资源描述
1. 目录清单，江西政务服务网市县分厅。
2. “三类人员”：优秀乡镇事业编制干部、优秀村干部和大学生村官。
3. “六大纪律”：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
4. “四种形态”：指党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展， 让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
在市委五届一次全体会议上的讲话
（2016年9月26日）
同志们：
刚刚闭幕的中国共产党赣州市第五次代表大会，圆满完成了各项任务。刚才，又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委五届一次全会的选举结果。在这里，我代表新当选的市委常委，对大家的信任和支持， 表示衷心的感谢！
由于年龄原因或工作需要，四届市委中的一些同志不再进入五届市委班子。这些同志在任期间，为赣南苏区振兴发展倾注了大量心血，做出了重要贡献。让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！这次换届市委班子充实了新鲜血液，在此也对新晋市委班子的同志表示热烈的祝贺！
这次全会选举我继续担任市委书记，首先感谢同志们的信任。时光飞逝， 我来江西工作已经有三年有余，来赣州工作也已一年多了，我深深地爱上了这片红土地，深深地爱上了这片土地上的人民。对这片红土地和红土地上的人民， 我心怀敬畏、心存感恩、充满挚爱；对肩上的责任，我如履薄冰、丝毫不敢懈怠。我决心与同志们一道，在中央和省委的坚强领导下，不负重托、不辱使命， 恪尽职守、奋勇向前，千方百计加快发展，扎扎实实改善民生，竭尽全力回报党和人民的信任！
本届市委班子，就任于赣州“十三五”发展的关键时期，受命于实现同步全面小康的决胜关口，使命光荣而又艰巨。党中央、国务院对赣南老区发展十分关心。习近平总书记多次作出重要批示，亲自推动出台《若干意见》，强调“原中央苏区振兴发展工作要抓好，这具有政治意义”“要让赣南老区人民过上富裕幸福的生活”。今年初习近平总书记视察江西期间，对江西工作又提出了新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，强调要继续大力支持老区发展。李克强总理亲临我市视察指导，希望赣州“走出老区改革开放的新路子、探索创新发展的新经验、在打赢扶贫攻坚战中走在前列！”殷殷嘱托、谆谆教诲，言犹在耳。作为全市的领导核心，新一届市委务必牢记嘱托，感恩奋进， 接好事业棒，跑出好成绩，圆满完成党代会提出的各项目标任务，奋力推动赣州各项事业迈上新台阶、再上新水平！借此机会，我讲五点意见，与同志们共勉。
一要坚定理想信念，做对党忠诚的表率。坚定理想信念，对党绝对忠诚， 是党员领导干部最基本、最重要的政治品质。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。要自觉加强理论武装，深入系统学习中国特色社会主义理论体系，认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要把好政治方向，站稳政治立场，在事关大是大非和政治原则问题上做到头脑清醒、旗帜鲜明，坚决同各种错误的思想和倾向作斗争。要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心，经常、主动、坚决向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，确保党中央和省委各项决策部署在赣州得到全面贯彻落实。
二要致力加快发展，做实干担当的表率。发展不足是赣州的最大矛盾。我们的首要任务就是发展、发展、再发展，任何时候都不能放松发展这个第一要务。市第五次党代会已经吹响了“打好攻坚战、同步奔小康”的号角，我们要坚持既定的发展战略和思路不动摇，满怀激情干事创业，使出“洪荒之力”拼个三五年，力求发展有新举措、改革有新突破、开放有新格局、创新有新局面、脱贫取得全面胜利。要更加自觉地研究新常态、学习新理念，善于运用市场规律和法治思维解决发展中的问题，提高履职能力、增强攻坚本领，努力使自己成为引领发展的行家里手。要立足岗位、找准定位，改进工作作风，提高工作效率，言必行，行必果。要敢于负责，敢于担当，以钉钉子的精神抓部署、抓推进、抓协调、抓督办、抓落实。特别是对市第五次党代会作出的决策部署、确定的目标任务，各位常委、委员要按照工作分工，抓紧关键环节、抓住主要矛盾、抓好过程管控，确保每项工作都落到实处。
三要牢记根本宗旨，做为民造福的表率。习近平总书记在“七一”讲话中指出，要永远保持对人民群众的赤子之心，不能忘记我们为什么出发。要牢记为民初心，坚持以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。要时刻惦记人民群众的安危冷暖、衣食住行，带着感情、带着责任，想方设法多做一些好事实事。要加快补齐民生短板， 着力解决就业创业、社会保障、教育医疗、城乡环境整治等热点难点问题，努
力让赣南人民的生活一天比一天好，幸福感和获得感一年比一年强。精准扶贫是重大政治任务和民生工程，我们必须采取超常举措，拿出过硬办法，确保2018 年现行标准贫困群众全面脱贫、贫困县全部摘帽，绝不让一户贫困户在小康路上掉队。
四要团结协作，做合作共事的表率。懂团结是大智慧，会团结是大本事， 真团结是大境界。要以市委班子的坚强团结，示范带动全市各级班子、各个方面的坚强团结，形成同心同德谋发展、群策群力干事业的生动局面。要时刻以事业为重，互相理解、互相信任、互相包容、互相协作、互相补台，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。要认真执行民主集中制，坚持重大问题集体决定、班子成员分工负责，做到有事多商量、行为守纪律、办事顾大局。要严格党内政治生活，用好批评和自我批评思想武器，襟怀坦荡、以诚相待。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，支持市人大常委会、市政府、市政协履行职责和开展工作，密切同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事， 广泛凝聚共识，汇聚智慧和力量。
五要严于律己，做廉洁从政的表率。“水清沙自洁，官贤弊自绝”。我们有幸进入新一届市委，肩负着重要的领导责任，一举一动干部群众都在看着我们，一言一行都是群众关注的焦点。要始终尊崇党章、严守党纪、敬畏法律， 牢记权力姓“公”，依法用权、秉公用权、为民用权，时刻自警、自省、自律， 清清爽爽、堂堂正正、干干净净从政做人。要涵养官德情操，树立良好家风， 自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈，管好亲属和身边工作人员。要真诚对待监督、自觉接受监督，守住为政底线。要扛起全面从严治党政治责任，严格履行“一岗双责”，从严管理监督干部队伍，着力营造风清气正的政治生态。
同志们，新修订出台的《中国共产党地方委员会工作条例》，明确了地方党委职能职责和运行机制，为做好地方党委工作立下了规矩、提供了遵循。我们要认真学习《条例》，全面对标、坚决贯彻《条例》要求，不断提高总揽全局、协调各方的执政能力和领导水平，努力建设成为政治坚定、实干担当、一心为民、精诚团结、清正廉洁、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。
上述要求，是五届市委加强自身建设的重要方面，也是我们向全市人民作出的庄严承诺。作为“班长”，我将带头执行，希望市委班子每位成员向我看齐，也请全市党员干部群众予以监督。
同志们，新的班子、新的起点，要有新的面貌、新的作为。让我们更加紧
密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，紧紧依靠和带领全市广大党员干部和人民群众，不忘初心，砥砺前行，为实现市第五次党代会描绘的美好蓝图而努力奋斗！
在市政协五届一次会议开幕式上的讲话
（2016年10月30日）
各位委员、同志们：
政协赣州市第五届委员会第一次会议，今天隆重开幕了。这是市第五次党代会胜利闭幕之后，全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步凝聚全市社会各界智慧和力量，全面深入贯彻市第五次党代会精神，打好六大攻坚战，实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。我代表中共赣州市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的新一届市政协委员，以及应邀出席、列席会议的同志们致以诚挚的问候！
过去五年，我们团结带领全市人民，认真贯彻党中央和省委的决策部署， 深入实施《若干意见》，解放思想、开拓创新，苦干实干、攻坚克难，总体实现了“十二五”规划确定的各项目标任务，综合实力不断增强，城乡面貌明显变化，改革开放步伐加快，民生福祉显著提升，党的建设全面加强，谱写了赣南苏区振兴发展的崭新篇章。这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果，是全市上下齐心协力、锐意进取的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。
五年来，四届市政协和全体政协委员在市委的领导下，始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，在推动振兴发展、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作。对四届市政协的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。这次市政协换届，由于年龄、工作需要等原因，四届市政协一些委员不再留任， 部分四届市政协领导同志即将离开领导岗位。他们在任职期间，勤勉敬业，务实工作，为我市经济社会发展和人民政协事业作出了重要贡献。在此，我代表中共赣州市委，向四届市政协全体委员表示衷心的感谢！向离开政协工作岗位的同志们致以崇高的敬意！
未来五年，是我市脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜期，也是大有作为的重要战略机遇期。不久前召开的市第五次党代会，科学分析赣州发展面临的新形势新特征新要求，提出了“打好攻坚战、同步奔小康，让赣南老区人民过上富裕幸福的生活”的奋斗目标。这是时代赋予我们的神圣使命，是新一届市委向全市人民作出的庄严承诺，也是五届市政协履行职能的中心任务。希望全
市各级政协组织和广大政协委员，发挥自身优势，认真履行职责，为加快振兴发展、同步全面小康作出新的更大贡献。
一、决胜全面小康，要统一思想、凝聚共识
市第五次党代会提出的“打好攻坚战、同步奔小康，让赣南老区人民过上富裕幸福的生活”的奋斗目标，是宏伟蓝图与实现路径的有机统一。打好攻坚战，是贯穿“十三五”时期全市经济社会发展的工作主线，是实现同步全面小康的主要抓手；同步奔小康，是未来五年必须完成的重大历史任务，我们的使命光荣而艰巨；让赣南老区人民过上富裕幸福的生活，是习近平总书记的殷切嘱托，是960万赣南老区群众的热切期盼。围绕实现全面小康，未来五年，我们要力争地区生产总值、财政总收入、城乡居民人均可支配收入年均增长10%左右， 综合经济实力迈上新台阶；主攻工业，实现“三年翻番”；脱贫攻坚三年完成； 基本建成区域性现代化中心城市；建设全国重要的特色农产品、有机食品生产与加工基地；打造全国服务业发展示范基地；打造全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的发展环境；10年时间改造1000万亩低质低效林， 基本建成我国南方地区重要的生态屏障；建设法治赣州；围绕人的衣食住行、生老病死、安居乐业、教育文化，大力发展社会事业，确保基本公共服务水平接近或达到全国平均水平，等等。这些目标任务鼓舞人心、催人奋进，需要全市上下团结一心、奋力拼搏才能实现。在打好攻坚战、同步奔小康的宏伟事业面前，没有局外人，没有旁观者，人人都是主人翁，个个都是战斗员。希望全市各级政协组织和广大政协委员，认真学习贯彻市第五次党代会精神，切实做到思想上与市委同心同德、目标上与市委同心同向、行动上与市委同心同行。同时，充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，多做团结鼓劲、凝聚人心工作，充分激发和调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力把党代会绘就的宏伟蓝图变成美好现实。
二、决胜全面小康，要围绕大局、凝聚合力
围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须始终遵循的基本原则。要紧紧围绕加快振兴发展、同步全面小康这一大局，找准结合点和切入点，切实做到中心工作推进到哪里，人民政协的工作就跟进到哪里、作用就发挥在哪里。要立足赣州欠发达、后发展的基本市情，牢牢抓住发展第一要务，聚焦打好六大攻坚战、深化改革开放、推动创新创业、优化发展环境等重点工作，既议政参政又参与监督，既献策献计又推动落实，在推进赣州跨越发展中建功立业。
政协组织和政协委员人脉资源丰富、对外联系广泛，要不断拓展联谊交往的渠道，主动为引进资金、项目和人才牵线搭桥，切实把人脉资源转化为项目资源、发展优势，努力为扩大赣州影响力、提升区域竞争力作出贡献。政协委员是社会各界的精英和代表，是创新创业的实践者、引领者、推动者，要积极发挥示范带头作用，勇于创新，大胆创业，推动形成大众创业、万众创新的生动局面。政协一头连着党委政府，一头连着千万百姓，是解决好服务群众“最先一步路” 和“最后一公里”的桥梁纽带，要坚持为人民履职、为民生尽责，及时了解和反映不同群体的利益诉求，密切关注教育、医疗、住房等涉及群众切身利益的问题，继续在推进脱贫攻坚、发展社会事业、优化公共服务等方面主动作为， 努力助推民生改善，维护群众合法权益，促进社会公平正义，让人民群众有更多获得感、幸福感。特别是脱贫攻坚是最大的政治任务和民生工程，全市各级政协委员要主动履行社会责任，踊跃投身脱贫攻坚，积极开展结对帮扶，在三年完成脱贫攻坚任务中展示风采、彰显力量。
三、决胜全面小康，要团结协作、凝聚智慧
团结就是力量。实现市第五次党代会确定的目标任务，需要全市上下心往一处想、劲往一处使，聚精会神干事业、齐心协力抓落实。政协是各党派各团体和各族各界人士发扬民主、参政议政、团结合作的重要平台，人才荟萃、智力密集。要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，围绕改革发展稳定的重大问题和群众最为关切的现实问题，组织开展更加灵活、更为经常的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，促进协商成果转化运用，提高协商实效。要主动建好“人才库”、当好“智囊团”，注重从新经济新动能、重大项目推进、产业转型升级、新型城镇化建设、生态建设、脱贫攻坚、民生改善等中心工作中选题，深入开展调查研究，多提出有分量、有见地的意见建议和发展良策，为市委、市政府科学决策、民主决策提供有益参考。要用好政协“话语权”，不断强化民主监督，积极探索政协民主监督的新形式、好载体， 讲真话、进诤言，出实招、谋良策，及时反映真实情况，帮助解决实际问题。
这次大会将选举产生新一届市政协领导班子。新班子要有新面貌、新作为。希望新一届市政协主动适应新形势，切实加强自身建设，不断推动政协工作与时俱进、创新发展。要牢牢把握正确的政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，打牢团结奋斗的共同思想政治基础，始终与党委政府同频共
振、同轴运转、同向推进。要牢记使命、积极履职，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，把懂政协、会协商、善议政要求贯彻于政协履职全过程，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要以开展“两学一做”学习教育为契机，坚持不懈加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设，积极建设创新型、务实型、担当型、有为型、和谐型政协，努力造就一支政治坚定、敢于担当、作风优良、学识丰富、业务熟练、勇于创新的高素质政协干部队伍。
人民政协是国家治理体系的重要组成部分，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将进一步加强和改善对政协工作的领导，支持政协按照章程独立自主开展工作，统筹解决政协工作中遇到的重大问题，为政协履行职能、发挥作用创造良好条件。全市各级党委要把政协工作摆在重要位置，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提出的提案、建议，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，真正让政协和政协委员政治有地位、出力有舞台、工作有作为。
各位委员、同志们，新目标新愿景令人鼓舞，新形势新任务催人奋进，人民政协舞台广阔，大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓进取，为实现与全国同步全面建成小康社会、让赣南老区人民过上富裕幸福的生活而努力奋斗！
最后，预祝大会取得圆满成功！
在市五届人大一次会议闭幕式上的讲话
（2016年11月3日）
各位代表、同志们：
赣州市第五届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表肩负着全市人民的重托，以高度的政治责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了《政府工作报告》《人大常委会工作报告》等报告和决议，选举产生了新一届市人大常委会组成人员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，并围绕事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，积极建言献策，提出了许多宝贵意见、建议。这次会议开得很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，是一次求真务实、鼓劲聚力的大会。在此，我代表中共赣州市委，向大会的圆满成功召开，向新当选的同志们，表示热烈的祝贺！向为大会付出辛勤劳动的各位代表、各位同志表示衷心的感谢！
市四届人大一次会议以来，在省委的坚强领导下，全市上下全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委决策部署，扎实推进赣南苏区振兴发展，经济社会发展取得新成绩。五年来，市四届人大及其常委会、全体人大代表紧紧围绕市委工作大局，依法履职尽责，强化监督职能，充分发挥代表作用，切实加强自身建设，在依法治市、经济建设、扶贫攻坚、城乡建设、民生改善、生态保护、公正司法等方面提出了许多意见和建议，做了大量卓有成效的工作。这次换届，由于年龄原因或工作需要，部分同志不再担任新一届市人大常委会、市人民政府的领导职务。这些同志在任期间，为赣州经济社会发展倾注了大量心血，作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！
各位代表、同志们！未来五年，是我市决胜脱贫攻坚和同步小康的重要历史时期，也是攻城拔寨、跨越发展的重大战略机遇期。市第五次党代会和这次人代会，在“十三五”规划的基础上，进一步明确了未来五年的发展思路，描绘了未来五年的宏伟蓝图，提出了一系列经济社会发展的目标任务和工作举措。这些目标任务、思路举措，符合中央精神，切合赣州实际，体现了960万赣南人
民的迫切愿望。全市上下一定要把思想行动统一到市委的决策部署上来，紧紧抓住同步全面小康这个总目标不动摇，始终坚持解放思想、内外兼修、北上南下这个实践路径不动摇，牢牢把握打好六大攻坚战这个工作重点不动摇，发扬钉钉子精神，一张蓝图画到底，一锤接着一锤敲，一以贯之干下去，推动全市经济社会发展年年都有新变化、三年迈上新台阶、五年实现新跨越，确保振兴发展、同步小康的目标如期实现。在座的各位代表来自各条战线，代表全市人民，大家要充分发挥好代表的作用，牢记使命、不负重托，努力在振兴发展、同步小康的新征程中展现新作为、创造新业绩。
一、要在攻坚克难中显身手
打好六大攻坚战，没有旁观者，人人都是参与者。各位代表既要发挥示范作用，带头攻坚克难，又要影响和带动全市广大群众投身到打好攻坚战、同步奔小康的火热实践中。要围绕主攻工业、现代农业、现代服务业发展，充分发挥自身特长和联系广泛的优势，积极培植产业发展。要主动外出招商引资，推进经贸合作，争取更多企业和项目落户赣州。要扎实推进新型城镇化、基础设施项目建设，帮助协调解决建设中遇到的困难和问题，推动项目早开工、早建设、早见效。要积极参与脱贫攻坚，精准帮扶贫困对象，着力落实好各项扶贫政策，帮助贫困群众如期脱贫。
二、要在创新创业中立新功
未来五年，随着“一带一路”等国家战略深入实施，《若干意见》政策效应进一步释放，尤其是六大攻坚战纵深推进，为我们创新创业提供了广阔的空间和舞台。人大代表是思维活跃、思想先进的群体，要争当解放思想的先行者。要以新理念、新思路、新方法推动各项工作争创一流。要争当改革创新的先锋， 无论是全面深化改革、对内对外开放、体制机制创新，还是在产业发展、项目建设、民生保障等方面，只要不违背国家法律法规，都要大胆地想、大胆地试， 奋力趟出老区改革开放的新路子、探索创新发展的新经验。要争当干事创业的带头人，带头掀起“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的热潮，形成大众创业、万众创新的生动局面。
三、要在履职尽责中展风采
人大代表是一种荣誉，更是一份责任。大家要加倍珍惜人民的信任，真正把人民放在心中最高的位置。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，衷心拥护习近平总书记在全党的核心地位，坚决维护党中央的集中统
一领导，使党中央以及省委的决策部署在赣州全面落实。要不断增强履职意识， 正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系，深入调查研究，掌握社情民意， 服务科学决策，积极支持和协助“一府两院”推进工作，依法开展法律监督和工作监督，围绕推进重大项目、重点工作、重要改革开展视察、督查工作。要牢固树立代表意识，坚持从群众中来、到群众中去，始终站在群众的立场思考问题、开展工作，满腔热忱地关心群众，帮助群众解决生产生活中的实际问题， 答复、办理、解决群众的意见和诉求，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事，在服务人民、奉献社会中彰显风采、凝聚力量。
四、要在狠抓落实中当表率
打好攻坚战、同步奔小康，作为人大代表，就要身先士卒、以身作则，把市委、市政府的决策部署落实到基层，把这次大会确定的发展蓝图、通过的报告决议落到实处。农村代表要在推进脱贫攻坚、发展农村经济上当先锋，企业代表要在增强自身实力、加快转型升级上当模范，机关代表要在改进工作作风、提高工作效率上当标兵，无论来自哪个行业、身处什么岗位，抓工作、干事业都要抓铁有痕、踏石留印。要敢于担当抓落实，该负的责任要负，该担的风险要担。要雷厉风行抓落实，切实增强紧迫感，提高执行力，立说立行，让“马上就办、办就办好”在全市蔚然成风。要持之以恒抓落实，按照既定的工作部署，锲而不舍，久久为功，推动各项工作一件一件干，干一件成一件。
各位代表、同志们，新的形势、新的任务，对人大工作提出了新的更高要求。市委将充分发挥总揽全局、协调各方的作用，一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作，切实加强和改进对人大工作的领导，从组织上、制度上完善人大及其代表履行职责的服务保障机制，尊重和保护人大代表的民主权利。全市各级人大及其常委会要积极适应新形势，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履行职责，与时俱进创新开展工作，及时把党委的决策部署通过法定程序变成人民的意志，保证党的路线、方针、政策在人大工作中全面贯彻落实。“一府两院” 要认真执行人大的决议决定，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督， 提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为人大开展工作和代表履行职责创造有利条件、提供良好环境。
各位代表、同志们！目标已经明确，蓝图已经绘就，关键在于落实、落实、
再落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，团结一心，锐意进取，为加快赣南苏区振兴发展，实现与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗！
将讲政治落实到每一个工作细节
（2017年5月22日）
习近平同志强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治， 严肃认真开展党内政治生活。”基层党组织作为我们党执政兴国的战斗堡垒， 应时刻绷紧讲政治这根弦，将讲政治落实到每一个工作细节。江西省赣州市坚持以务实、全面、全员的标准严抓基层党建，将基层党建工作融入日常、抓在经常，努力使基层党组织成为坚强战斗堡垒。
牢固树立“四个意识”，坚定正确政治方向。旗帜鲜明讲政治不能成为一句空话，必须落到实处。把讲政治落到实处，最根本的是要使广大党员、干部牢固树立“四个意识”，不断增强坚决维护党中央权威的思想自觉、政治自觉和行动自觉。赣州市通过推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，使广大党员、干部不断增强“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。实践中，我们结合贯彻落实中央《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》精神，在开展基层党组织“两学一做” 学习教育中大力弘扬苏区精神、传承红色基因，深入宣讲苏区革命史、国家对赣州的支持支援，让广大干部群众深知赣南的发展变化源于党中央的坚强领导和亲切关怀，教育引导广大党员、干部知党史、感党恩、强信念，坚持正确政治方向，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
在落细落小落实上下功夫，严肃党内政治生活。严肃认真开展党内政治生活，是我们党保持旺盛生命力的源泉。习近平同志强调，严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和责任担当。这就要求基层党组织坚持从严从实、落细落小，大力推动党内政治生活在基层落地生根，保持党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强广大党员、干部党的意识和党员意识。实践中，我们着重抓好以下几个方面工作：一是把党员、干部参加双重组织生活的情况纳入巡察和考核范围，坚持无职党员设岗定责和先锋创绩制度，让广大党员、干部亮明身份、发挥作用、接受监督。二是严格落实党的各项组织生活制度，认真开好民主生活会、组织生活会，把批评和自我批评的优良作风融入日常工作和生活。三是创新党内政治生活方式，探索党员“政治活动日”“微党课”等新形式，提高党内政治生活的吸引力、感染力。
加强基层干部队伍建设，不断提高政治能力。加强基层党组织建设，必须
打造一支素质过硬、政治能力过硬的基层干部队伍。为此，赣州市坚持激励与约束并举，加强基层干部队伍建设，促使其实现履职动力、履职能力、履职绩效“三提升”。一是经济上给待遇，将固定补贴、绩效补贴、廉政奖励相结合， 实行绩效考核制度，杜绝“干好干坏一个样、干多干少一个样”的庸政懒政现象。二是政治上给进路，加大从基层党组织中选拔任用优秀干部的力度，使想干事、能干事的干部真正被选出来、用起来。三是培训上给机会，通过鼓励在职教育、开展挂职锻炼、抓实驻村帮带，切实提升基层干部的履职能力。四是管理上严要求，实行权力清单制和任期目标制，全面建立村（社区）监督委员会，铁心硬手查处“微腐败”，使基层干部从中汲取教训、受到警醒。
做好新形势下群众工作，发挥党的政治优势。基层党组织能不能成为坚强战斗堡垒，一个重要方面是看其能不能走好群众路线、做好群众工作。新形势下，基层党组织走好群众路线、做好群众工作，需要将组织领导寓于服务之中， 切实增强联系和服务群众的意识与能力，在服务群众中引领群众听党话、跟党走。赣州市坚持民生优先原则，把更多的财政支持向民生领域倾斜，重点办好棚户区改造、“菜篮子”工程、农村保障房建设等惠民实事，加强县、乡、村、组四级便民服务中心建设，让群众话有地方说、事有地方办、遇到困难有人帮， 使基层党组织在联系和服务群众中凝聚民心，促进社会和谐。
将基层党建与脱贫攻坚紧密结合，坚决完成脱贫任务。确保到2020年农村 贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务，也是我们党对历史和人民作出的庄严承诺。赣州市牢记党中央的嘱托，决不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。以“党建+脱贫”为统领，把脱贫攻坚与基层党建双推进作为主要工程来抓。强化扶贫力量，选优配强基层党组织“一把手”，构建能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，确保基层党组织带头人个个过硬。注重把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成基层党组织的领导干部，大力推进产业扶贫，让“党建+脱贫”机制在基层开花结果，切实提升贫困地区群众的生活水平。
加快赣南苏区振兴发展 让老区人民过上富裕幸福生活
（2017年9月21日）
在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导下，赣州市认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及关于江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求，深入实施《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，坚决落实省第十四次党代会精神和省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，推动赣南苏区振兴发展取得阶段性重大成效。我们牢记习近平总书记“抓好革命老区振兴发展具有特殊的政治意义”的嘱托， 全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持解放思想、内外兼修、北上南下，坚决打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战，推动赣南苏区振兴发展取得更大成效， 确保与全国同步进入全面小康社会，让老区人民过上富裕幸福的生活。
以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，建设革命老区扶贫攻坚示范区。赣州是全国较大的集中连片特困地区、全省脱贫攻坚的主战场。我们认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，按照“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的要求，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，推动各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合。深入实施“十大扶贫工程”，采取超常规措施，着力攻坚深度贫困，市、县财政原则上每年按不低于一般公共预算收入的10%安排扶贫资金。选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结模式、扶持一笔资金、健全一套服务体系，通过产业扶贫“五个一”机制，大力发展贫困人口能够受益的特色产业，实现产业扶贫全覆盖。推进安居扶贫，抓好农村危房改造和农村保障房建设，全面解决贫困群众住房安全问题。完善健康扶贫“四道保障线”，全面实行“先诊疗、后付费”和“一卡通”即时结算，坚决遏制因病致贫返贫。加大教育扶贫力度，让贫困家庭子女不因贫失学，阻断贫困代际传递。结合城乡环境整治，大力实施贫困村提升工程，推动基础设施建设进村入户、公共服务提标扩面，彻底改变贫困村落后面貌。深入开展乡风文明行动，教育引导贫困群众勤劳致富，提升自我发展能力，实现物质和精神双脱贫。同时，坚持将新增财力重点向民生领域倾斜，加快补齐民生短板，妥善解决好群众关心关注的热点难点问题，以更加普惠共享的发展成果，提升赣
南老区人民的幸福指数。
加快新旧发展动能接续转换，不断增强赣南苏区振兴发展动力。习近平总书记强调，我国经济发展进入新常态，必须用新动能推动新发展。对赣州而言， 既要加快培育新动能，也要注重改造提升传统动能。我们充分发挥政策优势和平台优势，创新举措、补齐短板，以推进供给侧结构性改革为主线，大力发展新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和共享经济、带状和块状经济， 加速新旧动能接续转换，加快形成现代产业体系，打造江西南部重要增长极。坚定不移主攻工业，加快新能源汽车科技城、现代家居城、中国稀金谷、青峰药谷、赣粤电子信息产业带“两城两谷一带”建设，打造“中国制造2025”试点示范城市。进一步转变农业发展方式，推动脐橙、油茶、蔬菜等优势特色农业产业提质提效，建设全国重要的特色农产品、有机食品生产与加工基地。大力发展金融、文化旅游、物流、电子商务等现代服务业，建设赣粤闽湘四省边际区域性金融中心、全国著名的红色旅游目的地、区域性文化旅游中心城市和东南沿海地区休闲度假后花园。大力推进高铁经济带、东江生态经济带、“三南”一体化、瑞兴于经济振兴试验区发展，提升“赣州港”承载辐射功能，积极响应“一带一路”倡议，主动参与长江经济带发展战略，全面对接长珠闽等沿海发达地区，努力打造省域副中心城市和连接“一带一路”重要节点城市。
扎实推进绿色发展，争当全省生态文明试验区建设排头兵。赣州是赣江和东江源头，在生态文明试验区建设上地位特殊、责任重大。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖是一个生命共同体”的发展理念，做好治山理水、显山露水文章，巩固我国南方地区重要的生态屏障地位，让良好生态环境成为赣州更加闪亮的名片，成为全市人民生活质量的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点。实施好山水林田湖生态保护修复试点、东江源生态补偿试点和低质低效林改造，打造山水林田湖综合治理样板区。抓实中央环保督察组反馈问题整改工作，切实加强环境污染治理，大力实施“净空、净水、净土” 行动，全面落实“河长制”，让赣州“放眼望去尽是绿水青山”。将“生态+” 理念融入产业发展全过程，构建具有赣州特色的绿色农业、绿色工业、绿色服务业体系，找准路子让绿水青山变成金山银山。推进生态文明共治共享，努力创建国家森林城市，加强生态文化建设和绿色创建活动，让人民群众享受更多生态福利。完善生态文明制度，建立健全自然资源开发保护制度体系，加强环境保护监管和责任追究，以最严格的制度、最严密的法治为生态文明建设提供
可靠保障。
大力弘扬井冈山精神和苏区精神，以优良作风争创新时期第一等工作。落实改作风提效率的意见和容错减责办法、“为官不为”问责办法，激励干部群众放开手脚、放下包袱大胆干事创业，努力打造全省乃至全国“审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好”的发展环境，推动振兴发展各项工作提速提质提效。始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实践行党的群众路线，深化“两学一做”学习教育，持之以恒加强党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，在振兴发展过程中进一步密切党群干群关系，巩固党的执政根基。
把赣州打造成新时代的红色样板
（2017年）
党的十九大举世瞩目、举国关注，在党和国家的发展历史上具有划时代的里程碑意义。有幸参加这次盛会，深感振奋，备受鼓舞。有几点感受特别深刻。
一是习近平总书记所作的十九大报告气势恢宏、催人奋进、震撼人心。报 告标定了我国发展新的历史方位，提出了新时代中国特色社会主义思想，作出了一系列新的战略部署、战略安排，站位之高、谋划之远前所未有。我们的党和国家、人民从来没有像今天这样空前团结、充满自信，从来没有像今天这样展现盛世气象，从来没有像今天这样走近世界舞台的中央。
二是习近平总书记作为党的核心、军队统帅、人民领袖，是党之幸、人民之幸、民族之幸。党的十八大以来的五年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本在于我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导， 有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。五年来，赣南苏区振兴发展的巨大变化，是习近平新时代中国特色社会主义思想在赣南的具体实践，是决胜同步全面小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦在革命老区的生动缩影。十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，在党章中明确习近平总书记的核心领导地位，充分体现了全党全军全国各族人民的共同心愿，充分体现了习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。
三是十九大的会风节俭简朴、高效务实，折射出党风的新气象、新变化。作为党的最高规格会议，没有摆鲜花绿植，没有繁文缛节，严格落实八项规定； 代表们精神饱满、凝心聚力、踊跃发言，参加十九大就是经受了一次严肃的党内政治生活的洗礼。学习领会、宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们将准确领会、深刻把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，在学懂、弄通、做实上下功夫，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实十九大确定的大政方针、发展方略、政策措施， 不忘初心、牢记使命，紧紧围绕10月27日中央政治局会议强调的“五个聚焦” 的要求，进一步完善政策、创新举措、补齐短板，落实好省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，打好攻坚战、同步奔小康，把赣州打造成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的红色样板。
坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中
央权威和集中统一领导。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，从根本 上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。赣南红色基因中最宝
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