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2023年9月党建理论汇编（28篇）
目录
1. 不断深化对党的理论创新的规律性认识 3
2. 坚持和加强党的全面领导 8
3. 坚持马克思主义的根本立场 17
4. 坚持以高质量发展为引领推进中国式现代化 24
5. 建构中国法学自主知识体系的路径方法 35
6. 建设中华民族现代文明的指路明灯 44
7. 马克思主义中国化何以可能 56
8. 谱写中国式现代化四川新篇章的根本遵循 83
9. 深化对党的自我革命战略思想的规律性认识 89
10. 深刻把握大党独有难题的哲学意蕴 99
11. 深刻把握建设社会主义文化强国的实践路向 108
12. 提高领导干部思维能力必须做到“四个把握” 118
13. 提升运用党的创新理论分析解决问题的能力本领 135
14. 为建设中华民族现代文明作出首都贡献 140
15. 习近平法治思想指引法治中国建设 147
16. 新时代加强党内民主的政治建设研究 158
17. 新时代做好经济工作的行动指南 182
18. 新质生产力本质是高新科技驱动的生产力 197
19. 用中华优秀传统文化推进党的自我革命 201
20. 在“第二个结合”中巩固文化主体性 208
21. 在风雨中写实“人民至上”答卷 215
22. 在经济规律体系中深入理解和把握高质量发展 218
23. 在团结奋斗中创造新的历史伟业 240
24. 真正把马克思主义看家本领学到手 249
25. 中国式现代化：一种全新的人类文明形态 257
26. 中国式现代化与独立自主的文化精神 273
27. 中国式现代化与人类文明新形态 291
28. 中华文明连续性与创新性的辩证关系 303

不断深化对党的理论创新的规律性认识
开辟马克思主义中国化时代化新境界，是当代中国共产党人的重大时代任务和庄严历史责任。党的理论创新的过程，就是基于不断变化的时代背景，形成具有揭示事物本质的深刻性、展示事物内在联系的普遍性、预见事物发展趋势的前瞻性、促进现实社会发展的实效性的中国化时代化的马克思主义理论的过程。为不断深化对党的理论创新的规律性认识，学深悟透习近平总书记对党的理论创新的阐释与要求，8月15日，由上海师范大学马克思主义学院主办的“把握理论创新规律与推进马克思主义中国化时代化研究研讨会”在沪召开，与会专家结合新实际，共同探讨如何在研究党的创新理论领域取得更为丰硕的成果。
深刻把握党的理论创新规律
中国共产党的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。在运用既一脉相承又与时俱进的党的创新理论指导中国革命、建设、改革不断胜利的历史进程中，我们党取得了坚持理论创新这条宝贵经验，进一步深化了对马克思主义发展规律的认识。
把回答时代课题作为推动理论创新的现实动力，这是坚持理论创新的时代要求与重要规律。浙江大学马克思主义学院院长刘同舫认为，我们党是在持续观照人的现实生存状况和巩固社会的经济基础中不断推进党的理论创新的。河海大学马克思主义学院教授黄明理提出，要充分认识到社会发展是理论创新之源，理论创新引领与推动了社会发展。同时，要准确把握“两个结合”是新时代马克思主义中国化时代化的基本规律。其中“第一个结合”揭示了新时代马克思主义理论创新必须遵循的理论与实践、普遍性与特殊性之间的内在规律。“第二个结合”则揭示了马克思主义价值观与中华民族文化基因的契合规律。
推进理论创新的必要前提是深化对党的理论创新规律的认识，在掌握规律的基础上自觉地进行理论创新和理论创造。上海师范大学马克思主义学院院长张志丹表示，在百年未有之大变局下，世界的不确定性前所未有，如何保持实践定力，需要科学理论的指导。不断推进实践基础上的理论创新，是建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的关键所在。
坚守党的理论创新的魂与根
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。中国特色社会主义道路的关键就在于中国特色，中国特色的关键就在于“两个结合”。“两个结合”是中国共产党领导中国人民走中国特色社会主义道路、取得中国特色社会主义伟大成就的经验总结和理论升华。在中国社会科学院哲学研究所研究员周丹看来，坚持和发展马克思主义，不断推进马克思主义中国化时代化，必须坚持“两个结合”。“两个结合”是开辟和发展中国特色社会主义的“必由之路”和“最大法宝”。
“纵观中国共产党的百年思想历程，‘两个结合’贯穿于马克思主义中国化时代化的各个历史时期与重要理论创新成果之中，形塑了马克思主义中国化时代化的演进路径与发展轨迹。”东北大学马克思主义学院院长田鹏颖提出，实事求是作为毛泽东思想活的灵魂和马克思主义哲学的中国叙事，是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的标志性成果。实事求是在理论和实践上开启“第二个结合”，在内容和形式上实现“第二个结合”，在传统与现代上推进“第二个结合”。
五千多年中华文明发展中孕育的中华优秀传统文化，是中华民族生生不息的根基，“第二个结合”是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。中央党校（国家行政学院）马克思主义学院教授唐爱军提出，之所以将“第二个结合”看作“又一次的思想解放”，根本原因在于它着眼于破解“古今中西之争”的世纪难题，在熔铸古今、汇通中西的思想进程中实现了党和国家指导思想的又一次与时俱进。天津大学马克思主义学院院长颜晓峰进一步表示，讲准“第二个结合”不能脱离“第一个结合”。中华优秀传统文化属于中国具体实际，要在中国经济、政治、社会等具体实际中看待中华优秀传统文化。讲准“第二个结合”，就要在中国特色社会主义文化的大框架内讲中华优秀传统文化，我们要将社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化在中国特色社会主义文化中融为一体。
西南大学马克思主义学院教授王永友认为，“两个结合”“六个必须坚持”等推进理论创新的科学方法，为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态提供了根本遵循。新时代党的创新理论深入人心，指引中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，新时代我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。
从人民群众中汲取理论创新智慧
我们党始终坚持从人民群众中汲取理论创新的智慧。上海师范大学马克思主义学院副院长耿步健提出，马克思主义中国化时代化成果，都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，源自人民的智慧、人民的探索、人民的创造。
马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论。党带领人民开创和发展了中国特色社会主义，走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，使科学社会主义在中国焕发出新的蓬勃生机。南京师范大学马克思主义学院教授王永贵认为，历史活动是群众的活动，人民群众的创造性实践是马克思主义理论创新的不竭源泉，这一历史唯物主义观点科学回答了人类历史的主体和动力问题，指明人民是推动历史发展的决定性力量。要继续推动理论创新，就要从人民的创造性实践中总结新经验，上升并提炼出新的理论成果，这是理论创新的本质要求和重要方向。

坚持和加强党的全面领导
编者按
党的十八大以来，习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，突出全面从严治党这个主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的建设的重要思想。为了帮助广大党员干部深刻理解习近平总书记关于党的建设的重要思想的科学内涵，我们特邀请中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心专家学者撰写系列解读文章，敬请关注。
2023年6月28日至29日召开的全国组织工作会议，用“十三个坚持”集中概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想。在“十三个坚持”中，坚持和加强党的全面领导是第一个重要的方面，是党的建设的根本原则。深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，必须牢牢把握这一根本原则。
准确把握坚持和加强党的全面领导的丰富内涵
坚持和加强党的全面领导，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本保障。只有深刻领悟、准确把握其丰富内涵，把党的领导充分贯彻、落实并体现到社会主义现代化建设方方面面，使党始终成为全体人民最可靠的主心骨，才能真正实现党“总揽全局、协调各方”的目标，确保中国特色社会主义伟大事业始终沿着正确方向前进。
以坚持党中央权威和集中统一领导为根本。马克思主义政治学认为，政党权威是政治认同的一种特定形态，是执政党普遍追求的目标。列宁在充分继承马克思恩格斯政党权威观基本要义的基础上，有针对性地批判了自由主义、分散主义以及无政府主义等错误思潮，并结合俄国工人运动和无产阶级政党建设实际，系统论述了“权威”和“集中”在无产阶级革命中的重要地位，指明了“党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构，只有这样，党才能履行自己的职责”的领导原则。
历史是最好的教科书。苏联共产党之所以走向“红旗落地”的境地，重要原因之一就是削弱了党中央权威和集中统一领导，最终难逃分崩离析的命运。可见，无论何时弱化或者漠视党中央权威和集中统一领导，都会给党和国家带来巨大危害。党员干部必须将维护党中央权威视为政治建设的首要任务和重要组织原则，自觉在思想上、政治上、行动上毫不动摇地支持党的集中统一领导，迅速而准确地落实党中央决策部署，确保党的全面领导的严肃性与权威性。
以坚持党对一切工作的领导为核心。坚持党对一切工作的领导是对党的全面领导范围的规定。1942年9月1日，中央政治局在《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》中明确指出：“党是无产阶级先锋队和无产阶级组织的最高形式，它应当领导一切其他组织。”在愈益残酷与艰苦的斗争中，中国共产党始终坚持对其他组织的领导，确保了党的各项方针政策能够及时准确贯彻与执行到各根据地的工作中去，为抗日战争的胜利提供了坚实的组织基础。新中国成立后，毛泽东明确指出：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”这一论述不仅揭示了马克思主义政党执政规律的基本原理，同时也彰显了中国共产党人坚定的信仰与高度的自信。
实践证明，坚持党对改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等一切方面和所有领域的全面领导，不仅可以充分发挥“全国一盘棋，集中力量办大事”的巨大制度优势，同时可以避免党的领导被弱化，进一步维护党的肌体健康，确保党始终具有蓬勃的生机与旺盛的活力。
以加强党对自身建设的领导为关键。党的二十大报告从党的建设高度明确提出“健全全面从严治党体系”的要求，充分体现出党中央统筹党的全面领导与全面从严治党的同步性与同构性的总体思路。中国共产党之所以能够在百年风雨中实现长期执政，究其根源在于党始终注重加强党内治理，以伟大自我革命引领伟大社会革命。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党的建设取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。
同时，我们也应当清醒认识到，党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。要巩固党的长期执政地位，就必须加强党对自身建设的领导，以清醒的头脑与坚定的意志坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，以崇高的信念与强大的信心提升党的全面领导的综合能力，从而以高质量党建引领高质量发展。
严格落实坚持和加强党的全面领导的实践要求
习近平总书记强调：“加强党对一切工作的领导，这一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各环节落实和体现。”走好新时代的长征路，必须坚定不移坚持和贯彻党的全面领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
维护党中央权威，旗帜鲜明做到“两个维护”。要将“两个维护”作为最根本的政治要求与政治准则，作为党员干部必须遵守与牢记的重要政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致，切实将“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想、政治和行动自觉，始终坚持在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德，以绝对的忠诚紧密团结在党中央周围，服从党中央的统一指挥、调度与部署，不断增强党中央领导核心的“向心力”。
增强执政本领，全面提升党的执政能力和领导水平。在大党治大国的格局下，不断提高党的执政能力和领导水平既是对我们党执政实践的科学总结和客观阐述，也是新时代加强党的领导、党的建设的基本要求和具体目标。党的二十大通过的党章修正案提出，加强党的长期执政能力建设、先进性纯洁性建设。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上将“如何始终具备强大的执政能力和领导水平”纳入破解大党独有难题的“六个如何始终”，不仅拓宽了党的执政能力和领导水平建设的理论视野与实践领域，还明确了党的长期执政能力建设和国家治理现代化之间内在而紧密的关系，具有强烈的问题导向和现实导向。立足百年未有之大变局，我们党肩负着崇高的历史使命，面对的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大世所罕见。因此，只有自觉地加强执政能力建设，不断强化党在政治领导、科学发展、依法执政、群众工作等方面的本领，才能克服前进道路上的各种困难，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
以彻底的自我革命精神深入推进全面从严治党。全面从严治党不仅是保护党的肌体筋骨的有力屏障，更是实现党员干部对党忠诚的坚强政治引领和政治保障。习近平总书记指出：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”党之所以历经百年沧桑依然风华正茂，就是在于从不讳疾忌医，敢于以自我革命推动党始终保持“赶考”的清醒和坚定，敢于刀刃向内破解“自我监督”难题，在风云变幻中永葆党的立场原则、政治品质、优良作风，确保党不变质、不变色、不变味。我们必须以永远在路上的执着，纵深推进全面从严治党，以自我革命魄力做对党忠诚的最好诠释者。
建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系
党的领导是全面的、系统的、整体的，建立健全党的全面领导制度体系是坚持和加强党的全面领导的关键所在。进入新时代，党的全面领导制度逐渐从“建章立制”转向“体系构建”阶段，制度内部结构更加周延，各制度层次、制度类型衔接更加紧密，党的全面领导释放出了更为强大的治理效能。
不断健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系。以不忘初心、牢记使命制度推动全党恪守党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标，为坚持和完善党的全面领导奠定思想基础；以维护党中央权威和集中统一领导各项制度推动党对一切工作领导的有效落实，为坚持和完善党的全面领导筑牢制度保障；以党的全面领导制度确保党始终总揽全局、协调各方，为坚持和完善党的领导明确覆盖范围；以为人民执政、靠人民执政各项制度夯实党执政的阶级基础和群众基础，为坚持和完善党的全面领导指明方向；以提高党的执政能力和领导水平，为坚持和完善党的全面领导提供能力支撑；以全面从严治党制度不断推进党的自我革命，为党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供根本保障。这六个方面的制度之间既有各自的任务和明确要求，又相互贯通、相互作用，形成了一个系统完整、科学有效的有机整体，深刻体现出党的建设布局在治党与治国，党的建设与党的领导，党领导自身建设与领导国家事务、经济事务、社会和文化事业方面的有机统一，从深度与广度上深化了对党的领导制度体系的认识与把握，从理论与实践维度丰富与发展了马克思主义建党学说和国家学说。
努力完善党的领导制度体系的执行能力。习近平总书记指出：“必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。”其一，完善落实民主集中制各项具体制度。正确把握民主与集中的关系，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，健全正确处理上下级党组织工作关系的具体制度，确保形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖，保证党的各项方针政策“一竿子插到底”。其二，加快建立完善“优化协同高效”的党和国家管理体制，改进党和政府机构设置和职能配置，形成科学有效的体制机制设置、坚实有力的组织架构以及联动有效的工作体系，充分彰显党的集中统一领导和我国社会主义制度的政治优势。其三，提高党的全面领导制度体系执行能力。将党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保每项制度都落地落实执行到位，把我国制度优势更好地转化为国家治理效能，促使党的全面领导制度体系建设目标的全面实现。其四，严守“党要管党、全面从严治党”的政治立场，将遵循政治规矩与遵守党内法规统一于坚持和加强党的全面领导全过程，树立起坚持党的全面领导的鲜明旗帜，有力地保证党的全面领导的稳定性和有效性。

坚持马克思主义的根本立场
马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放。人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是马克思主义的根本立场。习近平总书记指出：“我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把人民放在心中最高位置，将坚持人民至上体现在经济社会发展的全过程各方面，不断满足人民群众对美好生活的需要，努力实现好维护好发展好人民群众根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进了中华民族、中国人民的空前团结，紧紧依靠人民推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
坚持人民至上，是中国共产党的根本政治立场
  一个政党是否具有人民性，关键看这个政党为谁立命、为谁谋利。习近平总书记指出：“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”中国共产党人进行革命、建设和改革的目的就是全心全意为人民服务，始终将最广大人民的根本利益作为自己的最高利益，为人民的利益和幸福而奋斗。
  从理论和实践上看，我们党是马克思主义政党，人民性是党的鲜明特质，党性和人民性历来是高度统一的。马克思主义是来自人民、为了人民、造福人民的理论，是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。毛泽东同志曾指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”我们党从一开始就没有自己的特殊利益，只有国家、民族、人民的利益。我们党的一切实践都是从党的性质和根本宗旨出发，从人民的根本利益出发，努力践行初心、担当使命。
  从历史和现实上看，我们党干革命、搞建设、抓改革、促发展，都是为广大人民谋幸福，让人民过上好日子。党团结带领人民建立新中国，进行社会主义革命和建设，实行改革开放，都是为谋求人民根本利益。进入新时代，人民对美好生活的向往更加强烈，我们党永远保持共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，努力为创造人民更加美好的幸福生活而奋斗。
  从责任和情感上看，中国共产党从成立那天起，就以解放全人类、实现共产主义为己任，以全心全意为人民服务为根本宗旨，把人民利益深深镌刻在自己的旗帜上，无数共产党人和革命先烈为此作出了巨大牺牲，正是由于这种历史责任感和巨大牺牲，把党和人民的利益紧紧联系在一起。进入新时代，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，把人民利益摆在至高无上的地位，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，迎难而上，勇于担当尽责，交出人民满意的高分答卷，赢得人民的真心拥戴。
坚持人民至上，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标
  习近平总书记指出：“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”“人民”二字，在习近平总书记心中位置最高、分量最重。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了变化，以习近平同志为核心的党中央把满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，着力增强人民的获得感、幸福感、安全感，努力让人民过上幸福生活。
  一是坚持党的根本政治立场。人民是我们党执政的最大底气，是我们强党兴国的根本所在。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任、得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。把最广大人民利益放在首位，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，形成工作合力，把为人民造福的事情办实办好。
  二是提高人民生活品质。检验我们一切工作的成效，要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。进入新时代，人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，更丰富的精神文化生活，以习近平同志为核心的党中央坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板。深入推进改革创新，更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。同时，坚定文化自信，强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，发展公共文化事业，完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
  三是依法保障人民各项权益。积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。坚持推进全面依法治国，目的就是为了依法保障人民权益。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，让法治体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。坚持一切为了人民，积极回应人民群众的新要求新期待，满足人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务，保证人民依法享有广泛的权利和自由、公平和正义。
坚持人民至上，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷
  人民是我们党执政的最大底气。习近平总书记强调，“我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴”。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。一路走来，我们党紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷。在踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到一切工作中，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，不断把为人民造福事业推向前进，不断实现新的突破、创造新的辉煌。
  站稳人民立场。习近平总书记指出：“老百姓是天，老百姓是地。忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。”人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。站稳人民立场，就是要把最广大人民的根本利益放在至高无上的位置，与人民休戚与共、生死相依，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。
  汲取人民智慧。习近平总书记指出：“人民是历史的创造者，是真正的英雄。”人民群众有着无尽的智慧和力量，蕴含极大的创造激情和创新源泉。新征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史伟业，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，积极回应群众关切。我们做决策、定政策、搞规划、抓落实，必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，自觉以人民为师，向能者求教，向智者问策，把政治智慧的增长、执政本领的增强真正深扎人民群众的实践沃土，不断从人民群众中吸取营养和力量。
  推动共同富裕。中国式现代化的本质要求之一是实现全体人民共同富裕。实现共同富裕，是社会主义的本质要求，体现了以人民为中心的根本立场。习近平总书记指出，“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则”“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕”。进入新时代，发展不平衡不充分问题仍然突出，这些问题不解决，人民主体地位、发展成果人民共享就难以实现。我们要真诚真实地依靠人民，充分调动人民积极性主动性创造性，努力解决实际问题，在实践中形成先富带动后富，进一步促进人的全面发展，最终实现全体人民共同富裕。

坚持以高质量发展为引领推进中国式现代化
习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展是当前我国经济社会发展的主题，是中国式现代化的本质要求。习近平总书记对此作出了一系列重要论述，丰富和发展了马克思主义政治经济学关于经济发展阶段的理论，为我们深刻认识高质量发展的科学内涵、核心要义和基本要求提供了根本遵循。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
习近平总书记在党的二十大报告中强调，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。现代化，是指工业革命以来，生产力大发展引发社会生产方式大进步和人类生活方式大变革，社会物质财富迅速增加，推动传统社会向现代社会大转变的历史进程。实践证明，生产力的革命性发展是推动传统社会向现代社会转型最根本、最深层的决定性因素。经过新中国成立以来七十多年的快速发展，我国综合国力和国际地位显著提升。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，中国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。必须把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。当前，我国已转向高质量发展阶段，新时代新阶段的发展，必须是高质量发展。要认识到，当前我国已经不具有高速增长的客观条件了，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，如果再盲目追求高增长，会进一步加剧风险和经济的不平衡性。在现代化建设阶段，既要推动量的合理增长，更要重视质的有效提升。只有从高速增长转向高质量发展，才能为现代化建设提供坚实的物质基础。
世界现代化进程的历史也表明，现代化转型是发展转型，也是体制转型。国家治理体系和治理能力现代化既是全面完整的现代化的重要组成部分，也是一国能否顺利实现现代化的关键因素和必要条件。从当前看，我国面临的一个紧迫任务是建设与高质量发展相适应的体制机制，进一步解放和发展生产力。要适应发展阶段转变的要求，深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制，最大程度激发内生动能，实现经济由高速增长向高质量发展转换。
把握高质量发展的科学内涵和基本要求
高质量发展内涵十分丰富，从经济发展角度看，主要包括以下3个方面的内容。
从理念看，高质量发展是完整、准确、全面贯彻新发展理念的发展。党的十九大报告提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，主要包含两层含义：一方面，是要实现经济增长从要素驱动转向效率驱动，通过加强科技创新、优化经济结构、推进改革开放等途径，提高全要素生产率。另一方面，还包括提升人民生活质量、优化收入分配结构、改善生态环境、保障安全等内容。高质量发展的鲜明特征在于，更加重视经济发展的持续性、经济结构调整和产业升级，以及就业、收入、分配等一系列社会需要。这与过去的高速增长阶段不一样，必须完整准确全面贯彻新发展理念，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
从过程看，高质量发展是质的有效提升和量的合理增长辩证统一的发展。“质”通常是指经济发展的结构、效益，“量”通常指经济发展的规模和速度。从一定意义上讲，高质量发展等于质量系数乘以速度。一方面，质的提升为量的增长提供持续动力，核心是要通过“三转”（发展方式转变、经济结构转型、增长动力转换）、“三变”（质量变革、效率变革、动力变革）、“四链融合”（创新链产业链资金链人才链深度融合），放大乘数效应。另一方面，量的增长为质的提升提供重要基础。党的二十大报告明确了中国式现代化的目标任务，提出要到2035年基本实现社会主义现代化。按14亿人、汇率不变、不考虑物价因素计算，要在2035年人均G党P达到2万美元的中等发达国家门槛，2023年—2035年期间，年均经济增速要保持在4%以上。同时，这也是防范化解风险、有效开展大国战略博弈的需要。因此，既要着力推动质的有效提升，也要努力保持经济增速在潜在增长率水平以上。如果没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续；如果没有量的合理增长，经济结构优化、产业转型升级、区域协调发展、民生福祉改善都将是无本之木。
从结果看，高质量发展是居民有就业、职工有收入、企业有利润、政府有税收的发展。经济发展的根本目的是提高人民生活水平、增进民生福祉，核心是实现高质量就业，不断提升人民生活品质。同时，企业也要实现合理的利润回报，只有这样，企业才有扩大投资和发展的动力，才能不断给社会创造新的就业岗位。此外，政府税收也要保持合理增长，才能不断提高社会公共服务水平，满足人民日益增长的美好生活需要，不断增加人民群众的获得感幸福感安全感。推动高质量发展取得的历史性成就及存在问题
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国推动高质量发展取得历史性伟大成就。一是经济实力实现大幅跃升。2013年以来，我国经济实现了年均6.2%的中高速增长，经济增速位居世界主要经济体前列，对世界经济增长的贡献率超过30%；经济总量从2012年的54万亿元提升到2022年的121万亿元，占世界经济的比重达到18%左右；人均国内生产总值折合美元从6301美元提升至1.27万美元，赶上并超过全球平均水平。二是创新型国家建设成果丰硕。全社会研发投入与国内生产总值之比由2012年1.91%提高到2022年2.55%，超过欧盟国家平均水平。科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升，全球创新指数排名由第34位上升至2022年的第11位。在信息通讯、生命科学、航空航天、核电、深海深空深地等领域取得一批重大原创成果。战略性新兴产业不断发展壮大，数字经济、光伏、新能源汽车等领域跻身世界领先水平。三是结构优化取得重要进展。全国粮食总产量连续8年保持在年1.3万亿斤以上，制造业增加值稳居世界首位。东部与中、西部人均地区生产总值比分别从2012年的1.69、1.87下降到2021年的1.53、1.68。城乡居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.5∶1。以人为核心的新型城镇化深入推进，常住人口城镇化率从53.1%提高到65.2%。四是人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。打赢人类历史上规模最大、力度最强、成效最好的脱贫攻坚战，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。中等收入群体规模超过4亿人。基本公共服务均等化水平不断提高，建成世界上最大的社会保障网。五是安全保障能力得到持续提升。大宗商品、原材料保供稳价有力有序，粮食安全、能源供给得到有力保障。产业链供应链自主可控能力不断增强。此外，在全面深化改革开放、建设美丽中国等方面，也取得了历史性成就、发生了历史性变革。
也要看到，当前我国转向高质量发展还存在一些亟待解决的矛盾和问题。主要是，人口、投资、技术创新等要素条件发生重大阶段性变化，经济潜在增长率面临下行压力。关键核心技术“卡脖子”问题凸显，科技创新体制还不适应建设科技强国的要求。最终消费对经济发展的支撑还不够强，一般产能普遍过剩与高品质、高性价比、高附加值产品供给不足并存，城乡区域发展不平衡问题突出，居民收入差距仍然较大，要素市场化配置水平还不能适应高质量发展的要求。社会再生产过程中的生产、分配、流通、消费等环节还存在不少卡点、堵点、脆弱点，科技、产业、金融循环还有待加强。全国统一大市场建设和循环畅通面临障碍。一些重要初级产品高度依赖进口，保供稳价压力加大。稳定制造业发展任务艰巨。金融安全、生态环境安全、网络和信息安全等方面面临较大的压力和挑战。总的看，当前我国既面临经济下行压力，也拥有迈上更高台阶的机遇。只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，抓住和用好我国发展的诸多战略性有利条件，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争、善于斗争，砥砺前行、奋发有为，就完全有条件有能力跨越这个关口，推动经济迈向高质量发展。
扎实推动经济向高质量发展转变
党的二十大和中央经济工作会议对推进高质量发展作了全面部署。当前和今后一段时期，关键是要抓好落实。
一是着力稳增长、保就业、防风险，保持经济中长期增长在合理区间。把稳增长放在突出位置。着力扩大内需尤其是消费需求，形成强劲有力的国内大循环。加强跨周期设计和逆周期调节宏观调控政策的有机结合，熨平经济波动，解决结构性问题，努力保持经济增长在潜在增长率水平。落实落细就业优先政策，重点是要解决好高校毕业生和农民工就业问题。发挥数字经济在增加年轻人就业中的重要作用，促进制造业高质量就业，扩大服务业就业，支持中小微企业和个体工商户持续稳定发展。守住不发生系统性风险的底线，确保房地产市场平稳发展，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。压实各方责任，防止形成区域性系统性金融风险。加强能源、粮食、产业链供应链等安全保障能力建设，保持社会大局稳定。
二是紧紧把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，扎实推进创新驱动发展。打赢关键核心技术攻坚战。坚持有限目标，突出重点，加快健全新型举国体制，突破一批“卡脖子”关键核心技术。大力推动商业模式创新和实用性创新。在大力推进硬科技创新的同时，也要高度重视商业模式创新和实用性创新在提高效率、推动高质量发展中的重要作用，着力优化创新创业创造生态，培育形成更多瞪羚企业和独角兽企业。夯实创新驱动发展的科技人才基石。强化基础研究和应用基础研究，鼓励自由探索，加强原创性引领性科技攻关。切实推进教育和科技体制改革，完善人才评价激励机制和服务保障体系。
三是大力振兴实体经济，加快现代化产业体系建设。稳住基本盘。实施劳动密集型制造业降成本专项行动，切实落实减税降费政策，大力推进制造业数字化、绿色化改造，保持传统制造业合理的比重。加快突破中高端。全力推进产业基础高级化和产业链现代化。加大国内市场、技术、人才和上下游企业支持，加快供应链国产化替代，着力培育链主企业，加强对产业核心技术全生态链的支持。大力培育新支柱新引擎。着力营造有利于新技术产业化和新企业成长的良好体制和政策环境，加快培育壮大新一代信息技术、生物、新能源和节能环保等战略性新兴产业。适应工业化发展规律，加快科技研发、教育培训、金融服务、现代物流等生产性服务业发展，繁荣发展健康养老、文化旅游等生活性服务业。
四是深化改革攻坚，着力建设适应高质量发展的体制机制。建立适应高质量发展的宏观经济治理体系。发挥国家规划的战略引领作用，建立健全体现高质量发展要求的规划指标体系。加快构建推动高质量发展的政策支撑体系。完善产品和服务质量、社会治理和公共服务、生态环境保护等标准体系。加快建立反映高质量发展的统计体系。发挥政绩考核的激励、约束和导向作用，建立体现高质量发展要求的政绩考核机制。切实落实“两个毫不动摇”。采取一些标志性举措，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，着力增强民营经济发展信心。推动有效市场和有为政府更好结合。切实抓住、进一步厘清和处理好政府和市场关系这个核心问题，坚持社会主义市场经济改革方向，全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，建立现代财税金融体制，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，加强法治和