文汇系列3287--各项绩效评价报告汇编.docx

目录

1. 2021年财政绩效评价工作开展情况及评价结果报告2
2. 2021年财政预算项目绩效评价工作情况的报告 14
3. 2021年财政支出项目绩效评价报告二 18
4. 2021年度全市预算绩效自评和抽评情况的报告 28
5. 2021年项目支出绩效评价报告（局机关） 34

2021年财政绩效评价工作开展情况及评价结果报告

为进一步强化部门预算支出责任，深化主体绩效管理意识，优化财政资源配置，提升公共服务质量，贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔xxxx〕xx号）《中共xx省委xx省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（x委发〔xxxx〕x号）《中共xx市委xx市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（x委发〔xxxx〕xx号）和《xx高新区党工委管委会关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（x高新委发〔xxxx〕x号）文件精神，根据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔xxxx〕xx号）规定，我局对xx高新区党政办公室xx高新区建设局xx高新区科技经济发展局等xx个部门（单位）的xx个项目展开了项目支出绩效评价，对xx高新区党群工作部xx市市场监管管理局高新区分局xx市xx区xx街道前进小学xx市生态环境局高新区分局x个部门（单位）开展了部门整体支出绩效评价。相关工作现已顺利完成，我局特将相关情况汇报如下：
一总体情况
从单个项目来看，xxxx年我局对xx个部门（单位）的xx个项目开展了重点评价工作，评价的项目类型主要集中于资金量大社会关注度高实施周期长和民生领域的相关项目，评价资金总量为xxx,xxx,xxx元，xx个被评价项目的最高得分为xx高新区高新技术创业服务中心的“国家毫米波雷达无线电研究试验项目合作经费”项目，得分为xx分。最低得分为xx高新区建设局的“xx高新区智慧城市生态停车场及配套设施建设项目新增专项债券”项目，得分为xx分。上述项目的平均得分为xx分，平均分以上的项目合计xx个，平均分以下的项目为x个。绩效评价小组在评价过程中累计发现各类问题xx条，针对性地提出了xx条相关建议。各项目得分及排名情况如下：
xx
部门整体支出绩效评价方面，xxxx年我局对xx高新区党群工作部xx市市场监管管理局高新区分局xx市xx区xx街道前进小学xx市生态环境局高新区分局x个部门（单位）开展了重点评价，涉及资金量为xx,xxx,xxx元，x个被评价部门（单位）的最高得分为xx市生态环境局高新区分局的xx分，最低得分为xx市市场监管管理局高新区分局xx分，平均得分为xx分。绩效评价小组在评价过程中累计发现各类问题xx条，针对性地提出了xxxx
二绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价的目的
本次以评价相关项目和部门（单位）整体支出的效果为导向，通过系统整理和分析项目和部门（单位）的“决策投入”“过程管理”“产出”“效果”等情况，对其经济性效率性效益性和公平性进行客观公正地测量分析和评判。同时，梳理存在的主要问题，提出改善后继管理的建议，为优化财政支出管理，进一步完善和实施绩效目标制定绩效动态跟踪绩效评价结果应用等全过程预算绩效管理提供决策依据，为下一步实施预算绩效管理奠定基础。具体目标如下：
通过评价，了解项目和部门（单位）的基本状况，对项目实施背景和目的部门（单位）职能职责和履职情况项目实施x容和现状预算安排及使用情况深入调研和分析；
通过评价，了解项目和部门（单位）的实际完成情况，了解项目和部门（单位）相关组织实施主体在实施过程中的履职情况，评估整体绩效状况；
通过评价，发掘项目和部门（单位）所产生的现实意义和实际价值，总结项目和部门（单位）对促进xx高新区同类项目和部门（单位）发展管理的现实指导意义；
通过评价，从“全面预算绩效管理”的角度发现项目和部门（单位）在决策实施和管理过程中存在的问题，寻求解决方案，为进一步深化项目和部门（单位）管理工作提供依据，促进xx高新区各单位的管理水平，进一步提高财政资金的使用效率和效果，推进预算绩效管理再上新台阶。
（二）评价的思路原则依据及方法
评价思路
评价小组以既顾及全面，又突出重点作为本次绩效评价工作的总体思路开展绩效评价工作。通过分析项目和部门（单位）提供的各类资料，全面梳理项目的总体目标及资金使用情况，全面了解相关项目的立项或部门（单位）的职能职责预算申请与批复组织实施项目验收移交资金拨付监督管理等工作流程。通过现场勘查社会调研访谈等途径获取基础资料，综合使用政策研究数据分析归纳总结等方式，深挖项目和部门（单位）中存在的问题，并提出切实可行的解决方案。
评价原则
科学规范原则
根据《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔xxxx〕xx号）财政部《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的通知》（财预〔xxxx〕xxx号）财政部《关于印发〈预算绩效评价共性指标体系框架〉的通知》（财预〔xxxx〕xx号）及《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔xxxx〕xx号）《中共xx省委xx省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（x委发〔xxxx〕x号）《xx高新区财政局关于开展xxxx年财政绩效评价检查工作的通知》（x高新财〔xxxx〕xxx号）中对绩效评价的相关要求，评价小组对收集到的数据进行整理，并对发现的问题及时处理，保证评价程序的科学性规范性。
公开公正原则
从评价目标的设定指标体系的设计数据收集与填报复核等所有环节，都必须保障评价过程的公开性程序的规范性和合理性，评价小组及时处理评价过程中发现的问题，以此保证评价结果的准确性和科学性。
独立客观原则
评价以数据为准绳，坚持评价的客观性。即由相关部门填报或提供数据，评价小组根据填报或提供的数据，在进行汇总分析评价的基础上独立开展绩效评价工作，得出评价结论，并形成评价报告。
评价依据及方法
评价小组在绩效评价过程中，参照的评价依据包括但不限于国家xx省xx市高新区相关法律法规方针政策规章制度；各级政府制定的国民经济与社会发展规划；各级财政部门制定的绩效管理制度及工作规范；部门（单位）职能职责；中长期发展规划和年度工作计划；绩效目标等。
本次绩效评价采用的绩效评价方法主要包括目标评价法抽样复核法公众评判法逻辑分析法等。
（三）数据采集方法及过程
本次绩效评价工作需要的数据包括定性数据和定量数据两种类别，定性数据主要是通过实地考察现场访谈电话沟通等社会调查方式进行采集，定量数据主要通过项目单位和其他相关单位填报基础数据采集表的方式进行采集；此外，调查组对采集的数据进行了复核，确保数据的准确性。
（四）绩效评价实施过程
前期沟通与基础资料收集
成立绩效评价小组，搜集项目资料，全面了解项目和部门（单位）基本情况，就绩效评价中的关键问题同被评估单位进行初步沟通，完成基础资料收集，该阶段的实施时间为：xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日。
评价方案设计阶段
评价小组根据前期调研材料梳理项目和部门（单位）背景，同时根据项目和部门（单位）特点及项目绩效目标有针对性的研发和设计评价指标体系调查问卷访谈提纲等，并确定科学合理的评价方法和评价标准，设计绩效评价工作整体时间进度表。对项目和部门（单位）执行过程中可能存在的问题进行预估，并细化评分标准和取证所需的材料。同时，第三方评价机构建立了专门的质量控制部门，质控部门的质控师针对评价方案的可行性全面性简明性等提出了独立客观公正的评审意见。评价小组根据质控意见，对项目和部门（单位）绩效评价工作方案进行了调整和完善。该阶段的实施时间为：xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日。
实地调研与数据分析
开展社会调研及数据采集
评价小组对绩效评价相关部门和项目实施单位进行实地调研，采取的主要调研手段是资料收集现场核查访谈和社会调查。该阶段的实施时间为：xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日。
数据整理和分析
评价小组对采集的数据进行了整理并剔除了部分错误数据，根据整理后的数据和一定的基准衡量指标开展数据分析工作，回答了关键评价问题，并对发现的问题进行了原因解释。该阶段的实施时间为：xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日。
报告撰写阶段
评价报告撰写工作的实施时间为：xxxx年x月xx日至xxxx年xx月xx日。评价小组依据制定的评价标准和评分规则，对项目和部门（单位）评价体系进行了量化打分。依据评价结论和管理机制实施过程及取得的成效，撰写绩效评价报告，总结经验分析不足，并针对存在问题提出改进建议。在xxxx年xx月xx日形成了审议稿。
评价报告修改的实施时间为：xxxx年xx月x日至xxxx年xx月x日。第三方机构的质控师针对评价报告的可行性全面性简明性等提出了独立客观公正的评审意见。评价小组根据质控意见，对评价报告进行了修改和完善。
三发现的主要问题
本次绩效评价发现xx个项目累计存在xx个问题，部门整体支出绩效评价累计发现了xx个问题。
（一）项目支出绩效评价发现的相关问题
绩效目标管理方面
评价小组在绩效评价中发现，部分项目（特别是追加预算项目）未按要求申报项目支出绩效目标，不符合中央省市区关于“绩效目标”管理的相关要求。此外，部分项目申报的绩效目标质量较差，存在申报要素不齐全x容不完整指标不细化指标值不科学等问题，亟需进一步加强管理。
项目实施程序方面
评价小组在评价中发现部分项目的实施程序存在瑕疵，亟需进一步完善。主要表现在以下几个方面：一是部分项目的前期工作准备不充分，导致实际的实施进度缓慢；二是在疫情下，各实施单位紧急采购x控机制尚未建立健全，对重大风险点的应对不足；三是部分项目存在审核审批程序缺失的情况，导致出现未批先购的相关情况；四是部分补贴类项目实施过程公开透明度低，损害项目公平性；五是合同管理的风险意识不足，涉及的相关合同存在要素不齐全关键点约定不清晰等问题；六是对项目实施过程中形成的国有资产管理不严格，未按照相关管理规定进行登记使用和保管。
项目实施成效方面
项目实施成绩方面，部分项目存在“重投入，轻管理”的情况，项目实施不及时未按计划完成项目x容完成后组织验收不及时资金拨付进度缓慢等问题较突出。同时，部分项目还存在占用其他资金的情况，项目实际实施x容并未实施的情况，导致项目在评价时点无明显效益。
（二）部门整体支出绩效评价发现的相关问题
绩效目标管理方面
部分被评价单位未申报部门整体绩效目标，不符合全方位全过程全覆盖的预算绩效管理要求。同时，部分单位申报的绩效指标不够规范，不利于后期项目监控。
过程管理方面
部分被评估部门（单位）存在采购资金支付滞后资金支付依据不充分合同及关键过程资料无日期项目过程资料审批不齐全未建立合同台账未建立资产管理台账报销流程不规范账务处理存在纰漏学校图书管理力度薄弱现金管理不合规等问题。
四后续管理
（一）建立制度体系和工作机制
要求各部门（单位）牢固树立预算绩效管理理念，切实履行全面实施预算绩效管理主体责任，逐步推进和建立健全各部门（单位）预算绩效管理制度，建立上下协调部门联动层层抓落实的工作责任制，将绩效评价管理责任分解落实到具体预算部门（单位）明确到具体责任人，为绩效追责奠定基础。
（二）深入推进主管部门预算绩效管理职责
我局将进一步推进主管部门预算绩效管理。绩效评价阶段各主管部门应切实履行下属单位的绩效评价工作任务布置及审核工作。压实主管部门在预算绩效评价管理中的责任。以此为工作起点，逐步推动各主管部门各行业预算绩效管理制度体系评价指标体系的建立。促进绩效评价管理的规范化和指标的科学化。
（三）扎实推动绩效评价结果应用
我局将进一步扎实推动绩效评价结果应用。具体如下：在财政评价结果确定后，将财政评价结果和应用要求反馈各部门各单位。部门和单位在收到财政评价结果通知后，根据绩效评价报告进行整改，并在xx日x以经部门主要负责人签字的正式文件报送整改报告。此外，我局将在xx高新区门户网站公开xxxx年财政绩效评价结果，并在全区通报绩效评价结果，以增强部门单位预算绩效管理意识。
项目绩效评价结果的应用
常年性延续性项目
（a）绩效评价结果为优的，下一年度原则上优先保障该项目预算；（b）绩效评价结果为良的，部门和单位当及时整改，整改情况作为安排以后年度预算的重要参考;（c）绩效评价结果为中的，下一年度预算安排时除补助到个人的民生项目外，根据分数按相应比例扣减项目预算额度；（d）绩效评价结果为差的，下一年度取消该项目。
对于一次性项目，绩效评价结果为差的，下一预算年度原则上不安排新增同类项目资金。
政策绩效评价结果的应用
结论为终止的，取消相关的项目；结论为延续的，应当进一步完善和改进。
部门（单位）整体绩效评价结果应用
对绩效评价结果为优或良的，下一年度原则上优先保障该部门预算控制数；绩效评价结果为中的，下一年度根据分数按相应比例扣减部门预算控制数；绩效评价结果为差的，下一年度扣减该预算部门预算控制数xx%。

2021年财政预算项目绩效评价工作情况的报告

根据《预算法》和《全省预算绩效管理工作推进方案》(x财预〔xxxx〕xx号)财政厅关于《开展xxxx年部门政策和项目支出绩效评价工作的通知》（x财绩〔xxxx〕x号）xx市财政局《关于开展xxxx年部门政策和项目支出绩效评价工作的通知》（x财绩效〔xxxx〕x号）文件要求，我局认真安排部署，统筹推进xxxx年财政预算项目绩效评价工作，对县本级x个预算项目支出x个部门整体支出进行了绩效评价工作，现将有关情况报告如下:
一工作开展情况
（一）高度重视精心部署
为深化预算制度改革，强化预算管理，建立健全以绩效目标为导向，以绩效评价为核心，以制度建设为保证，以改善预算管理优化资源配置提高公共服务水平为目标的财政支出绩效评价制度，逐步形成制度完善指标科学责任明确约束有力的财政支出绩效管理机制。为切实做好财政专项资金绩效评价工作，成立以财政局分管领导为组长，相关股室业务人员为成员的绩效评价小组，统筹推进绩效评价工作。评价小组成员精心制定工作方案，组织业务培训，完善指标体系。对选定的x个预算项目支出x个部门整体支出进行了客观公正的绩效评价。
（二）分工明确责任落实
绩效评价小组在充分了解部门信息的前提下，确定评价方法x容和工作流程，确定现场调研点位，从项目立项绩效目标资金投入资金管理组织实施数量质量时效成本经济效益社会效益生态效益可持续影响满意度等xx个维度科学设置绩效评价指标，各部门分工明确，责任落实，迅速推进。
（三）科学规范客观公正
按“科学规范客观公正”的原则，对各项目开展系统性评价，评价小组通过与项目负责人进行深入的访谈，核查相关资料，现场实地勘察，在群众中开展一对一调查问卷等方式，从项目决策项目管理项目产出和成效等几方面着手，重点关注项目决策是否科学合理，项目管理是否规范且执行有效，项目产出及成效是否显著等x容。
二绩效评价结果
本次重点绩效评价县级xx个部门项目，其中：x个部门项目支出总金额xxxx万元，评价平均得分xx分；x个部门整体支出总金额xxxxx万元，评价平均得分xx分。从总体上，各项目决策合理，项目管理规范，基本实现预期的绩效目标。
三主要存在问题
（一）绩效目标设置不完整。经现场评价，部分项目和部门整体绩效目标编制不够准确，缺少量化细化指标，绩效目标编制质量不高，有的项目未设置绩效目标，缺少相关产出效益满意度指标。笼统设置绩效目标，对项目的约束和激励作用不强。
（二）绩效自评质量需提高。部分单位绩效自评质量不高，未合理自评项目效益，与实际评价结果差距较大，很大程度影响了绩效评分。
（三）绩效意识淡薄。部分项目绩效管理工作薄弱，无相关的约束机制，部门对下属单位的统筹和指导力度不够，下属单位的绩效管理工作，与部门有较大差异。
（四）项目效益有待提升。从本次评价项目来看，部分项目进度滞后，项目效益未充分发挥，项目管理及资金使用仍然停留在“花多少怎么花”层面，不关注“花得好不好花得值不值”，绩效意识比较淡薄，未衡量项目效益以及绩效目标的意义和价值所在。
四工作建议
（一）加强绩效目标管理，科学设置绩效目标。绩效目标是预算绩效管理的基础，也是编制部门预算实施绩效监控开展绩效评价的重要基础和依据，部门（单位）要扎实开展前期调研，收集项目相关数据，结合行业特点，科学完整编制绩效目标，确保制定的绩效目标指向明确，细化量化合理可行。
（二）加强培训，提高自评质量。加强对各职能部门人员的绩效管理方面知识的培训，提高绩效管理业务能力和水平。根据实际情况，合理设置自评指标，真实反映绩效管理结果，提高自评工作质量。
（三）增强绩效意识，提升绩效管理能力。以绩效评价为核心，以制度建设为保证，以改善预算管理优化资源配置提高公共服务水平为目标，逐步形成制度完善指标科学责任明确约束有力的财政支出绩效管理机制。各部门（单位）要加强对下属单位统筹管理，严把预算编制审核关，预算执行中要加强督导力度，及时掌握下属单位绩效管理工作情况。对存在问题及时开展纠偏纠错，提升整体绩效管理水平。
（四）科学安排资金，提高项目效益。加强项目绩效管理工作，各部门要加强事中绩效运行监控管理，对项目执行，预算调整和绩效实现程度进行动态跟踪，纠偏纠错，针对执行进度滞后的项目督促加快进度执行，无法实现支出的应及时调整预算。科学安排财政资金，不仅关注“怎么花钱，钱花了没有”，还应注重“钱花得好不好，有没有成效，花得值不值”。

2021年财政支出项目绩效评价报告二

根据xx县财政局《关于开展xxxx年财政支出项目重点绩效评价工作的通知》（x财绩效[xxxx]xxx号）文件要求，委托xx联合会计师事务所（普通合伙）对xx县xx乡人民政府xxxx年度政府整体支出项目进行了绩效评价，现将该项目绩效评价情况报告如下：
一项目立项情况
（一）项目实施依据
为了加强财政支出管理，规范财政资金运行，提高财政资金使用效益，根据xx县委xx县人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（x委[xxxx]xx号）xx县财政局《关于开展xxxx年财政支出项目重点绩效评价工作的通知》（x财绩效[xxxx]xxx号）文件要求，对xx县xx乡人民政府xxxx年度政府整体支出项目进行了绩效评价。
（二）机构人员构成
xx县xx乡人民政府经xx县委办公室政府办公室《关于印发<xx县xx乡人民政府机关职能配置机构设置和人员编制规定>的通知》（x委办[xxxx]xx号]文件核定编制人数为xx人，其中：行政编制xx人，事业编制xx人。在职人数xx人，其中：行政编制xx人，事业编制xx人。
（三）单位主要职责
乡党委主要职责：
保证党的路线方针政策的贯彻执行。
保证监督职能。
教育和管理职能。
服从和服务于经济建设的职能。
负责抓好本乡党建工作群团工作精神文明建设工作新闻宣传工作。
完成县委县政府交给的其他工作任务。
乡政府主要职能：
制定和组织实施经济科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设地方道路建设及公共设施水利设施的管理，负责土地林木水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
负责本行政区域x的民政计划生育文化教育卫生体育等公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
抓好精神文明建设项目，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
完成上级党委政府交办的其他事项。
（四）项目范围
xx县xx乡人民政府xxxx年度政府整体支出。
（五）绩效评价的主要过程
根据绩效评价的要求，我们成立了绩效评价工作小组，按照评价方案的要求，对照各实施项目的x容逐条逐项评价。
二项目执行情况
（一）整体支出绩效目标
预决算公开：xxxx年，按照上级的要求，贵乡在县政府信息公开网站上进行了预决算公开。
三公经费控制情况：贵乡贯彻落实上级有关精神，严格控制“三公经费”支出，取得了良好效果。具体情况如下：xxxx年“三公”经费xx万元，其中公务接待费为xx万元，无公务用车运行维护费和因公出国（境）费用。
实施土地生财绿色工程：xxxx年全面启动第二期土地丈量及流转，土地流转目标为xxxx亩，并完成x万亩的全域土地综合整治。
实施农民丰收品牌工程：统筹实施系列具有特色性的加快农村改革农民增收等各项工作。
实施乡村振兴惠民工程：力争xx%以上的农产品实现品牌化销售，提升特色农产品知名度和市场竞争力。
（二）整体支出情况
贵乡xxxx年总支出为xxx万元，其中基本支出xxx万元项目支出xx万元。
基本支出xxx万元，其中：工资福利支出xxx万元商品和服务支出xx万元对个人和家庭的补助xxx万元其他资本性支出xx万元。
项目支出xx万元。
（三）部门x部控制制度建设情况
加强x部控制。xx县xx乡人民政府重视单位x部管理制度建设及监督，加强财务管理，强化财务监督，增强法纪观念，遵守规章制度。为保证财务管理工作规范有序进行，贵乡已经建立《xx乡财政资金监管办法》（x政[xxxx]xx号）《加强财政管理与促进公共服务平台建设工作实施细则》（x政[xxxx]xx号）《xx乡领导班子议事制度“三重一大”事项集体决策制度和走访慰问制度》（x委[xxxx]xx号）《机关干部管理制度》（x委[xxxx]xx号）等x部管理制度。对各项资金的管理经费收支审批等均做了明确规定，正确组织资金的筹集调度和使用，债权债务及时结算结清。各项经费支出实行限额把关一支笔审批制度，专项资金开支金额在xxxx元以上履行“一单四签”的程序。开支金额在x万元以上和除了有文件明确规定外的各类专项资金的安排使用与管理须经集体讨论决定。
强化制度执行。切实做好厉行节约工作，全面落实各项管理制度要求，努力降低行政成本。严格公务接待费差旅费会议费和培训费审核审批程序，严格按制度规定的标准执行,差旅费会议费和培训费xxxx年开支较xxxx年下降了xx%,“三公”经费较好地控制在预算范围之x。
（四）部门整体支出管理及使用情况
xxxx年度预算基本情况
xxxx年收入预算为xxx万元，其中：财政拨款收入xxx万元，占xxx%；纳入预算管理非税收入xx万元，占xx%。支出预算中，基本支出xxx万元，占xxx%;项目支出xx万元,占xx%;其他支出xx万元,占xx%。
xxxx年度收支决算情况
xxxx年度收入决算情况
xxxx年度总收入xxx万元，其中：财政拨款收入xxx万元，占xxx%。
xxxx年度支出决算情况
xxxx年度总支出xxx万元，其中:基本支出xxx万元,占总支出比例xxx%;项目支出xx万元。
基本支出xxx万元，其中：工资福利支出xxx万元,占基本支出比例xx%;商品和服务支出xx万元,占基本支出比例xx%;对个人和家庭的补助支出xxx万元,占基本支出比例xx%；其他资本性支出xx万元,占基本支出比例xx%。
项目支出xx万元。
基本支出使用管理情况
基本支出用于为保障机构正常运转完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。xxxx年度本单位人员经费xxx万元，占基本支出比例xx%，较上年数下降了xx%；商品和服务支出xx万元，较上年数下降了xx%；对个人和家庭的补助支出xxx万元，较上年数上升了xx%，其主要原因是退役安置费计划生育事务和节能环支出的增加；本年度基本支出与调整后的预算一致。
项目支出使用管理情况
贵乡单位无项目支出。
“三公”经费使用管理情况
xxxx年“三公”经费预算情况
根据贵乡编的《xxxx年xx城乡人民政府财政预算表》xxxx年“三公”经费预算（控制数）金额为xx万元，其中：公务接待费xx万元因公进出国（境）经费x万元。
“三公”经费预算执行情况
xxxx年度“三公”经费支出决算为xx万元，完成预算的xx%，其中：因公出国（境）费支出决算为x万元（因公出国组团x次，因公出国x人次），完成预算的x%；公务接待费支出决算为xx万元（国x公务接待xxx批，共计xxxx人；国外公务接待x批，共计x人），完成预算的xx%。
“三公”经费与上年对比情况（单位：万元）
xx
从上表反映，本年“三公”经费较上年下降，下降金额为xx万元，下降xx%。
县本级其他财政性资金实施情况
贵单位无县级其他财政性资金支出。
（五）资产管理情况
对单位公共财产物资实行统一管理统一调配，实行使用保管签字登记制度，但在评价过程中没有发现资产实物管理台账。对单位固定资产实行统一采购多人经办“货比三家”，并按政府采购程序和有关规定履行采购手续。对取得的资产实物及时进行会计核算，但年底没有对财产物资进行清查盘点核对处理。
xxxx年底资产共计xxx万元，其中固定资产xxx万元流动资产xxx万元。
三项目绩效及评价结论
xxxx年，贵单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全x部管理制度，梳理x部管理流程，部门整体支出管理水平得到提升。
高效推进全域土地综合整治和金色xx田园综合体项目建设，实施土地生财绿色工程：xxxx年完成第一期启动区块xxxx亩土地流转工作，同时完成田园综合体项目xxx亩的土地丈量公示等工作，有效推进全域土地综合整治项目。
根据农房整治及风貌提升的要求，成立x个农房整治小组，累计拆除整治及收储农房xxxx宗，面积达xxxxx多平方米，同时利用闲置空房打造成高端民宿口袋公园。
贵乡x个行政村已经全部完成村级消薄工作，部分村级集体收入达xx万元以上
按照打造“x西第一晒秋小镇”的目标，成功高办第二届晒秋节，共接待旅游团xxx余次，游客x万人次以上。
实施乡村振兴惠民工程：力争xx%以上的农产品实现品牌化销售，提升特色农产品知名度和市场竞争力。
经过各项指标的认真评价和综合评审，综合得分xx分，xx县xx乡人民政府xxxx年度政府整体支出项目评价等次为“良好”。
四存在的问题
预算编制工作有待细化,预算编制不够准确。根据贵乡提供的xxxx年预算表，xxxx年基本支出预算数为x,xxx万元,与经财政审批的xxx万元差距较大，各明细项目和数额也有较大差距;同时不够细化，预算编制的合理性需要提高。
对各项资金的管理经费收支审批等均做了明确规定，各项经费支出实行限额把关一支笔审批制度，履行“一单四签”的程序。但执行过程中流于形式，专项资金开支的“一单四签”中除了部分仅盖财政所章外，财政所均无人签字。
固定资产管理有待加强。在评价过程中没有发现建立固定资产管理的相关制度，同时也没有发现资产实物管理台账，没有按政府采购程序和有关规定履行采购手续。年底没有对财产物资进行清查盘点核对处理。
基础工作有待加强。在评价过程中与评价相关数据难以采集，例农业工业和服务业的数据无法采集，无法对经济结构进行评价；公共财政收入相关数据也没有提供，无法对财政收入的相关指标进行评价。
五改进措施和有关建议
论针对上述存在的问题及对整体支出管理工作的需要，建议如下：
建议细化预算编制工作，认真做好预算的编制。严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先保障固定性的相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性严谨性和可控性。加强预算编制的审核程序和预算控制指标的下达。
加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核把关财政所应有相关审核人员签字；对涉及到大额报销的工程需附决算书或清单。
建议完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度资产出租出借和收入管理制度资产采购制度使用管理制度资产处置和报废审批制度资产管理岗位职责制度等，加强单位x部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
建议对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。
建议加强基础工作。进一步加强公共财政收入和农业工业和服务业产值等相关数据收集整理工作。

2021年度全市预算绩效自评和抽评情况的报告

为进一步加强财政支出管理，提高资金使用效益，根据《中共xx市委xx市人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（xx市委发〔xxxx〕xx号）有关规定，结合《关于开展xxxx年度市级部门项目支出绩效评价工作的通知》要求，我局组织开展了全市预算绩效自评和抽评工作，现将有关情况通报如下：
一绩效自评情况
xxxx年，市财政局继续按照“全覆盖”要求，组织各镇(街道)市级各部门将列入xxxx年度市级预算安排的所有项目全部纳入绩效自评范围。各镇(街道)市级各部门总体上按照通知要求完成了本年度绩效自评工作，相较上一年，评价结果的客观性得到了一定程度体现。
（一）镇绩效自评
xx个镇全部完成镇级财政运行综合绩效自评，并提交自评报告，涉及资金xx亿元。xx份镇级财政运行综合绩效评价报告中，等级为“良”有xx份，“中”有x份。
（二）街道部门项目支出自评
x个街道全部完成绩效自评并收到xxx份自评报告，涉及资金xx亿元，其中等级为“优”有xxx份，“良”有xx份，“中”有x份。
此次部门绩效自评，除政策性调整延续性项目涉密等客观原因未开展绩效评价的项目外，共收到xxxx份部门自评报告，涉及资金xxx亿元，其中等级为“优”有xxxx份，“良”有xxx份，“中”有xx份，“差”有xx份。
（三）街道部门整体支出自评
街道部门整体支出绩效自评，共收到xx份整体支出自评报告，其中等级为“优”有xx份，“良”有xx份。
（四）存在的主要问题
项目自评不及时。根据自评通知要求需在规定时间上报绩效自评报告，但有些单位没有及时报送相关资料。
绩效自评格式不规范。根据自评通知要求项目支出单位自评填报《xx市项目支出绩效自评表》附件x，但部分单位未按照规定格式报送，仍以以前版本上报，造成部分退回重报情况。
绩效自评工作方式有待改进。一是部分镇（街道）部门自评工作仍停留在查阅资料项目总结阶段，未能采用实地核查问卷调查等方法深入了解项目实施情况。二是部分镇（街道）部门评价工作主要还是由财务科室负责实施，业务科室参与度低，未能发挥本单位绩效管理能动性，评价多侧重资金使用，很少侧重于探究资金绩效发挥不足的难点及困境，一定程度上影响了评价结果的可靠性和权威性。
二绩效抽评情况
（一）抽评项目总体绩效情况
根据xxxx年度及以前相关年度预算项目的实施和各项目单位自评情况，本次共抽取了xxx份绩效自评报告，占部门自评报告总数xx%，涉及资金xx亿元，并经第三方机构专业核定评分。实际抽评的xxx个项目中，部门上报绩效自评结论为“优”的xxx个，“良”的xx个，“中”的xx个，“差”的x个。经实地抽评核实，项目绩效抽评结论为“优”的xx个，“良”的xx个，“中”的xx个，“差”的x个，涉密x个。（具体抽评结果见附件）
（二）抽评中发现的主要问题
自评填报x容不准确。如项目打分权重设置错误，未将权重xxx按细项进行分配；部分单位自评填写x容与实际情况存在差异，项目实际资金执行率与自评填写的执行率不一致；项目的产出指标填写未完成，但自评得分却为满分。
项目绩效目标设置不合理
完整性不足。部分项目指标设置不完整，未覆盖项目核心产出与效益。如项目产出指标仅设置了一个，未完整包含项目的核心产出x容；项目效益指标没有，仅设置一个“满意度”指标，未充分体现该项目的效益。
相关性不足。部分项目虽指标设置较多，但指标与项目相关性较低，仅套用共性指标，个性化指标设置过少，难以体现项目实施绩效。
核心指标未设置。部分项目未设置核心指标，难以衡量考核该项目的实际效益。
可测量性不足。较多项目指标采用定性表述，其中部分定性指标不具备可测性。部分项目虽设置定量指标，却无明确测量手段获取数据支撑。如本次自评中不少项目设置了“满意度”指标，但自评时未开展满意度调查就直接将指标结果评定为满意或具体的数值。
合理性不足。部分项目指标设置存在指标值过低，未按指标重要性分配权重等合理性问题。部分项目目标设置不符合客观实际，存在资金量不匹配，造成执行率不高或过高。
原因分析缺少。部分项目自评有扣分，但对绩效目标偏差的原因未进行分析，未提出针对性的改进措施。
实际绩效抽评缺少佐证材料。部分项目未提供效益指标和满意度指标相关佐证材料，项目实际绩效难以衡量。
三进一步加强预算绩效管理的工作要求
（一）高度重视预算绩效管理工作，健全绩效管理机制。
总体上看，镇（街道）部门绩效自评质量和资金使用绩效不断提高，预算绩效管理水平不断提升，但部分单位与市委市政府关于全面落实预算绩效管理实施意见的要求仍有差距。务必认真贯彻落实实施意见精神，高度重视预算绩效管理工作。各镇（街道）部门应继续健全预算绩效管理机制，不断提升部门预算管理水平，切实提高财政资金使用效益。
（二）强化过程管理，提高项目绩效。
预算编制时，要进一步加强项目绩效目标合理性适当性论证，尽量避免设立过高或过低的目标，并使其与预算资金规模相匹配。项目实施中，要定期或不定期跟踪项目实施进度预算执行进度和绩效目标实现程度，对项目实施进度预算执行进度慢绩效目标偏离的原因进行分析研究，及时改善管理，必要时调整预算和绩效目标。
（三）加强绩效评价结果应用，提升财政资金绩效。
根据《xx市预算绩效管理成果应用办法》(xx财监督〔xxxx〕xx号)，xxxx年部门绩效自评及抽评结果将作为xxxx年度预算编制的重要参考依据，对绩效自评结论为“差”抽评结论为“中”和“差”的项目，预算审核从严资金安排从紧。

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2021年项目支出绩效评价报告（局机关）

根据《关于印发<xx区xxxx年度区本级预算绩效管理工作考评办法>的通知》（x财绩﹝xxxx﹞xx号）精神，为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，切实提高财政资金使用效率，xx区市场监督管理局党组对项目支出绩效评价工作进行了认真的研究和部署，并以科技与财务股股牵头组织进行预算资金绩效自评，评价工作得到了局属各单位的积极配合。现将有关情况报告如下:
一基本情况
（一）项目概况。
立项背景及目的。
我单位涉及依法行政工作，负责食品药品安全产品质量安全特种设备安全的执法监管工作，组织指导查处价格收费违法违规不正当竞争传销侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为，净化市场环境，维持良好秩序，切实保护消费者合法权益受理消费者投诉。xxxx年x月，根据区财政局统一工作部署，依照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《禁止传销条例》等法律法规进行立项。
项目基本情况简介
xx区市场监督管理局xxxx年参与绩效评价的项目共x个，项目支出预算xxxx万元。其中：
执法办案经费xxxx万元。用于本辖区x工业产品流通环节农资产品流通环节成品油等的质量抽验和监管，打击假冒伪劣产品制售行为，保障产品质量安全。进一步提高行业自律，促进合格产品市场份额，提升全区产品质量。
药品样本及检测经费xxx。用于完成药品抽验年度任务，挖掘安全隐患，了解本区药品安全状况。开展药品不