2024年区政府工作报告汇编（10篇）.docx

2024年区政府工作报告汇编（10篇）
目录
1.2024年XX区政府工作报告 2
2.2024年XX区政府工作报告 25
3.2024年XX区政府工作报告 44
4.2024年XX区政府工作报告 66
5.2024年XX区政府工作报告 92
6.2024年XX区政府工作报告 115
7.2024年XX区政府工作报告 136
8.2024年XX区政府工作报告 161
9.2024年XX区政府工作报告 179
10.2024年XX区政府工作报告 198

2024年XX区政府工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央决策部署和省、市工作要求，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真抓好“一三五”中心工作，推动经济社会发展取得突破性的新成绩。经济总量实现新跨越，据初步核算，全年地区生产总值有望突破千亿大关。现代化滨海大都市健康美丽新城区建设迈出坚实步伐，首捧“大禹鼎”金鼎，全域土地综合整治、水利设施建设、乡村振兴领域工作获得省政府督查激励。“十大奉优”幸福民生品牌持续升级，省市区三级民生实事工程完成率均超过100%，全体居民人均可支配收入增长5%，其中城乡居民人均可支配收入分别达到XX万元和XX万元。
（一）聚焦产业提能，实体经济稳中见韧。工业经济量质齐升。预计实现二产增加值XX亿元左右，区属规上工业增加值增长7.3%，新能源产业产值首破百亿、增长30%，汽车零部件、关键基础件（气动）产业产值增长15%和10%。工信部关键零部件创新成果产业化服务平台完成验收，培育国家级专精特新“小巨人”企业10家、新入选数全市第一，新增国内首台套产品2个。产值亿元以上企业突破150家，其中亚德客超五十亿元，比亚迪XX工厂超三十亿元，罗蒙获评国家非遗生产性保护示范基地，麦博韦尔、恒基永昕入选国家智能制造优秀场景，百琪达完成上市申报。工业土地全域治理纵深推进，4个低效区块完成改造，新建改建工业厂房90万平方米。现代服务业加速发力。都市经济专项提能行动扎实推进，服务业发展促进中心组建运行，预计实现服务业增加值XX亿元左右，新增规上（限上）服务业企业80家、税收亿元以上楼宇3栋。开展五轮促消费活动，社会消费品零售总额增长9.5%，零售业销售额增长20%。旅游经济复苏向好，旅游总收入达到XX亿元，徐凫岩户外运动基地入选中国体育旅游精品项目。现代农业稳步发展。通过全国平安渔业示范区复评，创成省综合性农业“机器换人”高质量发展先行区，预计实现一产增加值XX亿元、增长4.5%。省级农业“标准地”改革试点深入推进，完成永农集中连片整治近4万亩，粮食总产量达到XX亿斤、创近十年新高。市战略性蔬菜保供基地、数字渔港经济区开工建设，数字海洋（渔业）、数智农业产业园竣工运营。水蜜桃新品种研发项目荣获省科技进步一等奖，市农科院博士创新站落地尚田，海上鲜入选中国农业企业500强。
（二）聚焦动能提档，改革创新活力迸发。营商环境优化提升。全面落实降本减负一揽子政策，出台提信心扩需求增动能71条，兑付惠企政策资金XX亿元，新增减税降费及退税缓费XX亿元。稳企助企专项服务行动深入实施，“法护营商”十二策创新推出，开通12309企业法律服务统一平台，搭建“工链圈”帮助企业入链找链，政务服务高质量“一网通办”率全省第一。“财政+金融”惠企扶持力度持续加大，本外币贷款余额增长21%、增速全市第一，普惠小微企业贷款增长36.9%。改革成效不断拓展。新增国字号改革试点3个、省级改革试点9个。创新实施建筑工程项目竣工验收“一类事”改革，实现建筑工程12个工作日内、工业项目8个工作日内验收办结。入围全国广播电视基本公共服务标准化试点区，经济智治平台获评省数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例，“大综合一体化”行政执法改革顺利推进。区属国企完成战略性重组，资产总额增长20.4%。创新动力显著增强。新认定高新技术企业139家、数量创历史新高，高新技术产业增加值增长15%，战略性新兴产业增加值增长12.9%。新增省级众创空间3家、企业研发机构15家、科技型中小企业216家，规上工业企业研发支出增长7%，松科磁材获评省科技小巨人企业。市知识产权交易服务中心在XX揭牌运营，哈雷换热、亿太诺等12家企业入选国家知识产权优势企业。地瓜经济稳步壮大。实现外贸自营进出口总额XX亿元，跨境电商交易额增长80%。服装产业基地入选省内外贸一体化改革试点，新邦科技、爱伊美等6家企业获评省内外贸一体化领跑者。东西部协作、山海协作、对口支援、对口合作等工作扎实推进。
（三）聚焦投资提质，项目建设强力推进。重大项目加力提速。“1245”统筹推进机制迭代实施，预计完成固定资产投资XX亿元左右，其中交通投资增长25%，水利投资增长23%，民间制造业投资增长15%，省“千项万亿”工程项目投资完成率达到158%。XX生命健康产业基地、中烟工程中心、亚德客扩建二期等32个亿元以上产业项目开工建设，滨海新区高端装备制造专业园、茗山科创中心、中交壹里科创云廊一期等竣工验收。葛岙水库、区体育中心正式投用，柏坑水库扩容、市水库群东西线联通等工程建设提速，中心城区保障性租赁住房开工建设。平台能级聚力提升。开发区产业集优成势，安佳智慧电器、坤升新能源等投产见效，云科时尚主体结顶。宁南新城加速融入宁波枢纽建设，宁波农副产品物流中心二期、市康养疗护中心、110千伏输变电工程方桥段等建成完工，宁南工业孵化基地、蔚泱云城商业综合体等开工建设。世界佛教论坛配套项目扎实推进，弥勒圣坛开放运营，雪窦山海峡两岸交流基地正式启用，雪窦山健康产业发展大会成功举办。宁波湾省级旅游度假区建设加快，游客服务中心竣工验收，避风锚地南堤水闸工程顺利完工，中国家庭帆船赛首站顺利扬帆。双招双引精准发力。驻外站点四大片区优化重塑，到位市外内资XX亿元，引进亿元以上项目36个、十亿元以上项目3个，新希望鲜生活、星源卓镁等优质项目签约落地。“1+4+X”人才政策重磅推出，“凤麓菁英”计划启动实施，浙江创新中心凤麓中心挂牌运行，人才公寓建成投用。获批国家级博士后工作站1家，自主培养入选国家级人才19人，数量超历年总和、增速全市第一，博士数量较设区前翻了三番，青年大学生数量较设区前翻了两番。
（四）聚焦品质提升，城乡面貌加速蝶变。城市框架持续完善。区级国土空间总规编制完成，镇（街道）总规编制和3个重点片区国土空间设计工作有序推进。全域土地综合整治三大片区协同联动，2个“万亩方”、3个“千亩方”加快建设，完成城镇低效用地再开发1335亩，盘活存量建设用地2232亩。交通路网专项提升行动稳步实施，甬金铁路贯通运行，溪口火车站建成投用，XX火车站扩建工程主体完工。宝化路东延一期、恒兴东路（滨江路至方浦路）建成通车，四明快速路（锦奉大道至方欣路）、连山快速路二期等开工建设，6号线南延、9号线列入市轨道交通线网规划。城区更新持续加力。四大城市更新先行片区系统开建，3个老旧小区、18个城中村完成改造，岳林惠政二号一期、锦屏桑园新村二期等21个区块签约清零，完成征收拆迁105万平方米。明山剡水、西坞—莼湖“魅力乡野”创成省新时代富春山居图样板区，金钟、南溪上榜省首批现代社区，迎恩、长汀、青云获评省未来社区。建成绿地33.1公顷、绿道10.8公里，新增智慧灯杆5公里，城市生态廊道一期启动实施。美丽乡村持续扮靓。蝉联省宜居宜业和美乡村工作优胜区，萧王庙荣获省和美乡村示范乡镇，大堰以榜首成绩通过省首批低（零）碳乡镇赛马评估。新建农房10万平方米，全国首个乡村环境学习中心在箭岭揭牌，长岭、缪家、蒋家池头村创成省未来乡村，章胡村上榜省美丽宜居优秀示范村，大岙、东山、蒋葭浦村等7个村获评省特色精品村。新建改建农村公路31.8公里，欢乐桃马共富示范带、蓝色海湾风景线新装亮相，甬临新韵展示线、浪漫岁月寻芳线等4条精品线路改造完成。生态优势持续彰显。荣膺中国最美绿水青山生态名城、全市唯一的省四星级“无废城市”，完成森林提质8000亩，建成海塘安澜工程9.5公里。循环经济园区污水处理厂一期建成完工，龙潭美丽田园入选省“五水共治”实践窗口。新增光伏装机容量6.8万千瓦，裘村渔光互补光伏项目开工建设。
（五）聚焦民生提优，社会事业均衡发展。共富实践亮点纷呈。就业优先战略持续实施，全省唯一的省级退役军人创业创新园落户XX，城镇新增就业1.3万人、登记失业率保持2.09%低位。入选省首批百万家庭奔富行动培育区，全省人防疏散场所建设助力共同富裕现场会在XX召开。“共富舱”村企民共富模式全省推广，2家共富工坊入选省首批示范名单，集体经营性收入40万元以下行政村全面清零。公共服务精准提质。义务教育优质均衡发展区创建通过国家级评估，杭师大附属凤鸣未来学校建成投用，锦屏小学改造完工，宁波城市职业技术学院XX校区二期开工建设，中国美院与江口中学开启合作办学。健康浙江考核获全省第二，高分获评省健康区，区中医院通过三甲评审，区妇幼保健院启动改扩建，上海市红房子妇产科医院XX“四大中心”揭牌开诊，长期护理保险实现全覆盖。聚力推进“一老一小”工作，新建改建标准化老年食堂20家，新增公办幼儿园学位900个、3岁以下婴幼儿托位865个。文体魅力加速释放。奉籍运动员在亚运会上勇夺7金1银1铜、金牌数排名全市第一，区少体校入选国家重点高水平体育后备人才基地。XX布龙亮相亚残运会开幕式，出品首部票房破亿电影《我经过风暴》，林家村获评省首批“百村争鸣”文化艺术村，东汉青瓷绳索纹罐、民国木雕船鼓上榜省首批百大镇馆之宝。雪窦山弥勒文化节、水蜜桃文化节等品牌节庆精彩呈现，桃花马拉松、江南百英里雪窦山越野赛、区首届全民健身运动会等体育赛事成功举办。社会大局安定有序。平安护航亚运任务圆满完成，全国民主法治示范村（社区）“法律明白人”培训班、省市两级校园安全稳定工作现场会在XX举办，桐照村获评全国反走私综合治理普法教育示范点。风险隐患专项整治行动深入实施，“1234”基层矛盾调解模式数字应用上线运行，全区各类警情、案件实现双下降，电诈发案量、损失额全市最少。瓶装燃气“胶改金”实现全覆盖。房地产领域“保交楼、稳民生”行动扎实开展。
一年来，区政府扎实推动主题教育走深走实、见行见效，系统开展“八八战略”实施20周年综合评估工作，高质量完成“十四五”规划中期评估，营造了风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。政府系统干部效能专项比晒行动深入实施，健全经济运行旬周调度、挂联协调服务、常态化向上对接等工作机制，3个案例被市政府通报表扬，政府门户网站（区县级）综合评分全省第一。“大走访大调研大服务大解题”“联镇街入村社、走企业访群众”等行动扎实推进，认真办理人大代表建议256件、政协委员提案179件，转化运用调查研究成果54项，有效解决基层、企业、群众反映问题1.3万余个。坚守公共财政的“人民属性”，完成一般公共预算收入XX亿元，民生支出占比提升至76.8%。
同时，大力支持国防和军队现代化建设，推动军民融合发展，民族宗教、审计统计、海防打私、海关、气象、史志档案、外事侨务、港澳台、新XX人服务、信访等工作扎实推进，工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、红十字、残疾人、关心下一代、经促贸促等事业都取得了新进步。
各位代表，回首过去一年，成之艰辛、来之不易，核心在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于区委的正确领导，关键在于全区干部群众的艰苦奋斗。在这里，我代表区人民政府，向全体XX人和新XX人，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向各驻奉单位、驻奉人民解放军、武警部队和消防救援队伍，向所有关心支持XX发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢！
思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到，XX发展还面临不少困难和挑战：外部环境依然严峻复杂，稳增长压力较大，新产业新动能新爆点亟需挖潜，企业生产经营面临不少困难；民生领域优质资源布局仍不均衡，家门口的公共服务供给与群众期盼还有差距；少数工作人员的服务意识、法治意识、担当意识仍需加强，营商环境有待进一步优化。针对这些问题，我们已经采取一系列措施，今后还将加力改进和解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，区委要求在“勇当先行者、谱写新篇章”征程中增创XX特色、彰显XX担当。区政府将继续坚定“争速争进争一流”的工作主基调，全面兴起新一轮干事创业热潮，推动XX再跨越、再赶超。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照中央决策、省市部署和区委要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展首要任务，持续推动“八八战略”走深走实，切实扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的担当，聚焦聚力“三大跨越”，大力实施“1246”计划，奋力开创现代化滨海大都市健康美丽新城区建设新局面。
综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城乡居民收入倍差继续缩小；完成固定资产投资XX亿元以上，其中固定资产投资（不含房地产）增长15%以上；社会消费品零售总额增长7%；外贸自营进出口总额保持全国占比份额；城镇新增就业1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；能源和环境指标完成上级下达的计划目标。
新时代新征程，区政府创特色、树标杆，抓落实、争新局，必须把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，时刻做到“四个坚持”：一是坚持创新引领、系统重塑。习近平总书记多次强调“创新是第一动力”“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。我们必须主动识变应变求变，变中求新，变中求进，在长三角一体化、宁波都市圈建设等上位布局中，科学谋定全域功能框架和产业发展导向，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，更加坚定推动XX破浪前行、再攀高峰。二是坚持问题导向、实效导向。习近平总书记指出“每个时代总有属于它自己的问题”。我们必须直面XX发展“成长的烦恼”“转型的阵痛”，先立后破，紧盯不放。从实体经济基本盘着手，通盘谋划有XX辨识度的标志性产业集群，协同发力服务业提量、制造业提质“二轮驱动”，加速实现动力换挡、活力释放、实力跃升。三是坚持马上就办、办就办好。国家新一轮稳增长政策、万亿级城中村改造等战略部署加速落地，机遇不能错过。我们必须抢抓时机，看准就干，能快就快，创新性拼经济、抓项目、惠民生，全力以赴定一件干一件、干一件成一件，不断提升XX对高端要素的承载力、吸引力、集聚力。四是坚持争先进位、争创一流。习近平总书记要求浙江“始终干在实处、走在前列、勇立潮头”。我们必须紧紧围绕“竞跑竞绩、进位进阶”主线，咬牙坚持、冲刺竞速，切实凝聚起全体XX人民团结奋斗的干劲拼劲，共同迈上一个个新台阶、实现一个个新跨越。
各位代表，展望新一年，谱写新篇章，区政府将奋楫扬帆、赓续前行，重点在以下十个方面争新局：
（一）在创新深化、改革攻坚、开放提升上争新局。加速激活创新引擎、释放改革效能、提升开放能级，撬动关键领域、重点环节突破先行，增创更多引领性、标志性新优势。打造营商环境最优示范区。更大力度支持民营经济发展壮大，从企业具体诉求出发，创新推出一批增值服务事项，始终同市场主体想在一起、站在一起、干在一起。注重政策承接、执行、储备和问效协同联动，推动惠企资金直达快享、无感兑现，全年为市场主体减负20亿元以上。以政务服务增值化改革为牵引，建强企业综合服务中心，全面推广应用企业码，新增市场经营主体5%以上。持续完善“法护营商”十二策，畅通政企恳谈等亲清互动机制，高质量推进第五次全国经济普查工作。发挥商会协会优势专长，加力支持本土企业发展，让企业家预期更稳、信心更足、活力更强！塑造创新发展优势。以3号青创大走廊引领全域创新联动，加快创建新能源动力装备省级高新技术产业园区，打造茗山智创小镇，高新技术产业增加值增长15%，力争高新技术企业突破500家。支持组建创新联合体攻关前沿技术，规上工业企业研发支出增长15%，新增省级企业研发机构10家、科技型中小企业150家。释放市知识产权交易服务中心效能，知识产权交易额增长20%，争创国家知识产权强国建设试点区。深化重点领域改革。迭代应用审批“一类事”等集成服务特色场景，攻坚提效市场准入、要素获取、中介服务、权益保护等重点领域。以“亩均论英雄”改革撬动全要素市场化配置，拓展产业数据价值化改革，挖掘旅游、渔业等行业数据要素市场化应用场景。深化财政资金“拨改投”，推动60%以上政府产业基金投向赛道宽、有未来的重点产业，战略性新兴产业增加值增长7%。引导国企整合提质、瘦身健体、市场化经营，区属国企资产总额突破XX亿元。提高开放协作水平。以“地瓜经济”赋能高水平开放、高质量双循环，打好“稳拓调”组合拳，加快构建“奉联世界”新格局。支持企业开拓“一带一路”沿线、中东欧国家等市场，发展数字贸易、离岸贸易、转口贸易等形态，外贸自营进出口总额增长2%，服务贸易额增长13%。实施外贸主体培育计划，新增亿元以上外贸企业7家，跨境电商交易额增长12%。促进外资稳存量、扩增量、提质量，引导外资投向实体经济和重大项目，实际利用外资XX亿美元。抓牢甬金铁路开通契机，推动奉新嵊合作取得新成果，持续做好对口支援和区域合作工作。
（二）在现代服务业跨越式发展上争新局。实施服务业攻坚行动，以超常规的措施推动增量做大、存量做优，服务业增加值增长9%，在标志性项目上取得突破。培育壮大生产性服务业。加速宁南省级现代服务业创新发展区建圈成链，推动贸易物流园区向空港物流、冷链物流基地转型升级，生产性服务业增加值增长12%。大力发展平台经济、现代金融、管理咨询等业态，引育法律会计、证券资管、文化传媒等专业服务机构6家，规上其他营利性服务业营业收入增长28%。壮大新型商贸、数字服务、研发设计等规模，培育服务业名企、名品，新增规上（限上）服务业企业80家。做大做强楼宇经济。以大成东路、南山路、3号线两侧、宁南新城为重点，高质量布局“城轨+楼宇”经济形态，建成投用宁南商务中心一期、万达以南金融大厦，新增专业楼宇2栋。探索建立楼宇产业准入指导目录，大力招引专业化楼宇运营机构，引育服务业楼宇项目10个以上。聚力打造宁波都市圈消费新高地。大力发展在省内市内有特色、有规模的“首店经济”“夜市经济”，力争金茂广场等新兴商圈开业运营、出圈走红，联动金钟广场、惠政老街等特色街区提质升级、创新发展，限上餐饮、住宿营业额分别增长30%和15%。丰富新型消费、镇村消费供给，升级节庆、赛事、服务、低碳等消费体验，做热“棒集”等特色IP，限上零售业销售额增长25%。
（三）在制造业集群发展上争新局。找准融入宁波国家新型工业化示范区创建的着力点，实施腾笼换鸟、凤凰涅槃行动，加快形成新质生产力。力争规上工业增加值增长6.5%，规下工业增加值增长6%，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家、上市及过会企业2家。培强“一大一高两新”产业。深度对接市“361”万千亿级产业集群，“一产业一政策”塑造竞争优势。加速推动浙东药谷起势成势，全力塑造“3+2”大健康产业体系，生命健康产业产值增长10%。高质量运营滨海新区等高端装备专业园，大力发展功能膜、低碳新材料等，高端装备制造、新材料产业产值分别增长15%和10%。积极融入宁波新能源汽车之城建设，新能源产业产值突破120亿元。提升传统优势产业能级。持续增强国家气动产业集群示范基地、中国服装之乡等品牌效应，支持优势产品整体成套、价值跃升，鼓励优势产线延链增值、智造转型。关键基础件（气动）、汽车零部件、电子信息、纺织服装产业产值分别突破180亿元、135亿元、115亿元和65亿元。积极推进消费品工业变革，拓展“工链圈”服务内涵，建成一站式场景应用展销中心，新产品产值增长10%。推动工业空间优化提质。深化“2+7+N”工业集聚区建设，拓展宁波卷烟厂西侧地块等产业空间。统筹推进工业用地“退二优二”“退二进三”“退二还一”，大力支持工业上楼，加快岳林东郊、西坞西宁路两侧等工业区块改造，建成亚茂电子、申山新材料一期等专业园区。整治提升低效工业企业350家，区属规上工业亩均增加值增长5%。
（四）在项目投资提质增效上争新局。树牢“项目为王”理念，全力挖掘规模扩量、结构优化、质效升级空间，以投资大突破支撑发展大提升。推进重点领域投资。常态落实产业项目“拿地即开工”，制造业投资增长15%。加大科技领域投资力度，高新技术产业投资增长20%。加快“平急两用”公共基础设施建设，公共设施投资增长16%，交通投资增长15%。支持社会资本参与光伏、储能等新基建领域建设，项目民间投资增长10%。紧抓项目建设进度。发挥“红蓝榜”等晾晒机制作用，跟踪服务项目建设，精准优化项目周期，努力形成更多投资量、工作量、实物量。全面建成市战略性蔬菜保供基地先导区、XX火车站扩建工程、琎琳邻里中心等，加快建设中烟工程中心、永耀智能电力产业园、亚德客扩建二期等产业项目，开工新建鲍斯能源扩建、祥晋汽车一期、中交金融岛北公园等项目。加强资源要素供给。发挥“1245”统筹推进机制，滚动充实项目库、政策库和要素库，争取纳入省市重大项目30个以上。前置推进用地、用能、用工等各类保障，实行工业用地全生命周期管理，力争供应产业用地1100亩。完善政银企常态化、全周期对接服务机制，制造业中长期贷款增长35%、普惠小微企业贷款增长28%。
（五）在双招双引联动发力上争新局。大力实施重大项目突破年，加快落地一批“绿新高、好快大”项目。构建招大引强新格局。坚定缺什么、引什么，主动出击盯引头部企业和优质项目，新引进亿元以上项目36个、十亿元以上项目5个，全力突破五十亿级标志性项目。提升驻外招商靶向度，深耕长三角、瞄准大湾区，引进内资XX亿元。健全招商项目全周期服务体系，设立重特大项目攻坚小分队，完善评估论证、跟踪问效等机制，严把投资强度、亩均贡献、投产周期等关键关口。抢滩未来产业新赛道。聚焦未来海洋、未来能源、未来诊疗等蓝海市场、细分赛道，建立目标企业库、专项政策包，全力招引龙头型、链主型、平台型企业。发挥数字经济促进会作用，深化企业“数转智改”，支持元宇宙、人工智能、区块链等先进技术创新应用，数字经济核心产业产值突破135亿元，技改投资增长15%。打造人才集聚新高地。坚持企业、产业需求导向，大力实施引才强企计划，建立人才市场价格发现机制，“奖、投、贷”联动帮助企业留才育才，新增高层次人才600名、高端创新创业团队30个。做大做强人才发展基金，实体运营人才发展公司，吸引更多城市合伙人、奋斗共同体，新增特优和领军人才10名、高校毕业生1万人。
（六）在宁波都市圈核心区建设上争新局。锚定XX在全市的坐标定位，实施品质提升行动，提升区域承载力，涵养“创新创造、共生共盛”的城市气质。建强市域平台。推动宁南新城强配套、提品质、聚人气，深层次融入全市生命健康板块建设，提升宁波生命科学城、XX生命健康产业基地等效能，建成投用市公共卫生临床中心、健康医养中心，力争宁大医学部方桥校区开工建设。加快开发区提能和产城融合发展，推动利安科技滨海基地、云科时尚等25个项目竣工投产，星源卓镁、帕瓦莱斯、比亚迪扩建等开工建设。丰富宁波湾省级旅游度假区发展内涵，投用宁波湾文体中心，启动公共船艇码头、旅游专线景观工程、通源医院二期等项目建设。强化片区协同。深度参与宁波枢纽、自贸区、国际海洋中心城市等发展战略，积极承接市级以上公建项目，高标准打造宁波辐射浙西南的重要门户。提升同城路网通达性，建成通车203省道XX段二期，加快建设甬台温高速改扩建XX段、沿海中线拓宽工程等项目，有序推进宁波大道XX段、环象山港大通道北线工程等前期工作，实质性推动轨道交通6号线南延、9号线前期研究。开展控规全覆盖行动，统筹“一体两翼”组团联动和基础设施建设，稳步推进滨海新区、方桥、溪口新发展用地的拓展研究工作。落实全域国土空间综合整治规划，以全要素统筹、全产业协同理念，深化先行片区塑特色、出亮点，完成萧王庙、西坞、大堰等村庄整治退建35个，盘活存量建设用地2000亩以上。提升城区风貌。实施城中村包容性改造，建成省级未来社区2个、城乡风貌样板区1个、现代化美丽城镇1个，完成征收拆迁100万平方米。贯通长汀路东延、前方路（新丰路至金钟路），确保203省道XX段与四明路东延实现连通，金海路、金钟路等完成改造提升。提速建设四明快速路、连山快速路等，开工新建西环线南延、奉南路拓宽、顺浦路（汇诚路至东江路）等工程，加快奉莼二通道、宝化快速路、长汀路西延等前期工作。高质量建设城市生态廊道，新增海绵城市4平方公里、绿地30公顷，建设改造各类市政管网43公里。
（七）在农业农村现代化上争新局。深入实施新时代“千万工程”，扎实推进城乡融合发展、乡村全面振兴，加快建设宜居宜业和美乡村，农林牧渔业总产值增长5%。做强现代农业。树立大农业观、大食物观，全面落实耕地保护和粮食安全责任，抓好重要农产品稳产保供、品种研育，粮食总产量稳定在1.3亿斤以上。持续深化国家级限额捕捞、省级农业“标准地”等改革，争创国家级渔港经济区。推动农业产业链延伸、价值链提升，组建农业产业研究院，打响“欢喜奉礼”优特品牌和区域农产品品牌。加快打造竹产业园、水蜜桃文化博览园、浙贝母种源基地试验区，建成数字农业工厂3家。提升村居品质。坚持“可持续、能滚动”原则，因地制宜、分类施策推进农房改造，建成省未来乡村5个、特色精品村6个，和美乡村覆盖率达到40%。实施全域建设幸福河湖行动计划，区控以上断面水质优良率保持100%，再捧“大禹鼎”金鼎。持续推动基础设施、公共服务向农村延伸覆盖，高品质打造环同山和美乡村示范带、生态绿谷风景线，新建改建农村公路15公里，争创省农村客货邮融合发展样板区。做活富农文章。“一村一策”提速集体经济发展，提升强村公司联村带农致富能力，集体经营性收入50万元以上行政村占比提高到85%以上。以党建联建牵引“共富工坊”建设，谋划打造共富舱产业示范园，新发展林下经济2000亩，新增共富舱300个、来料加工从业家庭3500户，低收入农户收入增长17%以上。
（八）在推进文旅融合上争新局。以“我们的家园”引领新时代文明实践，丰富“开明开拓、和谐和乐”的新时期XX精神，推进“文化+”“旅游+”融合创新，加快打造一批标志性文旅融合成果。全力办好世界佛教论坛。高标准推进雪窦名山建设，实施溪口城乡风貌提升工程，优化升级弥勒圣坛、浙江佛学院等地标性建筑功能，全面提升雪窦山“中国佛教五大名山”影响力。精益求精抓好筹备工作，持续放大雪窦山弥勒文化节、智库论坛等精品活动效应，创新两岸交流新载体，打造世界级佛教文化交流中心。提升文体惠民指数。赓续奉城文脉，传承红色基因，更高水平打造松岙、大堰红色教育基地。讲好“三布文化”故事，做好全国第四次文物普查，提升桃花马拉松、蜜桃音乐节等综合效益。大力发展文体产业，丰富高品质文体供给，开展惠民文体活动500场，争创国家全民运动健身模范区。推动文旅“二次创业”。重塑全域旅游体系，完善旅游发展规划，精耕山海城、农文旅体联动文章，提升应梦名山、滨海蓝湾等竞争力。高品质开发旅游新载体、新产品，丰富品牌式节会、沉浸式夜游、体验式研学等旅游业态，旅游综合收入增长5%以上。
（九）在共富特色先行上争新局。实施全龄友好行动，精心推进“十大奉优”，悉心关怀“一老一小一新”，办成更多群众可感可及的实事，让共同富裕特色区的底色更亮、成色更足。突出就业优先导向。持续擦亮“乐业XX”名片，组建就业创业服务联盟，加强青年、新XX人、灵活就业人员等重点群体就业创业服务，新建零工市场（驿站）8家，帮扶失业人员再就业2500人。深化新时代XX工匠引育，扩大“一人一技”覆盖面，开展职业技能培训1.5万人次，新增高技能人才5000人。努力办好优质教育。推动普通高中优质特色发展，建立学生拔尖创新培育机制，用心实施“育苗沐心”和课后服务提质工程，推进义务段公办学校城乡教共体全覆盖。引育“凤麓名师”100名，新增公办幼儿园学位1000个，争创全国学前教育普及普惠区。投用江口中学，新建宁南汇诚实验学校，扩建实验小学、龙津实验学校。深化健康XX建设。纵深推进“医学高峰”攀登行动，持续释放合作办医成效。加快区人民医院迁建，“一院一特色”强化专科建设。着力提升基层卫生所（室）和山区医药点服务水平，新建改建村卫生室（社区卫生服务站）10家。深化“医育结合”模式，新建区托育中心，新增3岁以下婴幼儿托位400个，致力打造15分钟托育服务圈。夯实社会保障基础。持续推进社会保障精准扩面，力争实现“天一甬宁保”全覆盖。健全分层分类的社会救助体系，巩固无欠薪治理成效，兜住、兜准、兜牢民生底线。新增3A级居家养老服务站、标准化老年食堂各10家，实现镇（街道）康养联合体、村（社区）助餐配送餐服务全覆盖。加快构建房地产发展新模式，更好满足新市民、青年人的住房需求，新增保障性租赁住房800套。
（十）在统筹发展和安全上争新局。强化底线思维、极限思维，扎实提升基层治理能力和本质安全水平，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，争创省“二星平安金鼎”。筑牢城乡安全防线。完善“应急一张图”，持续做好“八张风险清单”研判治理，扎实推进12个重点防洪排涝工程建设，全面提升抵御灾害的综合防范能力。实施新一轮安全生产治本攻坚三年行动，滚动开展重点行业和领域风险排查整治，强化市政设施安全运维，全力遏重大、降较大、提本质。守住生态安全底线，推进生态修复提升工程，创建绿色低碳工厂40家，空气质量优良天数稳定在338天以上，创成国家生态文明建设示范区。创新社会治理机制。持续深化“1234”基层矛盾调解模式、“360”劳动争议多元化解模式，让群众诉求解决更高效。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，提升协同高效执法指数。实施双雁争鸣行动，持续推动村社组织、社会组织、物业服务、调解志愿力量等深度融入网格，建成四星级以上现代社区5个。营造平安稳定环境。持续推进“164N”警务体系改革，深化“奉护”系列警务品牌和片区共治特色警务创建，精准打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、涉企涉众犯罪等违法行为。有效防范化解房地产等重点领域风险。
各位代表，经过前期广泛征求意见、充分研究论证，我们向本次大会提交了12项民生实事候选项目，请各位代表审议并票决。下步，区政府将办实办好每一件民生实事，以善作善成破解群众“急难愁盼”，以善始善终赢得群众“高分点赞”！
三、政府自身建设
开启新的征程、迎接新的挑战、肩负新的使命，我们将以更强韧劲、更足拼劲、更大干劲，持之以恒强职能，争先创优提效能，努力打造务实高效清廉的现代服务型政府。
（一）政治引领铸忠诚。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作制度化、规范化、长效化。坚决扛起“示范引领”的光荣使命，用心续写“八八战略”的XX实践，以“总书记有号令、上级和区委有部署，政府见行动、走在前”的实际行动和实效业绩，彰显对党绝对忠诚。
（二）实干担当强执行。实施双增双强行动，拿出拼尽全力必有机会的干劲，以行动力坚定自信心，推动全过程落实、闭环式见效，用政府的“实干指数”换发展的“绩效指数”和群众的“幸福指数”。加强向上对接，深化调查研究，强化减负增效，努力腾出更多时间和精力抢机遇、谋发展、抓落实。扎实推进“中梗阻”等问题专项整治，让政府运转更高效、更务实。
（三）践行初心惠民生。牢固树立和践行正确政绩观，以省市区民生实事项目为牵引，办好事关人民切身利益的头等大事，办实涉及群众日常生活的关键小事，让人民群众在高质量发展中共享高品质生活。以群众满意为第一标准、企业受益为第一目标，深入开展“三服务”，当好企服“店小二”，做到无事不扰、有事必帮。
（四）依法行政善作为。践行全过程人民民主，用好电视问政、81890专线等渠道，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、舆论监督、群众监督。全面建设法治政府，始终把公平性、高效性、主动性、全民性的治理思维贯穿政府工作各领域、全过程，实体化运行区合法性审查中心，高频度开展“八五”普法宣传教育，织密公平正义的社会法治网。
（五）清正廉洁守底线。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，厚植廉洁文化建设根基，以钉钉子精神纠“四风”、树新风，持续涵养清朗政风社风。以绩效观念推进公共财政开源、节流、减压，用政府更紧日子换企业和群众更好日子。加快构建亲清统一的新型政商关系，探索建立腐败预警惩治联动机制，加强重点领域制度建设，紧盯巡视、巡察、审计等问题整改见效。
各位代表！路虽远，行则必达；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创中国式现代化XX实践的崭新局面！

2024年XX区政府工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在市委市政府和区委的正确领导下，区政府紧紧围绕“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动部署，深入开展“九大专项”“项目攻坚增效年”等行动，经济社会发展取得新进展。预计，全年地区生产总值XX亿元，增长2.5%；一般公共预算总收入XX亿元，增长31.9%；地方一般公共预算收入XX亿元，增长18.2%；固定资产投资XX亿元，增长0.5%；社会消费品零售总额XX亿元，增长2.5%；进出口总额XX亿元，增长1.8%；实际利用外资XX亿美元；居民人均可支配收入XX元，增长2.8%。获得“全国市辖区高质量发展百强区”“全国首届自然资源节约集约示范县（市）”等荣誉。
一年来的主要工作和成效：
一、发展环境持续向好。出台推动民营经济创新发展的《实施方案》，制定40条扶持措施，深入开展“千名干部进千企”等专项行动，落实“企业家接待日”“一企一议”机制，帮助企业协调解决问题810个。新增市场主体2.28万户，总量达17.21万户、居全市第1。落实政务服务入驻事项“负面清单”，新增290项业务入驻区政务服务中心，智能产业园政务服务代办点揭牌启用，145项园区事实现园区办，营商环境指数居全市前列。举办“烟山鹊桥荟”等政金企对接活动8场，帮助19家企业获得授信资金XX亿元。开展清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，完成清偿XX亿元。推进综合行政执法机制改革，全区累计办理赋权行政执法案件2212件，排名全市第1。依托大数据建设智慧化城市管理综合项目，开发房建和市政工程管理远程视频监控指挥平台等城市管理应用，入选福建省一体化大融合行政执法平台首批创新应用点。“台商台胞金融信用证书贷款风险化解机制”获评全国首创性创新举措。国企改革持续深化，打造“榕易租”电子资产竞价平台，累计成交金额XX亿元，溢价率13.1%，获得省委领导批示肯定。规上企业研究与试验发展经费投入XX亿元，总量居全市第3。新认定“专精特新”中小企业28家，总量58家、居全市第1，新增科技小巨人企业20家，全区高新技术企业、科技型中小企业分别达572家、338家，均居全市第3。人才支撑不断增强，优化“南台贤士卡”服务，引进各类高层次人才439人、培养高技能人才874人。知识产权试点建设深入推进，成立全省首家知识产权金融服务驿站，打击侵犯“冰墩墩”标志专有权案件入选全国知识产权保护典型案例。
二、产业转型升级加快。工业发展提质增效。工业园区标准化建设持续推进，橘园洲C、E地块17.5万平方米高标准厂房基本建成，中能电气提升改造项目竣工，奋安