主题教育检视问题清单与整改方案.docx

H10主题教育检视问题清单与整改方案
一检视问题的要求
1.检视内容。领导班子成员和领导干部重点开展好“五对照五检视”，即：对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，检视是否存在政治站位不高、政治敏锐性不强，马克思主义民族观宗教观树得不牢，搞“两面派”、做“两面人”等问题;对照党章党规，检视是否存在制度规矩意识不强，有令不行、有禁不止、律己不严，纪律松弛等问题;对照初心使命，检视是否存在理想信念动摇，风险意识、忧患意识弱化，责任感紧迫感不强等问题;对照人民群众新期待，检视是否存在宗旨意识淡漠、对群众反映的问题消极应付、推诿扯皮，为民服务不实在、不上心、不尽力等问题;对照先进典型和身边榜样，检视是否存在思想觉悟不高、能力素质不强、道德修养不够、作风形象不佳等问题。同时，领导班子要对照去年10月份区局印发的巡视整改方案，认真检视整改措施是否落实到位，反馈问题是否整改到位，制度机制是否建立健全。
2党员干部要联系思想工作实际，重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面，找准找实突出问题，深挖问题根源，并明确努力方向;领导班子要结合职能职责，联系本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行集体讨论、检视反思。各单位要对标行业先进，从成本费用控制、盈利能力、劳动生产率等关键指标上查找差距，倒推管理问题;财务管理、资本运营、人力资源、法律事务、内部审计等职能部门要对标专业领域先进查找差距。检视剖析要一条一条列出问题，做到“帽子”下面有人有事，形成“像、准、实”的班子和个人问题清单，不搞官样文章，不硬性规定字数。
二领导班子存在问题与整改计划
　　　一、存在的突出问题
　　(一)在理论学习方面
　　班子成员坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，积极通过中心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神，但对照理论学习有收获的要求，还存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等执行不严，给学习管理带来一定的难度。个别班子成员对理论学习存在偏差，缺乏学习积极性，把学习变成了一种负担，所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识，平时都能自学，觉得单位组织学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习，但针对性和可操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来，没有结合本地实际情况，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。
　　(二)在思想政治方面
　　常委班子成员能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。
　　(三)在干事创业方面
　　班子成员能够担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题，在工作落实上，习惯于做“二传手”，抓落实“一阵风”，结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的情况。 在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。
　　(四)在为民服务方面
　　班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入，调研安排时间紧、走点多、蹲点少，对群众反映的困难和问题收集得多，过问得少，了解面上情况多，找深层次原因少，要求乡镇和部门解决多，直面群众解决少，有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研，但在开展调研活动时，有时一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准，在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，虽然也深入基层进行调研，但是到乡镇机关多、走村入户较少;与干部见面多、与群众见面少，注重了解自己想要了解的问题,对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。
　　(五)在清正廉洁方面
　　班子成员能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风廉政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但是随着职务的提升，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加，自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定，但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象，比如，办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯，自己每次都是由办公室人员单独拿水杯等等，这些都是享乐主义思想的抬头。
　　二整改计划
　　常委班子严格对照主题教育要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，逐项认真抓好改进落实，切实发挥表率作用。
　　一要提高政治站位，维护中央权威。常委班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。
　　二要严肃组织纪律，落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
　　三要严明政治纪律，对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
　　四要加强组织建设，锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
　　五要加强作风建设，保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

三干部个人存在问题与整改计划
　　一、存在的问题和不足
　　(一)理论学习方面。主动学习少，被动接受多;笔记抄的不少，联系实际不够，还停留在“一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”的传统模式。缺乏“宽”度。制定个人学习计划比较粗糙，学习内容范围较窄，学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性，导致自身政治理论知识面窄，从而使得学习的效果不理想。缺乏“深”度。平时只注重学习内容、学习任务的完成，忽视了学习方法、学习效果，对知识深入消化，吸收不够，不能很好地结合到实践，落实到行动，致使在实际工作中政策水平较低。缺乏“速”度。觉得只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，从而对时事政治学习不及时，不能及时改造思想，行动不够迅速。缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足，对一些敏感的问题反映迟钝，鉴别能力不强，不善于从讲政治高度去认识和分析问题。缺乏“强”度。平时抓业务工作抓得紧，抓党务工作抓得松，存在时紧时松“三分钟”热度，没有充分认识到学习也是一项制度，还没有把学习当作一条铁纪来抓，导致学习的强度不够。比如，虽然参加了上级组织的学习，也制定了学习计划，但落实的不好，有几次都是上级要检查了，才发现党员组织生活纪实手册还没有完成，心得体会还少几篇，理论笔记字数还不够，导致手忙脚乱，补笔记、补心得，忙成一锅粥。
　　(二)思想政治方面。自己始终把思想政治建设作为立身之本，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对标反思，仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习，理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。二是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省市的部署上，紧紧满足于学习了、理解了，但在结合工作实际、谋划推动工作上，还存在用老经验、老办法干工作的情况，运用新理论指导实际工作做得还不到位。三是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室，工作量很大，别的单位和科室不愿干、干不了的工作经常“移交”过来，经常会接到一些“超出能力”“超出职责”“超出职权”的工作，经年累月，疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意，觉着为什么别人可以与家人享受亲情，而自己却要加班熬夜，有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。这一段时间看了张富清老人的事迹，才觉得自己政治站位还不高、心胸襟怀还不广，还需进一步坚定理想信念。
　　(三)干事创业方面。一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟”“木秀于林，风必摧之”，担任新职务后，虽然心中干事创业这股劲没有松，但在上任之初，工作千头万绪、冗杂繁多，想一点点来，多听听、多看看，客观地讲影响了工作效率。二是不想担当。在平时遇到一些事情时，害怕管得太多给自己带来不必要的麻烦，有了“遇到困难绕着走，棘手矛盾向上交”的“太极拳”，有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验，引以为荣、引以为傲。三是不敢担当。面对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理，担当作为的主动性和积极性不足，害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话，害怕别人质疑和低估自己的能力，还不如四平八稳、按部就班，这样别人也摸不着自己的深浅，有了“宁可不干、也要不犯”的错误心理，缺少了攻坚克难的勇气。
　　(四)为民服务方面。一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去，有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说，有不同意见不敢反应，干群之间的鸿沟也就越来越深。二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板，拍板的方案即缺乏科学性，让执行者左右为难不说，严重时带来不应有的损失。三是对下负责少。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好，但是，有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来”，有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负责。
　　(五)清正廉洁方面。自己所在的部门是个“清水衙门”，没有独立的财权、事权，也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看，还是有享乐主义在作祟。一是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时严格要求自己的家庭成员，但在工作和生活中还存在需要改进的地方。比如，在红白喜事人情走动上，碍于老同志老感情关系，参加一些吃请活动。二是节约意识不够。电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道，有时一份文件本来正反面出就可以，但有时嫌麻烦就单面打印，无形之中增加了耗材使用量，造成了资源浪费，没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。三是艰苦奋斗衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高，个人在吃住行用等方面，比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中，总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点，希望食堂饭菜好一些，看见别人买了辆新车，自己也想换一下;看见同事背了个名牌包，自己也想着攒点钱换个新包但由于工资所限，有时还要刷信用卡，沦为“卡奴”，这些都是享乐主义的具体表现。
　　二、整改措施
　　对以上问题，我将认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以下方面入手。
　　一是做强化理论学习的表率。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪，深入研究上级相关精神，树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯，养成科学的思维方式，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力，以新思想武装头脑、指导实践，引领发展。
　　二是做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前，在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节，始终保持清醒的政治头脑，始终保持政治上的敏锐性，始终保持端正的政治态度，始终保持坚定的政治立场，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
　　三是做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走访，多了解第一手情况，掌握最基层信息，多向群众学习，深入实际了解群众的困难和疾苦，通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众，持续开展帮扶企业、帮扶群众工作，切实维护党在群众中的形象。
　　四是做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现，主动报告个人有关事项，管住自己、把住小节，在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培养清廉理念，做到廉洁自律，让廉洁从政内化于心、外化于行，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉做到“忠诚干净担当”，永葆共产党员清正廉洁本色。

四其他素材汇编

　　7. 开展专项整治。重点整治26个方面的问题：
　　(1)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;
　　(2)整治干事创业精气神不够，患得患失，顾虑重重、拈轻怕重、回避矛盾、不担当不作为的问题;
　　(3)整治新发展理念树立不牢，观念陈旧、落实重点任务、推动高质量发展站位不高、定力不够、信心不足，思想保守、“雾锁津门”的问题;
　　(4)整治违反中央八项规定精神、不收敛、不收手的突出问题;
　　(5)整治形式主义、官僚主义，只做表面文章、不真抓落实，层层加重基层负担，文山会海突出，审批时间长，会议效率不高、不解决实际问题，督查检查考核过多过频的问题;
　　(6)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;
　　(7)整治码头文化、圈子文化、好人主义，肃清黄兴国、金建平等恶劣影响、净化政治生态不力的问题;
　　(8)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;
　　(9)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任、监督责任缺失的问题;
　　(10)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;
　　(11)整治对应收账款清理工作不力，不积极主动作为，放任自流，致使应收账款回收期限长或国有资产严重流失的问题;
　　(12)整治债务风险防控机制不健全、有效化解措施不到位、出现债务重大风险的问题;
　　(13)整治对推动机构改革认识不高、推动不力的问题;
　　(14) 整治对落实市委市政府、上级党委部署要求不积极、不及时、搞变通，安全生产、气源保障、服务民生的政治责任和社会责任履行不力的问题;
　　(15)整治巡视、巡察、审计、资金安全检查问题整改不到位，落实市领导约谈会精神举一反三整改不到位的问题;
　　(16)整治安全环保责任落实不到位，对“隐患就是事故”认识不高、没有严格落实“四铁”精神，安全隐患治理不到位，治理和防范xx管网占压不力，户内安检不到位、防范xxx管网遭受外力破坏不力等问题;
　　(17)整治推动三项制度改革任务力度不够、工作不实、抱残守缺 ，影响激发企业活力和竞争力机制建设，制约本单位高质量发展的问题;
　　(18)整治“一制三化”改革推进不力、落实“最多跑一次”“一次不用跑”“五减”改革等服务民生举措部署不到位、执行不到位的问题;
　　(19)整治更换物联网智能表推广力度不够，执行公司安排部署不力，推诿扯皮造成进度缓慢的问题;
　　(20)整治维修抢修不及时，严重危害公共安全的问题;
　　(21)整治优质服务水平低，对用户合理需要和诉求漠视不管、态度生硬、语言不文明、服务不及时的问题;
　　(22)整治职责不清、责任制不落实，不落实首问负责制，严重影响服务质量的问题;
　　(23)整治损公肥私、干私活、服务业务体外循环，损害企业利益和形象的问题;
　　(24)整治发展项目不积极、不主动，造成市场丢失，项目实施环节多、周期长，不能满足用户需要的突出问题;
　　(25)整治重点保供工程推进慢，不能按期完成影响气源供应保障以及工程质量不高影响安全稳定供气的突出问题。
　　(26)整治信访维稳主体责任落实不力、处理涉及群众利益的事项不用心、不积极，信访处理不当、处理不及时，发生越级访、群访或极端事件，信访积案长期得不到解决的问题。
　　公司所属各单位要结合各自实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。
　　8. 推动问题整改。公司所属各单位要对贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署进行一次全面梳理，对存在不落实、不扎实问题进行全面整改。要从“人事因制”入手，针对本单位的问题、其他单位的问题，举一反三进行整改，整改措施要落细落实，要坚持务实管用，有明确时限要求的，研究提出具体举措和进度安排;属于长期任务的，分阶段作出安排和细化措施。要坚持立行立改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。建立问题清单、整改台账，实行清单式、销号式管理。公司党委将对所属各单位整改落实情况进行督促检查。

重点整治10个方面的问题：①整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及市委市政府部署要求置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;②整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;③整治新发展理念树立不牢，落实X服务保障管理等重点工作，推动X工作高质量发展站位不高、定力不够、信心不足、思想保守的问题;④整治违反中央八项规定精神的突出问题;⑤整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;⑥整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;⑦整治码头文化、圈子文化、好人主义，肃清黄兴国恶劣影响，净化政治生态不力的问题;⑧整治对X关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害X利益的问题;⑨整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失，党建工作与业务工作深度融合不够的问题;⑩整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞，信访案件长期得不到解决的问题。各单位要结合工作实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

　　四存在问题第二版
　　一是在贯彻落实方面：对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差，虚多实少，说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虚假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够，重点工作统筹推进不力等问题。
　　二是在调查研究方面：是否存在调研工作作风不实，不深入基层，图形式、走过场，以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。
　　三是在服务群众方面：是否存在门好进、脸好看，但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题，是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。
　　四是项目建设方面：是否存在变向搞“政绩工程”，假开工、假宣传，看似热闹，但不落实;招投标工作弄虚作假，虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实，“放管服”改革放而不管等问题。
　　五是在改进文风会风方面：是否存在以文件落实文件，以会议落实会议，照抄照转，为基层减负不到位，未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少X%-X%，督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。
　　六是在责任担当方面：是否存在落实“三重一大”制度不严格，个别事项久议不决，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任，一签了之，以“责任状”代替责任落实的多，检查督导的少等问题。
　　七是在监督执纪方面：是否存在斗争精神不强，对身边不良风气和违纪违规问题，事不关已、高高挂起，听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一，主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。
　　三、方法步骤
　　开展形式主义、官僚主义问题自查整改工作分三个阶段进行。
　　第一阶段：自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段
　　1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件，结合驻局纪检监察组通知精神要求，以及巡察整改中有关作风方面的问题，开展X个月的自查自纠。
　　2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠，并根据自查情况，列出具体问题清单和针对性整改措施，形成书面材料，于X月X日前报局党办监察室，由党办监察室汇总后，X月X日之前报驻局纪检监察组。
　　第二阶段：彻底整改突出问题阶段
　　严格对照具体问题清单和整改措施，建立整改台账，逐条分解任务，逐项狠抓落实，一步一个脚印一抓到底，把问题整改到位，对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索，要第一时间报局纪委，并向驻局纪检监察组报告。
　　第三阶段：牢固建立长效机制阶段
　　进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定，切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度，明确具体要求、具体举措，防止问题反弹回潮，认真总结推广整改过程中的好做法，上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结，形成简短文字材料，于X月X日报局党办监察室，由局党办监察室整理，X月X日前形成总结材料报驻局纪检监察组。
　　五、工作要求
　　一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务，要及时召开支部会，传达学习有关文件，部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓，要深入学习有关文件精神，认真做好自查整改工作，深刻认识着力解决形式主义，官僚主义问题的必要性和紧迫性，带头做起改起，确保本部门自查整改工作顺利进行。
　　二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”，广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱，对干部群众举报的问题线索，凡件必查。
　　三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查，对发现在自查整改工作中不认真，不负责、敷衍塞责的科室和个人，要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题，要追究相关责任人的领导责任和直接责任。

专项整治都包括什么？

“一个重点整治+四个整治”，即——

①重点整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

②整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。

③整治违反中央八项规定精神的突出问题。

④整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。

⑤整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。

——以上“一个重点整治+四个整治”，相当于普遍性要求，即开展专项整治的党组织，无论怎么结合自身实际制定方案，上述五个方面都要包含进去。

5. 市、县两级专项整治还有什么内容？

还有“三个整治”，即——

①整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。

②整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。

③整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

——此处是专门对市、县两级开展专项整治列出的三类要整治的问题。请注意，是市、县两级，县以下级别如基层党支部是不用开展这“三个整治”的。另外，第三个整治具有一定的限定范围，比如企业、高校等是不涉及的。

6. 各地区各行业系统专项整治怎么做？

结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。

——这句话，相当于对上述专项整治给出了可以灵活增加条目的意见，也就是把自身需要整治的突出问题列入。

7. 专项整治还有什么具体要求？

专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

——情况通报，一般包括印发文件通知、张贴纸质文件、内部或外部网站登载或在其它媒介形式上公开。此处既然说了要“以适当方式”，那就应该认真分析专项整治的具体情况，有选择地在不同载体上公开，并明确相应的范围。请注意，是“向党员干部群众”进行通报，这句话如何理解？是全员公开还是“党员干部”或“群众”，这里应该是留了一个操作空间。

8. 整改措施有什么要求？

要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。——这句话有两层意思，第一层意思是措施要落细落小，不能大而化之无法落实；第二层意思是有两种改法，一种是立即改、一种是长期改。

9. 在整改落实中上下级机关的区别？

上级机关要做出表率，并加强对下级机关整改的督促检查。——这里既可以是上下级机关，当然也可以是上下级党组织，您在编制方案时可以结合本单位实际确定。这里有两个关键词：一是做出表率，怎么做才能是表率呢？当然是先行先改，给基层打个样儿；二是督促检查，怎么才算是督促检查呢？通常来说有报整改的材料、也有实地检查，但既然前面说的是“加强”而不是“开展”或“做好”，那就还是应该有点儿力度的。

好了，关于在主题教育中整改落实的基本安排为您梳理完了，并相应做了解析。那么，如何把这些要求落实好呢？党小建为您准备了3个工作机制。

机制一：整改情况定期反馈机制。既然有边学边查边改的要求，也有专项整治的安排，那么整改情况定期反馈应该分两种，一是每周反馈立查立改情况，二是每月反馈专项整治情况。可以反馈给领导小组，并在党组织会议上作情况通报。

机制二：专项整治情况通报机制。可以每月将反馈的专项整治情况梳理后在一定范围内反馈，也可以在主题教育临近结束前集中进行一次通报。

机制三：定期开展督促检查机制。明确下级机关（或党组织）每月报送一次整改落实综合情况，并对部分下级机关（或党组织）整改落实情况进行实地抽查。

为将这3个工作机制落实到位，您至少还应编制3个清单。

清单一：领导干部调研问题清单。每个领导一张，将在调研中发现的所有问题按照个人自身问题和单位整体问题两类列入其中。

清单二：专项整治问题清单。按照专项整治问题的几个类别区分，把查摆到的相关问题列入其中，并逐条明确整改措施。

清单三：其它待整治问题清单。把包括调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡查反馈的问题中，除专项整治之外的问题列入其中，并逐条明确整改措施。

当然，清单二和清单三可以合并为一个大清单，但估计条目过多，比较杂乱，所以此处按照两个清单来区分。

　　一、理论学习有收获方面存在突出问题(33条)
　　二、思想政治受洗礼方面存在突出问题(37条)
　　三、干事创业敢担当方面存在突出问题(23条)
　　四、为民服务解难题方面存在突出问题(15条)
　　五、清正廉洁作表率方面存在突出问题(27条)
　　一、理论学习有收获方面存在突出问题
　　(一)满足于原有学习，不愿取得新进步
　　1.一些党员与党员干部，对学习在认识上有偏差，缺乏主动自觉，存在着轻视和忽视理论学习的思想，抱着无所谓的态度，主动性、自觉性不强，被动参加理论学习。对理论学习的重要性认识不深刻，没有把理论学习摆在首位或重要位置，学习理论难保障。
　　2.有些党员与党员干部，认为理论学习是软任务，经济工作和业务工作是硬任务，软任务完不成 影响不了大局，常常出现硬任务挤占了软任务时间，使理论学习落实不到位。
　　3..有的党员与党员干部，认为“理论学习空对空，干好工作实打实”，不能干空的、来虚的，不想学，不愿学，影响了学习效果。
　　5.有的党员与党员干部，为自己是“老机关”了，平时常看报纸杂志文章，自我感觉理论水平很高，存有自满情绪，缺少理论学习的热情。
　　(二)对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解不深透，没有完全融会贯通
　　6.部分党员与党员干部，学思用没有贯通，知信行不统一，孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，搞形式主义、实用主义。
　　7..对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流。
　　8.存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。
　　9.学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养。
　　10.学习缺乏“深”度。平时只注重学习内容、学习任务的完成，忽视了学习方法、学习效果，对知识深入消化，吸收不够，不能很好地结合到实践，落实到行动，致使在实际工作中政策水平较低。
　　11.学习缺乏“广”度。制定个人学习计划比较粗糙，学习内容范围较窄，学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性，导致自身政治理论知识面窄，从而使得学习的效果不理想。
　　12.学习缺乏“强”度。平时抓业务工作抓得紧，抓党务工作抓得松，政治理论学习存在时紧时松“三分钟”热度，没有充分认识到学习也是一项制度，还没有把学习当作一条铁纪来抓，导致学习的强度不够，这一不良习惯致使学习收效不大。
　　13.学习缺乏“速”度。平时认为，只要能把本质工作干好，其他学习都无关紧要，从而忽视对时事政治学习不及时，不能及时改造思想，行动不够迅速。
　　14.学习缺乏“高”度。平时对国家大事重视不够，对中央的精神了解不及时，敏感性不强，对意识形态领域的复杂斗争认识不足，对一些敏感的问题反映迟钝，鉴别能力不强，不善于从讲政治高度去认识和分析问题，对一些似是而非的问题辨别不清，对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害群众利益的行为不能公开进行抵制和开展坚决的斗争，对上级出台的政策规定，有观望、从众心理，没有及时研究细化相关制度措施。
　　(三)贯彻落实新理论和重大决策部署的自觉性和坚定性不强
　　15.有的领导干部对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。
　　16.紧跟形势任务，抓贯彻落实方面，存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。
　　17.个别干部对中央的政策和省市委决策部署以及单位党组的决议都能态度坚决，但行动不够迅速，落实不够全面，效果不够理想，特别是在落实中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服的少。
　　18.对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级党委汇报。
　　19.缺少不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示。
　　20.对于上级安排部署的工作虽然也能保证质量，