发言系列51（10篇）商洛市委常委班子“讲政治、敢担当、改作风”专题教育“改作风”交流研讨发言材料汇编.docx

商洛市委常委班子“讲政治、敢担当、改作风” 专题教育“改作风”交流研讨发言材料汇编
（ “试金石”系列№ 51 ）

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2019年3月

目 录
1．前言 1
2．市委书记陈俊：
以身作则当表率 正风肃纪不停步 2
3．市委副书记、市长郑光照：
真抓实干强作风 锐意进取促发展 4
4．市委副书记、市委党校校长李豫琦：
深入一线解难题 驰而不息改作风 6
5．市委常委、副市长武文罡：
求真务实改作风 7
6．市委常委、政法委书记、统战部部长朱崇和：
强化服务意识 切实转变作风 8
7．市委常委、镇安县委书记李波：
改进作风抓落实 9
8．市委常委、纪委书记、监委会主任牛克俭：
改作风是纪律问题更是政治问题 10
9．市委常委、副市长张礼进：
抓住三个关键环节持续深入改作风 11
10．市委常委、宣传部部长马生龙：
坚持不懈改进作风 12
11．市委常委、商洛军分区政委张晓明：
从讲政治的高度看待抓落实 13

商洛市委常委班子“讲政治、敢担当、改作风” 专题教育“改作风”交流研讨发言材料汇编
（商洛日报，2019年3月4日）

编者按：
2月28日，市委常委班子举行专题教育第三次交流研讨。各位常委聚焦“改作风”主题，逐一交流发言，围绕加强和改进作风建设畅谈了认识和体会，进一步凝聚发展共识、推动作风转变、加快追赶超越，为全市党员干部改进作风作出了表率。现将研讨发言摘要刊登，供全市广大党员干部学习领会。

以身作则当表率 正风肃纪不停步
市委书记 陈俊

作风建设抓什么、怎么抓？是我们党历来高度重视的课题。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央用作风建设破题开局，从颁布八项规定到出台实施细则，从开展群众路线教育、“三严三实”到“两学一做”，推动了党风政风持续好转、社风民风为之一振。但我们必须清醒认识到，作风问题是顽瘴痼疾，不可能一劳永逸、一蹴而就。特别是反思秦岭北麓西安境内违建别墅问题，一个重要原因就是：形式主义、官僚主义禁而不绝。
“讲政治、敢担当、改作风”是一个有机融合的整体。其中，讲政治是前提，敢担当是目的，改作风是保障。没有过硬的作风，讲政治、敢担当都是坐而论道、一纸空谈。去年12月份，习近平总书记在中央政治局民主生活会上指出：要下大气力解决“四风”问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”， 更不能搞形式走过场。我们必须要把改作风作为重要政治任务，以永远在路上的坚韧和执着，持续用力、久久为功，推进作风建设持续深入。
以上率下，树起“风向标”。风成于上，俗行于下。作风好不好，首先看领导，领导带头是关键。今年全市大事多、难事多，改革发展稳定的各项任务都非常繁重，“5+2”“白加黑”可能会形成常态。对市委常委班子来讲，“改作风”的重点，就是要树起狠抓落实的“风向标”，带头当好“施工队长”， 对定下的事情、部署的任务，要“一竿子插到底”。特别是要把雷厉风行与久久为功有机结合起来，锻造敢担当的“宽肩膀”，锤炼会落实的“真本领”， 多到矛盾突出、问题复杂的地方去解剖麻雀，多到基层一线暗访督查、抓点示范，身体力行为全市党员干部当好表率。
正风肃纪，深耕“责任田”。实践证明，好作风是抓出来的，也是管出来的；没有利剑高悬、震慑常在，作风问题就会积弊丛生、割一茬长一茬。近年来，虽然我们纠正“四风”取得了明显成效，但形式主义、官僚主义并未根治、禁而不绝。在上周召开的常委班子民主生活会上，我们查摆了班子在作风建设上存在的4类问题，比如：以官僚主义发令、以形式主义作答的问题，调查研究不够深入、精文简会力度不大的问题，等等。这些问题，在每个班子成员身上都有不同表现，在大家分管领域也不同程度存在。我们既要打铁“自身硬”， 还要种好责任田，自觉担负起全面从严治党的主体责任，认真履行“一岗双责”，

对苗头性、倾向性问题，要抓早抓小、动辄则咎；对顶风违纪问题，要敢于亮剑、严查重处，切实在一寸不让中把积弊旧习清除掉，把歪风邪气压下去。
激浊扬清，涵养“好生态”。作风问题表现在行为上，根源在脑子里；表现在个体上，根源在生态中。我们要坚持正向激励和反向警示相结合，加强对党员干部的理想信念、宗旨观念、党纪党规教育，引导他们牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩观，真正把心思和精力用到抓发展、促改革上来。要以反面典型为教材，不断深化警示教育，引导党员干部深刻认识“四风”问题对事业发展、对工作推进的严重危害，从灵魂深处把改作风、树新风变成自觉习惯，真正让担当作为蔚然成风，让“四风”问题失去土壤，推动干部作风持续转变，为全市追赶超越涵养更加良好的政治生态。

真抓实干强作风 锐意进取促发展
市委副书记、市长 郑光照

习近平总书记强调：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”深刻阐述了作风建设的要义，就是真抓实干。我们党历来高度重视作风建设，强调作风建设永远在路上。持续改进作风，事关党的形象、人心向背、事业成败、发展大局，我体会最为重要的是要涵养“大道至简，实干为要”的精神境界和务实作风。
务必要令必行、禁必止，坚决反对“两面人”。事在四方，要在中央。对党绝对忠诚是党员干部最基本的政治要求，必须唯一、纯粹、不掺杂任何水分。党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以正确的认识、正确的行动自觉践行“四个服从”，树牢“四个意识”，坚定
“四个自信”，坚决做到“两个维护”，决不允许对党中央阳奉阴违做“两面人”、搞“伪忠诚”，确保党中央国务院决策部署不折不扣落到实处。
务必要敢尝试、勇突破，坚决克服“一般化”。人在事上练，刀在石上磨。党员干部要在解放思想中真抓实干、破解难题。当前，商洛正处在奋力追赶超越的关键时期，困难、挑战和机遇、利好并存，如果因循守旧、不搞创新，只会错失良机、停滞不前。要有敢闯敢试、敢为人先的勇气，强化争先意识，摒弃“差不多”“一般化”思想，做就做到最好，干就干到极致，聚焦“三大攻坚战”“三个经济”和“五个战役”，找到更多推动高质量发展的支撑点、突破点，才能抢抓机遇、破浪前行。
务必要接地气、贴民心，坚决不当“官老爷”。习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。要真正走进一线与群众谈心交流，了解群众所思所盼，关心群众安危冷暖。要坚持以人民为中心的发展思想，多做接地气、暖民心的实事好事，下大力气解决好教育、医疗、住房、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题，全力补齐民生领域短板，让群众有更多获得感、幸福感和安全感。
务必要提效率、重实绩，坚决摒弃“慢作为”。不作为、慢作为，只会滋生官僚主义，伤害群众感情。要从严整治这种庸政懒政风气，多点“马上就办” 的雷厉风行，少些“随后再说”的拖泥带水，向群众承诺的事情必须兑现落实。要强化干事是天职、不干是失职的责任意识，对集体决策的事，要件件干在实

处，善谋勇为，不务虚功，真正做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
务必要守规矩、自身硬，坚决带头“践初心”。打铁必须自身硬。党员领导干部要坚守如初、始终如一，既要当好改作风的“践行者”，时刻自重自省自警自励，坚持“五个必须”，严防“七个有之”；又要当好“推动人”，带头守规矩、强作风，以身作则管好班子，率先垂范带好队伍，经常开展批评提醒，教育引导党员干部老实做人，干净做事，让群众真切感受到干部清正、政府清廉、政治清明。

深入一线解难题 驰而不息改作风
市委副书记、市委党校校长 李豫琦

习近平总书记反复强调，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。改作风就是要紧盯作风问题顽固、复杂和变异属性，坚决破除形式主义、官僚主义，以钉钉子精神持续打好改进作风持久战。
明确“改”的目标。改作风核心是密切党同人民群众的血肉联系。作为党员领导干部，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行“从群众中来、到群众中去”的群众路线，下茬解决好人民群众反映强烈的作风问题，深入落实好全心全意为人民服务的根本宗旨。
抓住“改”的重点。改作风必须紧盯形式主义、官僚主义及其隐形变异问题不松手。雷厉风行、令行禁止，深入基层、联系群众，心存敬畏、知戒知止。坚持把改作风聚焦在脱贫主战场上，主动深入基层开展调查研究、解剖麻雀、破解难题，下沉一线明察暗访、督促检查、狠抓落实，为全市实现脱贫摘帽贡献应有力量。
掌握“改”的方法。作风问题说到底是党性问题，时刻牢记习近平总书记“保持斗争精神、增强斗争本领”的要求，严肃党内政治生活，开展自我批评， 及时修正不足。以党的光荣传统和优良作风为镜，经常修枝剪叶、扫除思想灰尘，克服惯性思维,形成好的作风。
巩固“改”的实效。改作风，群众最担心的是问题反弹，最盼望的是保持长效。领导干部必须发挥“头雁效应”，以身作则、以上率下，保持常抓的韧劲、抓长的耐心，引领作风建设常态化、长效化。牢固树立法治思维，严格按规章制度办事，把作风建设的新成效转化为推动高质量发展的新动力。

求真务实改作风
市委常委、副市长 武文罡

改作风要找准存在的问题。作风建设一直在路上。务必紧盯“四风”隐形变异等问题，坚持把自己摆进去、把工作责任摆进去、把思想认识摆进去、把政治责任摆进去，深入细致查摆自身问题，开展党性分析，深挖思想根源，进行批评和自我批评。通过查问题、促整改，着力解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫，表态多调门高、行动少落实差，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留
“心”，新官不理旧事等问题，实现作风明显转变。
改作风要真抓实干不畏难。改作风就必须发扬党的优良传统，把“认真”
“严实”铭记于心、付诸行动，深入基层掌握第一手资料，站在一线现场解决问题，与干部群众一起苦、一起干，特别是在急难险重的工作面前，勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫手的山芋，愈难愈进；对一些事关商洛长远发展的工作，如现代农业、美丽乡村建设等，坚持一张蓝图绘到底， 做到谋有定见、行有定力，真正以抓铁有痕、踏石留印的劲头扎实推进各项工作。
改作风要当好作风建设的表率。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者，也是作风建设的风向标和指示灯。要带头走在前面、干在前面，时刻在政治上保持清醒，增强作风建设的自觉性、坚定性，展现素质修养、增添精神动力，推进作风建设；要坚持“一岗双责”，对分管领域出现的苗头性、倾向性作风问题，及时提醒、批评、约谈，以作风建设推动全面从严治党，营造风清气正的政治生态。

强化服务意识切实转变作风
市委常委、政法委书记、统战部部长 朱崇和

作风建设是党的建设的永恒主题。政法机关改进作风就必须紧密结合全市经济社会发展和政法工作、政法干部队伍建设实际，突出重点，解决问题。具体讲就是擦亮窗口、迈开步子、守住底线。
擦亮窗口，就是必须树立良好形象。要结合“放管服”改革，在各级政法机关持续开展“减证便民”行动，推行“最多跑一次”等做法，推进跨域立案诉讼服务改革，为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。同时，要制定出台商洛政法机关依法保障和服务民营企业健康发展的《实施办法》，促进营商环境法治化，全力服务和保障民营企业健康发展。
迈开步子，就是必须践行党的宗旨。必须把牢固树立群众观点，践行为民服务意识作为改进作风建设的基本路径。必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政法工作的出发点和落脚点，坚持领导干部带头，组织广大干警深入基层，在深入群众的过程中强化宗旨意识，在服务群众的过程中密切党群、干群、警民关系。
守住底线，就是必须严守纪律规矩。必须不断加强党性修养，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。必须认真贯彻落实中央八项规定，全面落实从严治党责任，严防“四风”问题反弹回潮；坚持以“零容忍”态度惩治执法司法腐败，发现一起、查处一起，坚决清除害群之马，努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义。

改进作风抓落实
市委常委、镇安县委书记 李波

干部作风是党群干群关系、人心向背的晴雨表。当前，我们必须发扬党的优良传统，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，掷地有声地做好脱贫摘帽、追赶超越各项工作。
提高站位改作风。对于党员干部来讲，改作风不仅是一个纪律问题，更是一个事关政令畅通的政治问题。我们要坚持把“讲政治”与“改作风”贯通思考，对中央和省市委的各项决策部署，始终坚持在第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间全面落实，切实做到政令畅通。
突出重点改作风。认真落实中央八项规定《实施细则》，紧扣“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现、新动向，坚持露头就打、寸步不让，下气力整治“慵懒散慢虚”等问题，以及重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心” 等作风顽疾，着力营造敢于担当、勇于负责、狠抓落实的浓厚氛围。
狠抓落实改作风。紧扣脱贫攻坚、污染防治、风险防控“三大攻坚战”工作任务，亲自安排、亲自督导、亲自落实；主动深入基层、调研实情、解决问题，尊重民意，化解民怨，解决好群众反映强烈、愿望迫切的就医、上学、就业、养老等问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
严肃法纪改作风。主动扛起管党治党政治责任，带头严守党规、党法、党纪，大力弘扬勤政务实作风，持续深化干部作风问题专项治理，建立健全长效监管机制，切实增强改作风的有效性，努力推动各项工作取得新成效。坚持铁面执纪、从严问责，决不姑息迁就，着力营造风清气正的政治生态。

改作风是纪律问题更是政治问题
市委常委、纪委书记、监委主任 牛克俭

作风问题本质上是党性问题，作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，民心就是最大的政治。能否持之以恒改进作风，是检验党性观念强不强、宗旨意识牢不牢，是否做到旗帜鲜明讲政治的一把重要尺子，改作风是纪律问题，更是政治问题。当前，作风问题仍集中表现在“四风”问题上，特别是形式主义、官僚主义。形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失。官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲。改作风， 要抓重点。要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，紧密结合主体责任检查、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、生态环境问责、民生领域突出问题治理、扫黑除恶专项斗争等重点工作，严查严处形式主义、官僚主义。改作风，要抓关键。党委（党组）要全面了解情况，及时发现和督促解决阶段性、典型性问题，什么问题突出就集中整治什么问题。纪检监察机关要忠诚履职， 加强监督检查，督促和推动各级党委（党组）履行好主体责任，通过抓好“关键少数”带动大多数干部。改作风，要抓精准。要聚焦突出问题，加强调查研究，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，把握共性、突出个性，强化
“靶向治疗”。在整治形式主义、官僚主义过程中，要坚持走群众路线，深入 基层察实情寻实策，面对群众听真话找问题，整治效果最终由人民群众来评判。

抓住三个关键环节持续深入改作风
市委常委、副市长 张礼进

坚持问题导向改作风。作为一名党政领导干部，一定要深刻反思不足，始终坚持问题导向，带着具体问题学、针对具体问题改。认真对照上级要求，拿出刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心，建立完善整改台账，强化措施，明确时限，坚决按期整改到位，以扎实整改夯实作风形象。
开展警示教育改作风。改作风的关键就是要时常警醒，自我加压，严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线，从灵魂深处解决问题；进一步严明政治纪律和政治规矩，始终将“两个坚决维护”政治命脉铭记在头脑里、落实在行动上、体现在工作中；坚决同阳奉阴违、消极腐败、形式主义、官僚主义、慵懒懈怠、松垮散漫等作风问题作斗争；坚持底线思维，增强忧患意识，自警、自励、自醒。
狠抓工作落实改作风。一方面，强化作风建设。拿出永远在路上的执着和钉钉子的精神，坚决克服以批示落实批示、以会议落实会议、以文件落实文件和调查研究不深入、沟通协调不完善等现象。发扬党的光荣传统和优良作风， 以抓铁有痕、踏石留印的劲头，推动中省及市委、市政府决策部署落地生根， 把专题教育凝聚的共识、激发的热情，转化为奋力担当作为、矢志追赶超越的实际行动。另一方面，狠抓工作落实。紧盯当前重点工作，树立“精品”意识， 把工作当事业，撸袖实干、事不避难，工作沉到底、问题抓到底、效果见到底， 用实功求实效，抓一事成一事，在新时代、在陕西商洛拼出精彩、干出实绩。

坚持不懈改进作风
市委常委、宣传部部长 马生龙

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。能不能解决好作风问题，是衡量我们共产党人对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。
改进思想作风。作风显于外，思想根于内，改进作风首先要改进思想作风。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，系统学习蕴含其中的基本观点、基本要求。要强化理想信念教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要真真切切贯彻群众路线，拜群众为师， 保持同人民群众的血肉联系。
改进工作作风。干部干部，干字为先，干体现信念、忠诚、担当。要求真务实，坚持理论联系实际，深入调查研究，说真话报真情做实事求实效。要真抓实干，摒弃假大空，抓工作落实敢于扭住不放、一抓到底，确保上级决策部署不折不扣得到贯彻落实。要勇于担当，时刻牢记职责使命，干工作敢拼敢闯、勇挑重担、苦干实干。
改进生活作风。生活作风不仅关系党员领导干部个人，更关系到党在群众中的威信和形象。要始终把纪律挺在前面，把政治建设摆在首位，坚决反对形式主义和官僚主义，慎微慎独慎行。要把加强道德修养作为人生重要的必修课， 自省、自警、自励，时时扫除心中杂草，常常见贤思齐。要注重家风家教，坚持以身作则、从严治家，正确对待亲情，管好自己不出事，管好家属不添乱， 管好下属不掉队。

从讲政治的高度看待抓落实
市委常委、商洛军分区政委 张晓明

习近平总书记强调：对贯彻党中央精神只喊标语口号、落实中央决策部署变形走样导致严重后果的，要严肃问责。作为党员领导干部，改进作风首先要解决抓落实的问题，带头出实策、鼓实劲、办实事，确保党中央和习总书记决策部署落地生根。
改作风、抓落实首要的是领导干部以上率下。当前，各级深化机构改革工作压茬展开，经济社会建设面临着难得机遇和诸多挑战，迫切要求各级领导干部全心全意想落实、聚精会神抓落实，真正把工作落到位、踩到底，既当指挥员又当战斗员，既号召大家干又自己带头干，立说力行、真抓实抓。
改作风、抓落实核心的是纠治形式主义、官僚主义。作为党员领导干部， 要养成雷厉风行、紧抓快干、马上就办的习惯，特别是以纠治“五多”为切入点，着力克服形式主义、官僚主义，多沉到一线解决问题，以“只唯实”的作风确保各项工作落细落实。
改作风、抓落实关键的是勇于攻坚克难。要始终保持干事创业的激情和干劲，越是挑战的时候、越要有兴奋状态，越是面对矛盾困难、越要敢于攻坚克难，想尽千方百计、吃尽千辛万苦抓落实，不解决问题不撒手、不见到成效不罢休，使我们的状态跟上新时代的步伐。
改作风、抓落实根本的是逐级压实责任。针对抓落实上热、中温、下冷， 落不到边、踏不到底的问题，各级党委要肩负起抓落实的主体责任、第一责任和直接责任，结合实际，细化责任分工，一环扣一环，一级抓一级，真正逐级压实责任。
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