资源描述
目录和比例与南京不统一；高水平的养老产品供给不足；面向核心城市提供养老服务的宣传力度不够。
为此建议：
（一）全面推动医疗资源和养老政策对接。积极引进南京优势医疗资源来 马鞍山开设分支机
构，合作共建。我市尽可能统一宁马两地的医保政策、报销目录、报销比例，方便南京老人在马就医。积极推动宁马养老一体化的制度衔接，推进健康信息互联互通。
（二）大力支持建设新型居家养老社区和医养结合的养老机构。打造濮塘 养生旅游示范区。引进险资等中长期资本、品牌资本打造具有标杆意义的养老机构和养生旅游项目。建立优质特色养老产品库，加强区域内优质养老服务资源面向南京的宣传推介。
（三）加强特色养老服务人员队伍建设。继续支持我市高职院校开设养老服务相关专业，相关部门开设短期培训班。政府加大正面引导宣传和行业监督， 逐步提升养老从业人员的荣誉感和成就感。
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要运用法律手段加快处置“僵尸企业”
高巍委员发言
我市不少园区程度不同地存在“僵尸企业”现象，这些企业占用并浪费土地、厂房等宝贵资源。因此，运用法律手段处置“僵尸企业”十分必要。
为此建议：
（一）政府部门要敢于作为，加大处置“僵尸企业”工作力度
充分运用法律手段，积极推动“僵尸企业”的破产重组。正确引导企业理解“做优做大做强”的发展目标，不断提高自身“软实力”与核心竞争力。
（二）司法部门要大力引导，化解破产案件“启动难”
大力宣传破产重组的成功案例，鼓励企业负责人通过破产这一司法手段解决企业债权债务问题。各级法院要宣传进入破产程序的好处，鼓励符合破产标准的企业进入破产清算程序。大力推动执行案件转为破产案件审理。
（三）政策程序要完善简化，保障破产重组有效进行
完善现有的破产管理人遴选和追责制度；设立破产管理专项资金，为实现破产清算建立资金制度保障。建立专业化破产审判法庭，设置简易破产审理程序，提升破产案件审理的质量和效率，解决破产案件审理周期偏长的问题，实现破产案件审理的“快而优”。
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打好“五张牌”加快形成大文旅新格局
刘茹委员发言
目前，我市文旅资源禀赋丰富，产业发展态势积极向好，但仍存在一些问题：市场主体实力不强，文旅融合不够深，休闲设施不完善，资源市场结构不够优，文创产业发展慢。
为此建议：
（一）打好“机制”牌，突出市场主体实力的提高。科学编制我市文旅产 业“十四五”发展规划。建立和完善统筹协调、综合管理、行业自律新机制。整合全市文旅资源，增强文旅集团的综合实力。推动与长三角城市文旅企业合作。
（二）打好“优势”牌，深度融入长三角旅游市场。突出生态休闲、运动 健康的主题。积极推进文化旅游、乡村旅游、休闲旅游等深度开发。积极培育一批研学旅游、工业旅游、体育旅游等新兴旅游业态项目。
（三）打好“政策”牌，完善扶持文旅发展政策体系。加大对重大文旅项 目的支持。建立支持文旅发展的用地政策。加大财政投入力度。
（四）打好“融合”牌，推进全域文旅业态转型升级。从门票经济向产业 经济转变；从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+文化”等融合发展方式转变； 推动我市旅游业向大文旅格局转变。
（五）打好“升级”牌，围绕特色完善文旅产业结构。引入建设一个“文 化+娱乐+休闲”体验式聚合乐园；打造休闲度假体验胜地；走“乡村体验+精品文化景区”链条式文旅开发路线。
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