专题系列641（39篇）2021年落实全面从严治党主体责任情况报告、全面从严治党工作总结汇编.docx

1. 目录清单》，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作相结合，以走访调研、入列轮值、服务平台等为依托，不断健全服务机制，精心组织实践活动。先后召开4次党组会、6次工作推动会议，研究细化和落实司法为民服务措施。先后下发3次工作指导性文件通知，按照实践活动工作方案，梳理汇总了40条为民办实事清单，制定落实实践活动11项工作措施，有力推动为群众办实事实践活动扎实开展。制定为民惠民便民长效机制3项，通过12368平台、来信来访登记等汇总的群众诉求数9000余个，通过诉前调解处理解决损害群众利益纠纷矛盾230余项。全院为群众办实事233件，下沉社区轮值干警232人，互联网立案1219件，全年已发放执行款超过18亿元。通过开展“我为群众办实事”实践活动，不断强化责任意识，自觉扛起新时代法院工作职责使命，真心实意解决群众急难愁盼问题，以司法为民的新形象新面貌取信于民。
（四）加强党的组织建设，进一步夯实党的组织基础
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，研究出台我院《政治素质考察办法》，进一步考准考实干部的政治素质。以完善制度为依托，规划队伍建设路径，在健全年轻干部培养机制建设上下功夫，研究制定了《优秀年轻干部选拔培养办法》，从选、育、管、用四个环节加大优秀年轻干部选拔培养力度。完成《年轻干部培养工作调研报告》，深入问题不足，提出对策建议，为加强年轻干部队伍建设提供理论支撑。结合各部门中层领导梯次配备、资历专长、任职情况等进行分析研判，扎实开展机关纪委书记、11名中层副职领导干部选任，11名员额法官遴选，8名领导干部试用期满考核等工作，领导干部年轻化、队伍结构科学化水平进一步增强。精心组织完成支部集中换届选举工作，制定下发《关于做好党支部换届选举工作的通知》，严格程序，严把政治首关，严格梯次配备，确保结构合理、优势互补，配强支委班子，为发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定了基础。根据中层岗位调整等情况，及时报批增补1名机关党委副书记、配备1名机关纪委书记，调整支部书记、副书记17名，确保党务工作力量选齐配强。依法审结的颜锦案入选2020年度全市政法机关“示范优案”和天津法院十大影响性案例，刑一庭、刑二庭分别被评为全国扫黑除恶专项斗争先进集体和天津市扫黑除恶专项斗争先进集体。依法审结并执行上级指定我院管辖的赖小民案，审结武玉海、穆怀国、崔悦平等一批职务犯罪案

件，有力维护了政权稳定。我院两个党支部分别被评为“全国先进基层党组织”“天津市先进基层党组织”和“市级机关先进基层党组织”，2名同志分别被评为“市级机关优秀共产党员”和“市级机关优秀党务干部”，1名同志被评为“全国巾帼建功标兵”。
（五）加强党风廉政建设，持续推进反腐败工作
1. 积极开展司法巡查整改和专项整治。坚持把巡视巡查问题整改作为重大政治任务，全力做好整改落实“后半篇文章”。对中央巡视天津反馈问题和全面从严治党考核反馈问题中涉及最高院司法巡查反馈的8个共性问题和指出我院存在的7个个性问题，研究制定整改措施、列出整改台账，按时完成问题整改。深入推进政法领域腐败问题专项整治。制定印发《关于进一步规范司法行为强化监督管理持续纠治司法腐败问题的意见》实施方案、任务清单及责任分工，推动工作持续落实。深入抓好讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，制定印发专项工作方案，成立专项行动领导小组，同时成立六个工作小组，结合中央巡视天津反馈问题整改和市委巡视，持续推动工作落实。
2. 扎实开展审务督察。组织认真学习最高院督察局下发的新版《人民法院审务督察工作手册》和《人民法院审务督察工作指引》，研究审务督察工作特点规律，按照市高院《2021年审务督察工作方案》，围绕十个方面重点督察内容，狠抓督察任务落实。针对信访举报中比较常见的违反审判、执行期限管理规定严重超审限、违反回避制度、落实防止干预司法“三个规定”不到位、违反中央八项规定精神、对当事人“冷、硬、横、烦、拖”、对群众诉求态度冷漠和司法便民、利民、惠民举措不健全等问题，进行重点督察检查。今年以来，结合疫情防控工作，组织审务督察和作风督查检查69次，及时纠正相关问题，推动司法作风建设步步深入、持续向好。
3. 坚决推动“三个规定”有效落实。坚决落实最高院党组《关于进一步强化日常监督管理严格执行防止干预司法“三个规定”的意见》，督促全院干警每月按时填报“三个规定”网上记录报告平台，按时向高院报送月报告和季度报告，每季度向院党组报告我院落实“三个规定”情况，促进“三个规定”制度有效落实。转发中央政法委关于干预司法活动、插手具体案件处理及司法人员不正当接触交往典型案例通报和我市法院系统违反“三个规定”典型案例通报，开展集中学习和警示教育。印发我院《严格执行防止干预司法“三个规定”

责任清单及任务分解》，组织全院干警参加“三个规定”应知应会考试，为新入职干警开展“三个规定”相关培训，推动制度落实落地。
4. 广泛开展警示教育活动。开展“讲担当促作为抓落实”警示教育月活动，以李如海“六书一报告”开展警示教育，处级以上干部撰写学习体会124篇。先后组织观看李如海接受庭审、王林忏悔的警示教育录像，以身边人身边事教育全院干警，引发思想触动，增强警示教育效果。今年以来，组织全院干警观看
《校准担当作为的标尺》《孙小果的复活和覆灭》《代价》等警示教育片，组织处级以下干警120人参观全面从严治党主题教育展，以部门为单位传阅学习6本天津市查处违纪违法案件警示录，干警撰写学习体会326篇，教育广大干警进一步坚定理想信念，严守党纪国法，忠诚干净担当。同时，加大案件查办和追责问责力度，全年办结举报线索比例为94.3%。
5. 持之以恒落实中央八项规定精神。从严抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，及时转发相关典型问题通报，严明纪律要求，严防“四风”问题反弹。节假日前及时印发廉政工作通知，转发中纪委、市纪委关于违反八项规定精神和“四风”问题的通报，以支部为单位组织干警认真学习，电话抽查干警学习情况和“八紧盯八严禁”掌握情况，督促各部门抓好贯彻落实。“五一”“国庆”期间，随同市纪委监委驻市高院纪检监察组对我院值班值勤、公车封存等情况进行了检查。积极发挥各部门兼职廉政监察员作用，节日期间协助开展干部家访工作。持续开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，结合审务督察，大力纠治司法作风问题，印发督察建议书，推动作风建设持续向好。
二、存在的主要问题
一是学习贯彻落实习近平法治思想存在欠缺。少数干警对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想掌握不全面、不透彻，运用指导实践、推动工作还有差距；党建工作与审判业务深度融合缺乏有效招法。例如，习近平法治思想确立后，虽然立即召开党组会专题传达学习，但在全院范围开展的学习宣传形式单一，仅停留在传达学习、举办讲座等浅层次阶段，没有及时开展学习研讨，进行深入对照查摆。有的干警在自查自纠中也指出自身学习不系统不全面，自觉运用党的创新理论武装头脑、推动工作、指导实践上打了折扣，效果不佳。
二是少数干警纪律作风不严。在开展“讲担当促作为抓落实、持续深入治

理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动”后，个别干警因不作为不担当问题受到处理，不担当不作为问题还没有清仓见底，干警履责、担责、尽责的意识树立还不牢固，一定程度上破坏了全院干事创业氛围，造成不良影响。
三是监督检查还不到位。对干警日常教育管理和纪律监督约束不深入细致，监管还有不到位的地方，存在疏漏之处，导致个别干警没能从内心深处真正敬畏政治纪律、政治规矩，顶风违纪、执法犯法的问题仍有发生。
三、工作打算
下一步，二中院党组在市委的坚强领导、在市委政法委和上级法院的指导下，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识市委坚定不移推动全面从严治党的坚强决心和反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明态度，坚决把党中央和市委关于全面从严管党治警的各项部署要求落到实处。
（一）坚持政治统领，夯实思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，开展丰富多样的学习宣传贯彻十九届六中全会精神活动，不断强化理论武装。旗帜鲜明把政治建设放在首位，持续巩固党史学习教育成果，大力加强理想信念教育和社会主义法治理念教育，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨实践活动，将习近平法治思想作为理论学习和教育培训的必修课，深化全院干警思想认识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治标准，做到带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，使尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。紧密结合审判执行工作总结，持续推动“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育推向深入，引导干警在谋划工作中树立积极践行习近平法治思想的思维导向，完善切实可行的践行措施，努力实现法律效果和政治效果、社会效果有机统一。
（二）全面落实从严治党“两个责任”，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，一体推进“三不”建设。院党组将管好班子、带好队伍、抓好各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作。党组要带头落实好“三个规定”，维护司法权威，防止内部、外部人员干预司法活动和插手案件，筑牢维护公平正义的“最后一道防线”。深刻认

识全面从严治党首先要从政治上看、从政治上把握，把严的主基调长期坚持下去，坚持标本兼治，“三不”一体推进。
（三）严肃党内政治生活，筑牢战斗堡垒。深入推进党支部标准化规范化建设，加强指导督促，提升“三会一课”、组织生活会、主题党日实效。扎实做好2022年度组织生活会和民主评议党员工作，确保标准不降、力度不减、内容不漏。积极创新党建活动形式，充分利用本市或周边城市党性教育基地开展主题党日活动，同时强化党费保障，制定我院《2022年度各支部开展主题党日活动预算方案》，鼓励和支持各支部“走出去”自主开展主题党日活动，增强党建工作的吸引力。
（四）持续改进司法作风，助力担当作为。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动（2021-2023年），巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿和市委巡视反馈意见整改成果，以模范机关创建活动为牵引，全面加强干警队伍的教育管理监督，激励广大干警真抓实干、履职尽责，大力营造担当作为、创新竞进的良好氛围。

天津市第三中级人民法院党组2021年落实全面从严治党主体责任情况报告

2021年，三中院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党工作的决策部署和市委工作要求，加强统筹谋划，健全工作机制，狠抓工作落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，取得较好成效。
一、加强党的政治建设，以实际行动和成效坚决做到“两个维护”
1. 坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。召开院党组会58次，认真学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，研究提出有针对性工作举措78项并抓好落实，紧紧围绕党中央战略决策和市委中心工作提升司法服务保障水平和质效。推动京津冀三地司法协同，助力京津冀协同发展。与金融监管部门、辖区法院强化协同监管，健全适应新型金融发展的审判工作机制。推动平安天津、依法治市等政法重点工作，制定常态化扫黑除恶方案和审判阶段重大涉黑涉恶案件会商办法，完善综合治理协同机制。制定服务保障滨海新区营商环境建设31项措施，会同辖区法院召开首届联席会议深化司法协作，审结涉“滨城”案件占全部案件的59.8%，先后两次得到滨海新区主要领导同志批示肯定。
2. 严明政治纪律规矩，提升“政治三力”。把落实市委关于中央巡视反馈整改部署作为政治责任，对标查摆17个方面问题，制定69条整改措施，截至4月底基本整改完成并持续深化。强力推进市委巡视反馈整改，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，制定整改措施112项，3个月内完成集中整改并向市纪委监委报告。修订党组工作规则，制定党组请示报告清单、党内规范性文件备案审查规范，向市委及上级机关党组织请示报告重大事项41件次、报备19件次。
3. 严肃党内政治生活，持续净化政治生态。高标准召开队伍教育整顿暨巡视整改专题民主生活会，中央第二督导组及市委有关部门列席指导并给予充分肯定。严格党内组织生活，院党组成员参加双重组织生活137次。开展修复政治生态和整治机关作风专项行动、肃清周永康黄兴国孙力军等流毒影响专项整治，营造风清气正政治生态。严格按规则召开院党组会、院长办公会，院党组书记带头执行集体领导、民主决策、末位表态等制度。
二、加强党的思想建设，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

1. 抓实党的创新理论武装。院党组、理论学习中心组开展72次专题集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记重要指示批示精神，发挥领学示范作用。出台学习宣传贯彻习近平法治思想具体措施。组织参加或举办习近平新时代中国特色社会主义思想等专题学习班、专题讲座11次。院党组书记3次作理论宣讲、讲党课。依托“三会一课”组织党员干警跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示32篇。院党组书记撰写的理论文章分别在《法治日报》《人民法院报》和我市《求知》杂志发表。
2. 积极开展建党100周年庆祝活动。组织党员干警参加全市系列活动。积极创新活动载体，集中收看庆祝大会直播，组织建党百年主题升旗仪式，举办主题文艺演出。丰富庆祝内容形式，先后4次组织参观百年恰是风华正茂主题档案文献展等庆祝展览，3次组织红色观影活动，采取主题征文、网络答题、微党课讲授等方式开展庆祝活动。通过悬挂条幅、电子屏播放、网站发布等形式营造浓厚政治氛围。
3. 扎实开展党史学习教育。精心谋划推动全年党史学习教育，先后召开动员会、阶段性推动会、中期总结部署会，持续跟进落实新部署新要求。先后举办8期读书班、理论中心组学习研讨班，听取专家辅导讲座23讲，利用红色资源等开展体验式学习教育34次，不断深化学习效果。制定并公布“我为群众办实事”项目清单，广泛调研梳理形成“群众诉求”清单，院党组成员深入调研问需，全院干警累计为群众办实事184件，出台便民利民措施10项，为基层解决难题14个。2个经验做法被市委政法委、市高院、《天津工作》转发刊发。
4. 做好意识形态和舆论宣传工作。院党组先后5次研究意识形态工作，修订落实意识形态工作责任制实施办法，定期分析并报告意识形态形势，加强意识形态教育。做好重大时间节点舆情风险评估和防控。制定新闻舆论工作要点、信息工作实施细则，积极宣传党中央、市委决策部署要求及成效，推出“以案释法”“我为群众办实事”等一系列新闻宣传作品，编发信息报道2700余篇，先后被各类新闻媒体刊载100余篇次。
5. 不断提升精神文明建设质量。制定《创建市级文明单位三年实施方案》，加强政务诚信宣传、法治宣传和普法教育。发挥法院职能作用，在案件文书中引入社会主义核心价值观教育引导当事人、对未诚信履约当事人进行批评劝诫、对相关政府部门进行守约提示督促。深入开展“民法典七进”等群众性法治宣

传活动。组建志愿服务队，扎实开展志愿服务。
三、加强党的组织建设，提升组织力和政治功能，打造过硬队伍
1. 适应事业发展需要选拔任用干部。院党组研究人事议题49次，坚持党管干部原则，选任10名正副处级领导干部。制定干部考察工作办法，加强政治素质考察，推动10人次院内外干部交流任职，面向基层法院遴选员额法官9人、招录公务员19人、接收军转干部8人，完成职务职级晋升50人次。
2. 着力推进基层党组织标准化规范化。新制定院党组成员参加双重组织生活、规范党员重温入党誓词及过“政治生日”政治仪式、支部工作平时考核实施细则，形成完备的基层组织生活规范。规范开展“三会一课”、主题党日等基本组织生活，每季度开展支部工作考核，及时发现和纠正存在问题。先后组织召开年度组织生活会和党史学习教育、队伍教育整顿专题组织生活会，严格落实列席指导监督制度，责令1个支部重开年度组织生活会。严格标准程序发展7名党员。
3. 着力提高机关党建质量。制定《机关党建工作规划》，出台《关于加强机关党建品牌建设的意见》，建立建强“五延五融五促”“含章学习会”等党建品牌，深入推进党建与业务融合，着力提升党建工作质量。探索党支部、审判团队党小组、专业法官会议对案件审理“三个效果”分析研判等具体措施，推动党建工作向审判工作延伸。与保税区构建党建工作协调联动机制，以党建为引领助力辖区法治政府建设。
4. 扎实开展党员、干部教育培训。认真贯彻党员、干部教育培训规划，组织党员干警参加上级组织的各类理论和业务学习培训20余班次。邀请相关专家教授作习近平法治思想、意识形态、统战、保密等工作专题辅导报告。分级分类举办业务培训11个班次，分5个专题开展党务工作者集中培训，着力解决履职能力不强问题。
四、加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系
1. 深入开展治理形式主义官僚主义不担当不作为专项行动。成立领导小组，制定实施方案，院党组研究专项行动11次，确定6个方面21项治理重点，定期听取汇报、部署推动工作。累计查处5名存在不担当不作为突出问题的干警。推动基层减负常态化机制，文件、会议同比精简11%、18%。
2. 大力加强作风建设。累计查处违反中央八项规定精神3人次。扎实推进机关作风建设专项行动，自查自纠突出问题13项，制定整改措施45条并整改完

成。把整治机关作风顽疾摆在队伍教育整顿重要位置，针对机关作风顽疾突出问题处理4人次。
3. 把机关作风建设融入日常抓在经常。围绕群众“急难愁盼”大兴调查研究之风，院党组成员深入基层开展调研，组织分管部门干警进行集中谈话调研，向三个辖区法院、本院机关干警征求意见建议185条，分类提出整改措施并推动整改。开展经常性审务督察、机关作风检查，对9名干警予以通报表扬或批评。
五、加强党的纪律建设，落实党风廉政建设主体责任
1. 依纪依规从严问责。精准运用监督执纪“四种形态”处分处理违规违纪干警，对落实主体责任不到位的中层干部进行问责。开展党员干部利用“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题专项整治，突出执行领域腐败问题治理，持续整治群众身边腐败和不正之风。
2. 着力构建反对腐败“三不”工作机制。召开党风廉政建设和反腐败工作会议，开展述责述廉工作。制定一体推进不敢腐不能腐不想腐实施方案，修订完善廉政风险防控责任手册，出台问题线索办理工作规程，提高廉政风险防控的针对性和精准度。扎实开展警示教育，及时传达学习典型案例通报，开展警示教育月活动，召开警示教育大会，先后4次组织参观廉政警示教育基地，院党组书记讲授警示教育专题党课。对违反中央八项规定精神或者受到“第二种形态”以上处分的干警一律予以通报。
3. 深入开展队伍教育整顿。把学习教育贯穿始终，创造夜读班、周末班等新鲜经验，突出学习力度和实效。从严查纠整改，2轮次开展谈心谈话，3轮次开展自查自纠，全院干警查找各类问题796个。深入整治四类顽瘴痼疾，加大组织查处力度。突出建章立制，新建和修订制度58项。
六、加强统一战线工作，最大限度凝聚共识和力量
1. 加强组织领导和统筹谋划。院党组专题研究制定年度统战工作要点，确定加强统战教育培训宣传、广泛开展交流联谊服务、做好统战工作范围司法服务保障等3项重点任务，明确办公室作为统战工作机构，有序推动统战工作深入开展。
2. 做好统战宣传教育和交流服务工作。理论学习中心组、各党支部专题学习统一战线工作条例、习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神，深入进行交流研讨，邀请专家作专题讲座，开展统战知识竞答和测试，通过多种形式开展统战理论方针政策宣传。注重征求本院民主党派干警意见建议。

3. 发挥法院优势服务保障民营企业发展。深入落实“津八条”“民营经济
19条”等措施，深入民营企业了解政策支持诉求、司法服务需求，妥善审理处置辖区商业金融、科研制造、商标侵权等涉民营企业案件，吸引腾讯、爱奇艺等网络巨头选择到我院解决争端，逐步提升服务保障民营经济的能力质效、公信力和影响力。
七、推进完善党内监督，形成管党治党整体合力
1. 健全落实全面从严治党制度机制。制定院党组履行全面从严治党责任清单和年度任务安排，出台落实责任分工规定、定期汇报工作规定，形成责任闭环体系。先后召开落实主体责任考核反馈问题通报暨整改工作动员会、中期工作推动会、主体责任考核反馈问题整改推动会，认真研究部署推动各项工作。领导小组办公室对各项任务实施清单式管理、项目化推进，坚持每月协调督促，确保进度和质量。
2. 认真履行第一责任人责任、“一岗双责”。院党组书记严格落实“四个亲自”要求，亲自主持制定院党组“两个清单”，定期主持会议听取汇报、点评督导，有力推动全面从严治党、巡视整改等工作。对院党组成员相关工作报告进行审核把关，严格督导履行“一岗双责”，对2名党组成员开展专题谈话。院党组成员定期听取分管部门工作汇报，加强督导落实，对中层副职普遍进行谈心谈话，对15名存在苗头性倾向性问题、受到“第二种形态”以上处分干警进行廉政谈话。
3. 推动党内监督与其他监督贯通协同。制定加强对“一把手”和领导班子监督具体措施。推动院机关纪委履行专责，配备3名专职干部。开展违反任职回避规定、违规兼职、违规从事营利性活动、领导干部个人有关事项报告随机抽查、干部人事档案专项审核，落实离任人员谈话承诺制度。建立院党组和市纪委监委驻市高院纪检监察组落实党风廉政建设联动监督机制。先后3次召开代表委员征求意见座谈会，听取意见建议，自觉接受监督。
八、突出问题导向和效果导向，有力推进全面从严治党向纵深发展
总结全年工作，院党组落实全面从严治党主体责任还存在以下主要问题。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想用力不足，学理论促工作的浓厚氛围尚未有效形成。二是院党组把方向、管大局、保落实的领导作用发挥还不够充分，学习贯彻中央决策部署和市委要求并提出务实举措有欠缺。三是对意识形态工作的研究不够，督促推动用力不足，舆论

宣传工作还有差距。四是营造良好政治生态不够有力，班子成员党内政治生活、基层党组织和党员组织生活的规范化程度还不够高。五是落实全面从严治党主体责任不深不细，党组和党组成员上热不足，少数中层领导干部“中梗阻”的问题尚未根除。六是开展队伍常态化监督还不到位，抓党风廉政建设工作质效不高。下一步，院党组要进一步强化政治引领，提高政治站位，统筹推进巡视整改、主体责任考核整改，巩固深化队伍教育整顿成果，以更严更实的作风和举措推动全面从严治党取得新成效。

天津市商务局党组2021年落实全面从严治党主体责任情况报告

2021年，市商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实市委各项决策部署，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面提高党的建设质量和水平，不断推动全面从严治党向纵深发展。
一、政治建设从严，推动中央市委决策部署落实落地
（一）开展落实习近平总书记重要指示批示“回头看”。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为首要政治任务。定期梳理贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神台账，牵头做好习近平总书记对供销合作社工作、制止餐饮浪费重要指示批示精神的落实工作。
（二）持续深化理论武装。修订《市商务局党组理论学习中心组学习制度》，制定年度学习安排，组织集体学习27次，研讨交流13次，体验式学习10余次，组织举办十九届五中、六中全会精神处级干部轮训班。局主要领导作十九届六中全会专题宣讲。采取“商务大讲堂”专题讲座、集中轮训、网络专题培训等方式组织开展各项培训，不断提升党员干部党性修养及专业能力水平。
（三）扎实推动巡视整改。坚持把抓好中央、市委巡视反馈意见整改落实作为一项重大政治任务，成立由局主要领导为组长，其他领导班子成员为组员的巡视整改工作领导小组，全面负责推动整改任务落实。制定整改工作方案和台账，通过召开党组会、推动会、动员部署会、领导小组办公室会议等形式，明确整改任务、整改时限、整改责任，扎实推动整改落实，确保件件有着落、事事有回音。
（四）持续净化政治生态。将肃清黄兴国、刘剑刚恶劣影响工作列入年度党建工作要点。制定2021年加强政治生态建设重点任务。组织机关各党支部和基层党组织围绕黄兴国、杨栋梁、武长顺、刘剑刚等反面典型案例进行专题研讨，进一步强化对党忠诚教育，深挖圈子文化、好人主义思想根源，涵养商务系统政治生态。
（五）抓好意识形态工作。局党组认真落实意识形态工作责任制，制定2021年意识形态工作要点，学习研究意识形态工作12次。健全各级党组织抓意识形

态工作机制，制定加强经贸外事会见、会议、论坛和网络意识形态工作责任制实施细则的工作措施，在党内通报网络意识形态领域情况。组织修订、完善突发事件网络舆情应急预案，原创信息发布审核流程等一系列重要制度规范。组织开展意识形态教育培训，邀请市委讲师团成员做“学习领会习近平总书记关于意识形态工作重要论述”专题讲座。
二、思想教育从严，持续深入开展党史学习教育
（一）精心组织推动。制定市商务局《党史学习教育工作方案》，成立领导小组。召开动员部署会，全面启动党史学习教育。定期召开领导小组会议听取汇报，作出部署。制定《办公室工作规则》，坚持例会制度。
（二）深入学习研讨。党组理论中心组集中开展党史学习教育专题学习15次，集中学习研讨7次，专题讲座7次。组织3次处级以上干部专题读书班，瞻仰天津市烈士陵园、平津战役纪念馆、主题档案文献等，观看《1921》和《长津湖》等重大革命历史题材电影，缅怀革命先烈，重温入党誓词，弘扬伟大建党精神，激发干事创业热情。
（三）做好宣传引导。在天津商务网、OA内网、商务政务微博分别设置“学党史、说津商、促发展”专栏及“推动部署”“活动动态”“党史百年天天读”“党史天天讲”4个子栏目。刊发各类文稿413余篇，发布相关微博363条，阅读达25.2万人次。印发党史学习教育简报86期，被学习强国、津云、今日头条、机关党建网等媒体刊发120篇次。
（四）开展实践活动。制定“我是商务人，我为群众办实事”实践活动方案。梳理“办实事”重点民生项目17个，机关各党支部深入基层解决实际问题183个。对接社区解决治理难题42个、提出“金点子”51个、认领群众“微心愿”
10个、走访慰问困难群众210人、为群众办理的其他实事好事200个。接收服务平台转办实际问题2437件次，解决损害群众利益纠纷矛盾1552件次。中央党史学习教育指导组、市委第七巡回指导组、市级机关工委、市委不担当不作为问题专项办先后到我局调研，对开展党史学习教育，特别是办实事实践活动给予充分肯定。
（五）营造浓厚氛围。举办商务系统“两优一先”表彰大会暨庆祝中国共产党成立100周年文艺展演活动，表彰优秀共产党员、优秀党务工作者69名，先进基层党组织13个。向商务系统144名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。“七一”前夕走访慰问获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员等80

余人。开展讲党史故事主题报告会、老党员讲党史故事、专家学者讲座等主题宣讲。
三、组织领导从严，压实全面从严治党主体责任
（一）统筹谋划部署。坚持把全面从严治党工作作为一项政治任务，摆上重要位置，与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。定期研究全面从严治党工作，研究制定2021年落实全面从严治党主体责任任务安排、党建工作要点、宣传思想工作要点，召开市商务局2021年全面从严治党部署会暨党风廉政建设和反腐败大会，把全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育纳入宣传工作总体部署，纳入党组理论中心组学习以及党员干部教育培训之中。
（二）明确责任分工。严格按照中央和市委要求，结合商务工作实际，局党组、党组书记、领导班子成员分别制定2021年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单，经党组会研究审议后报市纪委备案。坚持“挂图作战”，按图实施、销号管理。局领导班子成员结合分管领域工作实际，细化阶段性工作任务，推进有效落实。
（三）强化压力传导。局主要领导履行全面从严治党第一责任人责任职责，做到“四个亲自”，分管领导认真落实“一岗双责”，局领导带队对系统5家单位党委（党组）领导班子落实2020年全面从严治党主体责任情况进行实地检查、逐一书面反馈意见并督促抓好整改。班子成员坚持定期听取分管处室落实全面从严治党情况，指出问题，提出要求。根据市委2020年度全面从严治党主体责任暨政治生态建设考核情况反馈意见，制定整改方案，梳理细化措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，推动整改取得实效。
四、组织生活从严，进一步强化各级党组织政治功能
（一）坚持民主集中制原则。严格落实党内监督制度，制定“三重一大”事项决策程序实施办法、加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施的工作任务清单。不断提高党组会质量，修订《局党组议事决策制度》《局党组会议定期研究重大事项建议清单》《局党组会议议题呈报表》等，进一步规范局党组会议流程，提高会议效率，建立了会议决议督办制度，督导推动党组决议落实。
（二）推进基层党组织标准化规范化建设。开展“抓规范、提能力、创品牌—基层党组织能力建设年”活动，建立联络员精准帮带机制，举办“三会一课”、组织生活会专题培训。持续推进“双示范”建设，新选树“基层党建工

作示范点”和“党员教育活动示范阵地”各1个。我局向市委市级机关工委报送的党建重点课题被评为2021年度全市机关调研成果一等奖，并在市委市级机关工委组织召开的2021年全市机关党建工作研讨会上作经验交流发言。
（三）做好党组织换届及届中调整工作。制定了2021年度商务系统党组织换届计划，指导完成了1家党委、4个党总支及3个党支部按期换届工作，对市供销社党委换届工作进行督促推动，审定批复了外企专家服务总公司党委、口岸经济公司党支部延期换届工作安排。按程序完成了机关党委书记调整请示报送，以及12个党组织届中调整及书记任免工作。
（四）严格组织生活落实。对商务系统党组织书记及部分党务干部开展了“三会一课”专题培训。组织开展了“党章学习日”活动，对局领导参加双重组织生活情况进行定期梳理，形成情况报告。对机关及系统党组织党建工作开展情况进行检查，督促问题整改到位。
五、干部管理从严，干部队伍建设水平进一步提升
（一）加强干部队伍建设。始终把发现培养选拔优秀干部、优化干部结构作为一项基础性工作，摆在重要位置，对局机关现有干部队伍基本状况、结构特点和存在问题进行深入调研分析，制定《天津市商务局干部队伍建设三年行动规划（2021－2023年）》。深入分析局机关年轻干部队伍现状，查找存在问题，从“育选管用”四个方面提出工作措施，加大年轻干部培养选拔力度，形成机关年轻干部工作情况报告。
（二）树立鲜明用人导向。强化对干部的政治素质考察，明确把政治标准作为干部选拔任用的前提，把能否做到“两个维护”作为衡量干部的核心标准，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部的重要标准，坚持事业为上、以事择人，组织选拔任用机关和局属事业单位10名正副处级领导干部，分批次完成1名二级巡视员、8名处级职级晋升工作，努力营造风清气正的选人用人环境。
（三）加大干部管理监督力度。认真落实《市商务局干部家访工作办法（试行）》，今年以来，已对36名二级巡视员、正副处级领导干部进行家访，持续深入做好个人事项报告、人事档案专项审核、“裸官”、企业兼职、违反任职回避规定等各项工作。落实受问责干部管理办法和帮扶回访工作办法，先后对12名受问责影响期满的处科级干部开展组织考察，不断加强对受处分干部的关心关怀和激励，重新激发干部干事创业热情。

（四）做好商务人才工作。坚持党管人才原则，局党组研究审议2021年人才工作要点，召开4次局人才工作领导小组会。开展人才培训200余场，参训超12万人次，举办多场职业技能竞赛，6000余人参赛，推动商务企业与40余所院校联合育人，局属院校大力实施“鲁班工坊”项目，输送专业人才4800余名。制定《关于支持我市产业人才创新创业联盟建设助力企业高质量发展的若干措施》，与全部11个联盟成功对接，推动89家商务企业加入联盟。制定局党组联系专家制度，局领导走访专家人才67人次，帮助协调解决实际问题近百项。主动服务我市重点人才工程入选人才，到275家企业开展调研服务，为31家“111”工程培养对象解决问题60余项。
六、作风建设从严，努力营造风清气正的良好氛围
（一）强化警示教育。严格落实中央八项规定精神，制定一体推进不敢腐不能腐不想腐措施、推进清廉天津建设措施，对市政府廉政工作会议任务进行分解，通过采取提示提醒、明察暗访、推送反面典型案例、开展“心廉心——廉洁家风”廉政主题党日活动、集中观看警示教育片《校准担当作为的标尺》
《偏航的头雁》、参观全面从严治党主题教育展、邀请市纪委同志开展“廉政大讲堂”专题讲座等方式，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，营造拒腐防变廉政文化氛围。
（二）深入推进专项行动。制定《关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021—2023年）》的实施方案，成立领导小组，局主要领导任组长，下设办公室，设立5个专项行动工作组，召开部署推动会、商务系统警示教育大会，学习市委各项通报。深入开展“窗口腐败”排查整治、领导干部调动带上家乡工程队问题、政府购买服务领域不担当不作为问题、党员干部利用“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题专项治理。
（三）狠抓作风建设。组织机关各处室、系统各单位针对“三观不正”“三官盛行”“三关难越”等问题开展自查自纠，围绕“什么是担当作为、为什么要担当作为、怎样担当作为”开展专题大讨论，对照“树立正确政绩观”要求开展自查自纠，建立问题清单、制定整改措施。制定《市商务局关于进一步解决形式主义问题做好为基层减负工作的实施方案》，制作了《公文退文单》《公文管理明白纸》。不断规范移动互联网应用程序，着力整治指尖上的形式主义。
（四）加强日常监督。机关纪委委员加大检查，发现问题督促整改。深化

运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，运用第一种形态18人次、第二种形态1人次。加强对所属党组织科级及以下干部的监督，完善科级及以下干部廉政档案。机关及系统单位共梳理排查党风廉政风险点690余个，制定防范措施800余条。
（五）全力支持纪检工作。主动接受纪检部门的监督，在研究重大问题、开展重要活动、部署重点工作、选拔任用干部上都充分尊重并听取纪检部门的意见建议，共同研究具体落实措施。全力支持纪检查办案件、追责问责，在工作用房、用车、经费使用上等都积极保障。
七、全面融合从严，着力提升商务工作质量水平
今年以来，市商务局认真落实机关党建与业务工作深度融合要求，坚持以党建为引领，把党建工作与业务工作在组织上融合、在思想上融合、在制度上融合，有力推动了商务工作高质量发展。
（一）培育建设国际消费中心城市。天津率先培育国际消费中心城市获国务院批准，实施方案以市委、市政府办公厅名义印发，114项培育任务全面启动。重点商圈提档升级，金街入选全国示范步行街，佛罗伦萨小镇坪效进入全国奥莱第一军团。全年新开业13家商业综合体，总面积135万平米，为“十三五”来历年之冠。城市显示度切实提升，引进全国、华北首店60家，举办“海河国际消费季”为历年最大规模全市性促消费活动，全年举办促消费活动超千场，活跃市场，激发城市活力。海河国际消费高峰论坛邀请了500余位国