娄勤俭讲话汇编（2001-2020）（232篇83万字）.docx

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NO202.娄勤俭讲话汇编（2001-2020）着力打造文秘工作者的移动图片馆目录在第一届“中国国际TD—SCDWA高级研讨会”开幕式上的讲话 1 在“第七届电信新技术新业务高级研讨会”开幕式上的致辞 3 在第九届电信新技术新业务高级研讨会上的讲话 6 在CIO年会上的致辞：信息化建设将加快推进 9 在“2004中国IT市场年会”上的致辞 11 在中国电信业发展与政策通报会上的讲话 12 在中国科技信息论坛开幕式上的致辞 15 在2004年度经理世界年会开幕式上的致辞 17 在“3G在中国”2004全球峰会开幕式上的致辞 19 在2004年中国IT两会和中国CIO年会开幕式上的致辞 21 在第八届中国国际电子商务大会开幕式上的致辞 23 在惠普CEO马克—赫德访华晚宴上的致辞 25 在2005中国信息产业经济年会颁奖晚宴上的致辞 27 增强自主创新能力加快信息通信科技发展 28 在第18届全球融合高层论坛开幕式上的致辞 30 在2006中国手机产业发展国际高峰论坛开幕式上的致辞 32 在第五届“中国光谷”国际光电子博览会暨论坛开幕式上的致辞 34 在中国半导体行业协会集成电路设计分会2006年年会上的讲话 36 在中国集成电路设计分会2006年会上的讲话 42 在2007全球NGN高峰论坛开幕式上的致辞 45 在2007国美全球家电论坛开幕式上的致辞 48 在2007第十一届中国国际软件博览会上的致辞 51 在第十届中关村电脑节开幕式上的致辞 54 在2008中国—东盟信息通信工商论坛开幕式上的致辞 55 在2008中国百名IT精英论坛上的演讲 56 在2008年中国IT两会年会上的致辞 63 第五届海峡两岸信息产业技术标准论坛上的演讲 65 在2009年中国电子技术年会上的演讲 73 在首届中国资本与产业国际论坛上的讲话 79 在TD—SCDMA和TD—LTE的国际峰会开幕式上的致辞 84 在中国移动OPHONE发布会上的发言 87 在2010中国IT市场年会上的致辞 89 在2010中国电子技术年会开幕式上的致辞 92 在第二届中国云计算大会开幕式上的演讲 93 在全省军队转业干部安置工作电视电话会议上的讲话 96 在延安调研时的讲话 100 在铜川考察调研时的讲话 104 在省政府节能工作专题会议上的讲话 108 在榆林调研时的讲话 112 在汉中调研时的讲话 115 在安康考察调研时的讲话 119 在省政协联谊会五届三次会议上的讲话 124 在今冬明春全省电煤保障工作专题会议上的讲话 129 在杨凌调研时的讲话 133 在咸阳调研时的讲话 137 在“十二五”规划座谈会上的讲话 142 在全省问题乳粉清查暨食品安全整顿工作电视电话会议上的讲话 149 以科学的规划指导“十二五”信息技术产业发展 154 在2011年全省公安局长会议上的讲话 161 在渭南调研时的讲话 167 在2011年全省人力资源和社会保障工作会议上的讲话 174 在全省税务工作会议上的讲话 179 在陕西统计工作会议上的讲话 185 在省政府系统人大代表建议和政协提案交办会上的讲话 189 在省投资集团公司2011年度工作会议上的讲话 193 在全省金融工作座谈会上的讲话 198 在全省深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话 202 在省食品安全委员会第二次全体会议上的讲话 208 在全省金融工作会议上的讲话 213 在“黄帝旗帜·辛亥革命与民族复兴”学术研讨会开幕式上的讲话 218 在省直机关党员干部会议上的形势政策报告 221 在贯彻落实中办〔2011〕13号文件和国务院第四次廉政工作会议精神会上的讲话 234 在全省公务员法实施五周年座谈会上的讲话 236 在全省纠风工作电视电话会议上的讲话 240 在全省机关事务工作协会第二次会员代表大会暨机关事务工作经验交流会上的讲话 245 在全省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议上的讲话 247 在延安重点镇建设座谈会上的讲话 252 在气化陕西工程领导小组第四次会议上的讲话 254 在2011年上半年全省金融形势分析会暨全省金融系统工作座谈会上的讲话 257 在2011旅法华人专家中国西安行活动启动仪式上的讲话 261 在全省法制宣传教育工作暨六五普法启动大会上的讲话 264 在陕西省经济社会发展法律服务团成立大会上的讲话 267 在全省应急平台体系建设专题会议上的讲话 270 在第十八届农高会筹委会（扩大）会议上的讲话 274 在全省煤矿安全生产工作会议上的讲话 278 在全省构建和谐劳动关系工作先进表彰暨经验交流电视电话会议上的讲话 280 在2011年全省应急管理工作会议暨第三期市厅级领导干部应急管理培训班开班仪式上的讲话 287 在全省落实财政教育投入任务工作会议上的讲话 295 在全省数字城市建设暨大社保宝鸡模式推广现场会上的讲话 300 在省直离退休干部形势通报会上的讲话 306 在全省发展和改革工作会议上的讲话 314 在陕西统计调查工作暨第六次人口普查表彰会议上的讲话 323 在2012年全省人力资源社会保障工作会议上的讲话 328 在全省地方税务工作会议上的讲话 334 在省政府系统人大代表建议和政协提案交办会上的讲话 339 在全省扶贫开发工作会议上的总结讲话 343 在全省编办主任会议上的讲话 349 在省决策咨询委2012年全体会议上的讲话 355 在全省财政工作会议上的讲话 360 在全省道路交通安全工作会议颁奖典礼上的讲话 367 在中共武警陕西省边防总队第二届委员会第一次全体扩大会议上的讲话 .........................................................................................................................371 在全省粮食工作会议上的讲话.................................................................... 374 在全省政务督查会议上的讲话 378 在省行政学院2012年春季开学典礼上的讲话 381 在省政府参事文史馆员工作会议上的讲话 389 在全省消防工作会议上的讲话 392 在“传承黄帝文化精神，激扬文化兴国正声”学术研讨会上的讲话 397 在全省油气田及输油气管道安全保护工作会议上的讲话 401 在全省农村义务教育学生营养改善计划工作电视电话会议上的讲话... 405 在全省纠风工作会议上的讲话 411 在2011年度全省县域经济社会发展表彰电视电话会议上的讲话 415 在省食品安全委员会第三次全体会议上的讲话 421 在全省禁毒工作会议上的讲话 425 在新阶段省级“两联一包”扶贫工作电视电话动员会上讲话 428 在宝鸡调研时的讲话 433 在检查夏季粮油收购工作座谈会上的讲话 436 在气化陕西工程领导小组第五次会议上的讲话 438 在省行政学院2012年秋季开学典礼上的讲话 440 在省政协常委会第26次会议上关于加强和创新社会管理情况的通报...446 在第十九届中国杨凌农高会筹委会（扩大）会上的讲话 452 在陕西高速公路突破4000公里暨榆绥高速公路通车仪式上的讲话 455 在全省火灾隐患大排查大整治电视电话会议上的讲话 457 在《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》宣传贯彻暨全省应急管理工作大会上的讲话 460 在省食品安全委员会第四次全体会议上的讲话 465 在全省食品安全放心县（区）创建工作推进会上的讲话 468 道德自觉：文化兴国的基石 473 领会精神实质推动科学发展 476 在国务院新闻办新闻发布会上的讲话 479 在陕南移民搬迁工作电视电话会上的讲话 483 在全省保障性住房工作推进会上的讲话 486 在全省人口计生工作会议上的讲话 489 在全省深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话 492 在“清明·弘扬民族文化与培育社会主义核心价值观”学术交流会 496 在全省扶贫开发工作暨片区攻坚推进电视电话会议上的讲话 500 在省政府第一次廉政工作会议上的讲话 504 在省信息化领导小组会议上的讲话 508 在检查全省防汛工作时的讲话 511 中国云计算面临难得的发展机遇 513 在省政府研究室调研时的讲话 517 在省审计厅调研时的讲话 524 在省政府省政协第十一次联席会议上的讲话 527 在全省食品药品监管体制改革工作电视电话会议上的讲话 530 在第八次陕南循环发展工作座谈会上的讲话 535 接受《小丫跑两会》专访 539 接受《中国金融》杂志专访 542 接受凤凰卫视《问答神州》专访（吴小莉） 550 新年贺词 554 优化产业结构是我省可持续发展的必然选择 556 诚信是文明社会道德和法律的根基 560 加快汽车产业发展打造新兴经济支柱 563 文化产业如何成为支柱性产业？ 565 高端访谈：做好应急管理是政府义不容辞的责任 569 在省政府第二次廉政工作会议上的讲话 573 在全省移民搬迁工作电视电话会议上的讲话 577 在陕北能源化工基地建设座谈会上的讲话 581 在三星存储芯片项目竣工投产仪式上的致辞 586 在全省镇村综合改革暨农村土地承包经营权确权登记颁证工作电视电话会议上的讲话 587 在省市共建大西安座谈会上的讲话 590 在汉传佛教六大祖庭住持座谈会上的讲话 594 在省政府办公厅综合一处党支部专题学习会上的讲话 596 在第九次陕南循环发展工作座谈会上的讲话 599 在渭河流域水污染防治座谈会上的讲话 603 坚持用系统化思维推进环保工作 606 以重点突破带动各项改革整体推进 612 建设好丝绸之路经济带新起点 616 运用系统化思维推动发展 620 依法规范行政行为加快建设法治政府 624 凝心聚力打好扶贫开发攻坚战 626 在省政府第三次廉政工作会议上的讲话 627 在检查第十一届中国艺术节筹备工作时的讲话 632 在省政府第六次常务会议上的讲话 635 在深入贯彻落实中央治水新思路依法推进黄河上中游水土保持生态建设改革与发展会上的讲话 639 在省发展改革委扩投资稳增长座谈会上的讲话 644 在省政府常务会上的讲话 648 在渭河水污染防治三年行动总结表彰暨巩固提高三年行动动员大会上的讲话 651 在第十次陕南循环发展工作座谈会上的讲话 655 坚定发展信心实现追赶超越 660 在医改专题会上的讲话 665 博鳌亚洲论坛主题午餐会演讲：新陕西、新愿景、新机遇 668 在省政府第四次廉政工作会议上的讲话 672 任陕西省委书记时的发言 676 在西安交通大学建设世界一流大学誓师动员大会上的讲话 678 全省“两学一做”学习教育工作视频会议上的讲话 680 在省十二届人大五次会议闭幕时的讲话 685 在陕西庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话 689 在“迈向世界的陕西”全球推介会上的致辞 694 在“一带一路”国际研讨会开幕式上的致辞 696 在与文艺界代表座谈时的讲话：坚定文化自信讲好陕西故事 699 接受凤凰卫视《问答神州》专访（吴小莉） 704 学习贯彻党的十八届五中全会精神：用新理念激活内陆发展潜力 715 主动融入“一带一路”建设推动陕西持续健康发展 720 开创治水兴水新局面 724 聚焦追赶超越激发人才活力 728 用实际行动支持和推动改革强军 733 释放改革红利增强发展动力 736 在省十二届人大六次会议闭幕时的讲话 741 春节祝词 744 努力推动陕西发展实现新的跨越 747 领导干部要做严肃党内政治生活的表率 754 奋力谱写陕西追赶超越新篇章 758 任江苏省委书记时的发言 762 在党的十九大精神宣讲暨省管干部轮训班上的讲话 764 《群众》创刊80周年的批示 774 在省委十三届三次全会上的讲话 775 在省政协十二届一次会议上讲话 782 在参加徐州代表团审议时的讲话 788 在省十三届人大一次会议闭幕会上的讲话 790 在春节团拜会上的讲话 794 在省十三届人大常委会第一次会议上的讲话 797 在2018年第一期县委书记工作讲坛上的讲话 801 在江苏省纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话 807 坚持“三个一以贯之”交出新时代优秀答卷 811 在省十三届人大常委会第二次会议上的讲话 816 坚持农业农村高质量发展推动江苏乡村振兴走在全国前列 820 接受《人民日报》专访：以高质量发展引领“强富美高”新江苏 829 在全省党委中心组学习会上的主持讲话 832 在省十三届人大常委会第三次会议上的讲话 843 用当代中国马克思主义指导改革发展实践 845 在省十三届人大常委会第四次会议上的讲话 849 扛起走在长江经济带高质量发展前列的重任 851 在省十三届人大常委会第五次会议上的讲话 853 庆祝丰收感谢农民 854 在省十三届人大常委会第六次会议上的讲话 856 推动新时代改革开放再出发开辟江苏高质量发展新境界 858 着力提高新时代党的建设质量 863 为推动高质量发展走在前列共同奋斗 868 在参加徐州代表团审议时的讲话 873 在春节团拜会上的讲话 875 更大力度补短板只争朝夕抓落实奋力谱写交通强省建设新篇章 879 在省十三届人大常委会第八次会议上的讲话 886 传承五四精神担当时代重任在“强富美高”新江苏建设中谱写青春华章 888 在第二届江苏发展大会暨首届全球苏商大会主旨演讲 894 紧扣目标任务解决实际问题扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 899 加快建设现代化教育强省创造江苏教育更加美好的春天 907 学习时代先进楷模更好践行初心使命 915 在新中国成立70周年江苏专场发布会上的主题发言 920 在省委人大工作会议暨纪念省人大设立常委会40周年大会上的讲话...925 奋力开创“强富美高”新江苏建设新局面 932 在省十三届人大常委会第十三次会议上的讲话 944 携手推动“强富美高”新江苏建设再出发 947 在省十三届人大常委会第十五次会议上的讲话 952 疫情防控不松劲推动发展再加力 956 在第一届“中国国际TD—SCDWA高级研讨会”开幕式上的讲话（2001年9月5日）今天，首届中国国际 TD—SCDMA 高级研讨会在这里隆重开幕了。我代表信息产业部，向大会表示热烈的祝贺！向出席会议的各国代表表示诚挚的欢迎！近年来，世界电信领域发生了深刻的变革。信息技术突飞猛进，促进了电信与计算机媒体的日益渗透与融合。世界范围的电信产业兼并、重组和结构调整。使电信领域的竞争日趋激烈。电信业在竞争与变革中不断发展，其中，移动通信的发展，成为电信领域新的、增长强劲的业务。中国移动通信的发展尤其令人瞩目。最近五年，中国移动通信业务以年均 80% 以上的速度快速发展，今年 7 月，移动通信用户达到 1.206 亿户，跃居世界第一位，同时，中国移动通信网的技术层次明显提高，模拟网已于今年 6 月底停止运营，网络完全实现了数字化， CDMA 网也正在抓紧建设，年内将提供业务。以移动互联网、手机银行、通用分组无线业务等为代表的新业务不断涌现，新技术、新业务的发展，为移动通信产业持续增长注入了新的活力，也将使广大消费者享受到更为方便快捷的通信服务。当前，第三代移动通信已经成为电信业界讨论的热点。中国政府高度重视第三代移动通信的发展。去年，由大唐电信代表中国提出的 TD—SCDMA。与欧美提出的 WCDMA、CDMA2000 被国际电联确定为第三代移动通信国际标准，受到国际社会的普遍关注。今年 3 月， TD—SCOMA 又被第三代移动通信工作计划组织 3GPP 接纳，这为 TD—SCCMA 的应用奠定了良好的基础。中国政府将大力支持第三代移动通信的研究、开发和应用，支持 TD—SCDMA 走向世界，在国际市场竞争中获得广阔的发展空间。发展第三代移动通信，必须充分考虑市场因素。第三代移动通信代表着移动通信的未来和方向。它的启动，不仅会形成新的市场，还会更有效地促进竞争，加速电信业的发展。但是也应该看到，一段时间以来，国际上对第三代移动通信炒得过热，而忽视了它的应用问题。目前，业界已经开始冷静下来，重新审视和研究移动通信第三代与第二代的区别和优势，以及它的核心业务是什么？市场到底在哪里等问题。这次研讨会，就是电信业界交流、探讨第三代移动通信发展、应用的一次盛会，各国专家、学者将就 TD—SCDMA 的应用、无线宽带多媒体发展、3G 内容提供、无线互联网，以及 TD—SCDMA 与其它 3G 标准的共存等问题，进行深入的研讨，对移动通信未来的发展作出前瞻性的估计，推动第三代移动通信取得实质性进展。我衷心希望，通过这次研讨会。进一步加深国际通信业界对 TD—SCDMA 的认识和了解，加强中国与世界的交流与合作，共同促进全球移动通信更快更好的发展。在“第七届电信新技术新业务高级研讨会”开幕式上的致辞（2001年9月26日）由信息产业部主办，中国通信学会承办的第七届《电信新技术新业务高级研讨会》开幕了。我代表信息产业部，向参加研讨会的同志们表示热烈的欢迎。从 1994 年中共中央国务院提出要加强对领导干部宣传、普及科学技术知识的要求以来，原邮电部和信息产业部已经委托中国通信学会连续七年举办这种大型的。高层次的研讨会。其目的是向中央和国家机关各部委负责，参与或关注通信及信息化工作的领导千部，介绍我国通信业发展情况，共同关注近年来通信新技术和新业务的最新发展趋势。每年召开的这一研讨会得到各部门领导同志的大力支持。这次会议，我们邀请通信制造业、运营业、学术界及管理部门的专家学者给大家讲演。我相信一定能为参会的领导干部了解当前信息与通信业的发展趋势，解决实际工作中的一些问题，起到积极的作用。去年三月人大期间江泽民总书记在一次内部会议上作了加快发展我国的信息技术和网络技术”的重要讲话。他号召各级干部和社会都来关注信息网络化的发展趋势，抓住这一新技术带动的机遇，迎接它所带来的挑战。他要求“加快发展我国的信息技术和网络技术，并在经济、社会、科技、国际、教育、文化、法律等方面加以应用，努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位。” 今年七月，江泽民总书记在中共中央举办的法制讲座上，再次强调指出，“各地各部门的领导干部，必须加紧学习网络化知识，党的建设工作、思想政治工作、组织工作、宣传工作、群众工作，也都应适应信息网给化的特点。既要积极推进信息网络基础设施的发展，又要大力加强管理方面的建设。推动信息网络化迅速而又健康地问前发展。党的十五届五中全会明确提出“大力推进国民经济和社会信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措，要以信息化带动工业化，发挥后发优势实现社会生产力的跨越发展。我们今年举办的第七届电信新技术新业务高级研讨会，将以江总书记重要讲话和十五届五中全会加快信息化发展的精神为指导，以发展信息技术和网络技术，推动信息网络化为主要内容来安排。信息产业部作为国务院信息产业的主管部门，有义务也有责任向各部委关心通信与信息化工作的领导同志宣传介绍通信及网络技术方面的知识，以及信息网络化的发展动向，加强与各部委的同志就信息产业发展的重要课题共同研讨，交流和沟通。共同促我国通信与信息化建设的发展。发展通信事业是推进国民经济与社会服务信息化的重要内容。我国通信事业包括运营业和设备制造业，改革开放以来取得了持续高速发展， 1998 至 2000 年，我国进行了电信改革，实行了政企分开，引入了竞争机制，改革进一步促进了电信业的发展。在过去的一年来，在网络经济泡沫破裂，全球信息通信产业持续低迷的国际背景下，我国的电信业持续高速发展，网络建设和用户发展速度，都创造了近几年来的最好成绩。2000 年全国电信建设投资 2135 亿元，比上年增长 33%，全国新增固定电话主线用户 3600 万户，移动电话用户 4200 万户，互联网用户 1360 万户。2001 年 1—7 月新增固定电话用户 4200 万户，平均每月放号 350 万户，总数达到 1.7 亿户。1—7 月新增移动电话 3500 万户，平均每月手机放号 500 万户，移动手机用户总数超过 12 亿户，居世界第一位。近几年少有的高增长，得益于相关电信资费下调，我国互联网服务业至今也保持着良好的增长态势。在通信业未来几年的发展中我们将重点支持传输网、电话网、移动通信网、IP 网的建设和相关业务的发展。同时，加强信息和网络安全方面的建设与管理工作，进一步促进通信事业的健康快速发展。其中，在传输网领域。将以波分复用（WDM）技术为基础，加快光传输网的建设和对现有网络的扩容。改造、增加承载业务量，大量发展宽带接入技术，促进通信、广播电话等多种业务的综合接入。在电话网领域，在发展增值业务和提供数据增值业务的同时，重点支持农村和中西部地区的发展，不断提高我国的电话普及率。在移动通信网的发展中，继续推进第二代数字系统的发展，不失时机地引入第三代移动通信系统，将移动通信提供的业务从以话音为主逐步向提供语音、数据及多媒体业务领域扩展。在 IP 网的建设中，要采用 IPOVER/ATM、IPOVER/SDH、IPOVER/WDM 及超高速路由器等技术组建宽带多媒体网，初步形成融合多种业务和现有网络的 IP 核心网络。同时，积极培育 ISP、ICP 的发展，促进全社会信息资源的开发、利用和共享。在信息和网络安全领域，要充分利用光缆、微波、卫星等多种通信技术和手段，保证网络通畅与安全。同时，要加强国家级网络管理中心的建设和完善，防止有害信息的侵害和传播。我国通信事业的大发展是党中央和国务院正确领导的结果，也是中央各部门领导大力支持的结果。今天我们召开这个研讨会，除了沟通情况外，也希望通过大家的相互交流，为我们通信事业的发展提出意见或建议，并在今后工作中更加关心与支持通信与信息化建设事业。让我们共同为我国通信事业的发展作出新的贡献。在第九届电信新技术新业务高级研讨会上的讲话（2003年9月2日）很高兴参加今天的研讨会。经受了非典疫情的冲击，我国的经济和社会生活目前已经恢复正常，各行各业的发展和改革重新步入了正轨。因疫情延期的“第 35 届世界电信日主题科技报告会”也一并移至 9 月 2 日至 3 日在北京召开，使今天会议的内容更加丰富、覆盖面更加广泛。在此，我代表信息产业部。对会议的召开表示热烈的祝贺！向前来参加今天会议的政府有关部门、企事业单位代表以及各位专家、学者表示热烈的欢迎！今年世界电信日的主题是“帮助全人类沟通”，本次研讨会也以“信息通信与人类沟通”为主题。同样的主题一再提醒我们，信息通信业、信息通信技术在满足人类最基本的信息沟通需求方面所承担的义务和肩负的责任。回首通信发展的历史，从电报、电话的发明到移动电话和互联网的出现，信息通信技术的每一次飞跃，都极大地提高了信息沟通和交流的效率，有力地推动了社会生产力的发展，给人们的工作、学习和生活方式带来革命性的深刻变革。如今，借助先进的信息通信手段，不论身在何处，都能够随时随地地进行联系和交流。技术的不断突破和业务的不断创新，使人们享受到了前所未有的沟通便利和快捷。作为政府信息通信主管部门，信息产业部每年都举办电信新技术新业务研讨会和世界电信日宣传纪念活动，其目的就是向全社会宣传、普及信息通信科学知识，促进新技术新业务的推广和应用。相信各位专家、学者的精彩演讲，对于大家了解信息通信技术和业务发展的最新动态，开阔视野，增长知识，激发灵感，启迪智慧，必将起到积极的作用。借此机会，我向大家介绍一下我国信息通信业的发展情况。改革开放以来。我国的信息通信业在改革中发展，在发展中改革，实现了历史性的跨越。从 20 多年前制约国民经济发展的“瓶颈”，一跃而成为带动国民经济增长的先导产业和支柱产业。目前，我国的信息通信基础设施已拥有光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据通信、互联网等多种技术手段，长途传输，电话交换和移动通信都实现了数字化，以“巨大中华”为代表的民族通信设备制造企业在一系列关键技术领城取得群体性突破，我国电信网的技术层次和水平跃居世界前列。今年以来，尽管非典疫情对业务发展、工程建设产生了不同程度的影响，通信业仍保持了快速发展的良好势头，到 7 月份。全国电话用户总数已达 4.8 亿户，其中固定电话用户，移动电话用户各 2.4 亿户，网络规模和用户容量居世界集一位。IP 电话、手机短信息、互联网等各类新业务发展迅猛。IP 电话通话时长达到 445.3 亿分钟，手机短信息发送量达到 698.7 亿条，互联网上网用户达到 6800 万户，均比去年同期有较大幅度的增长。目前，国外已有的各种电信业务我国都已经开办。用户有了越来越多的选择，基本满足了社会不同层次的信息通信消费需求。进入新世纪。我国信息通信业的发展既有难得的机遇，也面临严峻的挑战。中央提出要以信息化带动工业化，工业化促进信息化，走出一条有中国特色的信息化发展道路。中央的战略决策和各行各业的高度重视，为信息通信业的发展创造了良好的外部环境。同时，随着世界信息通信技术的飞速发展，加入 WTO 后电信服务市场对外商的逐步开放，以及社会各方面信息通信需求的日益增长，信息通信业的发展也面临着严峻的挑战。新的形势要求我们必须抓住机遇，进一步深化改革，加快发展，尤其是要加大技术和业务创新的力度，不断提高网络综合通信能力，充分满足市场消费需求，促进我国信息通信业的持续、快速、健康发展。一、要加大自主创新力度，进一步加强新技术新业务开发虽然近年来我国的电信技术和业务创新工作有了较大进展，但也必须看到，与发达国家相比仍存在相当的差距。主要表现在产业技术开发和创新能力依然薄弱。尚未形成健全的技术和业务创新体系。因此，一定要增强紧迫感，积极跟踪世界信息通信技术演进趋势和业务发展动向，不断加大技术和业务创新工作力度。特别是对那些我国有一定的技术优势、产业关联度高、市场前景好以及有利于解决产业升级和改进传统产业的重大项目，要集中力量、集中投资、协同攻关，力争在尽可能短的时间内有所突破。信息产业部将加强政策扶持和宏观指导，优化技术业务创新的政策和市场环境。二、要加强协调，形成新技术新业务发展的合力企业直接面向市场，对市场需求感受最灵敏，对新技术新业务的要求最为迫切，是技术和业务开发工作的主体。要把建立健全技术和业务创新机制作为建立现代企业制度的重要内容，把增强技术和业务创新能力作为促进企业发展壮大的一项关键措施，切实抓紧抓好。同时，要加强与高等院校、科研单位的联合协作，加强新技术新业务的引进吸收。高等院校、科研院所是技术和业务开发的重要源泉，要在加大研发力度的同时，积极面向市场，向企业提供数据信息、成果推广、技术支持与科技服务，推进新技术新业务成果的市场化，产业化。政府有关部门要做好宏观规划，既要重视显在市场，又要重视潜在市场，要做到近期与远期相结合，提高技术和业务成果产业化的针对性和实施效果。三、要注重应用，加快新技术新业务市场化进程新技术新业务只有及时推向市场，形成产业，才能够转化为现实的生产力，成为行业发展新的增长点。近年来宽带业务和手机短信业务的迅猛发展就是一个很好的例子。但是，要注意吸取前两年网络经济泡沫破灭的教训，处理好技术、业务的先进性与市场需求之间的关系，避免出现新的 ‘泡沫”。不仅要关注技术和业务的先进性，而且要始终坚持以市场需求为导向。只要开发出实实在在的应用，将潜在的市场需求转化成为真正的购买力，才能够最终赢得市场、做大市场，实现企业、行业和产业的发展。在CIO年会上的致辞：信息化建设将加快推进（2003年12月8日，根据录音整理，未经本人审阅）今天，来自全国各行各业的信息技术主管们共聚一堂，共同探讨有关信息技术应用和信息化建设的重要问题，这对于我们达成共识、形成合力，加快推进中国信息化进程具有重要意义。信息产业发展非常快，应该说。它成为了中国经济的支柱产业之一。今年尽管有 SARS 的影响，但是信息产业仍然保持了超过 25？增长速度，软件业发展超过了 30？增长速度，固定用户和移动用户分别超过了 2.5 亿，固网和移动用户网都是世界第一大网。国民经济信息化和社会服务信息化建设，已经轰轰烈烈地展开，对我们国家的信息产业的发展起到了带动和促进作用。而信息产业的发展，又对各行各业提供了支持和带动作用。我们应该看到，信息化在具体的实践过程中还有很多需要交流的问题：信息化的模式如何设计？什么样的模式是适合用户的？怎样以最低的投入实现最大化的效益？怎样保证信息化的安全性和可持续发展？现在做得成功的信息化项目，如何进行宣传和推广？企业和行业怎样在实施信息化的同时，引领我们的信息产业，尤其是国内的 IT 企业同步增长，实现 IT 与非 IT 的共赢？这些问题都是我们这次年会需要探讨的。我曾经对我国大型企业进行了考察，它们在信息化方面的投入确实非常多，但也有一大部分的投入取得的成效还比较小。有的企业一说信息化，就要建设机房，就要买很多计算机、买很多软件，虽然设备和软件本身都是先进的，但是运作的情况不佳，并没有把成本降下来。这就是为信息化而信息化，不是通过信息化改造自己、提升自己、降低成本、提高竞争力。这一点值得我们特别注意。 IT 企业既要为用户提供信息技术和信息产品，也要提供技术咨询、方案咨询和各种服务。IT 企业要帮助应用企业通过信息化多赚钱。只有用户赚到钱了，才能更多地买 IT 设备，才能带动信息产业的良性发展。信息化改造传统产业，企业的重组、机制的变革、业务的重组，都会发生很大的变化。可以说是一场革命，要看到其间的挑战。中国是信息产业的大国，但是，并不是信息产业的强国。我们的增长速度是比较快的，但是真正赚到的钱还不是很多。现在，产业受经济全球化的影响，只有独特的技术才能获得独特的利润。如果没有技术，只是靠简单的装配远远不够，我们必须重视技术创新，提升企业的技术竞争力，这是我在每次会上都要呼吁的。应该看到，现在大家已经非常重视技术的创新。信息产业部每年要做一次重大技术发明的评选。另外，每年还要做专利态势分析。这些都充分说明了政府部门对技术创新的重视。另一方面，要重视标准。标准是我们共同发展的平台，必须公开、公平、公正地制定标准。对于标准的引导需要有强大的技术后盾做支撑，所以，归根结底，创新是非常重要的。今天的主题是“信息化创新与跨越式发展”，我再一次呼吁在座的各家企业重视技术的创新；重视通过技术的发展获得利润，提升自己的竞争力。计算机世界传媒集团作为我国 IT 产业领域最具有影响力的媒体，已经举办了多届 CIO 年会，去年我也加了，这一活动表现出了他们对行业发展的高度关注和强烈的责任感。我们希望 CIO 年会能成为信息主管沟通、交流的平台，成为为信息产业发展献计献策的平台，成为为 IT 企业提供更多服务的平台。在“2004中国IT市场年会”上的致辞（2004年2月10日）各位来宾，朋友们：下午好！很高兴参加由中国电子信息产业发展研究院举办的“2004 年中国 IT 市场年会”，在此，我代表信息产业部对会议的召开表示热烈的祝贺！ 2003 年是全面建设小康社会的第一年，也是信息产业在党中央、国务院正确领导下战胜各种困难，取得显著成绩的不平反的一年，信息产业克服了全球 IT 产业增长缓慢，国际经济贸易摩擦加剧，国内严重自然灾害，特别是春夏之交重大疫情等带来的不利影响，保持了连续、快速、健康发展的势头。全行业，实现销售收入 1.8 万亿，增长 34%，比 2000 年翻一番。全年信息产业增长值完成 7090 亿元，其中电子信息产业 4000 亿元，通信业三千零九十亿元，通信业务收入完成五千一百三十七亿元，增长 12.7%，电子信息产品出口一千四百二十一亿美元，占全国出口的32.4%，增长为54.4%。对国家外贸出口贡献率达到 44.4%，信息产业为国民经济和社会发展作出了新的贡献。当前，信息产业正面临着有利的国际、国内形势，世界经济逐步回升和机构调整进一步加快，经济全球化和全球信息化趋势加快发展，为我国信息产业更好地在国际竞争中发展壮大带来了难得的机遇。国家推进经济社会协调发展，社会经济各领域的信息化建设加快了步伐。西部大开发，振兴东北老工业基地等国家经济发展战略，将取得新的进展。以及优先发展信息产业等战略举措，为信息产业提供了广阔的政策环境和市场空间。作为信息产业的主管部门，我部将进一步转变政府职能，按照引导、规范、监管、服务的原则，积极为产业发展创造良好环境。今年，要加强产业政策的制定，完善和落实工作，通过规划指导，加强产业结构调整，努力在关键和核心技术领域取得突破。全面提高信息产业的核心竞争力。促进我国信息产业由制造大国向强制造强国的转变。今天，业界的同仁欢聚一堂，关注并参加此次中国 IT 市场年会，回顾总结 2003 年 IT 市场发展的情况，共同探讨 2004 年市场发展趋势。这对我国信息产业在新的一年保持健康、快速的发展起到积极促进作用。预祝，本届年会取得圆满成功。谢谢大家！在中国电信业发展与政策通报会上的讲话（2004年2月20日）同志们、朋友们：上午好！ 2004 年中国电信业务发展与政策通报会今天隆重开幕了。这是贯彻全国信息产业工作会议精神，实施电信业做强战略推进产业持续快速健康发展的一次重要会议。在此我代表信息产业部对各大电信运营企业和各相关部门对本此会议的支持表示感谢，对各位代表的光临表示热烈欢迎。召开政策通报会是信息产业部贯彻落实党的十六大，十六届三中全会精神，切实推进政府职能转变，加强电信业宏观调控和引导一项重要举措，党的十六大明确提出啊，要完善政府的经济调节，市场监管，社会管理和公共服务职能，十六届三中全会又进一步强调要切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来。按照十六大和十六届三中全会的要求，信息产业部加大了政府职能转变的力度，不久前召开的全国信息产业工作会议，进一步明确了政府管理的思路：“后退一步”，“站高一步”，一方面，今后政府不再介入企业的实际经营活动，企业的事放手让企业去做；另一方面，政府又要着眼宏观，研究新行业的长远发展，而政府决策的有效贯彻，企业创新能力的充分发挥，又要求信息交流“超前一步”，要求政府对信息的发布更加充分，透明和及时，采取政策通报会的形式，把行业最新的发展信息和政策措施进行公开发布，是信息产业部认真转变职能、落实“后退一步”“站高一步”管理思路的具体体现。它可以

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