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2022年学校“双减”工作落实情况报告
XX市认真学习领会中央文件精神,全面准确把握“双减”要义,把思想和认识统一到中央、重大部署上来,提高政治站位,强化责任担当,努力抓好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作(以下简称“双减”)落实。
一、提高站位,准确把握“双减”要义。
落实“双减”工作是推进教改的必然要求。中小学生负担过重,是教育事业快速发展进程中多种因素相互交织的集中呈现。减负不能用孤立的眼光看待,要放在基础教改的总体上看,要把减负和教学体系、教材体系、管理体系、教育秩序治理、办学体制、招生考试制度等方面调改结合起来,多措并举综合施策。
二、发挥学校教书育人主体功能。
减轻学生负担,根本之策在于全面提高学校教学质量,做到应教尽教,强化学校教育的主阵地作用。近年来,XX市全面深化教改,努力提高义务教育教学质量,坚持“五育”并举,全面发展素质教育,强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。不断加强学校常规管理,强化教师队伍建设,提高教师综合教学能力,严格控制学校考试次数和学生课后书面作业总量,畅通投诉渠道,发挥社会监督效力。统筹学校作息时间,确保学生达到规定睡眠时间。增强课后服务供给,保障课后服务时间,不断丰富课后服务内容、提高课后服务质量,满足家长和学生的需要。
推进学业评改,引导学生认真学习每门课程;提高命题质量,减少单纯记忆、机械训练性质的内容,增强与学生生活、社会实际的联系,注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力;改进考试成绩呈现方式,探索等级呈现,克服分分计较,避免过度竞争,注重对学生知识掌握和应用能力的考查,坚决纠正超纲的偏题、怪题、难题;推进综合素质评价,充分反映学生的全面发展情况和个性特长,注重过程性评价,呈现学生的日常行为规范养成和突出表现。严格义务教育阶段学校免试就近入学规定,认真落实随机分班制度,严禁以各种名义组织考试选拔学生,严禁将培训机构培训结果、竞赛结果作为招生入学依据,不给教育行政部门和学校下达升学指标,不将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。密切家校联系,引导家长树立科学育儿观念,履行家庭教育职责,培养孩子的好思想、好品行、好习惯,理性帮助孩子确定成长目标,不给孩子过度施加压力,避免盲目跟风报班。
三、全面规范管理校外培训机构。
严格落实国家有关法律法规,从严审批培训机构,强化培训内容监管,创新收费管理方式,规范培训行为,严肃查处违法违规培训行为,切实维护广大家长和学生的合法权益。XX市开展校外培训机构专项治理工作,通过排查摸底、自查自纠、集中整改、专项督导等四个阶段进行专项治理。出台规范文件,明确校外培训机构的审批程序、设置条件等,进一步规范面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动,建立促进校外培训机构规范发展的长效机制,促进其规范、有序、健康发展。
四、强化保障稳妥推进“双减”落实。
做好组织保障,将“双减”工作纳入各级政府议事日程,协调宣传、妇联、市场监管等相关部门参与,形成共同治理的工作格局。强化制度保障,坚持依法治教、依法办学、依法治校。推进政府职能转变,理顺管理体制,落实学校办学自主权,避免政府管理越位缺位错位不到位,构建政府、学校、社会之间的新型关系。完善教育督导和执法制度,常态化开展减负督导检查,持续抓好校外培训机构治理,强化面向中小学生活动竞赛的日常监管,开展“五项管理”督导检查。落实经费保障,在教师培训、薄弱学校建设、教育信息化等方面加大投入,扩大优质教育资源、推进教育优质均衡,支持学校做好课后服务。充分利用宣传渠道,通过电视、广播、报纸等多种形式宣传“双减”的意义和具体政策。
学生“双减”工作落实情况汇报
减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,对于全面贯彻教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展具有重大意义°XX市认真学习贯彻关于“双减”工作的重要指示批示精神,坚持疏堵结合、标本兼治,优化“学校教育”关,打破“应试焦虑”关,抓实“日常监管”关,坚决把“双减”工作落到实处。
一、坚持减负增效并举,切实减轻学生作业负担
一是严格减负政策规定。近年来,XX市先后出台《关于义务教育学校减轻学生课业负担的规定》《进一步做好中小学生减负工作实施方案》《关于进一步加强和改进义务教育学校作业管理的若干措施》等一系列政策文件,明确规定,建立中小学生作业总量控制和作业检查制度,加强作业统筹管理,提高作业设计质量,科学布置作业,保证学生充足的睡眠时间。
二是强化作业总量控制。明确规定小学一、二年级不得布置书面家庭作业,小学其他年级学生每天书面作业完成时间平均不超过XX分钟,初中学生每天书面作业完成时间平均不超过XX分钟,严禁布置重复性和惩罚性作业,不得通过微信等方式传导学习和作业压力,不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
三是提高作业设计质量。鼓励教师探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业,设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。要求教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间,加强学生作业指导,着力培养学生自主学习和时间管理能力,指导小学生基本在校内完成书面作业,初中学生在校内完成大部分书面作业。
四是提升课堂教学质量。出台《提升新时代义务教育教学质量的若干举措》和《关于进一步加强与改进中小学教学视导工作的实施意见》,围绕优化课程体系、深化课堂教改、减轻学生过重课业负担、完善教育评价机制、加强教育教学研究等,推出XX项举措,明确了 XX项重点项目清单和XX项负面清单。同时,建立教学视导制度,优化学校管理,提高课堂教学质量,努力做到优质轻负。
二、持续加大监管力度,有效减轻学生校外培训负担
一是严格监管制度。制定实施《关于加强校外培训机构风险防控措施》和《校外培训机构学费资金管理暂行办法》,采取信息公示、规范合同、行政执法、资金监管等X项“硬”措施,进一步加大了对校外培训机构的监管力度,特别是通过设立学费专用账户、留存最低存款余额、监管大额资金异动等措施,进一步强化了对校外培训机构的学费资金规范管理。
二是形成监管合力。建立校外培训机构治理工作联席会议制度,教育、市场监管、文化旅游、民政等各相关部门密切配合,通力协作,共同研判形势,共同制定方案,联合开展执法检查,形成了监管合力。XX市对校外培训机构的虚假广告、价格欺诈、非法出版教材等违规行为予以了行政处罚。XX市建立非营利性校外培训机构信息协作机制,对新设立的校外培训机构及时建档立卡,建立“一家一册”台账,做到监管全覆盖、无盲点,有效强化了日常监管。
三是推进长效治理。采取“双随机、一公开”、部门联合抽查、处置投诉举报等方式,开展校外培训机构日常治理行动,对不符合办学资质、违规收取培训费、日常管理混乱、虚假广告宣传、超标超前教学、与中小学校招生入学勾连牟利等违法违规行为依法予以处罚并公开曝光。XXXX年一季度,对XXX家校外培训机构进行了重点检查,对X家存在问题的校外培训机构进行了集中整改。
四是强化宣传引导。新学期开学和放假前后,及时将《中小学生参加校外培训提醒函》印发给每位学生家长,通过家长会、家访,教育引导学生家长树立正确的教育观念、成才观念,理性对待校外培训。充分利用各类新闻媒体,及时发布校外培训机构治理情况,曝光存在问题的校外培训机构,形成了震慑效应。
下一步,XX市要认真学习借鉴试点县市的经验做法,进一步提高站位,把“双减”工作作为当前和今后一个时期的重大任务,切实强化责任,狠抓落实,不断深化课堂教改,完善教学视导工作,抓实课堂教学常规,改进教学方式方法,
强化差异化教学和个别化指导,强化对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理,强化作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。同时,常态化治理校外培训机构,严格规范校外培训机构的办学行为,切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,有效促进学生全面发展、健康成长。
学生“双减”工作情况汇报总结
减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,事关少年儿童身心健康,事关义务教育高质量发展。XX县深入贯彻关于“双减”工作重要指示批示精神,坚决扛起“双减”工作责任,以促进义务教育内涵发展和质量提升为目标,以强化“五项管理”“十项举措”为抓手,持续推进教育治理体系和治理能力现代化。
一、提高站位,试点先行推进。
XX县委、县将推进“双减”作为一项重要政治任务,作为在教育领域增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,主要领导多次听取专题汇报,就推进“双减”工作作出指示批示。县教育部门第一时间召开会议研究部署,召开专题座谈会、试点启动会、工作推进会,传达有关要求,听取各地汇报,深入摸底调研,认真制订方案,在XX市试点的基础上,确保“双减”平稳有序推进、真正取得实效。目前,XX县已有XX个乡镇围绕提供校内周末服务、整治学科类校外培训、合理利用校外资源、创新培训收费模式等内容开展“双减”试点工作,覆盖全县所有设乡镇。
二、开展课后服务,强化作业管理。
XXXX年XX月,县教育部门等五部门印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,推动中小学校广泛开展校内课后服务。目前,XX个设乡镇已全部启动实施课后服务工作,采取财政补贴与家长合理分担运行成本的办法予以保障。全县开展课后服务的学校XXXX所,参与学生XXX.XX万人,参与教师XX.XX万人。同时,根据关于加强“五项管理”的文件精神,XX出台《促进中小学生身心健康成长十项举措》,对减轻学生作业负担等工作明确具体要求,今年X月XX日发布以来,在全县各地、各学校乃至全社会都产生了积极正面的反响。
三、重拳专项治理,严控校外培训。
在县网站向全社会公布全县各地校外培训机构违规问题举报电话和邮箱,多次向有关市教育部门下发督办函或移交问题线索。在全县范围内部署开展校外培训机构集中整治专项行动,聚焦XX项重点内容,针对资质、场地、师资、培训对象、培训内容、收费、公示等关键环节,开展集中整治。
今年以来,共排查校外培训机构XXXX个,下发停办通知书XXXX份,下发整改通知书XXX份,对非法培训办班形成了有效震慑。注重用好中小学生校外培训机构管理服务平台,累计发布白名单
机构XXXX家,将XX家机构列入整改名单,X家机构列入黑名单。目前,县教育部门正协调相关部门做好违规机构关停、违规培训广告清理等方面工作。
下一步,XX县将根据有关精神,尽快制订出台“双减”工作方案,重点从以下几个方面推进落实。
一是减轻学生作业负担。充分发挥作业的育人功能,突出作业研究在备课环节中的地位,做到作业内容与教、学、评相一致,提高作业的科学性、有效性。严控书面家庭作业总量,支持中小学积极探索布置跨学科综合性作业,应用“基础作业+弹性(特色)作业”的模式。坚决杜绝重复性、惩罚性作业。
二是提高课后服务质量。丰富校内课后服务内容,拓展课后服务供给渠道,推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐午休需求。支持学校在周末和假期开展课后服务,提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务,供学生自愿参加。
三是依法治理校外培训。出台《XX县校外培训机构管理办法》,明确校外培训机构的设置标准、设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等相关规定。坚持依法治理、标本兼治。各级教育部着手成立专机构,重点加强面向中小学生的学科类语言类培训机构监管,严肃查处违法违规培训行为,创新培训收费模式,严控过高收费和过度逐利行为。
四是强化教育督导评价。强化县、镇统筹,落实以县为主管理责任。各级不应将面向中小学生的校外培训纳入招商引资、振兴实体经济、发展新兴服务业等支持政策。加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系,做好对县、镇级减轻学生课业负担、加强校外培训机构综合治理工作评价,加强督导,推动县、镇级切实履行教育职责。健全责任体系,形成教育部门牵头,各有关部门各司其职、分工协作的良好机制,形成合力。
县“双减”工作总结汇报
XX县教育局认真贯彻落实XXX记关于教育重要论述和教育部部署要求,多点发力,不断把“双减”工作推向深入,确保中央决策和教育部工作部署落地见效。
从管理上发力,减轻学生校内外负担。一方面,切实减轻学生校内作业负担。2019年,《XX县中小学生减负实施方案》出台,加强各学科作业统筹,科学合理布置作业,严控书面作业总量。同时从增加优质资源供给侧发力,以“智慧
—10 —作业”为切入点,积极探索基于大数据支撑下的规模化因材施教,在不改变学生纸质作业习惯和教师批改习惯的情况下,为学生推送个性化优质学习资源。另一方面,切实减轻学生校外培训负担。XX县将“校外培训机构综合治理攻坚行动”列为教育“奋进之笔”的八大攻坚项目之一,建立XX县规范校外培训机构发展联席会议制度,印发多个规范性文件,会同相关部门通力合作,针对当前校外培训机构违规行为,把好“教学关” “审批关” “引导关” “治理关”四道关,加大对校外培训机构乱象的治理力度,促进校外培训机构有序发展。
从疏导上发力,提升课后服务水平。为满足新时代中小学生和家长对课后服务的迫切需求,帮助家长解决实际困难,增强教育公共服务能力,XX县于2018年开展课后服务试点工作。在试点的基础上,2019年印发《关于做好全县中小学生课后服务工作的指导意见》,全面推进全县中小学生课后服务工作。一是优化课程内容。在确保学生学业完成的基础上,积极开展社团、兴趣小组活动及拓展训练,引进校外资源提供高质量的兴趣课程,丰富课程内容结构。二是加大财政支持。加大对课后服务保障政策的财政支持力度,建立合理的成本分担机制,制定合理的课后服务收费标准,通过“政府购买服务” “财政补贴”等方式对开展课后服务的学校、单位和教师给予适当补助,并对农村小规模学校予以
—11 —倾斜,进一步减轻学生家长经济负担。在经费使用上,按照“谁服务,谁取酬”的原则,做到专款专用,保障教师补贴及时发放到位。三是建立考评机制。将教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核体系,完善激励机制,提升教师工作幸福感,提高教师参与积极性。加强日常督导,将课后服务工作纳入教育督导专项内容。
从保障上发力,营造良好教育生态°XX县坚持用系统观念扎实推进“双减”工作,深化基础教育综合调整,把握教育评价、教学质量、考试调整等关键点,推进基础教育高质量发展,构建起“双减”长效机制,积极营造有利于学生德智体美劳全面发展的教育新生态。一是推动教育评价调整。XX县出台“两清单一安排”的贯彻落实举措,鼓励各地各校先行先试,积极开展评价调整试点,加快建立以发展素质教育为导向的基础教育质量评价体系。同时,积极利用多种媒介和载体对评价内容调整、评价形式调整、评价主体调整等开展多形式宣传,营造良好社会氛围,增进社会共识。二是推动育人方式调整。印发一系列文件,深化教育教学调整,提升育人水平。建立XX县初、高中学生综合素质评价信息管理系统,促进综合素质评价调整的深入实施。通过以评促建,积极推动普通高中特色化办学,全县共认定特色高中XX所。三是推动中高考调整。XX县积极推动初中学业水平考试调整与新高考调整落地,实施信息化项目攻坚,推进新课程新教
—12 —材建设,全员开展新课程新教材培训,切实攻坚高考综合调整。四是推动用人评价调整°XX政机关、国有企事业单位带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向,引导社会“终端”建立科学的人才观,营造教育发展的良好环境。
“双减”工作关乎学生健康成长,关乎国家未来发展。推进实施“双减”工作是贯彻教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求°XX县教育局将全面落实国家部署要求,多措并举减轻学生过重负担,切实改变“学校减负、家庭增负,校内减负、校外增负”现象。
“压实双减责任,减负增品提质"学校“双减”工作总结
我校依据XX省《义务教育阶段学生作业管理“十要求”》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以及“作业、手机、睡眠、读物、体质健康”等管理文件,结合乂乂区XX小学“奋力品质教育,奠基幸福人生”办学理念,学校创新推进各项管理工作,高质量、高品质落实双减工作。
一、创新推进345作业管理模式
首先,氛围营造突出“三实”
扎实开展宣传,立即将各类文件(特别是双减文件)传
—13 —达至全体教师及家长,组织教师研读学习,加强宣传指导;严实检查举措,采取“一学二控三查四监督”的举措;丰实作业形式,从德智体美劳五个方面布置作业,全面提高学生。
第二,策略推进落实“四制”
集体研究制度,学校各学科教研组(备课组)坚持每周研究学生作业布置;作业日结制度,提出教师“日作业先做”要求;家校联系制度,定期召开线上家长会;绩效考核制度,形成“四每二调查”闭环管理。
第三,作业管理彰显“五精”
“五精”体现科学性、基础性、针对性、灵活性、创新性、层次性、综合性的原则。“精选”作业,丰富资源库存;“精讲”作业,引导自主学习;“精练”作业,启发学生思维;“精批”作业,注重反馈提升;“精改”作业,达到学习效果。
二、稳步推进237课堂教学模式形成
第一,提炼理念有章有法
学校秉承“尚品修德,筑质立魂”校训,办学目标确定为:教师有品行,课程有品位,课堂有品效,班级有品性,学生有品质、学校有品牌。深入理解品质二字内涵,优化教学方式,加强品质课堂研究与实践。努力打造“二元三环七步”为主体的“有品优质”课堂教学模型。
第二,常规管理依规依据
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学校加强领导包干,追求专业化管理,每个学科都有中层以上干部负责跟踪指导;“草根”研究,团队式帮扶,扎实推进校本研修工作,注重校内集备、校外学习、校内展示,校外比拼;
第三,教学科研共研共进
深入开展课题研究。围绕“二元三环七步为主体的'有品优质'课堂教学模式及策略的研究”开展课堂教学研究。开展多种形式的课堂教学诊评指导和学科研训活动,针对展示课例,以组为单位拿出课堂教学设计及教学模式的提炼。
三、规范推进学生课后服务工作
第一,提高站位上下一心,体现品质
我们认为课后服务工作,不仅仅是日常教学的有力补充,更是给家庭社会减负的有力手段。因此,积极回应社会关切,解决群众难点。责无旁贷,高度重视,举全校之力,坚持师生完全自主自愿,因地制宜和科学规范原则,全力做好课后服务工作。
第二、校内联动策略推进,添色品质
一是整体思路五步走。做足功课,研读政策文件,制订实施方案,做好宣传动员。
二是过程管理四明确。明确安全第一、作业优先、兴趣为本、活动育人的工作原则。
第三、劾力同心成果彰显,筑牢品质
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参与面广,平日托管100%教师参与,以教师为主体,中层以上干部值班为辅助,形成齐抓共管局面,教师积极性得到进一步提高,师生关系、家校关系进一步和谐。
四、蓄势待发将双减工作进行到底
一是严管理,抓好作业环节
我们会继续丰富作业形式,做好作业归类,狠抓作业管理,注重作业总量平衡,严禁给家长布置作业,严禁要求家长批改作业,切实保障睡眠时间,强化校内外体育锻炼,强化反馈评价。
二是聚合力,加强协同推进
放假前市里对我们进行了学业质量标准培训,同时区里下发了有关作业的指导意见。下一步,我们将继续研读文件要求,密切和教师进修学校的联系,充分发挥校内双减工作领导小组作用,建立进修学校教研员、外聘专家、校内中层干部、教备组长、骨干教师、家长代表联席会议制度,定期召开专题会议,为减负建立智库。
三是促规范,健全制度体系
让制度管人,而不是校长管人,校长也是制度的执行者。思考校外培训机构转型后的学校管理方向,进一步修订原有减负有关制度体系。
四是成亮点,狠抓课后服务
把课后服务作为教学的有力补充,提升课后服务水平,
—16 —努力做好四件事。第一,由挖掘校内资源向校外延伸,有选择地聘用校外专业人士参与课后服务;第二,精心设计运转机制,建立学校课后服务质量管理、资料留存、后勤保障等工作制度;第三,运用好经费杠杆,调动各方参与课后服务的积极性。
总之,在“双减”的大背景下,我们要进一步落实好五项管理工作,担负起责任,严格控制作业时长、严把作业质量关、提高教学质效,做好课后服务。我们将以本次双减工作为契机,且行且改进,在优化育人环境、强化内部管理、提升办学品位上下功夫,努力办好满意的教育。
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