发言系列116（5篇）在山西省文明委第十五次全体（扩大）会议交流发言材料汇编.docx

蓝秘书发言系列116（5篇）在山西省文明委第十五次全体（扩大）会议交流发言材料汇编

目 录
1．长治市：推动全域文明创建实现全域文明提升 1
2．太原市：以二青会为契机创建全国文明城市 3
3．古县：坚定信心强化举措打好打胜创文攻坚战 5
4．灵石县：以文明城市创建成效建设幸福灵石 7
5．阳城县：探索走出有特色的文明实践新路径 9

为在“两转”基础上全面拓展新局面提供坚强思想保证和强大精神力量
在山西省文明委第十五次全体(扩大)会议交流发言材料汇编 本报记者 杨文俊 整理
（山西日报，2019年7月6日）

长治市：推动全域文明创建实现全域文明提升

长治市创建全国文明城市始于2000年，2011年被中央文明委表彰为第三届全国文明城市，2015年、2017年两次蝉联这一称号。目前长治市正在争创第六届全国文明城市，并把新时代文明实践中心建设作为推动全域文明创建、实现全域文明提升的重要载体，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，按照“组织机构三级设置、阵地建设十有标准、五大平台三级搭建、工作队伍三级组建”总要求，着力建设十类志愿服务队伍，深入开展
“八个传播、八个践行”实践活动，目前省级试点上党区，市级试点长子县、沁源县的三级中心（所、站）全部建成运行，7月底所有县（区）将实现全面覆 盖。
在全域文明创建过程中，长治市以弘扬太行精神为主线，创建太行干部学院和太行少年军校，出版“红色长治”系列丛书，持续开展“弘扬太行精神， 传承红色基因”系列活动，精心打造“故事、兵工、金融、景区、劳模”五大红色文化品牌；以打造“好人城市”为抓手，持续多年开展“市县乡村评好人、各行各业树先进、百万市民选楷模”“长治好人• 时代新人”等主题活动，常态化开展道德模范、感动长治人物、最美系列人物等评选表彰和学习宣传活动； 以新时代文明实践为载体，确立“党管、为民、共建、奉献”的工作思路，明确“农村（社区）广泛开展、乡镇（街道）组织推动、县（区）统筹协调、市级督促指导”的工作定位，着眼乡风文明建设，着力满足群众需求，大力推行线上线下互动“一体化”、“一乡镇一主题”、文明实践所（站）建设“十个一”工程等试点工作；以健全创建机制为保障，240个党政机关、文明单位开展包街共建，11万党员到居住地社区报到，45万志愿者助力城市创建，有效构建起领导组织有力、部门各负其责、群众广泛参与的创建工作格局。
新时代文明实践工作刚刚起步，阵地磨合还不到位、工作机制还不健全、对接需求还不够精准、群众参与度还不高。随着长治市行政区划调整，主城区

面积扩大，文明城市创建工作难度加大。为了推动全域文明创建，实现全域文明提升，长治市将突出示范带动，建立完善市级领导包联县（区）督导机制， 持续开展文明委成员单位和文明单位包街共建文明城市、结对共建文明社区活动，有序引导广大干部群众主动参与文明城市创建；加强实践引领，推广试点工作成果，建好文明实践阵地，壮大志愿服务队伍，广泛开展理论宣讲、文化教育、科技服务、移风易俗、垃圾分类等各类文明实践活动；坚持常态长效， 制定出台全域文明创建考评和动态管理办法，量化创建任务，压实创建责任， 稳步推进“四区联创”，努力实现全国文明城市“四连冠”，力争长子、壶关两县成功创建县级全国文明城市，所有县城跻身山西省文明县城行列，在全省率先打造“全域文明城市”。

太原市：以二青会为契机创建全国文明城市

2018年以来，太原市委、市政府举全市之力创建全国文明城市，工作力度前所未有，创城工作可以用一组数字来体现：“一”，一个目标，建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市；“三”，制定创建文明城市三年行动规划，一年一个重点，逐步推进；“五”，五个理念，为民创建、文明创建、全民创建、一体创建和全域创建；“九”，针对顽疾，开展“九乱”专项整治；“百”，去年底今年初，开展“文明创建，百日迎新”主题活动；“双”， 今年五六月份，在二青会召开前，集中开展“双月”攻坚行动。
2018年，太原市创城共投入45.87亿元；2019年，计划投入54.44亿元。截至目前，太原市已整治完成背街小巷618条，占总数的61%；老旧小区1624个， 占总数的52%；集贸市场51个，占总数的55%。在2018年底中央文明办公布的测评结果中，太原市位居省会提名城市第二名，得分85.51分，为历年最高。
今年4月1日，太原市四套班子及各县区、职能部门主要负责人，不发通知、不打招呼、随机抽检，集中对城六区问题最突出的地方进行突击检查，对基层触动很大。在创建全国文明城市的工作中，太原市将继续加强督导检查，目前正在深入开展的《文明行为促进条例》联合执法行动，累计出动执法人员14.5 万余人次，处罚不文明行为39万余起。太原市将专门抽调人员组成检查组，每半月对创城工作重点指标进行测评打分排名，并公示通报。
举全市之力创文明城市，太原市将坚持活动牵引，以二青会召开为契机， 开展“当好青运东道主、争做文明好市民”主题活动，持续深化“九乱”专项整治和“双月”攻坚行动成效，集中力量解决如背街小巷、老旧小区、集贸市场等创城中的重点、难点问题，力争在年底前，实现整治完成率90%。深入开展
“担复兴大任、做时代新人”活动，打造太原创城工作的特色和亮点；发动群众积极参与，开发“文明亮剑• 随手拍”App，整合数字城管系统平台71个单位， 明确责任，发动群众一起监督曝光不文明行为，做到网上举报、中心派单、限时处置、限时回复；开展民心工程和创城工作法评选活动，宣传推广好经验、好做法；注重机制建设，针对突出问题，重点抓好“门前三包”，实施开展“烟头革命”。466户困难家庭自愿报名，他们将根据捡拾烟头数量兑换救助金。出台《太原市党政机关、企事业单位工作人员不文明行为管理暂行办法》，对个人不文明行为的处罚与单位年度考核、文明单位评选挂钩。

当前，第二届全国青年运动会开幕在即，太原市创城工作也进入了攻坚阶段。太原市将继续坚持问题导向，加强检查督导，创新理念方法，完善机制建设，不断提高城市管理水平，提升市民文明素质，奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章。

古县：坚定信心强化举措打好打胜创文攻坚战

2014年、2017年古县连续两届被中央文明委确定为全国县级文明城市提名城市，文明城市创建逐步深入。今年以来，古县以创建全国县级文明城市为核心，与持续巩固国家卫生县城和国家园林县城成果相结合，同步开展“三城联创”，并纳入全县“1234”工作重心，召开千人推进大会，建立调度推进机制， 集中开展“八大工程”，挂图作战、精准发力，文明城市创建工作取得显著成效。
在全国文明城市创建中，古县强化制度建设，推动任务落实，坚持把文明城市创建作为“一把手”工程，成立由县委书记、县长任双组长的推进机制， 配套建立工作调度制度，周通报、旬调度、月点评，特别是书记、县长带头定期进行现场办公督导，协调解决难题。九个专项工作组周周会商、及时跟进。同时，县四套班子领导包单位、包街道、包社区，层层传导压力，确保任务推动落实。
在夯实创建基础、加强硬件与软件建设升级方面，古县重点对县城设施落后的8条街道进行全面改造；对相如公园、十里长廊等市民主要休闲场所进行全方位修缮改建。充分利用城市边角地、闲置地等小区域“见缝插绿”，打造“口袋公园”，已新增绿化面积5万平方米；投资1000余万元，对洪安涧河河道进行综合治理，青山卫城、碧水绕城的城市风貌得到初步显现。进一步完善城市建成区人行道、盲道、消防通道以及公共区域无障碍设施规范建设，确保基础设施规范达标。聚焦“软件”升级，古县坚持严格管理与教育引导并重，实行网格化管理，大力整治城市秩序，提升城市形象，深入推进法治古县建设，努力建设诚信城市。结合庆祝新中国成立70周年，深入开展群众性精神文明创建， 开展“小手拉大手”等系列活动，全面实施未成年人“思想道德建设工程”， 推动学雷锋志愿服务常态化，选树道德模范和最美家庭，开展文明商户、文明市民评选，广泛宣传核心价值观和文明礼仪，不断提高市民文明素质，营造良好社会发展环境。
为了形成创建全国文明城市的合力，古县充分利用新闻媒体、信息平台、宣传标语等多种渠道，广泛宣传文明城市创建的重大意义、目标任务，持续加大公益广告投放力度，营造浓厚舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知，努力提高市民群众的创建知晓率、参与度和满意度，持续掀起文明城市创建新高潮。

古县持续深化“改革创新、奋发有为”大讨论成果，坚持对标一流，组织相关责任单位积极主动“走出去”，省内学长治、孝义，省外学张家港市，既学习创建文明城市经验，又学习长效化管理经验，尤其是城市规划建设和精细化管理经验，对标先进、奋力追赶，着力打造精致宜居美丽幸福的山区县城。
今年是新一轮创建周期的关键之年，在下一步工作中，古县将以更加坚定的信心，更加扎实的举措，加快进度，全力攻坚，争创全国县级文明城市，努力创出文明城市创建的“古县经验”。

灵石县：以文明城市创建成效建设幸福灵石

2018年灵石县获得全国文明城市提名后，灵石县委、县政府秉持“为民惠民、共建共享”的工作理念，集全县之力，汇全民之智，有力有序推进各项工作。
全国文明城市是含金量最高、最具价值的城市品牌，创建文明城市必须首先解决“一把手”的认识问题。灵石县抓政治摆位，组建了县委书记、县长任
“双组长”的领导小组，而且明确不“挂虚职”，实实在在地参与创建全过程。县委组织召开了2次县四套班子领导全部参加的文明创建大会，县党政“一把手” 参加了60余次推进会、协调会、现场办公会，高频次检点各级各部门“一把手” 提高认识、亲自上手，切实抓好创建工作。调度6名副处级领导牵头，抽调纪委干部参与，深入一线开展督查，向有关单位交办问题2600余件，附图2800余幅， 全部限期整改清零，有效提升了工作效率。此外，县财政从2018年开始每年安排1500万元的创建全国文明城市工作经费，确保有钱办事。
为了实现“软硬件”整体达标，灵石县抓精准推进，开展三级学习交流， 县委书记带队赴浙江桐庐、文明办人员赴安徽宣城、各管委会和相关职能部门人员赴孝义分层次考察学习全国文明城市创建先进经验。在此基础上，县创建办人员认真研究测评体系，精准把握测评标准，编制了涵盖全县41大类12900多个实地考察点位的操作手册，制定出台了《灵石县创建全国文明城市三年行动计划》《灵石县创建2018—2020年度全国文明城市工作方案》，确定了“一年打牢基础、两年全面提升、三年力争实现”的创建思路。创造性开展“联点共建”活动，组织73家单位进社区开展环境治理、氛围营造、志愿服务等千余次。 灵石县干部群众下足“绣花功夫”精准精细推进，切实做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。
聚焦基础设施“欠账”，灵石县抓项目牵引，规划了26项城建重点工程， 完成年度投资11.5亿元，高标准实施了静升河城区段综合治理、集中供热扩面等一批打基础、利长远的重大工程。谋划实施了农村垃圾治理PPP项目，引入第三方开展煤矸石堆场环境保护治理，引导更多资金投向文明城市创建。同时， 紧扣“共建共享”实施微改造，以社区为主阵地，改造老旧小区68个5万余平方米，极大提高了市民的创建知晓率和支持率。
今年以来，灵石县实施了交警、巡警、城管执法“三勤合一”的联动工作

新模式，开展了“创宜居山城，建美丽乡村”攻坚行动，宣传部长带队赴广东省惠州市对标学习，进一步加大了文明城市创建力度，取得了一定成效。在下半年创建全国文明城市工作中，灵石县将组织实施理想信念提升、城市功能提升、市容管理提升、交通秩序提升、发展环境提升、市民素质提升六大“提升行动”，力争本届第二次全国文明城市年度测评成绩继续领先，确保2020年顺利摘取全国县级文明城市桂冠，以文明城市创建的新成效，努力建设经济强、百姓富、生态美、民风好的幸福灵石。

阳城县：探索走出有特色的文明实践新路径

2018年11月以来，阳城县作为全省新时代文明实践中心建设试点县之一， 认真贯彻中央、省、市关于新时代文明实践中心建设的要求，整合资源，试点先行，创新突破，努力探索具有阳城特色的文明实践新路径，为全省开展文明实践工作提供了阳城方案。
在新时代文明实践中心建设中，阳城县坚持新时代文明实践工作首先打通宣传服务群众的“最后一公里”，紧贴基层群众，整合了“三大资源”：一是全方位摸排阵地资源，将县级文化馆、图书馆、文博馆、体育中心，乡镇综合文化站、党员活动室、新时代理论讲堂和村级文化活动场所、农家书屋全部建档立卡，作为群众身边的文明实践阵地；二是立体式汇集人力资源，将县志愿者协会、青年志愿协会等志愿服务组织，党政机关、事业单位志愿者队伍以及新时代乡贤群体作为人才资源库，形成扎根基层的文明实践队伍；三是多层次整理活动资源，将农业嘉年华、乡村旅游节庆等作为重要载体，面向基层渗透文明理念，针对群众开展实践活动。
突出志愿服务，阳城县搭建了“五大平台”。打通党校、党员活动室、百姓大讲堂以及新时代文明实践“云平台”，建立“获泽习语”等载体，打造理论政策宣讲志愿服务队；依托中小学校、幼儿园等服务机构，创新“春泥护花” 模式，打造教育志愿服务队；借助文化馆、图书馆等活动场所，创设“欢乐获泽”等平台，打造文化志愿服务队；利用科技示范基地、乡镇农科站等载体， 拓宽“科技兴农”“科普惠民”路径，打造科技科普志愿服务队；建好用好县乡体育场馆、农村健身广场等设施，开展“彩虹公益”等活动，打造健身体育志愿服务队。
在搭建平台的同时，阳城县创新方式方法，开展了讲、评、帮、乐活动。结合理论宣讲活动，通过讲堂或入户方式，讲理论、讲政策、讲文化，开展宣讲680余场次，直接受众6万多人。整合道德模范、新乡贤等评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。借助“邻里守望”服务活动，引导形成邻里互助、守望相助的社会风尚，成功调解各类家庭矛盾、邻里纠纷1200余起。
利用新时代文艺轻骑兵，举办戏剧、合唱、舞蹈等各类活动，每周达到10 场次400余人次。在探索实践中，阳城县得出的启示是：一要把新时代文明实践 中心建设作为“一把手”工程，三级书记带头抓，上下联动，整体推进；二要

把群众需求作为衡量标尺，贴近生活、贴近群众，增强工作的针对性和实效性； 三要坚持以点带面、典型引路，鼓励在建设模式、内容方式、管理运行上大胆创新，精心打造一批文明创建亮点；四要确定固定日期为文明实践日，所有新时代文明实践站统一开展文明实践活动，确保常抓不懈、久久为功。
本文为网络搜集整理，仅做参考，如有侵权，请联系删除。