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在调查研究专题座谈会上的心得体会发言材料汇编（3篇）
目录
1.领导干部调查研究能力的基本内涵与提升路径 2
2.党员干部要在调查研究中练就“真功夫” 16
3.深入开展调查研究必须坚持人民至上 24

领导干部调查研究能力的基本内涵与提升路径
领导干部的调查研究能力是适应新时代新征程要求而具备的领导能力的重要組成部分，是领导干部在进行调查研究具体工作中展现出来的本领和技能。新时代，领导干部深入开展调查研究，要理解调查研究能力的理论内涵及其内在逻辑：发现问题能力是前提，分析研究能力是核心，实践转化能力是关键。从提升调查研究能力的主观意愿不强、客观上受到环境和制度因素制约两个方面，分析领导干部调查研究能力欠缺的原因；从锤炼政治品格、坚持群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向和目标导向、坚持系统观念、健全完善制度六个方面阐释调查研究能力的提升路径，为新时代领导干部调查研究能力提升提供学理支撑和科学对策。
在中共中央党校（国家行政学院）2020年秋季学期中青年干部培训班开班式上，习近平总书记强调，“面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题”。
为此，在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的，调查研究能力处于提高自身必备能力的重要位置。2023年3月，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》再次强调：“在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。”由此可见，领导干部能否适应新时代要求，是否具备调查研究能力，关乎全面建设社会主义现代化国家的事业成败。调查研究是做好工作的基本功，是我党的优良传统。深入理解领导干部调查研究能力的理论内涵，切实明晰领导干部调查研究能力的提升路径，对增强领导干部长期执政本领具有重要而深远的意义。
一、领导干部调查研究能力的基本内涵
调查研究是马克思主义实践观的根本要求，是中国共产党人重要的科学思想方法和工作方法，也是我们党的传家宝。习近平总书记指出：“调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。”调查研究能力是全体领导干部开展调查研究工作最重要最直接的能力。新时代领导干部的调查研究能力是指在全面建设社会主义现代化国家新征程上，各级领导干部紧扣高质量发展这个主题，坚持党的群众路线，运用科学方法，找出事物的本质和规律，探索出破解工作难题的方法和路径，不断提升更好为科学决策服务的素质和本领。基于新时代新挑战新环境，深刻理解领导干部调查研究能力的基本内涵，对切实提升领导干部调查研究能力、提高党的执政能力和领导水平具有重要意义。
（一）发现问题能力是调查研究能力的前提
调查研究是领导干部做好各项工作的基本功。没有调查研究，就没有发言权，更没有决策权。决策和执行以调研为前提，而调研则以问题为前提。领导干部进行调查研究的目的是解决改革发展稳定中存在的问题，所以，发现问题能力是调查研究的第一能力。发现问题的能力具体体现在以下三方面。一是要有问题意识。新时代，我们面临新的战略机遇，会遇到各种风险挑战，甚至惊涛骇浪，领导干部要善于发现已经出现的问题或即将出现的问题，为解决问题或防止问题出现打下基础。二是要征询人民群众对现实问题的看法。领导干部开展调查研究要深入基层、深入群众，除了要看，更要问、要听，要多和群众分享交流。习近平总书记指出：“在困难面前……作为领导干部……应该千方百计采取切实可行的好措施、好办法，努力解决困难。好措施、好办法哪里来？答案是：从群众中来。”领导干部应通过集体座谈、个别问询、随机走访等形式，走进群众，和群众面对面坐在一起，了解基层实际，倾听、征求人民群众对高质量发展、治党管党等方面的意见建议，用真心实意换得真实情况。三是要把自己真正融入到基层。领导干部要全心全意彻底投入到一线调查研究的实践中去，从调研实践中敏锐发现个别问题、共性问题、显性问题、隐性问题等，找准病症，认真归纳梳理分析，从而为问题解决打下坚实的基础。
（二）分析研究能力是调查研究能力的核心
调查工作只是为研究提供资料和佐证，其“重头戏”在分析、研究环节。在调查研究中，调查是基础，研究是灵魂。调查研究能力的重心是分析研究能力，分析研究能力是对问题进行分析、推理、判断的思考能力，是一种抽象思维能力，要把握分析研究能力的精髓要义。分析研究能力是领导干部在调查的基础上，用好分析、综合、比较、概括和判断等方法深入研究纷繁复杂的现象问题。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》一文中指出：“指挥员使用一切可能的和必要的侦察手段，将侦察得来的敌方情况的各种材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思索，然后将自己方面的情况加上去，研究双方的对比和相互的关系，因而构成判断，下定决心，作出计划。”毛泽东总结的“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”十六字诀是对研究材料进行思维加工的基本方法，掌握好核心要义，能够帮助领导干部发现事物的内在联系和本质特征，促使领导干部找出事物本质规律能力的提升。当前，科学技术快速发展，这就要求领导干部要具备掌握包括现代信息技术、网络平台、新媒体等各种调查研究方法技术，综合运用数字化、网络化、智能化创新应用等现代科学分析研究工具的能力。分析研究时既要“跳出麻雀观麻雀”，掌握事物的全貌和外延边界；又要俯下身子“蹲在麻雀里面察看”，梳理其内部结构和肌理情况，通过全方位、多角度的分析研究，找出问题症结所在，对核心问题涉及的各方面进行全面深入分析研究。这种过硬的分析研究能力需要通过长期的调查研究进行磨炼。
（三）实践转化能力是调查研究能力的关键
发现问题是调查研究的动因，解决问题是调查研究的结果。领导干部调查研究能力最终的检验就是调查研究成果，这是调查研究能力的试金石，是领导干部办实事、求实效的具体表现。江泽民指出：“坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基、成事之道。”由此可见，调查研究最终目标是为谋划好党和国家事业、把各项事业做成功奠定基础的。把调查研究的成果转化为实践工作的能力，是领导干部提升调查研究能力的根本所在，唯有将调研过程中发现的问题破解、堵点疏通，才能呈现调查研究的实效性，才能得到人民群众发自内心的拥护和支持，才能真正推动党和国家的决策部署在基层生根发芽、开花结果。
二、制约领导干部调查研究能力提升的突出因素
领导干部调查研究能力的提升既是做好本职工作、推动事业发展的内在要求，也是领导干部提高现代化建设能力的关键要素，但实践中领导干部调查研究能力欠缺等现象时有所见。探究领导干部的调查研究能力提升困难的原因，主要是受到主客观因素的影响。
（一）领导干部提升调查研究能力的主观意愿不强
现实工作中，一些领导干部存在不想调研、不愿提升调查研究能力的问题。之所以会出现这样的问题，主要是因为这些领导干部对调查研究的重要性缺乏正确认知。有的人认为在本职岗位上工作多年，工作经验已经非常丰富，对一线的情况非常了解，根本没必要下基层进行调查研究；有的人认为调研工作已经是过去时，新时代，现代通信技术、网络技术、大数据等发展迅猛，社会分工日趋细化，调查研究的有无关系不大；有的人认为现在需要应对的会议、文件、报表、迎检、材料多，真正能下去调研的时间不多，自身不情愿到基层调查研究，不想主动发现新情况、研究新问题，制约了自身调查研究能力的提升。上述情况是客观存在的，但从根本上来说，还是领导干部对调查研究能力提升重视不够、对调查研究重要性认知不到位、到基层调研决心不大造成的，这势必会导致调查研究工作落实不好，调查研究没有实效。
（二）领导干部提升调查研究能力客观上受到环境、制度因素制约
当前，世界已经进入复杂严峻的动荡变革期，国内外不确定因素不断增多。伴随着经济全球化和改革开放的深入，在我国经济快速发展的同时，享乐主义和拜金主义开始滋生，近期社会中出现了“内卷”和“躺平”的现象。一些领导干部受到社会环境影响，心态失衡，缺乏调查研究、担当作为的主动性和自觉性。另外，调查研究制度的不健全不完善也对领导干部调查研究能力提升造成影响。目前，调查研究工作中存在“刮风式调研”“扎堆式调研”“套路式调研”“虚浮式调研”“空谈式调研”“烂尾式调研”等不严不实情形，存在着调研跟踪研判分析跟不上、调研全程把控不到位、调研成果转化意识不强、调研成果质量不高、转化价值不大、渠道不畅、激励制约制度不实用等相关问题。这些问题的症结在于调查研究、决策执行、评估监督等制度不健全不完善，制度的作用没有充分凸显。
三、领导干部调查研究能力的提升路径
调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。研究现实问题、制定具体政策、推进各项工作，死搬教条行不通，凭空想象行不通，一定要进行全方位的调查研究，大力提高领导干部调查研究能力必要且重要。深入落实好在全党大兴调查研究的要求，需要理解把握新征程的特点规律，对领导干部调查研究能力提升路径内在的辩证统一关系进行研究，从而真正使调研工作达到求深、求实、求细、求准、求效的标准。
（一）不断锤炼领导干部过硬的政治品格
首先，领导干部要加强理论学习，切实提高政治能力。理论上成熟是政治上成熟的基础，领导干部要认真学习领悟马克思主义理论和党中央各项会议决议精神，把准政治方向，锤炼政治品格，提高政治本领。其次，领导干部要端正调查研究的态度，高度重视调查研究工作。开展调查研究，各级领导干部要端正态度，增强认识。领导干部是全面建设社会主义现代化国家的组织者、推动者、落实者，既要充分认识到调查研究是实现党的二十大报告所作的重大部署的根本途径，也要学会调查研究、善于调查研究、用心用情调查研究，这样才能调有所得、研有所获。最后，领导干部要发扬伟大斗争精神，增强斗争本领。当前，迫切需要以国内自身的确定性来应对国际日益严峻的不确定性，在调查研究中必须有直面困难、攻坚克难的意志品质。领导干部要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于接最烫手的山芋，勇于战胜一切艰难险阻，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。
（二）坚持党的群众路线
马克思指出：“历史活动是群众的事业，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”人民群众是实践的主体、历史的创造者，领导干部在调查工作中要想群众之所想、急群众之所急，从群众中找问题、找答案，虚心向人民群众求教，在群众中发掘智慧和力量。一是牢牢站稳人民立场。人民立场是党的根本政治立场，坚持人民至上是大兴调查研究的具体实践要求，是习近平新時代中国特色社会主义思想的世界观和方法论在调查研究中的具体体现。领导干部在调查工作中要始终把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，解决人民群众反映的现实问题，以最广大人民根本利益为工作标准，着力推进高质量发展，更好实现人民的新希望、新期盼。二是用好群众路线这个法宝。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党在各个历史时期做好工作的传家宝。毛泽东指出：“共产党的正确而不动摇的斗争策略，决不是少数人坐在房子里能够产生的，它是要在群众的斗争过程中才能产生的。”只有深入群众，才能真正听真话、察真情；只有扎根群众，才能真正通过真听真看真感受，了解问题的本质，找到问题的症结所在，为解决矛盾奠定基础。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终也都要由人民群众的实践来检验。三是坚持把学习群众与引导群众相结合。调查研究能够帮助领导干部体察民情、了解实情和民心所向，从而促进领导干部更有针对性地服务于人民群众，将人民群众的智慧汇聚在一起，为党的科学决策的形成奠定充分的思想和认识基础。
（三）坚持实事求是的基本原则
解放思想、实事求是党的思想路线的核心。“调查研究是一门致力于求真的学问，一种见诸实践的科学，也是一项讲求方法的艺术。”也就是调查研究必须坚持实事求是，没有调查研究就没有发言权；调查研究离开了实事求是，也没有发言权，甚至还会适得其反。只有实事求是地调查研究才能真正作为领导决策的重要基础和支撑。
首先，领导干部要树立实践的观点。调查要从实际出发，调查的过程要按照事物本身的面目认识事物，尊重客观事实，掌握客观规律，得出的结论要建立在对客观事物进行周密调查研究的基础之上，绝不能用静止的、片面的眼光看事物、想问题、做决策。调查研究的落脚点应该落在尊重客观事实、解决实际问题上。其次，领導干部要做到“不唯书、不唯上、只唯实”，重实效。领导干部要清醒地认识到，书本上的知识、理论上的结论以及经验、指示只是我们认识世界的参考和指引，认识客观世界的根本根据是深入实际的调查研究和社会实践。最后，领导干部调查研究既要看到进步和成果，更要看到问题和短板，要全面、客观地看待了解到的真实情况和问题，绝不能忽视短板、回避问题、搞“过滤式”调研，提出的办法策略要行得通、有实效。
（四）坚持问题导向和目标导向的根本标准
目标是前进方向，问题是时代声音。目标导向是宏观的，即调查研究必须围绕明确的目标开展；问题导向是具体的，调查研究需要具体情况具体分析，总结规律性的认识，找到解决问题的最佳答案。一是坚持问题导向。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。习近平总书记指出：“研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，不断增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。”领导干部脑子里要经常装着问题，调查研究要紧紧围绕“问题”展开，事业的发展就是在不断地解决问题、破解难题中不断前进的。二是坚持目标导向。调查研究的目标是科学决策，回答和解决现实问题。对于领导干部来说，坚持目标导向，就是紧紧围绕既定目标开展调查研究工作，始终在目标指引的方向上不断奋进。在制定调查研究目标的过程中，应遵循规律，着眼长远，科学、合理谋划工作内容，确定时间节点，把握工作要求，确保调查研究的各项工作高质高效地开展和推进。三是坚持问题导向和目标导向相结合。导向是行动的指引和方向。坚持目标导向和问题导向相结合，是做好调查研究工作的基本遵循。问题是目标生成的依据，目标是问题解决的结果设定。问题导向强调发现和分析问题的自觉和方法，目标导向强调解决问题的担当和实效。调查研究的问题要对靶聚焦，问题找准了才能目标明确，目标明确才能稳步推进，才能使调查研究有针对性、实效性。
（五）坚持系统观念的思想和工作方法
系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴，是具有重要基础性的思想和工作方法。调查研究是一个了解现实的过程，是一项系统工程，涉及党和人民事业、党的政治建设、党的作风等方方面面。领导干部在开展调查研究工作中，必须坚持系统观念，分清主次，统筹推进各项工作。一是要增强前瞻意识。前瞻性思考是指结合特定历史阶段的实际情况，通过研判历史发展趋势，尊重发展规律，科学预见形势发展和未来走向，从而把握不利环境和有利条件，未雨绸缪，赢得主动权。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，领导干部要增强前瞻性思考能力，透过现象看本质，把握发展大势，为推进党和国家各项事业发展提供有效的科学引领。二是提高驾驭全局的能力。领导干部在调查研究过程中，不能片面强调局部工作的重要性，而是要增强战略思维，提升全局意识，胸怀全局，先把本单位的工作落到全局的大棋盘中定位把握，再把全局的要求部署同本单位的实际紧密结合，制定工作举措，全面推动工作健康发展。三是提高系统实践能力。系统观念是一种整体观念，是把事物各部分根本要素置于事物的整体框架中进行谋划。领导干部必须在真正了解清楚调研情况的基础上，以调研重点为核心，把握各要素、各项工作的内在关联性，增强政策配套和制度衔接，在统筹兼顾中增强发展的整体性，行之有效地化解各种风险挑战，提高系统实践能力，不断推动党和国家事业迈上新台阶。
（六）健全完善调查研究制度
新时代大力提升领导干部调查研究能力，关键一招就是要健全完善调查研究的制度，以执行力和强制力保障调查研究有效开展，在制度的框架下有效加强各级领导干部调查研究的能力建设。一是建立和完善常态化、日常化调查研究制度。把调查研究的目标任务、基本要求、调研次数、时间安排、组织协调、基层蹲点等纳入日常管理，制定具体制度。这些调研常态化工作制度是领导干部直接联系群众的保障，也是防止领导干部脱离群众的重要手段，能够避免虚张声势、空洞抽象的作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，增强各级领导干部不断充实和整合调研资源，完善跨专业、跨部门日常调研的意识，切实发现并解决紧扣中心工作和基层群众反映的共性问题。建立日常化调研制度能够使研究工作更深入、更扎实、更有效。二是建立和完善行之有效的成果转化激励制度。调查研究的最终目的就是要实现调查研究成果的转化和运用，包括把调研成果转化为领导决策和把决策转化为实践两个方面。要依据本部门本单位实际，制定相关的课题管理制度、成果应用制度、追责制度、成果奖励制度等，切实发挥制度在调查研究及其成果转化中的保障作用、激励作用，从而形成通畅的成果转化途径，让调查研究真正成为推动工作发展的“助推器”。三是健全完善调查研究监督回访考评制度。为夯实调查研究成果，要对领导干部的调查研究具体情况进行有效的督查，形成高效科学的监督制度，把调查研究的全过程包括及时回访等全面纳入督查范围，进一步完善领导干部考核评价体系，对调查研究工作开展不实、缺乏调查研究能力的干部坚决不能提拔；要不断健全依规依纪严肃问责制度，在调查研究中对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责，推动领导干部对调查研究工作进一步知责、负责、守责、尽责，切实把调查研究中的“问题清单”变成现实工作的成效实绩。
新时代呼唤新担当，新时代创造新伟业。在新征程开局起步的关键时刻，提高调查研究能力是党中央对领导干部增强高质量发展本领的极大期望。领导干部需要练好调查研究基本功，在工作中持续提升和拓展自身的调查研究能力，切实发挥调查研究成果推动高质量发展的效能，以新气象新作为奋力谱写中国式现代化崭新篇章。

党员干部要在调查研究中练就“真功夫”
坚持通过调查研究解决我国在各个发展时期遇到的问题是中国共产党百年奋斗历史经验的深刻总结。党的十八大以来，我们党高度重视调查研究，一再要求“大兴调查研究之风，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验”“以深化调查研究推动解决发展难题”。下面，我谈几点浅见，与同志们共同交流。
一、重要前提：理解重大意义
思想认识是行动的先导。提高调查研究本领，首先要深刻理解“领导干部要始终坚持和不断加强调查研究”的重大意义。作为国家和人民事业的领导核心，中国共产党的执政本领并非与生俱来、一蹴而就、一劳永逸，而是在长期执政过程中不断磨砺和积累，并且还要不断升级、持续扩容。从宏观层面看，当前的世情、国情、党情以及区情都发生了深刻变化，实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图更加清晰具体，但是面对世界变局加速演进、国内改革日益深化、各种风险挑战和矛盾问题接踵而来的严峻复杂形势，中国共产党长期执政过程中面临的“四种危险”“四大考验”并未消除，党的二十大作出的一系列重大战略部署和自治区党委提出的一系列工作要求需要我们从战略上重新审视和谋划今后的具体工作。从微观层面看，党员干部的岗位职责和工作任务也在不断发展变化，需要我们与时俱进提升相应的能力和素质。调查研究恰恰就是一个非常有效的改造客观世界和主观世界的方法。深入实际调查研究，既是推动感性认识不断深化实现飞跃的过程，也是解决问题、打开局面、推进工作的过程，更是与群众打交道、为群众办实事和增进情感、赢得支持的过程。正确认识并重视调查研究是我们克服主观主义、形式主义和官僚主义，提高调研能力和实效的重要前提。
二、把准方向：坚守基本原则
作为科学的世界观和方法论，“调查研究是致力于求真的学问、见诸实践的科学、讲求方法的艺术。”只有坚持遵循人民至上、实事求是、全面系统的基本原则，才能保证调查研究的正确方向。
（一）坚持人民至上的价值取向。首先，坚持调查研究为人民服务，即通过调查研究了解群众面临的问题以及对党委政府的期盼，总结群众的创造性经验，问政于民、问计于民，为人民办实事、谋福祉。其次，坚持相信并依靠群众开展调查研究。人民群众的社会实践是我们获得正确认识的重要源泉，是检验和深化认识的根本途径。“正确的决策，绝对不是一个人或者一堆人，不作调查研究，坐在房子里苦思冥想就能产生的，它要在人民群众改革发展的实践中才能产生。”党员干部必须放下架子拜人民为师，扑下身子向人民学习，通过深入调查研究从人民群众的经验中汲取智慧，从人民群众的批评责备声中查找短板，从人民群众的意见建议中找寻办法。
（二）坚持实事求是的根本要求。历史充分证明，坚持实事求是“是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法”，是党和国家事业成功的重要秘诀。“在调查研究中能不能、敢不敢实事求是，不只是认识水平问题，而且是党性问题。”首先，调查研究要掌握“真情况”，即通过深入细致的调研，全面了解和掌握真实情况，尊重客观实际，不得弄虚作假，不得以偏概全，防止只见树木、不见森林。其次，调查研究要探究“真规律”，即对收集到的材料进行系统化、条理化分析，运用科学思维方式和研究方法准确把握事物的本质和内在规律。再次，调研决策要“真有效”，即必须坚持问题导向，紧扣各发展领域面临的亟待解决的重大现实问题深入扎实地调查研究，力求“提出解决问题的办法要切实可行，制定的政策措施要有较强操作性，做到出实招、见实效。”
（三）坚持全面系统的方式方法。调查研究是一项较为复杂的系统性工程，要坚持系统思维，正确处理好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，力求做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。因此，调查研究要注重点面结合，多层次、多渠道、多方位开展调研，既要到工作成效好的地方总结经验，也要到矛盾多的地方研究问题；既要“抓点”剖析典型，也要“抓面”了解全局，根据实际兼顾和覆盖各行业领域、各群体阶层；既要坚持好运用好党在长期实践中形成的好的有效的调研方法，还要结合遇到的新问题和新条件不断创新调研方式，拓展调研渠道，灵活运用现代科技手段提高调查研究效率。
三、提高效率：掌握方法技巧
好的方法会事半功倍。调查研究包括发现矛盾、分析矛盾、解决矛盾等多个环节，调研对象和调研内容的全面性、调研方式方法的科学性都会直接影响决策及其执行效果。
（一）选择方法要灵活适用。要根据调研需求和客观实际灵活采用诸如走访调查、问卷调查、开座谈会、蹲点调研、解剖麻雀等多样化的调研方法，也要善于运用诸如抽样调查、统计调查、问卷调查、田野调查、专家咨询等现代调研手段。要主动适应新形势学习掌握相关的多学科理论，例如，哲学、社会学、经济学、统计分析等，还要善于借助大数据、云计算、互联网的优势来提高调查研究的效率。
（二）推进过程要科学统筹。要注重调研内容的针对性，要胸怀“国之大者”，紧紧围绕党委的决策部署、群众关切和领导关注的重大问题以及重点领域加强调研。要注重调研对象的广泛性，选择调研对象要兼顾典型代表性和广泛性，以更好掌握事物全貌。要提高调查研究的时效性，特别是咨政辅政性的调查研究周期不宜过长，要及时迅速地拿出调研成果。要加强调研过程的规划和管理，开展调研之前，要制定较为详细的计划或方案，明确调研主题、调研内容和调研对象以及团队分工，科学设计调查问卷或调研提纲，加强对接协调，确保心中有数，有条不紊；调研过程中要及时反思、总结、改进，及时进行补充调研，加强对到手资料的综合分析，要注重调查与研究、调研与决策相统一，注重“研以致用”，使调查研究成果真正产生解决问题的实效；调查研究结束后还要持续跟踪问效，对决策部署的执行情况及其实施效果等进行全面检验、科学评判，及时发现问题、改进工作，确保决策落地落实、泽被社会。
四、提升质量：加强作风建设
调查研究是党群干群关系的反光镜，是加强党的作风建设的重要环节。而良好的作风是调研决策、为民办事、推动工作的重要驱动。
（一）必须克服“四风四气”、求真务实。“调查研究必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，具有追求真理、修正错误的勇气。”“党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”一要坚持一切从实际出发，不能事先定好调子、定了结论再去调查求证，而是要带着问题去调查去分析，把听到的、看到的、摸到的情况综合起来权衡把握；直面发现的问题，不回避、不选择性记忆或失忆，不唯上、不唯书、只唯实，才能克服主观主义的影响，形成对事物的科学认识。二要克服形式主义，坚持“研以致用”，绝不能以工作太忙、会议太多为借口，搞“来也匆匆、去也匆匆”走马观花式的调研；绝不能为了应付差事，搞“出出镜—露露脸—开开会—拍拍照—发发信息”的摆拍式调研；绝不能把调查研究形同于传达上级会议精神或领导指示、安排工作；绝不能嫌贫爱富、回避矛盾，不愿到矛盾较多、情况复杂、条件较差的地方调研。三要克服官僚主义，切忌高高在上而脱离群众，只唯上不唯下、说空话大话，绝不能坐在办公室里要材料、听汇报、看材料、写材料；坚决不搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子‘钦差’”式的调查研究，更不能做决策盲目攀比，制定目标只追求形象和政绩。
（二）坚决走好新时代党的群众路线。调查研究要坚持相信群众、依靠群众、为了群众。首先，自觉树立深入群众调查研究的意识，放下架子、扑下身子，防止语言和姿态高高在上，在走家串户中亲身体验、亲自察看，耐心地与群众“拉家常”零距离摸清楚情况。其次，要提高深入群众的能力，既要“身下”，更要“心下”，用心掌握做好群众工作的方法，善于营造实话实说的良好氛围，允许群众质疑反问，鼓励调研对象讲真心话提出不同意见。再次，要及时了解和回应群众的评价。认真听取意见，耐心细致解疑释惑，切实为群众解决问题办实事。把人民群众的需求和满意度作为调查研究的方向，调查研究是否扎实、决策是否正确、问题解决得怎样，都要交给人民群众来检验，才能不断提高服务质量，才能赢得群众更多支持。
五、坚实保障：推进制度建设
制度建设具有固根本、稳预期、管长远等功能。通过制定行之有效的制度以保障调查研究经常性、常态化开展是提高党员干部调查研究能力的重要外部条件。
（一）健全和完善促进调查研究的常态化制度。要把调查研究制度建设和党内法规建设结合起来，进一步健全和完善推进调查研究的相关制度并固化下来，从制度层面“使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动”。首先，坚持和完善决策调研论证制度，推动重要决策“先调研再决策”更加规范化、程序化，引导党员干部树牢不调研不决策，要决策必先调研论证的思想，“坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上”，促进民主决策、科学决策。其次，各地要结合实际查找落实领导干部联系点制度，领导机关和领导干部调研工作制度过程中存在的问题和短板，持续健全和完善相关的配套制度，细化落实方案，加强督导检查，使调查研究真正成为党员干部的工作常态和良好习惯，推动党员干部以身作则深入基层宣传动员凝聚人心、汲取智慧高效决策、化解矛盾促进发展。
（二）强化制度落实和监督力度。制度的生命力在于执行。要把调研决策工作制度贯彻落实情况纳入巡视巡察和常态化工作检查内容，加强对制度落实过程和落实效果的监督，推动提高执行力。对于行之有效的创新性做法和经验要及时总结提炼，不断完善调研制度，持续加强调研保障。
同志们，调查研究是谋事之基、成事之道。全党大兴调查研究是我们党加强执政能力建设、实现中华民族伟大复兴的战略抉择，党员干部尤其是领导干部必须树牢调查研究意识，增强调查研究本领，不断加强并始终坚持调查研究推进工作。

深入开展调查研究必须坚持人民至上
同志们：
调查研究是中国共产党人的传家宝。调查研究不能无的放矢，也不能信马由缰，必须坚持正确的立场，遵循正确的方法。坚持人民至上既是中国共产党人调查研究的根本立场，也是确保调查研究取得实效的重要方法。坚持人民至上，要求我们在调查研究中倾听人民心声，凝聚人民伟力，勇于为民担当，接受人民评判。
一、倾听人民心声
中国共产党人善于通过调查研究倾听人民心声。习近平总书记指出，“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么”，“群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到”。深入调查研究、与人民群众打成一片，是中国共产党人走进群众心坎、听到群众知心话的成功“密钥”。
在倾听人民心声方面，陈云是我们学习的楷模。他鼓励干部“交一点敢于反映真实情况的知心朋友”，以便在调查研究中听到真话、了解真实情况。新中国成立后，为解决城市和工业发展引发的粮食短缺问题，1953年10月我国开始实行粮食统购统销政策。该政策实施后，出现了一些地方政府与农民关系紧张等问题。为了摸清问题的症结所在，1955年1月陈云来到家乡上海市青浦县，这是他曾经领导农民运动的地方，有不少愿意同他讲真话的同志兼战友。他坚持住在老战友家里，通过同老战友等熟人心贴心“侃大山式”的交谈，深入了解农民生活的真实情况，收集群众对统购统销政策的意见。当陈云了解到“白水交粮”、征收“过头粮”等现象时，明确表态：共产党人是为人民服务的，农民粮田受灾还要“白水交粮”不合理，不允许收购“过头粮”。回到北京后，他及时向中央建议：实行定产、定购、定销的“三定”政策，并根据农民实际情况减轻农民负担。中央同意了陈云的意见，向各地下发了由陈云主持起草的《中共中央、国务院关于迅速布置粮食购销工作，安定农民生产情绪的紧急指示》。
通过调查研究倾听人民心声是中国共产党一以贯之的好作风。进入新时代，面对民生工作问题，习近平总书记强调：“民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。”他率先垂范，深入到老乡家盘膝而坐，真情沟通，进厨房，开冰箱、揭锅盖、拧龙头，通过调查研究带领全党把民生工作抓实抓细。为了让农村群众用上干净卫生的厕所，他在送去的调查研究报告上批示：“全国气候生态环境千差万别，经济生活水平也是千差万别，怎么能用一种改厕方法？”要各地干部根据地方特点因地制宜抓实“厕所革命”。关于农村工作，他告诫全党：“形式主义、官僚主义是扶贫和乡村振兴的最大危害，切勿死灰复燃。”对于民生工程，他明确提出：“求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子。”习近平总书记对形式主义深恶痛绝，要求广大领导干部真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦。
二、凝聚人民伟力
中国共产党人依靠调查研究凝聚人民伟力干事创业。习近平总书记指出：“国家的各项工作都要贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民智慧和力量。”从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，中国共产党人通过调查研究同人民一起共谋战略、共定政策、共同奋斗。
新中国成立前，毛泽东强调中国共产党和共产党所领导的革命队伍“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”。他把人民比作“土地”，把干部比作“种子”，要求干部扎根到人民中去调查研究，使党的主张在人民群众中生根发芽、开花结果。新中国成立后，毛泽东告诫全党“没有调查研究，是不能产生正确的具体政策的”。面对20世纪60年代初期的经济困难，中国共产党内大兴调查研究之风，深入一线调查了解基层人民的生产生活，制定出“农业六十条”“工业七十条”“手工业三十五条”等具体政策，有效解决了当时的困难。在历史转折的关键时期，邓小平到农村调研，对“养三只鸭就是社会主义、养五只鸭就是资本主义”的僵化思想进行了辛辣的批判。他深入群众，了解人民群众所思所想，了解中国基层社会实际，解放思想、实事求是，作出了改革开放的伟大决策，为中国特色社会主义事业凝聚起了人民力量。党的十三届四中全会后，江泽民要求各级党委和政府深入群众开展调查研究，“满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题”，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。党的十六大后，中国的改革发展进入关键时期，胡锦涛要求全党以求真务实的作风深入群众开展调查研究，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，既到工作局面好和发展好的地方去调查研究总结经验，又到群众意见多、工作做得差的地方去调查研究解决困难。在习近平总书记的指引下，全党深入到群众中开展调查研究，确保党始终与人民同呼吸、共命运、心连心，充分激发广大人民群众干事创业的积极性、主动性、创造性。为了如期打赢脱贫攻坚战，习近平总书记深入全国各地进行调查研究，以上率下，作出示范。如，2013年他到湖南省十八洞村与村民开院坝会，提出要精准扶贫，“要建档立卡摸清每户致贫原因，不能‘手榴弹炸跳蚤’”。各级领导干部积极向习近平总书记看齐，省委书记跑遍所在省所有县市区、市委书记跑遍所在市所有乡镇、xx书记跑遍所在县所有村寨，无数驻村第一书记扎根农村，与村民们同吃、同住、同劳动，广大干群凝心聚力，劲往一处使，创造了人类减贫史上的中国奇迹。
三、勇于为民担当
中国共产党人勇于通过调查研究为实现人民的利益担当作为。中国共产党从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，全心全意为人民服务是党的宗旨。为了群众的美好生活，中国共产党人在调查研究中弘扬斗争精神，坚持实事求是，“不唯上、不唯书、只唯实”；同时，坚持马克思主义唯物辩证法，既不忽视群众意见和呼声，也不迎合群众中的不良情绪，始终坚持公平正义。
万里是中国共产党人为民担当的楷模。1977年6月21日，党中央委派万里担任安徽省委第一书记。当时，安徽全省28万多个生产队有将近90％的生产队不能维持温饱，分配上“大锅饭”，生产上“大呼隆”，严重挫伤了农民的生产积极性。万里深入基层体察民情，走村串户访贫问苦。1977年11月，他到金寨县调查，当看到村里面有老百姓穷得穿不起裤子时，他泪流满面沉痛地说：“老区人民为革命作出了多大的牺牲和贡献啊！没有他们，哪来我们的国家……老百姓竟家徒四壁，一贫如洗……我们有何颜面面对江东父老，问心有愧呀！”通过调查研究，万里得出结论：“包产到组小翻身，包产到户大翻身，‘大呼隆’永世不得翻身。”在那个谈“包”色变的历史时期，为了老百姓不再挨饿，他拎着“乌纱帽”为民干事，勇于担当，冒着被撤职的风险支持和推广“包产到户”与“包干到户”。邓小平曾说，中国的改革始于农村，农村的改革始于安徽，万里同志是有功的。2016年12月5日，习近平总书记在纪念万里同志诞辰100周年座谈会上的讲话中也指出：“改革开放新的历史时期，万里同志勇当改革先锋和闯将，为探索中国特色社会主义道路作出重大贡献。”
中国共产党坚持为勇于担当的干部撑腰鼓劲。面对新征程上各种风高浪急甚至惊涛骇浪，需要有大批善于调查研究、勇于为民担当的“闯将”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持“为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰”。2018年5月，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，指出要“建立健全容错纠错机制”，“切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲”。2023年2月，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话指出：“注重在严峻复杂斗争中考察识别干部，为敢于善于斗争、敢于担当作为、敢抓善管不怕得罪人的干部撑腰鼓劲，看准的就要大胆使用。”
四、接受人民评判
“时代是出题人，我们是答题人，人民是阅卷人。”中国共产党人把人民群众当作“阅卷人”，通过调查研究真心诚意听取群众意见，把群众意见当作查找问题的“镜子”，把群众批评当作改进工作的“鞭子”。2015年习近平总书记在贵州省花茂村调研考察时指出：“党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持；如果有人哭，说明政策还要完善和调整。”
让老百姓来评判我们工作的得失，毛泽东在这方面作