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党员领导干部在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言材料(7篇).docx

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党员领导干部在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言材料(7篇) 目录 1.副局长在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言 2 2.副局长在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言 17 3.副主任在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言 33 4.主任在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言 47 5.局长在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言 63 6.校长在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言(学校—高校) 77 7.在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言 91 副局长在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言 同志们: 在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年,全国“两会”胜利召开,为我们指明了前行方向。习近平总书记在“两会”期间的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富,为我们各项工作提供了根本遵循。对于xx市xx局而言,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不仅是强化政治担当的必然要求,更是提升审计工作质效,服务xx经济社会高质量发展的重要举措。下面,我谈几点体会,与大家共同交流。 一、深悟讲话精髓,筑牢思想根基 习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话涵盖多个关键领域,为我们提供了清晰的思想指引。审计工作作为经济监督的重要手段,必须深入领会这些讲话的精神实质,从多个维度筑牢思想根基,才能在实际工作中找准方向,切实发挥审计的监督与服务职能。 (一)深刻领悟科技创新与产业创新融合的战略意义 科技创新和产业创新融合是推动经济高质量发展的核心动力,也是审计工作需要重点关注的领域。我们必须深刻认识到,只有科技创新与产业创新紧密结合,才能催生新质生产力,为经济发展注入新活力。一是强化对科技创新投入与产出的审计监督。科技创新离不开持续的资金投入,我们要通过审计,确保政府对科技创新的财政资金投入合理、合规、高效。一方面,审查科研项目经费的分配是否科学,是否真正向关键领域、核心技术倾斜,防止资金分散、浪费。另一方面,关注科研成果的转化效率,审查科研项目是否达到预期目标,科研成果是否真正应用于产业发展,推动科研与生产的有效对接。例如,在对某科研项目的审计中,我们发现部分资金使用存在违规现象,且科研成果转化缓慢,通过及时提出整改意见,促进了资金规范使用和成果转化,提升了科技创新资源的利用效率。二是助力产业创新,推动实体经济转型升级。实体经济是经济发展的根基,产业创新是实体经济转型升级的关键。审计工作要聚焦传统产业改造升级和新兴产业培育,审查相关政策落实情况。比如,对制造业企业技术改造项目的审计,我们要关注政策扶持是否到位,企业是否真正利用技术改造提升了产品质量和生产效率。同时,对于新兴产业,如新能源、人工智能等,要审查产业布局是否合理,政策引导是否有效,推动新兴产业健康发展,为实体经济注入新动能。三是关注创新平台建设,促进创新要素集聚。创新平台是汇聚创新资源、推动创新发展的重要载体。审计过程中,我们要关注各类科技创新平台的建设和运营情况。审查平台的基础设施建设是否完善,科研设备是否先进且得到充分利用。还要关注平台的管理机制是否健全,是否能够有效吸引和留住人才,促进产学研合作。通过审计监督,推动创新平台充分发挥作用,加速创新要素集聚,提升区域创新能力。 (二)准确把握深化改革开放的关键要点 改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是推动xx经济持续发展的强大动力。审计机关要深刻理解改革开放的重要意义,从多个角度为深化改革开放保驾护航。一是审计助力要素市场化配置改革。要素市场化配置改革是深化改革的重要内容。我们要通过审计,审查土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场的运行情况。关注土地资源是否得到合理利用,劳动力市场是否存在就业歧视、就业信息不对称等问题,资本市场是否规范有序,技术和数据要素的流通是否顺畅。例如,在对土地资源审计中,查看土地出让是否公开透明,是否存在闲置浪费现象,促进土地资源优化配置,提高要素市场的运行效率。二是监督营商环境优化,激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、激发市场主体活力的关键。审计工作要聚焦政府部门在优化营商环境方面的政策落实情况。审查行政审批流程是否简化,是否存在多头审批、重复审批现象;关注政府对企业的服务是否到位,政策兑现是否及时。通过审计监督,推动政府部门改进工作作风,提升服务效能,为企业发展创造良好的营商环境,让各类市场主体在xx这片土地上茁壮成长。三是推动制度型开放,拓展国际合作空间。在经济全球化背景下,制度型开放是提升城市国际竞争力的重要途径。审计要关注xx在参与国际合作过程中的制度建设情况。审查贸易便利化措施是否落实,知识产权保护制度是否完善,投资准入负面清单执行是否严格。通过审计,促进xx在制度层面与国际接轨,吸引更多的外资企业和国际人才,拓展国际合作空间,提升xx的国际化水平。 (三)全面践行以人民为中心的发展思想 人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,审计工作也必须始终坚持以人民为中心,切实维护人民群众的根本利益。一是强化民生领域审计,保障基本民生需求。民生问题关乎人民群众的切身利益,审计机关要加大对就业、教育、医疗、养老等民生领域的审计力度。在就业审计方面,审查就业扶持政策是否落实,就业培训是否有效,促进充分就业。在教育审计中,关注教育资源分配是否均衡,学校收费是否规范,推动教育公平。对于医疗和养老领域,审查医保资金使用是否安全,养老服务设施是否完善,保障人民群众病有所医、老有所养。二是助力乡村振兴,促进城乡融合发展。乡村振兴是实现共同富裕的重要举措,审计要聚焦乡村产业发展、农村基础设施建设和农村生态环境保护等方面。审查乡村产业扶持资金的使用效益,推动农村产业兴旺。关注农村道路、水电、通信等基础设施建设是否满足需求,改善农村生产生活条件。还要监督农村生态环境治理情况,守护乡村绿水青山。通过审计,促进城乡融合发展,缩小城乡差距。三是关注精神文明建设,丰富人民精神文化生活。精神文明建设是满足人民群众精神文化需求的重要内容。审计工作要关注文化事业和文化产业发展情况。审查文化场馆建设和运营是否正常,文化活动开展是否丰富多样,文化产业扶持政策是否有效。推动文化资源合理配置,丰富人民群众的精神文化生活,提升全社会文明程度。 (四)深刻认识坚持党的全面领导的核心地位 坚持党的全面领导是各项事业取得成功的根本保证,审计机关作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的全面领导。一是以党建引领审计工作方向。审计机关要将党建工作贯穿审计业务全过程,通过加强党组织建设,提高党员干部的政治素养和业务能力。建立健全党建工作责任制,明确党组织和党员在审计工作中的职责和任务。开展形式多样的党建活动,如主题党日、党课学习等,增强党员干部的政治意识和责任感,确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。二是强化审计机关党风廉政建设。党风廉政建设是审计机关的生命线,我们要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”。加强审计人员的廉政教育,提高廉洁自律意识。建立健全廉政风险防控机制,对审计权力运行的各个环节进行监督制约,防止审计权力滥用。通过加强党风廉政建设,打造一支清正廉洁的审计队伍。三是提升审计干部队伍政治能力和业务水平。审计工作的高质量发展离不开高素质的干部队伍。我们要加强审计干部的政治理论学习,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,加大业务培训力度,鼓励审计干部学习新知识、新技能,提升审计业务能力。通过开展岗位练兵、业务竞赛等活动,营造比学赶超的良好氛围,培养一批政治过硬、业务精通的审计骨干。 二、紧扣审计职能,服务发展大局 在深刻领悟习近平总书记重要讲话精神的基础上,我们要紧密结合xx市xx局的职能实际,充分发挥审计的监督保障作用,为xx经济社会高质量发展贡献审计力量。 (一)加强财政审计,促进财政资金高效使用 财政资金是保障经济社会发展的重要资源,加强财政审计是审计机关的重要职责。我们要以促进财政资金高效使用为目标,全面提升财政审计工作水平。一是深化预算执行审计,提高预算编制科学性和执行严肃性。预算执行审计是财政审计的重点内容。我们要对预算编制的合理性进行审查,关注预算项目是否细化,预算安排是否符合国家政策和xx发展实际。在预算执行过程中,审查预算支出是否合规,是否存在无预算支出、超预算支出等现象。通过审计,推动预算编制更加科学,预算执行更加规范,提高财政资金的使用效益。例如,在对某部门预算执行审计中,发现部分项目预算编制不合理,导致资金闲置浪费,通过审计整改,该部门优化了预算编制,提高了资金使用效率。二是强化财政专项资金审计,确保专款专用。各类财政专项资金对于推动特定领域发展具有重要作用。我们要对民生保障、科技创新、生态环保等专项资金进行专项审计,审查资金分配是否公平合理,资金使用是否专款专用,是否存在截留、挪用等问题。比如,在对环保专项资金审计中,查看资金是否真正用于污染治理、生态修复等项目,确保环保专项资金发挥最大效益,守护xx的绿水青山。三是开展财政存量资金审计,盘活闲置资金。财政存量资金的存在会影响资金的使用效率,我们要开展财政存量资金审计,全面摸清财政存量资金规模和结构。审查存量资金形成的原因,对于长期闲置的资金,提出清理盘活建议。通过审计,推动财政部门优化资金配置,将闲置资金投向更急需的领域,提高财政资金的流动性和使用效益。 (二)深化经济责任审计,促进领导干部履职尽责 经济责任审计是对领导干部履行经济责任情况的监督和评价,对于促进领导干部依法履职、廉洁从政具有重要意义。一是完善经济责任审计评价体系,提高评价科学性。科学合理的评价体系是经济责任审计的关键。我们要结合不同部门、不同岗位的职责特点,完善经济责任审计评价指标体系。不仅要关注经济指标完成情况,还要综合考虑政策执行、廉政建设、民生保障等方面的情况。通过全面、客观、公正的评价,准确反映领导干部的工作业绩和存在的问题,为组织部门考核任用干部提供参考依据。二是加强任中审计,强化对领导干部的日常监督。任中审计能够及时发现领导干部在履职过程中存在的问题,起到早提醒、早纠正的作用。我们要加大任中审计力度,合理安排审计计划,实现对重点部门、关键岗位领导干部任中审计的全覆盖。在任中审计过程中,注重发现苗头性、倾向性问题,及时提出整改建议,促进领导干部规范用权,履职尽责。三是强化审计结果运用,发挥审计监督威慑力。审计结果运用是经济责任审计的最终落脚点。我们要加强与组织、纪检监察等部门的协作配合,建立健全审计结果运用机制。将审计结果作为领导干部考核、奖惩、任免的重要依据,对审计发现的问题严肃问责。通过强化审计结果运用,发挥审计监督的威慑力,促使领导干部更好地履行经济责任。 (三)推进投资审计,保障政府投资项目效益 政府投资项目对于推动基础设施建设、促进经济发展具有重要作用,推进投资审计是确保政府投资项目质量和效益的重要手段。一是加强项目全过程跟踪审计,防范投资风险。政府投资项目建设周期长、资金量大,容易出现各种风险。我们要开展项目全过程跟踪审计,从项目立项、设计、招投标、施工到竣工验收各个环节进行监督。审查项目前期论证是否充分,设计方案是否合理,招投标程序是否规范,施工过程是否存在偷工减料、违规变更等问题。通过全过程跟踪审计,及时发现和解决问题,防范投资风险,保障项目顺利实施。二是严格工程造价审计,控制投资成本。工程造价是政府投资项目的重要组成部分,严格工程造价审计能够有效控制投资成本。我们要运用先进的审计技术和方法,对工程造价进行全面审核。审查工程量计算是否准确,工程计价是否合规,材料价格是否合理。防止施工单位高估冒算,虚增工程造价,确保政府投资资金不被浪费。三是关注项目绩效审计,提升投资效益。投资项目不仅要注重建设过程,更要关注项目建成后的绩效。我们要开展政府投资项目绩效审计,评价项目是否达到预期的经济效益、社会效益和环境效益。审查项目运营管理是否规范,设施设备是否得到充分利用,项目的可持续性如何。通过绩效审计,总结经验教训,为今后的政府投资决策提供参考,提升政府投资项目的整体效益。 (四)加大民生审计力度,维护群众切身利益 民生审计是审计机关践行以人民为中心发展思想的具体体现,我们要加大民生审计力度,切实维护人民群众的切身利益。一是聚焦重点民生领域,开展专项审计监督。围绕就业、教育、医疗、养老等重点民生领域,我们要有针对性地开展专项审计监督。例如,在就业审计中,审查就业专项资金使用是否合理,就业扶持政策是否落实到位,关注高校毕业生、农民工等重点群体的就业情况。在医疗审计中,查看医保基金是否安全,医疗机构收费是否规范,药品和医疗器械采购是否合规,保障人民群众的就医权益。二是关注民生政策落实情况,打通政策落实“最后一公里”。民生政策的有效落实关系到人民群众的获得感和幸福感。我们要加强对民生政策落实情况的审计监督,审查各级政府部门是否按照政策要求及时、足额地将惠民政策落实到群众身上。比如,在养老服务政策审计中,查看养老补贴是否按时发放,养老服务设施建设是否符合标准,推动民生政策落地生根,让人民群众真正享受到政策红利。三是强化民生审计整改,确保审计成果转化为民生福祉。审计发现问题不是目的,整改问题才是关键。我们要建立健全民生审计整改跟踪机制,对审计发现的问题进行台账管理,明确整改责任和整改期限。加强与被审计单位的沟通协调,督促其采取有效措施进行整改。通过强化整改,将审计成果切实转化为民生福祉,让人民群众感受到审计工作带来的实际成效。 三、强化自身建设,提升审计效能 为了更好地贯彻习近平总书记重要讲话精神,履行好审计职责,我们必须加强审计机关自身建设,不断提升审计效能,打造一支高素质的审计铁军。 (一)加强审计信息化建设,提升审计技术水平 随着信息技术的飞速发展,审计工作面临新的机遇和挑战。加强审计信息化建设,是提升审计技术水平、提高审计效率和质量的必然要求。一是推进大数据审计应用,提高审计精准度。大数据技术为审计工作提供了强大的数据分析工具。我们要加快构建审计大数据平台,整合财政、税务、社保、工商等部门的数据资源,实现数据共享。运用大数据分析技术,对海量数据进行挖掘和分析,发现审计线索,精准定位审计重点。例如,在税收审计中,通过大数据分析比对企业的纳税申报数据和财务数据,能够快速发现异常情况,提高审计效率和精准度。二是加强审计信息化人才培养,打造复合型审计队伍。审计信息化建设离不开专业的人才支持。我们要加大对审计人员信息化知识和技能的培训力度,鼓励审计人员学习大数据、云计算、人工智能等前沿技术。通过举办培训班、开展实战演练等方式,提高审计人员运用信息化技术开展审计工作的能力。同时,引进和培养一批既懂审计业务又懂信息技术的复合型人才,为审计信息化建设提供人才保障。三是完善审计信息化管理制度,保障信息安全。审计信息化建设需要完善的管理制度来保障。我们要建立健全审计信息化项目建设、数据管理、信息安全等方面的制度规范。加强对审计数据的安全管理,采取加密存储、访问控制、备份恢复等措施,确保审计数据的安全。规范审计信息化项目建设流程,加强项目质量控制,提高审计信息化建设水平。 (二)加强审计质量控制,提高审计工作质量 审计质量是审计工作的生命线,加强审计质量控制是提高审计工作质量、防范审计风险的关键。一是完善审计质量控制体系,规范审计行为。建立健全审计质量控制制度,明确审计项目从计划制定、实施到报告出具各个环节的质量控制要求。制定详细的审计操作规程,规范审计人员的审计行为。建立审计质量检查机制,定期对审计项目质量进行检查和评估,及时发现和纠正存在的问题。通过完善审计质量控制体系,确保审计工作质量经得起检验。二是强化审计项目全过程质量管理,防范审计风险。审计项目全过程质量管理是保障审计质量的重要措施。在审计项目实施前,要做好审前调查和审计方案编制工作,明确审计目标和重点。审计实施过程中,严格按照审计方案进行审计取证,确保审计证据充分、适当。审计报告阶段,要认真撰写审计报告,做到事实清楚、定性准确、处理恰当。通过强化全过程质量管理,有效防范审计风险。三是加强审计质量责任追究,增强审计人员质量意识。明确审计质量责任,对审计项目质量出现问题的相关责任人进行追究。建立审计质量责任追溯机制,无论时间多久、人员岗位如何变动,都要对审计质量问题负责到底。通过加强审计质量责任追究,增强审计人员的质量意识,促使审计人员认真履行职责,提高审计工作质量。 (三)加强审计队伍建设,提升审计人员综合素质 审计队伍的综合素质直接影响审计工作的质量和水平,加强审计队伍建设是提升审计效能的关键。一是加强思想政治建设,提高审计人员政治站位。审计机关作为政治机关,要把思想政治建设摆在首位。加强对审计人员的政治理论教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展主题教育、党性锻炼等活动,提高审计人员的政治觉悟和政治素养,确保审计工作始终保持正确的政治方向。二是加强业务能力建设,提升审计人员专业水平。审计工作专业性强,我们要加大对审计人员业务能力的培训力度。根据审计业务发展的需要,有针对性地开展审计业务培训,如财政审计、投资审计、经济责任审计等方面的培训。鼓励审计人员参加职业资格考试,提升专业技能。通过开展业务交流、案例研讨等活动,促进审计人员相互学习、共同提高,提升审计队伍整体业务水平。三是加强职业道德建设,塑造良好审计形象。职业道德是审计人员的行为准则和规范,加强职业道德建设对于塑造良好审计形象至关重要。我们要强化审计人员的职业道德教育,深入学习审计职业道德规范,让审计人员深刻认识到职业道德的重要性。引导审计人员树立正确的价值观和职业观,自觉遵守审计纪律,做到廉洁奉公、客观公正、保守秘密。通过加强职业道德建设,使每一位审计人员都成为职业道德的践行者和传播者,维护审计机关的公信力和权威性。 (四)加强内部管理,提高审计机关运行效率 高效的内部管理是审计机关履行职责、提升审计效能的重要保障。我们要从多方面入手,优化内部管理流程,提高审计机关运行效率。一是优化审计项目组织管理。合理安排审计项目计划,避免项目安排过于集中或分散,确保审计资源得到充分利用。在审计项目实施过程中,加强项目进度管理,建立审计项目进度跟踪机制,及时掌握项目进展情况,对进度滞后的项目进行督促和协调。同时,注重审计项目之间的协同配合,整合审计力量,避免重复审计,提高审计工作整体效率。例如,在开展涉及多个部门的民生审计项目时,打破科室界限,组建联合审计组,实现信息共享、成果共用,提高审计工作的协同性和效率。二是完善机关管理制度。建立健全涵盖财务、资产、人事、后勤等各个方面的机关管理制度,确保各项工作有章可循。加强制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为进行严肃处理,维护制度的严肃性和权威性。定期对机关管理制度进行评估和修订,根据实际情况及时调整和完善制度内容,使其更加符合审计工作发展的需要。通过完善机关管理制度,规范机关内部管理行为,提高机关运行效率。三是加强沟通协调与团队建设。审计工作涉及面广,需要与多个部门和单位进行沟通协调。我们要加强与被审计单位的沟通交流,建立良好的工作关系,争取被审计单位对审计工作的理解和支持。同时,加强与其他监督部门的协作配合,建立健全信息共享、线索移送、结果运用等工作机制,形成监督合力。在审计机关内部,注重团队建设,加强科室之间的沟通协作,营造团结和谐、积极向上的工作氛围。通过加强沟通协调与团队建设,为审计工作的顺利开展创造良好的环境。 同志们,深入学习贯彻习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要以高度的政治责任感和使命感,深刻领悟讲话精髓,紧扣审计职能,强化自身建设,不断提升审计工作质效,为xx经济社会高质量发展贡献审计力量,在新时代新征程上展现审计机关的新担当新作为。 副局长在理论学习中心组专题学习贯彻2025年“两会”精神研讨会上的发言 同志们: 今年全国“两会”,是在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神重要时刻召开的盛会,举世瞩目,意义重大。习近平总书记在全国“两会”期间发表的一系列重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为我们做好当前和今后一个时期工作指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。今天,我们召开理论学习中心组专题学习研讨会,就是要引导全市税务系统深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以更加坚定的信心、更加有力的举措,推动xx税务各项工作高质量发展,为全国税收事业发展和xx经济社会发展作出更大贡献。下面,我谈几点体会,与同志们共同交流。 一、深化思想认识,夯实理论根基 思想是行动的先导,理论是实践的指南。习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话,为我们提供了强大的思想武器和科学的行动指南。我们必须深刻领会其精神实质,从多个维度深化思想认识,夯实理论根基,以更好地指导税务工作实践。 (一)深刻领悟“两个确立”的决定性意义,筑牢政治忠诚之基 “两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。回顾党的百年奋斗历程,从新民主主义革命的胜利到社会主义革命和建设的探索,从改革开放和社会主义现代化建设的推进到中国特色社会主义新时代的辉煌成就,每一个关键节点,都离不开坚强领导核心的掌舵领航和科学理论的指引。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。实践充分证明,习近平总书记不愧为党中央的核心、全党的核心,习近平新时代中国特色社会主义思想不愧为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。对于我们税务系统而言,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,就是要将其转化为坚定的政治信仰和行动自觉。在税收工作中,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣地贯彻落实党中央关于税收工作的各项决策部署。一是强化政治意识,提高政治站位。时刻牢记税务机关首先是政治机关,将政治标准和政治要求贯穿税收工作全过程、各方面。在组织收入工作中,充分考虑国家宏观经济政策和经济社会发展大局,坚决不收“过头税”,确保税收收入的真实性和合法性,为国家财政稳定和经济社会发展提供坚实保障。积极参与地方经济建设,围绕xx的产业发展规划,发挥税收职能作用,助力地方经济高质量发展。在税收政策执行过程中,注重从政治高度去理解和把握,确保政策执行不走样、不变形。二是加强理论学习,坚定理想信念。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述,深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求。通过集体学习、个人自学、专题研讨等多种形式,不断提高政治理论水平。利用“学习强国”、税务网络学院等平台,拓宽学习渠道,丰富学习内容。注重学以致用,将理论学习成果转化为解决税收工作实际问题的思路和方法,在税收征管改革、优化纳税服务等工作中,充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法,推动工作创新发展。三是严守政治纪律,保持政治本色。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉做到“五个必须”,坚决杜绝“七个有之”。在税收执法过程中,严格依法依规办事,公正廉洁执法,维护税法尊严和纳税人合法权益。加强税务干部队伍的思想政治建设,教育引导广大税务干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持对党忠诚的政治本色。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,加强党内监督,营造风清气正的政治生态。 (二)深刻把握高质量发展的首要任务,扛起税收担当之责 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是税收工作的重要使命。税收作为国家宏观调控的重要手段,在推动高质量发展中发挥着关键作用。我们要深刻把握高质量发展的内涵和要求,积极主动作为,为xx经济社会高质量发展贡献税务力量。一是聚焦组织收入,保障财政稳定。组织收入是税务部门的中心工作,也是服务高质量发展的重要基础。坚持依法依规组织收入原则,强化收入分析预测,密切关注经济形势和税收政策变化,及时掌握税源动态。加强税收征管,堵塞征管漏洞,提高征管质量和效率,确保税收收入稳定增长。同时,积极落实国家出台的各项减税降费政策,减轻企业负担,激发市场主体活力,实现税收与经济的良性互动。在组织收入过程中,注重统筹兼顾,既完成收入任务,又支持经济发展,为地方财政稳定和经济社会发展提供有力保障。二是助力产业升级,推动经济转型。围绕xx的产业发展战略,加大对战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等重点产业的税收支持力度。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策,鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力,推动产业结构优化升级。加强对传统产业改造升级的税收政策引导,促进传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。积极参与招商引资工作,利用税收政策优势,吸引优质项目和企业落户xx,为经济转型发展注入新动力。三是优化营商环境,激发市场活力。良好的营商环境是高质量发展的重要保障。持续深化“放管服”改革,优化纳税服务,简化办税流程,提高办税效率。推进办税缴费便利化改革,拓展“非接触式”办税缴费服务,实现更多税费事项网上办、掌上办、自助办。加强税收政策宣传辅导,提高政策知晓度和落实率,帮助纳税人缴费人用好用足税收优惠政策。建立健全纳税服务投诉处理机制,及时解决纳税人缴费人反映的问题,营造公平、公正、透明的税收营商环境,激发市场主体活力和创造力。 (三)深刻理解科技创新和产业创新融合的重要性,激发税收创新之力 科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径,也是推动税收事业发展的重要动力。税务部门要深刻理解科技创新和产业创新融合的重要意义,积极运用科技创新手段,优化税收征管和服务,助力产业创新发展。一是推进税收信息化建设,提升征管效能。加大对税收信息化建设的投入,推进金税工程建设,完善税收征管信息系统。利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,加强税收数据的采集、分析和应用,实现税收征管的数字化、智能化。通过数据分析,精准识别税源风险,加强风险防控,提高征管质量和效率。同时,利用信息化手段优化纳税服务,为纳税人提供更加便捷、高效的服务体验。例如,通过电子税务局实现发票申领、纳税申报等业务的网上办理,减少纳税人办税时间和成本。二是创新税收服务方式,支持企业创新。针对科技创新企业的特点和需求,创新税收服务方式。建立科技创新企业税收服务绿色通道,为企业提供个性化、专业化的税收服务。加强对科技创新企业的政策辅导,帮助企业了解和享受税收优惠政策,如科技成果转化税收优惠、创业投资企业税收优惠等。开展税企互动交流活动,及时了解企业在创新发展过程中遇到的税收问题,积极协调解决,为企业创新发展营造良好的税收环境。三是促进产学研用协同创新,助力产业升级。加强与高校、科研机构、企业的合作,促进产学研用协同创新。支持高校和科研机构开展税收相关研究,为税收政策制定和征管改革提供理论支持。鼓励企业与高校、科研机构联合开展科技创新项目,通过税收政策引导,促进科技成果转化和产业化应用。例如,对企业与高校、科研机构合作开展的研发项目,给予税收优惠支持,推动产业创新发展和升级。 (四)深刻践行以人民为中心的发展思想,厚植税收为民之情 以人民为中心的发展思想是党的根本立场和价值取向,也是税收工作的出发点和落脚点。税务部门要始终坚持以人民为中心,把满足人民群众对税收工作的需求作为工作的目标,不断提升纳税人缴费人的获得感、幸福感和安全感。一是优化纳税服务,提升服务质效。以纳税人缴费人为中心,不断优化纳税服务。加强办税服务厅建设,提高办税服务人员的业务素质和服务水平,为纳税人提供优质、高效的服务。推进纳税服务标准化建设,统一服务规范和流程,确保纳税人在不同地区、不同办税场所都能享受到同等的服务。加强对特殊群体的纳税服务,如老年人、残疾人等,提供上门服务、绿色通道等便利措施,让纳税人缴费人感受到税务部门的关怀和温暖。二是落实税收优惠政策,增进民生福祉。积极落实国家出台的各项税收优惠政策,特别是与民生密切相关的政策,如个人所得税专项附加扣除、小微企业税收优惠、支持就业创业税收政策等。加强政策宣传辅导,确保纳税人缴费人应知尽知、应享尽享。通过落实税收优惠政策,减轻纳税人缴费人的负担,促进就业创业,增加居民收入,增进民生福祉。同时,加强对税收优惠政策执行情况的监督检查,确保政策落实到位,防止出现政策落实不到位或滥用税收优惠政策的情况。三是加强征纳互动,构建和谐征纳关系。建立健全征纳互动机制,加强与纳税人缴费人的沟通交流。通过开展纳税人满意度调查、召开纳税人座谈会、设立意见箱等方式,广泛听取纳税人缴费人的意见和建议,及时了解纳税人缴费人的需求和期望。对纳税人缴费人提出的问题和诉求,及时予以回应和解决,做到件件有回音、事事有着落。加强税收法律法规和政策的宣传普及,提高纳税人缴费人的税法遵从度,构建和谐稳定的征纳关系。 二、紧扣工作实际,推动政策落地 然而,仅仅深化思想认识还不够,我们更需要将理论与实际相结合,紧扣xx税务工作实际,推动各项税收政策落地生根,切实发挥税收在服务经济社会发展中的重要作用。 (一)精准落实减税降费政策,助力企业轻装上阵 减税降费是积极财政政策的重要内容,对于减轻企业负担、激发市场活力具有重要意义。我们要采取有效措施,确保减税降费政策精准落实到位。一是加强政策宣传辅导,确保应知尽知。通过多种渠道和方式,广泛宣传减税降费政策。利用税务网站、微信公众号、微博等新媒体平台,及时发布政策解读和操作指南。开展线上线下政策培训,针对不同类型的纳税人缴费人,举办专题培训班,详细讲解政策内容和申报流程。制作宣传资料,如宣传手册、海报等,在办税服务厅、政务服务中心、企业园区等场所发放,提高政策知晓度。同时,利用税收大数据,精准推送政策信息,确保纳税人缴费人第一时间了解政策。二是优化办税流程,确保应享尽享。简化减税降费政策的办理流程,减少纳税人缴费人的申报负担。对符合条件的纳税人缴费人,实行申报即享受,无需审批或备案。推进“一网通办”“一次不用跑”改革,让纳税人缴费人通过电子税务局、手机APP等渠道即可办理相关业务。加强与其他部门的信息共享和协同配合,如与社保部门、财政部门等,确保政策落实的准确性和一致性。建立政策落实跟踪机制,及时了解纳税人缴费人享受政策的情况,对未享受政策的纳税人缴费人进行提醒和辅导,确保应享尽享。三是强化监督检查,确保落地见效。加强对减税降费政策落实情况的监督检查,建立健全监督检查机制。成立专项检查组,定期对政策落实情况进行检查,重点检查政策执行是否到位、是否存在违规征收等问题。加强内部监督,严肃查处税务干部在政策落实过程中的不作为、乱作为行为。同时,主动接受外部监督,如人大、政协、审计等部门的监督,以及纳税人缴费人和社会各界的监督,确保减税降费政策落地见效,让企业真正享受到政策红利。 (二)深化税收征管改革,提升税收治理效能 税收征管改革是税收领域的一场深刻变革,对于提升税收治理效能、优化税收营商环境具有重要作用。我们要按照党中央、国务院的决策部署,深入推进税收征管改革。一是推进数字化升级,实现精准征管。以金税四期建设为契机,加快税收征管数字化升级。加强税收大数据的采集、整合和分析应用,建立税收大数据平台,实现对纳税人缴费人生产经营、财务核算、申报纳税等信息的全面掌握。利用大数据、人工智能等技术,开展风险分析和预警,实现精准监管。例如,通过数据分析识别高风险企业,进行重点监控和评估,提高征管效率和质量。同时,利用数字化手段优化纳税服务,为纳税人提供个性化的服务建议和办税指引。二是优化征管流程,提高办税效率。进一步优化税收征管流程,减少不必要的环节和手续。推进税务事项“最多跑一次”改革,对税务登记、发票领用、纳税申报等业务进行流程再造,简化办理程序,缩短办理时间。加强部门协作,推进跨部门业务协同办理,如税务与市场监管部门的企业登记信息共享、税务与海关部门的进出口税收协同管理等,提高办税效率。建立健全税收征管质量监控体系,对征管流程的各个环节进行实时监控和评价,及时发现和解决问题,不断优化征管流程。三是加强风险管理,防范税收风险。树立风险管理理念,建立健全税收风险管理体系。加强对重点行业、重点企业和重点领域的税收风险监控,制定风险指标和预警阈值,及时发现和识别风险。对风险进行分类分级管理,根据风险程度采取不同的应对措施,如纳税评估、税务稽查等。加强风险应对结果的分析和应用,完善风险管理制度和措施,提高风险防范能力。同时,加强与其他部门的风险信息共享和协同防控,形成风险防控合力。 (三)加强税收法治建设,营造公平税收环境 税收法治是税收工作的生命线,对于维护税法尊严、保障纳税人合法权益、营造公平税收环境具有重要意义。我们要加强税收法治建设,提高税收法治化水平。一是加强税法宣传教育,增强法治意识。深入开展税法宣传教育活动,普及税收法律法规知识。通过举办税法宣传周、税收知识竞赛、送税法进企业等活动,提高纳税人缴费人的税法遵从度。加强对税务干部的法治培训,提高税务干部的法治思维和依法行政能力。利用新媒体平台,开展税法宣传和解读,营造全社会关心税收、支持税收的良好氛围。二是规范税收执法行为,提高执法水平。严格规范税收执法行为,加强对税收执法的监督和制约。建立健全税收执法责任制,明确执法职责和权限,规范执法程序和标准。加强对税收执法人员的管理和考核,对执法不规范、执法不公等问题进行严肃处理。推进税收执法信息化建设,利用信息化手段规范执法行为,提高执法透明度。同时,加强与司法机关的协作配合,建立健全税收司法保障体系,维护税收秩序。三是强化税务稽查,维护税法权威。加大税务稽查力度,严厉打击各类税收违法行为。加强对重点领域、重点行业的税收专项检查,如对虚开增值税发票、骗取出口退税等违法行为的打击。建立健全税务稽查案件查处机制,规范案件查处程序,提高案件查处质量和效率。加强与其他部门的协作配合,形成打击税收违法行为的合力。通过强化税务稽查,维护税法权威,营造公平公正的税收环境。 (四)优化纳税服务体系,提升纳税人满意度 纳税服务是税务部门的核心业务之一,对于提升纳税人满意度、构建和谐征纳关系具有重要作用。我们要不断优化纳税服务体系,提高纳税服务水平。一是加强办税服务厅建设,打造优质服务窗口。优化办税服务厅布局,完善办税服务设施,为纳税人提供舒适、便捷的办税环境。加强办税服务厅人员管理,提高人员素质和服务水平。建立健全办税服务厅考核评价机制,对办税服务厅的服务质量、工作效率等进行考核评价,激励办税服务厅人员提高服务水平。同时,加强对办税服务厅的信息化建设,推进自助办税终端、智能办税设备的应用,提高办税效率。二是拓展多元化办税渠道,满足纳税人需求。除了办税服务厅和电子税务局外,积极拓展多元化办税渠道。推广手机APP办税,让纳税人随时随地办理税费业务。加强与银行、邮政等部门的合作,开展委托代征、代收税款等业务,方便纳税人缴费人办税缴费。推进线上线下融合办税,实现纳税人在不同渠道办理业务的无缝衔接。通过拓展多元化办税渠道,满足纳税人不同的办税需求,提高办税便利性。三是建立健全纳税服务投诉处理机制,及时解决纳税人问题。建立健全纳税服务投诉处理机制,畅通投诉渠道,及时受理纳税人缴费人的投诉和建议。对投诉事项进行分类处理,明确处理流程和时限,确保投诉得到及时、有效的处理。加强对投诉处理结果的跟踪回访,了解纳税人缴费人的满意度,对处理结果不满意的,及时进行整改。通过建立健全纳税服务投诉处理机制,及时解决纳税人缴费人反映的问题,提升纳税人满意度。 三、加强
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