文汇系列3286--生活垃圾分类工作三年行动实施方案汇编.docx

目录，推进有害垃圾单独投放，厨余垃圾和其他垃圾分开投放，努力提高可回收物的投放比例。根据示范片区进度，推进示范片区和各物业小区“楼层撤桶” “收集点改造”及“定时定点投放”，合理配备分类收集容器，充分考虑居民生活习惯，科学设置投放时间及定时、误时投放，做好入户宣传，探索建立“不分类” “不收运”的倒逼机制。分类后的生活垃圾必须实行分类运输，推行“桶车同色”“标志明显”分类运输。
1.建设完善有害垃圾分类收运处理系统
通过电话预约、定时回收等模式，由公用事业服务中心组织环卫承包企业对辖区内的有害垃圾进行单独收集、分类收运至有害垃圾临时贮存点，统一由市城管局委托有资质的企业定期前往有害垃圾临时存点进行收运处理，同时，建立有害垃圾收运台账。
20xx年底前，全镇公共机构实现有害垃圾单独收运处理，示范片区中x%以上的区域实现有害垃圾单独收运处理。20xx年底前，示范片区中x%以上的区域实现有害垃圾单独收运处理。2022年底前，示范片区全区域实现有害垃圾单独收运处理。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心，协助单位：农林水务局、房管所、机关事务中心〕
2.建设完善厨余垃圾分类收运处理系统
结合“1+1”垃圾分类示范片区建设，公用事业服务中心负责将香芒西路南五街垃圾中转站改造成首个分散式厨余垃圾无害化处理站，通过配置小型厨余垃圾就地处理设备，实现厨余垃圾分类处理和资源化利用。由有资质的环保处理公司安排标识厨余垃圾专车、专人对示范片区产生的厨余垃圾收运至指定收集站处理，建立厨余垃圾回收统计台账。
20xx年底前，示范片区中x%以上区域的厨余垃圾实现单独收运处理。20xx年底前，示范片区x%以上区域的厨余垃圾实现单独收运处理。2022年底前，示范片区全区域实现厨余垃圾实现单独收运处理。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心，协助单位：财政分局、各成员单位〕
3.建设完善可回收物分类收运处理系统
全镇可回收体系由供销社、再生资源办统筹开展，制定我镇可回收物工作方案，会同公用事业服务中心推动再生资源系统与环卫系统有机衔接。20xx年底前，在示范片区内合适位置设置若干可回收物便民交售点，提供定点交售和上门回收服务，示范片区内回收服务覆盖率达x%以上，引导可回收企业进小区、进村（社区）设置可回收物便民交售点，做到应收尽收、建立台账、体系完整等。促进生活垃圾分类与资源回收体系“两网融合”；再生资源办完善再生资源回收利用系统，加强再生资源回收处理日常监管，优化再生资源回收行业市场秩序。同时，针对违规设点经营、无证无照经营及“散乱污”等再生资源回收行业经营突出问题开展专项整治行动。〔牵头单位：供销社、再生资源管理办、商务局，协助单位：精管办、公用事业服务中心、自然资源分局、工业信息科技局、农林水务局〕
4.建设完善大件垃圾和园林废弃物收运处理系统
20xx年底前，合理设置大件垃圾集中投放点，其中，各村（社区）设置一个50-100平方米的集中投放点，同时配备消防设备、标识牌和应急用水等。公用事业服务中心通过市场化方式确定大件垃圾收运处理企业，建立大件垃圾便民收运服务，向社会公众公布预约上门收集的联系方式（不向市民另行收费）。建设一个处理能力不少于x吨/日的大件垃圾破碎场，率先建立大件垃圾便民收运体系；与再生资源管理办衔接，提高资源化利用水平，增加废旧家具无偿领用、慈善捐赠、二手交易、翻新再生等内容，促进循环再利用。
20xx年底前，实现园林废弃物单独收运处理。考虑与镇大件垃圾处理点，合并建设大件垃圾和园林废弃物处理点，实现园林废弃物单独收运处理。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心、各村（社区），协助单位：再生资源管理办、供销社、商务局、房管所、各村（社区）〕
（三）推动习惯养成，建设全民参与体系
1.开展现场引导
建立示范片区垃圾分类引导员现场引导模式，通过购买服务的方式，聘请一批生活垃圾分类引导员，引导市民群众定时定点分类投放，开展桶边引导及入户宣传，切实提高源头分类效果。各村（社区）党员干部积极参与生活垃圾分类现场引导，团镇委、妇联积极发动社工、志愿者参与生活垃圾分类现场引导，建立“社工+义工”的联动引导模式。房管所督促物业服务企业配合分类引导员，开展住宅小区垃圾分类现场引导。充分发挥村（社区）、小区业委会力量，发动热心居民共同参与。条件成熟的村（社区）可各自建立现场引导员队伍，做好生活垃圾分类的现场宣传、引导和监督，规范分类投放行为。〔牵头单位: 精管办、公用事业服务中心，协助单位：财政分局、团镇委、房管所、妇联、农林水务局、各村（社区）〕
2.开展宣传发动
建立健全生活垃圾分类宣传发动体系，充分利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体，发挥网络、微博、微信公众号等新媒体手段，广泛开展舆论宣传引导。利用车站、公交、楼宇、公园、景区、电梯等宣传载体，发布生活垃圾分类公益广告。每季度至少开展x次户外宣传活动，广泛张贴宣传画，发放指引手册，设置户外广告等，营造垃圾分类良好氛围，传播生活垃圾分类理念。〔牵头单位:宣教文体局，协助单位：各成员单位〕
3.组织教育培训
依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，切实加强各高中小学校、幼儿园生活垃圾分类教育，开展学校、家庭、村（社区）互动实践。20xx年底前，实现垃圾分类进校园、进教材、进课堂，培养良好的文明习惯和公民意识。组织对垃圾分类从业者、志愿者等开展知识培训，提高一线工作人员的分类技能；组织行业专家、学校老师、妇联工作者、优秀演讲选手等人员组建生活垃圾分类宣讲团，定期深入居民区、学校、商场、工厂等进行宣讲。党员干部带头践行生活垃圾分类，做好群众带头人。〔牵头单位：教育管理中心，协助单位：精管办、公用事业服务中心、农林水务局、供销社、妇联、企业工委、各村（社区）〕
4.开展志愿活动
积极开展青年志愿活动，鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类，主动践行绿色生活方式。培育志愿者队伍，引导志愿者深入基层社区，开展入户宣传、引导、服务等实践活动。面向广大家庭开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，普及生活垃圾分类常识，大力开展“绿色家庭”创建，引导家庭成员积极自觉成为垃圾分类的参与者、践行者、推动者。〔牵头单位: 团镇委，协助单位：妇联、各村（社区）〕
5.促进源头减量
推行简朴的生活方式，倡导低碳生活、绿色出行、源头减量、光盘行动等；严控商品过度包装，引导生产企业按照相关标准，规范商品的包装设计，有效减少包装废弃物产生；推进快递行业绿色发展，鼓励企业研发生产可循环使用、可降解和易于回收的绿色包装材料，促进快递包装物的减量化和循环使用；加大“限塑令”执行力度，引导消费者使用可反复循环使用的环保袋。
20xx年起，党政机关、事业单位、学校率先带头取消使用一次性餐饮用品，推动酒店、宾馆、餐饮场所、旅游景点景区减少一次性用品供应；严禁工业固体废物、危险废物、医疗垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾收运处理体系。〔牵头单位:工业信息科技局，协助单位：精管办、商务局、市场监督管理分局、旅游办、生态环境分局、卫生健康局、城市管理和综合执法分局、公用事业服务中心、宣教文体局、机关事务中心〕
三、落实责任
建立“管行业必须管垃圾分类”工作机制，领导小组各成员单位要切实履行部门职责、发挥行业管理优势，推动各行各业开展垃圾分类。各成员单位应根据以下职责分工,各司其职,各负其责,密切协作，各自制定落实相应台账、方案和宣传、督导等工作。
精管办：负责统筹推进全镇生活垃圾分类收运处理等相关工作。
公用事业服务中心：负责协助推进全镇生活垃圾分类收运处理等相关工作。
城市综合管理和执法分局：负责建立垃圾分类违法行为联合执法检查机制，会同相关部门开展垃圾分类联合执法专项行动，严厉打击不配合开展垃圾分类工作及非法倾倒生活垃圾等行为。
党政办、机关事务中心、督查室：负责督促党政机关办、公共机构开展生活垃圾分类，做好每月垃圾分类数据台账，20xx年实现公共机构垃圾分类全覆盖。协助镇垃圾分类办公室对各公共机构、各单位、各村（社区）生活垃圾分类进展情况进行督查考评。
财政分局：负责做好垃圾分类工作资金保障，对资金使用情况进行财政监督检查，对资金使用情况开展绩效评价。
宣教文体局：负责加强生活垃圾分类媒体宣传引导、舆论氛围宣传营造工作，引导居民养成生活垃圾分类的良好习惯和文明行为。
教育管理中心：负责学校生活垃圾分类的业务指导，制定教育系统全面推进生活垃圾分类工作方案，督促落实所管范围内的教育机构实行垃圾分类工作，强化垃圾分类国民教育和社会实践，将生活垃圾分类知识纳入教育教学内容，加强学生的垃圾分类意识培养。
农林水务局：负责协助制定我镇农村推进生活垃圾分类工作方案，推进农村（社区）生活垃圾分类示范片区建设等工作。
房管所：制定物业管理行业推进生活垃圾分类工作方案，督促物业服务企业小区楼层撤桶、设置垃圾分类收集点、配套垃圾分类收集容器、做好垃圾分类定点定时投放工作、落实住宅小区开展垃圾分类宣传工作，将垃圾分类纳入物业服务企业信用评定和示范考范畴。
供销社、再生资源办、商务局：负责推进再生资源回收网点建设，加强行业专项整治及日常监督管理，充分发挥行业协会作用，进一步优化再生资源回收行业市场秩序；支持行业建设再生资源回收信息化平台，推动再生资源回收网络向村（社区）延伸，增强可回收物交售的便捷性，促进生活垃圾分类与资源回收体系“两网融合”。
工业信息科技局：负责拟订并组织实施再生资源综合利用规划和政策措施；鼓励社会企业参与垃圾分类，制定促进企业源头垃圾减量措施。
市场监督管理分局：负责督促商品交易市场开展垃圾分类宣传发动、配套垃圾分类收集容器等；依法查处餐饮服务单位使用回收食品作为原料生产加工食品的行为。
卫生健康局、卫生监督所：负责制定卫生健康系统全面推进生活垃圾分类工作方案，落实医院、社卫中心（站）、门诊部、卫生所、医务室等医疗机构开展生活垃圾分类，做好医疗废弃物与生活垃圾的分流分类管理。
交通分局：负责制定全镇交通运输系统全面推进生活垃圾分类工作方案，落实相关单位在车站、公交站等交通场所开展垃圾分类及宣传引导工作。
妇联、团镇委：负责制定志愿者宣传工作方案，组织、发动青年志愿者、义工、妇女儿童参与生活垃圾分类处理工作，引导公众分类投放。
企业工委：结合我镇实际，利用每月主题党日等时机，广泛搭建“垃圾分类党员先行”主题党会、党课等实践载体，深入开展“三亮三比”（亮身份、亮职责、亮承诺，比知识、比服务、比贡献）活动，有效发动和组织党员参与进来。要将党员参与活动情况纳入民主评议党员内容，作为年度评先评优的重要依据；纳入积分制入党考核范围，督促入党积极分子践行垃圾分类要求，承担相关任务。
旅游办：负责制定旅游行业全面推进生活垃圾分类工作方案，落实全镇旅游行业开展生活垃圾分类，在景区通过LED屏滚动播放宣传标语、宣传栏张贴宣传海报等方式，引导游客参与生活垃圾分类。
生态环境分局：负责督促企业对暂时不利用或不能利用的工业固体废物建设贮存的设施、场所进行安全分类存放，或采取无害化处置措施。
住房规划建设局：负责指导和监督新建或改建住宅区生活垃圾分类实施的配套建设。
自然资源分局：负责提供垃圾分类处理项目用地政策指引，配合项目单位办理相关用地手续。
规划管理所：负责生活垃圾分类等相关专项规划与法定规划的衔接，以及相关设施的用地规划审批工作。
司法分局：负责参与我镇生活垃圾分类方面规范性文件的合法性审查，推进生活垃圾分类工作。
网格管理中心：负责协助相关职能部门做好辖区内的出租屋垃圾分类宣传工作。
市政公司：负责协助公用事业服务中心推进生活垃圾分类宣传、引导等相关工作。
邮政分局：负责推进快递行业绿色发展，促进快递包装物的减量化和循环使用。
各村（社区）：按照“属地管理”原则负责本辖区内的生活垃圾分类管理工作，制定本辖区内的生活垃圾分类工作方案，建立垃圾分类台账，投放垃圾分类收集容器和资金投入。将生活垃圾分类纳入村民公约，做好入户宣传教育，引导居民参与生活垃圾分类。推进生活垃圾分类示范片区建设，建成生活垃圾分类处理系统。
四、加强科学管理
（一）建立健全生活垃圾分类管理责任人制度
建立健全生活垃圾分类管理责任人制度，按照《xx省城乡生活垃圾处理条例》第九条明确生活垃圾分类管理责任人。管理责任人需建立日常生活垃圾分类管理制度，包括：建立生活垃圾分类管理台账，配套和保障生活垃圾分类投放和分类收集设施，开展生活垃圾分类知识宣传，指导、监督单位和个人规范开展生活垃圾分类等。
（二）落实村（社区）生活垃圾分类工作责任
各村（社区）负责制定本辖区生活垃圾工作方案并报镇生活垃圾分类工作领导小组，明确辖区内铺开的步骤和范围，成立辖区内垃圾分类领导小组，全力推进生活垃圾源头减量，设置生活垃圾分类投放设施，建立生活垃圾分类台账，组织辖区内各村小组、居民小组、企事业单位、生产经营单位等落实生活垃圾分类的工作部署和要求。
各村民小组、居民小组负责组织、指导村民、居民进行生活垃圾分类，将生活垃圾分类纳入村民、居民公约，做好入户宣传教育，引导村民、居民参与生活垃圾分类。
（三）落实物业服务企业生活垃圾分类工作责任
各物业服务企业开展生活垃圾分类工作，规范设置分类投放点、配置分类收集容器、做好垃圾交运、建立分类台账。
房管所负责督促物业服务企业按规定或约定履行垃圾分类责任，积极参与垃圾分类工作。
住宅小区等实行物业管理的，由物业管理单位负责；单位自行管理的，由自管单位负责；无物业管理或单位自行管理的，由村委会或居民委员会负责。
五、形成长效机制
（一）坚持党建引领
加强党建引领，建立党委统一领导，党政齐抓共管、全社会积极参与的生活垃圾分类领导体制和工作机制。各级党支部充分发挥基层党组织的作用，提升基层治理能力，号召广大党员同志带头践行垃圾分类。将垃圾分类参与情况作为党员干部评先评优的重要考评，建立垃圾分类党员联系包户制度，深入群众开展入户宣传引导，形成垃圾分类全社会人人动手的良好氛围。
（二）加大资金投入
生活垃圾分类工作所需经费，按照镇政府事权划分，财政分局要会同公用事业服务中心加大垃圾分类资金投入，合理安排年度预算，根据经济社会发展和财力情况加大生活垃圾分类工作投入力度，建立经费保障长效机制。创新投资模式，引导鼓励社会资本投入，参与垃圾分类工作。研究建立生活垃圾分类激励机制，鼓励企业参与生活垃圾分类的回收利用。
（三）强化考核机制
完善生活垃圾分类考评机制，将生活垃圾分类工作列入政府绩效考核内容，纳入政府年度重点督导任务。制定x镇生活垃圾分类综合考核标准，由垃圾分类引导员定期对各相关部门、村（社区）相关工作情况进行检查考核，每季度通报工作进展情况，对生活垃圾分类推进不力的单位进行谈话提醒或通报，推动生活垃圾分类工作在基层扎实有效开展。

x县生活垃圾分类宣传工作实施方案（3）
为贯彻落实《x市生活垃圾分类管理暂行办法》，推动我县生活垃圾分类工作，宣传引导市民进行垃圾有效分类，助力全省文明城市创建，结合我县实际，制定本方案。
一、宣传主题
垃圾分类 全民知晓 参与分类 争创文明
二、主要任务
充分利用全媒体阵营，采取线上宣传与线下活动紧密结合，大力宣传生活垃圾分类的重大意义和相关政策，营造生活垃圾分类人人有责、人人参与的社会氛围。
（一）发布文件宣传
在x县广播电视台及所属新媒体通过开辟专栏、新闻报道、公益广告、微信发布、微博互动等多种形式刊载（播）《x市生活垃圾分类暂行办法》（以下简称《办法》）、《x县生活垃圾分类工作三年行动实施方案》（以下简称《方案》）、《生活垃圾分类宣传手册》（以下简称《宣传手册》）以及相关法律法规和依据。
（二）开辟专栏宣传
1.x县广播电视台对《办法》《方案》进行重点解读，普及垃圾分类知识；
2.x县广播电视台推出系列报道，跟踪全县垃圾分类实施推进情况；
3.x县广播电视台刊登生活垃圾分类宣传画、短视频；
4.x县广播电视台刊播生活垃圾分类公益宣传片。
（三）拓宽平台宣传
1.社会宣传
坚持部门联动、统筹资源、多种载体，突出抓好垃圾分类氛围营造。
在城区、景区各领域（行业）LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
县住建局：推动在主次干道沿街店铺、物业小区等单位LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语，建设垃圾分类宣传教育示范基地，开展垃圾分类体验活动。
县交通运输局：在出租车车顶滚屏及公交车车内LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
县市场监管局：在县内市场LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
县科技商务经信局：在县内大型商业综合体LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语；负责协调三大运营商通过手机短信平台，发送生活垃圾分类公益短信和温馨提示。
县财政局（地方金融监管局）：在县内各银行LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
县文化旅游体育局：在县内景区、宾馆（酒店）等LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语，在宾馆（酒店）房间内放置宣导手册。
县卫健委：在县内各医院LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
其他县级部门：在办公区LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
2.网络宣传
充分发挥新闻网站、微博、微信、移动客户端等多种平台资源，构建多层次立体化传播矩阵，积极开展生活垃圾分类宣传氛围营造。
牵头单位：县委网信办、县住建局
责任单位：县财政局（地方金融监管局）、县科技商务经信局、县交通运输局、县市场监管局、县文化旅游体育局、县卫健委、县广播电视台、中国移动x县分公司、中国联通x县分公司、中国电信x县分公司
（四）开展现场宣传
1.各企事业单位、机关、学校和社区在工作场所、居民小区出入口张贴生活垃圾分类宣传画和宣传标语。
2.定期组织人员在人口密集场所设置咨询点进行现场宣传、解答疑问、发放宣传手册、宣传海报。
牵头单位：碧阳镇人民政府、县住建局
责任单位：县机关事务中心、县财政局（地方金融监管局）、县科技商务经信局、县教育局
（五）实施入户宣传
1.组建宣传队伍，依托社区志愿者、文明劝导员、卫生监督员、物业管理员等，走进小区、商铺开展生活垃圾分类指导。
2.各社区组织体验活动、有奖问答、互动游戏等线下活动，提高群众对生活垃圾分类的认知度。
牵头单位：碧阳镇人民政府
责任单位：属地管理的社区
（六）开展“垃圾分类进学校”
在县区各类学校开展“垃圾分类进校园”活动，将生活垃圾分类知识纳入教学内容，开设专门课程，纳入考核重点，提高学生生活垃圾分类意识，做到一个学生影响一个家庭，带动全社会。县党校教学要安排生活垃圾分类内容。
牵头单位：县教育局、县委党校
责任单位：县区所有学校
（七）健全激励机制
1.以召开生活垃圾分类动员会、培训会、推进会等形式，表扬先进，凝聚共识，营造氛围。
2.开展“生活垃圾分类示范小区”评选活动。
3.开展“生活垃圾分类网上有奖竞答”活动。
牵头单位：县住建局
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要充分认清推行生活垃圾分类的重大现实意义，切实把此项工作纳入重要议事日程，精心安排部署，细化工作方案，完善组织管理体系。党员干部要带头宣传、带头示范，积极引导市民参加生活垃圾分类行动，养成良好习惯。
（二）完善工作机制。一是建立工作联席机制。各牵头单位、责任单位要加强横向联系、纵向沟通，定期召开联席会，推动方案落实。二是落实信息报送机制。各牵头单位落实专人每月（次月5日前）向县住建局报送推进情况、经验做法等信息报送。三是完善舆论引导机制。加强涉及生活垃圾分类试点工作的相关舆论引导，提升对生活垃圾分类的理解和认识，为生活垃圾分类工作奠定坚实的群众基础。
（三）注重宣传实效。以不断提升环保意识和文明素质为目的，以垃圾分类常识和意义、操作规范、政策解读为主要内容，充分调动宣传力量，创新方式方法，利用群众喜闻乐见、生动活泼、寓教于乐的形式，营造良好氛围，确保群众听得懂、看得明、好操作。
（四）强化监督考核。县住建局(城管执法局)定期开展督查调研，及时掌握本宣传方案在各地、各单位落实情况，并建立督查通报制度，确保生活垃圾分类宣传工作在各地、各单位有效开展。

生活垃圾分类宣传标语（4）
垃圾分类要主动 绿色文明要行动
垃圾分类人人做 做好分类为人人
垃圾分类你我他 美丽x靠大家
一个萝卜一个坑 别让垃圾跳错坑
垃圾分类一小步 低碳生活一大步
你一分我一分 未来生活加满分
开展垃圾分类 争做文明市民
参与垃圾分类 创造优美社区
乱放是垃圾 分类是资源
垃圾要回家 我来帮帮它
垃圾分类扔 环保又卫生
随手一分 文明加分
垃圾分类 从我做起

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