营主体培育真抓实干各项指标任务。结合争创示范和真抓实干,全力推进特色亮点工作,大力促进市场主体高质量发展。实施优质企业梯度培育行动和市场主体高质量发展,着重扶持个体工商户发展,加快推进个体经济发展,落实落地稳增长政策措施,培育“个转企”转型发展,激发市场主体活力和发展内生动力。 (五)聚力维护公平有序的市场秩序。强化公平竞争审查工作,着力营造公平有序竞争环境。重点开展涉企收费、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动,加强反垄断和反不正当竞争执法,严查商业贿赂、虚假广告、商标侵权、价格欺诈等不正当竞争行为。强化计量检定、网络交易、知识产权监管,建立公平诚信交易制度,规范行政执法维护市场秩序,强化行刑衔接。加强“双随机、一公开”监管和信用监管。 (六)聚力提升市场监管综合效能。进一步加强监管执法工作,加大食品、药品、特种设备、产品质量安全领域执法办案力度。加强基层基础建设,提升基层队伍监管执法能力。推进“智慧化+信用化+网格化”监管,强化市场监管所标准化规范化建设工作。强化疫情防控、信访维稳、长江禁捕、文明创建、舆情处置、应急保障等常态化工作。加强法治建设,完善社会共治机制。 (七)聚力加强机关政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神,健全“我为群众办实事”长效机制,深化“三表率一模范”机关建设。深化党支部标准化规范化建设,推进党建工作与业务工作、队伍建设的深度融合。切实加强非公党建工作,重点加强对“小个专”党建工作的组织指导。加强“清廉市监”建设,持续落实“三整顿两提升”。 2023年上半年工作总结和下半年工作打算 今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县应急管理局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实党的十九届五中全会精神,尽职履责,做好安全生产、防汛防台、森林防灭火等全面统筹、协调工作,继续坚持安全发展和综合减灾理念,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,积极推动应急管理各项工作有条不紊开展,确保提升县域应急管理水平。现将各项重点工作总结如下: 一、安全生产各项指标控制情况 截至6月底,全县共发生1起安全生产事故,死亡0人。生产安全事故起数和死亡人数比去年同期下降100%,全县安全生产形势持续稳定。 二、重点工作开展情况 (一)狠下功夫、护航安全生产。一是以“七张问题清单”促整改。切实担负起重大安全生产问题清单主管部门职责,认真贯彻落实县委县政府关于“七张问题清单”的各项工作部署,坚持问题导向、目标导向和效果导向,提升工作的针对性、精准性、实效性,以抓重大安全生产问题清单工作推动全县安全生产工作。今年,已完结销号省级清单问题1个,目前正在争取列入市级七张清单示范榜当中;另有1个问题拟被省厅纳入省级清单。已完结销号市级清单1个,1个问题正在申请销号中。县级清单中,今年新增4个问题,已办结销号1个。5月份,安全生产清单得分91.87分,排名全省第1位、全市第1位。 二是以大排查大整治专项行动抓整治。根据省级“1+8+N”攻坚重点99项任务清单,聚焦“全覆盖、全闭环、铁措施、铁手腕、自查自纠(宣传五进)、常治长效、生产安全事故”七个维度,制定县级专项行动方案。同时在工矿、危化、消防、道路交通、城市运行、涉海涉渔、建设施工、城市运行、特种设备等9大领域专项各领域子行动方案,明确97项重点任务和责任分工,对标对表、全方位开展安全生产隐患大排查大整治工作。行动期间,共检查各类生产经营场所83462家次(其中,已关停、未开展经营活动的企业场所34510家),发现问题隐患78067个(其中重大隐患1126个),目前均已完成整改;责令停产停业2428家,立案查处5305家,行政拘留64人。 三是以重点领域四化建设稳提升。制定《三门县重点领域安全生产“四化”建设实施方案》,成立了县政府主要领导为组长的工作领导小组,统筹推进全县安全生产“四化”建设。紧紧围绕重点领域、重点行业、重点企业,制定落实县、乡镇(街道)两级执法监管清单,加强集成化指挥;依托浙江省安全生产“除险保安”应用、安全生产风险普查系统等数字化平台,集成八大重点行业领域安全生产监管对象基础数据和隐患排查治理数据,实时获取关键数据信息,强化数字赋能,提高安全生产管控力;灵活运用传统媒体和“两微一抖”等新媒体,向群众提前发布安全生产相关提示信息等,有效保障县域安全生产形势稳定。 (二)勇于创新、塑造应急体系。一是应急指挥规范化。改革值班模式,实行“五个1”值班模式(1名值班局领导+1名值班长+1名值班员+1名技术人员+1名驾驶员),严格落实好24小时值班制度。健全值班值守制度,制定“危险化学品泄漏”、“森林火灾”、“高速公路突发事件”、“海上船舶突发事件”等应急处置操作手册,上墙接处警规范流程,实施应急值班工作全程痕迹化管理。升级改造应急指挥中心硬件设施,标准化设置调度室、会商室等区域,推动应急值班工作标准化和规范化。今年3月,成功获得省级应急指挥规范化试点。 二是应急救援多元化。根据《关于进一步健全完善抢险救灾协调联动机制的通知》的相关要求,与三门海警部门共同研究制定《三门县应急管理局与台州海警三门工作站协作配合机制》,明确两部门在抢险救灾情况下的人、物、信息,进一步加强军地抢险救灾协调联动,提升联合应对突发事件能力。成立台州市首个应急救援专项基金——三门县“奉献”应急救援基金,用于扶持应急救援队伍成长,支持社会应急救援队伍建设,丰富应急救援队伍元素,壮大应急救援力量。 三是应急演练常态化。统筹做好2023年度应急演练工作,年初召开专题会议研究部署常态化应急演练工作,要求各单位针对性制定演练计划和演练方案,确保演练常态、方案可行、场景真实,坚决杜绝摆拍走秀等走过场行为,切实提高人民群众逃生、灭火、应急救援能力,形成了人人为安全的良好氛围。开展浙江省防汛防台演练现场会,参演海塘应急加固、水上救援、地质灾害救援、直升机灭火等10个科目,既锤炼了队伍,又提升了我县应急、联动、通讯指挥能力。演练取得了较好的效果,得到省防指领导的高度肯定,省防指办公室专门发来表扬信。截止6月份,我县共开展13场(次)应急演练,演练共投入119.2万元,参与人数2713余人(次)。其中应急管理部门牵头组织4场(次)应急演练,演练投入52万元,参与人数1647人(次);其他部门(含乡镇、街道)牵头组织8场(次)应急演练,演练投入67.2万元,参与人数1066人(次)。 (三)常抓不懈、筑牢防汛屏障。一是提高思想认识,强化汛前排查整治。深刻吸取武义事件教训,深入贯彻省防指关于开展全省防汛防台风险隐患大排查大整治行动会议精神,县防汛办组织相关部门分5个督查组对全县10个乡镇(街道)、2个园区开展防汛隐患督查。结合2023年防汛大检查工作,截止6月底,共排查点位3364处,排查出隐患744个。其中地质灾害风险防范方面,排查点位133处,共发现隐患11个,落实整改9个,另外2个已落实度汛防范措施;城市内涝和城市安全运行方面,共出动1427人次,排查点位1589处,发现存在隐患324个,完成整改324个。水利工程、山洪灾害方面,对水库、山塘、海塘、堤防、农村小水电站、水文测站等水利工程共出动1449人次,排查点位747处,发现存在隐患6个,都已完成整改。海域安全方面,共出动222人次,排查点位455处,发现隐患204个,落实整改204个。安全生产方面,共出动119人次,排查点位113处,发现隐患184个,已整改184个。在建涉水(涉险)工程方面,排查点位60处,发现隐患1个,已整改1个。交通安全方面,排查点位19处,发现隐患0处。各乡镇(街道)负责人员转移领域、应急保障领域的排查,其中人员转移领域共出动570人次,排查点位235处,发现隐患14个,落实整改14个;应急保障领域共出动331人次,排查点位13个,发现隐患0个。 二是着力监测预警,强化重点领域防范保障。迭代升级智慧应急指挥平台,加强科技支撑,以数字赋能监测预警,联合县气象局,及时发布强对流等异常天气预报警示。发挥县防指办的统筹协调作用,加强防汛会商,梳理城市内涝、地质灾害隐患点、水利工程、山洪灾害、渔船、安全生产及其他涉水工程等重点区域的隐患点位,针对性开展防范整治。 三是加强基层防汛体系建设,强化救灾安置有序有力。新增规范化避灾安置场所22个,全县避灾安置场所总数达267家,其中规范化避灾安置场所162家,落实各类救灾物资2万余件,最低可保障5.3万人避灾安置。所有规范化避灾安置场所均实现可视化管理。储备冲锋舟13艘、橡皮艇50艘、编织袋10万只,实现卫星电话、应急发电机、排水泵等“三大件”和雨衣雨鞋、安全帽、救生衣、手电筒“四小件”村社全覆盖。县级救灾物资仓库新增防汛相关应急救灾物资48275件。今年,斥资80万元购买了4台高压远程水泵和一批防汛抗旱物资,进一步充实了我县的防汛抢险救灾物资储备。组建县、乡、村三级防汛抢险队311支3385人,培育支持社会救援队伍3支,均落实工伤、人身意外伤害保险。形成了防台应急响应期间“四准备、三点验、二集结(预置)、一行动”的应急救援队伍预置机制。 (三)多措并举、织密森防防线。一是健全机制,压实主体责任。制定《三门县森林火灾应急预案》、《三门县森林防灭火指挥部工作规则》、《三门县扑救森林火灾前线指挥工作规范》、《三门县森林防灭火目标管理责任制考核实施细则》等文件,形成县、乡(镇)、村三级责任网,明确乡镇(街道)及村级组织的森林防火责任。 二是做好宣传,抓好专项整治。以“3·19”森林消防宣传主题活动为契机,大力推动森林消防知识宣传,通过电视、广播、报纸、短信、标语、悬挂横幅、出动宣传车、印发防火告知书、借助户外大屏等多种方式,全面加大森林防火宣传的力度、广度和深度,通过丰富多彩的宣传形式,形成了三门县指向鲜明、家喻户晓的浓厚宣传氛围,使森林防火理念深入人心,为森林防灭火筑起了一道思想“防火墙”。上半年,全县组织广场宣传教育活动48次,播放警示宣传片117次,广播播报883次,悬挂横幅标语292条,发送森林防火短信11528条,发放宣传品资料26375份,网络宣传1084次,出动宣传车91车次,出动宣传人员1137人次,制作宣传展板27块,发布文明祭扫倡导书20224份,制作森林防火宣传短视频2个。 三是建好队伍,提升救援能力。建立21支半专业森林消防队伍,每个乡镇(街道)、国有林场等均建立了1支15人及以上半专业森林防灭火队伍,共233人。为全县扑火队配置卫星电话、单兵等各类通信终端,实现了“一个平台/一个操作台”的融合指挥、统一调度,全县58台对讲机与公安打通,并专门设立三门森林指挥部频道。现已为6支半专业队伍安装了浙政钉APP、企业微信,实现对人员的实时定位,便于现场指挥、增援调度等功能。 三、下半年工作重点 (一)继续开展各项攻坚活动,严格隐患排查治理。继续开展安全生产大排查大整治行动、“除险保安”等专项行动。深化源头治理、系统治理和综合治理,确保专项整治取得明显成效,事故总量、死亡人数持续下降。 (二)继续夯实安全生产基础工作。根据风险防控指南,开展企业生产安全风险辨识,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图;继续深入开展企业安全风险隐患排查治理,督促指导相关企业落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》自查隐患的闭环工作;不断推进安全生产标准化创建、社会化服务、智慧用电推广工作。 (三)做好自然灾害防御工作。加强水文、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、地震、海洋灾害、城市排水防涝、气象灾害等方面的监测预警,特别是在自然灾害来临时,加密监测预警频率,多途径开展应急监测,努力提高工作精准性;下阶段将组织全县各乡镇(街道)对防汛防台薄弱环节、险工险段、在建水利工程、基层防汛体系等再次开展拉网式组织排查,确保各项防御措施落到实处。 2023年上半年工作总结及下半年工作打算 2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面宣传学习贯彻党的二十大精神,牢牢把握中国式现代化对市场监管的本质要求,全面落实全国、全省、全市市场监管工作相关会议各项决策部署,对标省政府工作报告和“发展六仗”要求、市政府工作报告和“五新四城”战略、县政府工作报告和“四强四新”举措,大力实施“奋进二〇二三新征程711”计划,为加快建设现代化新溆浦奋力贡献“市监之为”。 一、2023年上半年工作亮点 上半年溆浦局的亮点工作主要体现在四个方面:一是创新实施互联网+智慧“不见面监管”。出台《溆浦县市场监督管理局推进“智慧监管”实施方案》将该改革创新项目作为优化营商环境的重点工作来抓,充分发挥智慧监管事前防范、事中响应和事后追溯功能,目前已完成375家大型餐饮、商超系统安装,力争8月底前覆盖全县25个乡镇,全面实现食品安全智慧化、数字化监管模式。二是多措并举简化行政审批流程。提升证照“一网通办”网办率,将政务服务事项全部实现网上办,明确注册登记全程电子化指导员、简化注销程序,使市场准入、退出更便捷。实现“三个转变”,即“面对面”转为“键对键”、“来了办”转为“上门办”、三是由“多头办”转为“一窗办”,持续优化营商环境,提升群众办事效率,1-5月份上门办照472家。三是继续优化质量基础“一站式”服务。配套发放质量基础设施“一揽子”《服务指南》搞实助企纾困,制定帮助解决方案和路径,实行上门现场办公,为营商环境提供高效服务。上半年,帮助解决企业在计量器具检定、自愿性认证、产品检验、生产许可证申报等各类问题近80余个。四是全面推行行政监管“柔性执法”举措。全面推行“三品一特一交通”市监领域“免于行政处罚清单”“应当从轻减轻处罚清单”“可以从轻减轻处罚清单”三张清单,采取预警提示、行政指导、行政约谈、责令改正等柔性执法措施,支持市场主体获得更多发展空间,截至目前,已为41家市场经营主体实施“首违不罚”举措。 二、主要任务完成情况 今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在省市局大力支持和关心指导下,我局紧扣全县中心工作和人民群众普遍关心关注的热点难点问题,大力“优服务促发展、提质量强监管、守安全惠民生”,为推动我县经济高质量发展贡献市监力量。一是始终坚持党建引领,确保监管队伍奋发有为。全面落实新时代党的建设总要求,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届一中、二中两会精神,认真制定《2023年溆浦县市场监督管理局党建工作计划》,将习近平新时代中国特色社会主义思想、《中央八项规定》、《宪法》等内容纳入每月党组中心组理论学习计划,进一步明确年度党建工作任务,坚持把党建工作与法规学习业务工作同部署、同落实。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,成立局机关纪委,定期、不定期开展工作纪律和工作作风督查,进一步落实党风廉政建设专人专抓。建立行纪刑案件线索移送制度和大要案件集体讨论决定制度,进一步健全完善包含党风廉政建设、“三重一大”工作、机关工作人员行为、罚没物资管理等在内的25条内部规章制度,全面规范工作人员行为,坚持以制度配套促规范,以规范管理促长效。严格执行干部选拔任用工作程序,对偏远乡镇市场监管所队伍进行了调整,今年5月22日,按照组织部关于中层骨干岗位调整有关要求,对21人进行岗位调整。二是全面升级行政审批,助力营商环境持续优化。全面推进商事制度改革和“证照分离”改革全覆盖,实施容缺受理,进一步推网上办理证照,全面实行小餐饮“告知承诺制”和食品经营备案。现全县市场主体达4万户,截至5月29日,全县新增市场主体2292户,其中新增企业765户,新增个体1527户,个转企完成21户,企业年报率达99.7%。建立“一门进出、一次告知、一窗受理、一套表单、一次采集、一网通办、一次办好、一次送达”八个一工作机制,在县政务服务中心、县产业开
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