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工程项目施工合同管理研究

项目前期的合同管理
项目的前期，即建设用地购买和制定概要起草阶段。此阶段是整个项目合同管理中最关键的时期，因为合同的起草、谈判和签定主要是在此阶段完成。业主单位在此阶段应运用目标管理法，从能实现项目具体目标的角度出发来起草合同并进行协商谈判。合同内容要详尽，能覆盖实现主业单位所有的项目目标;合同内容要明确，特别是一些工程技术细节和具体数字要求，不留模糊条款和争端隐患。在为合同的签定而进行的协商谈判中，业主单位要能够在非原则问题上进行适当灵活的妥协，从而稳步推动合同的及早签定。对一些深奥的法律术语，业主单位内部不能明确理解的，必须咨询外部工程专业领域的律师。
目前项目建设的土地购买合同往往会必须要谈判很长时间;但作为购买方，必须有足够的耐心和卖方谈判，因为土地款在总成本中占很大比例;而且土地合同中的技术要求对项目的制定施工开展有非常大的影响。比如项目控制性规划的容积率、建筑密度和绿化率等对建筑本身的制定和效益产生直接的影响。作为前期辅助性技术支持，项目建设地块的地勘、环境评估等合同须同时执行，且要作为土地购买的前置合同。这些辅助性的技术调查，也是项目可行性调查的一部分。

如采纳制定施工一体化总包合同模式，就必须在合同中具体说明制定与施工的要求，特别是制定要求，因为没有制定与施工合同分开模式中的二次纠错功能，发包方如果对制定要求不详尽，承包方就会有意、无意地利用制定要求漏洞制定出与发包方预期不一致的结果，从而达到降低成本的目的。但制定施工一体化合同模式对缩短项目周期有着显然的效果，且业主将大量风险转移到承包方。
在合同的签定过程中，业主单位不能一味地利用业主身份优势压低承包单位的合同签约总价，要给予承包单位合理利润。因为合同总价与承包单位的合同责任履行有密切联系;不合理的低合同总价必定导致承包单位合同执行的低质量。
项目合同管理存在问题的解决对策
1、提升工程项目合同管理人员的综合素养
在进行合同管理的过程中，最关键的一环则是强化工作人员的专业技术和职业道德，提升其综合素养。
首先，通过对工程项目合同管理工作的实际状况分析，积存经验，总结教训，对相关工作人员进行专业知识及技能的培训，改善现状。信息是合同管理中的重要因素，应当对合同管理的最近动态以及最新的方式方法进行掌握，在培训过程中采纳内外培训结合的方式，强化信息的〔沟通〕并及时处理。强化系列法律法规以及职业操守的培训，参加相关专业技能考试。关于合同管理人员的选拔，采纳优胜劣汰制，培养具有高综合素养的专业人才。
其次，组建岗位责任制度，明确工程项目合同管理人员的使命、权限以及义务，成立岗位竞争机制，建立可行的奖罚制度，全方位提升合同管理工作人员的业务能力、法治水平以及思想意识水平。

2、有效推行工程项目合同的示范文本
制定合同的示范文本，罗列关于合同双方的义务和权利，为部分欠缺合同订立知识以及法律常识的当事人提供了参照标准，便于合同签订双方明确自身的权责，可以在一定程度上避免纠纷。有效的推行合同的示范文本，可以填补合同管理工作人员的知识缺漏，更有利于解决由于合同的不规范导致的争议。在制定合同的示范文本时，除了依据我国的实际状况外，还可以参照国外的相关管理工作经验，制作出健全、完善、严谨的合同示范文本，在企业以及市场中得以推行。
3、提升工作人员的法律意识以及风险防范意识
工程项目的工作人员，尤其是合同管理的工作人员，必须要有较强的专业技术知识，掌握一定的法律法规知识，提升自身的法律意识，对合同中的各项内容可以做出明确具体的诠释，表达出最为准确真实的涵义，在符合法律法规，不失公正公平，强化合同的可操作性。关于风险防范方面，提前做好风险预估，要保证在工程项目实施中，做好各方面信息、资料的储存，扎实严谨的做好相关工作，以确保工程项目的各类资料完整无损，有据可查。
强化工程项目合同管理的对策分析
劳务分包合同是项目实施中的纲领性文件之一
虽然工程项目在实施过程中，有很多种类的合同，但项目的主体工程系指构成工程永久性的结构物或构筑物，如路基、钻孔桩、承台、墩身等等的实施主要是以劳务分包的模式来实现的。劳务分包的概念是作为我们施工单位在中标工程项目后,因自身施工资源(劳作力、机械设备、技术力量)等在企业经营规模不断扩展的状况下显得不够，而去寻求社会资源来共同实施项目，按照国家的相关政策规定，不能将工程的主体材料也整体的分包出去，即违反国家和行业的规定，所以采纳乙方自带一部分小型机具和机械设备，且主要以劳务输出的形式与我们合作来完成项目的施工任务，统称为劳务分包。
、强化合同意识，提升合同管理人员素养
合同管理是一项重要的经济管理工作，合同管理水平的凹凸对企业的经济效益影响很大。合同管理不仅是合同管理人员的使命，合同管理涉及面广，要营造一个人人都重视合同管理的氛围，强化全员管理意识。工程施工企业主要负责人和项目经理主管经济合同管理工作，企业将规范化合同管理作为项目部责任制考核的主要指标之一，与经济效益挂钩。并且每年组织对项目经理、经营人员、合同管理人员培训，邀请有关职能部门的人员来企业开展合同法律法规教育，使企业树立起依法签约、依法履行为前导的依法经营思想，把抓施工合同管理放到企业抓质量管理和市场开发一样的重要位置，把施工合同管理列入企业管理的议事日程。
重视合同管理，减少施工索赔
施工索赔涉及工程管理、合同控制、施工技术、工程制定和施工规范、经济学、相关法律法规等多学科、多专业工作，是一项复杂且专业性很强的工作。合计到目前的工程施工项目大型化、国际化的发展趋势，国际惯例、FIDIC条款、国外制定施工规范的转换应用都对索赔工作提出更高的要求。