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2022年xx学校进一步规范办学行为实施方案
为贯彻落实教育部《关于加强中小学管理规范办学行为指导意见》和《关于进一步规范办学行为减轻中小学生过重课业负担的若干规定》等文件精神，进一步端正办学思想，规范学校办学行为，全面推进素质教育，根据省、市、县教育主管部门统一部署和要求，结合我校教育教学工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的科学发展观，端正办学思想，规范办学行为，加强教育行风建设，全面规范学校教育教学管理，大力实施素质教育，努力创先争优，办人民满意教育，树立我校良好的形象。
二、工作目标
坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、标本兼治、内涵发展、务求实效”为原则，从落实科学发展观、办好人民满意教育的高度，以对学生负责、对事业负责、对未来负责的精神，把思想和行动统一到省市的要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，采取切实有效措施，把规范办学行为工作抓紧抓好，抓出成效，坚决贯彻党的教育方针,严格执行省市关于规范中小学办学行为的规定,努力提高学校教育教学质量和水平。
三、总体措施
1、统一思想、提高认识，学校通过开展各种规范办学行为主题活动进一步提高认识，从落实科学发展观、全面贯彻党的教育方针、实施素质教育、促进学生健康发展的高度出发，严格执行《关于进一步规范中小学办学行为的规定》等文件精神，层层签订责任书，把规范办学行为各项要求落到实处，对出现的重大违规办学行为问题实行严格问责，严肃追究相关责任人的责任。
2、加强领导，成立学校规范办学行为专项活动工作领导组。
组长：
副组长：
组员：
3、加强师德师风建设，认真贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，加强和改进教师职业道德教育，重视法制教育和心理健康教育，组织全校教师认真学习《教师法》、《未成年人保护法》，确保规范办学行为工作取得实效。加强教师的业务培训,提高教师专业化水平，严格师德考核，切实把师德考核及教师教育行为作为教职工年度考核的一项重要内容,作为教师评优、评先奖励的重要依据,坚决实行一票否决。
四、具体细则
1、规范课程开设，加强教学管理
(1) 严格落实国家三级课程体系要求，开齐开足国家课程，开好地方课程，丰富校本课程。不得挤占道德与法治、音乐、体育、美术、科学、信息、综合实践等课程课时。不得调整、增减课程和课时，不得赶超教学进度和提前结束新课。坚决制止课内该教不教、该教少教的不规范教学行为。科学编制学校课表，合理安排教师教学任务，推行教师教学任务专业化和专职化。
（2）落实国家、省、市思政课相关要求，加强中小学思政课建设和意识形态建设，加强思政教师专业培训。规范学生课余读物管理，积极开展课外阅读活动，严格规范教辅材料征订工作，严禁教师违反
“五限”政策乱订滥发教辅材料。
（3）规范学校教育教学过程管理，切实抓好教学常规。全面执行落实《义务教育教学工作规范》，进一步规范学校教学管理行为和教师教育教学行为。强化教育教学工作指导和监管，科学制定管理制度，大力推进教研教改，摒弃死记硬背、机械重复训练、抢课占课、满堂灌等陈旧、错误的教学观念，积极创新教学方式，提高课堂教学效率。
2、严控在校时间，保障学生睡眠
严格控制中小学生在校时间，严格执行《平江县中小学生作息时间规定》，积极推动大课间和文体活动，坚持“每天锻炼一小时”活动，加强家校合作，保障学生充分睡眠时间，促进学生健康成长。
（1）小学生每天在校学习时间（包括自习课）不超过6小时，初中不超过7小时。
（2）小学最早到校时间原则上不得早于7:30，中学不得早于7:20（冬季最早到校时间推迟20分钟）。任何学校、年级和班级不得统一要求学生提前到校，不允许在早晨统一组织教学活动。
（3）小学放学时间为4:10，中学放学时间为4:50 （夏季放学时
间推迟30分钟）。
（4）坚持大课间活动和下午文体活动，保障中小学每天锻炼一小时。坚持每天做两次眼保健操（寄宿生晚自习再安排一次眼保健操），分别安排在上午第三节课、下午第一节课后进行。
（5）与家长沟通配合，保障学生睡眠时间，确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9小时。坚持夏季午休制度，午休时间不少于1.5小时。
（6）在保障寄宿生睡眠时间的前提下安排早操、晨读和晚自习，晚自习结束时间小学不晚于20:30，初中不晚于21:30。
3、严格作业管理，减轻课业负担
（1）健全学生作业管理制度，规范课堂作业管理，严格控制学生课外书面作业量。建立由教导处监管、年级组统筹、各教研组、备课组协调沟通、控制学生作业总量的作业管理机制。
（2）在日常教学活动中，教师不得布置超越课程标准的作业，不得布置由家长完成或需要家长代劳的作业，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。坚决杜绝机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。严禁利用微信群、QQ群管理家长督促学生作业完成状态。
（3）提倡家长监督学生独立完成作业，培养孩子责任意识、独立思考能力。提倡家长监护、协助学生完成实践类作业。
（4）要切实提高作业设计质量，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求；要将作业设计列为校本教研课题，系统设计符合学习规律、体现综合素质发展、覆盖德智体美劳各学科全面育人的作业清单。鼓励分层布置作业，探索实行基础性必做作业和拓展性选做作业相结合的弹性作业机制，创新适应不同学生学习需要的作业形式，倡导设计和布置动手、动、动脑的实践探究类作业。
（5）任课教师要认真批改作业，可采用等级+分数的方式进行批改，提倡教师采取评语的方式对学生的作业进行评价。学校定期对教师的作业批阅情况进行检查讲评，建立学情收集登记制度，提高课堂教学的针对性。不得要求家长检查、批改作业。
（6）小学一、二年级各学科及其他年级除语文、数学、英语外其他学科不得留置书面家庭作业。
（7）小学中高年级和初中可根据教学需要布置家庭作业。原则上，小学三、四年级每天的单科书面家庭作业时间不超过15分钟，小学五、六年级和初中各年级不超过20分钟。小学中、高年级书面家庭作业总时间不超过1小时，初中不超过2小时。
4、严格手机管理，畅通交流渠道
严格落实《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，将学生手机管理制度化、规范化、常态化，保护学生视力，防止学生沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展。
（1）原则上学生不得将手机带入校园。寄宿生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂和寝室。
（2）由政教处制定学生手机管理制度，将手机管理纳入学校日常管理，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。
（3）全面开展学生教育，积极做好家校沟通，把学校手机管理
的具体要求提前告知每个家庭，争取家长配合支持。
（4）提供方便学生与家长沟通的渠道，各年级办公室设立校内公共电话解决学生与家长通话需求。
（5）学生违规将手机带入课堂或寝室，学校将给予批评教育并立即收缴，待后交还家长。学校和教师不得毁坏学生的手机。
（6）教师在组织教学活动时，不得将手机带入教学场所。
5、规范课后服务，整治家教家养
（1）严格规范学校课后服务，不强制要求学生参加学校组织的课后服务，不得将课后服务变相成为成建制教学或“补课”。学校课后服务收费严格执行省市收费文件规定。
（2）课后服务结束时间冬季不晚于5:30，夏季不晚于6:。
（3）严格执行《新时代教师职业行为十项准则》，规范教师从教行为，深入推进家教家养和校外培训机构违规办学专项整治活动，切实减轻学生校外学业负担。
（4）积极通过家长会、家长学校等方式向家长宣传科学、健康的教育思想，引导家长不要盲目强制孩子参加课外培训、跟风报班。
6、加强劳动教育，推进研学实践
（1）落实《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，全面实施中小学劳动教育，促进劳动教育活动全覆盖、常态化开展。把握新时代劳动教育特征，丰富劳动教育清单，推进学生参与的学校劳动规范化、家庭劳动日常化、社会劳动多样化，培育中小学生劳动习惯。
(2) 坚持学校环境卫生精细化管理。把环境卫生整治纳入管理考核内容，坚持“每日清扫每周大扫”制度，坚持日查周评。大力开展垃圾分类宣传教育，培养学生自觉保护环境、不随地乱丢乱扔乱吐的良好生活习惯。
(3) 开设好综合实践活动课程。全面推动研学实践教育，规范组织研学活动。全面推动寒暑假学生社会实践活动，鼓励学生接触社会，获得更加丰富的人际交往和生活体验。全面推动志愿者活动，鼓励学生参与学校、社区志愿服务，培育志愿文化和服务技能。
五、实施步骤
第一阶段：加强宣传，制定实施方案
1、学校把省市县教育主管部门规范办学行为的相关文件印发给全体教师,要求年级组、教研组认真组织学习和讨论，切实转变观念，树立科学的教育观、质量观，把教师教学行为和课堂常规要求真正落到实处。
2、通过各种会议广泛进行规范办学行为动员和宣传，学校公众号开设规范办学行为专栏，大力宣传规范办学行为有关文件精神、具体举措及落实情况。
3、学校成立领导组，下设工作组，并结合实际制定实施工作方案，全面部署该项工作。
第二阶段：自查自纠，集中整改
1、每一位教师按照省市县的相关要求对规范办学行为进行承诺，
并认真开展自查自纠。
2、针对存在的问题开展集中整治，对重点问题进行重点整治，
力争在超短时期内取得成效，并制定具体的整改措施。
第三阶段：检查督促，处理问题
1、通过召开座谈会、问卷调查等方式，检查整治行动效果。学校规范办学行为领导组对教师的自查自纠和整改情况进行检查，对仍然存在问题人员严肃查处，严格实行责任追究。
2、迎接各级专项督导检查。
第四阶段：及时总结，巩固成果
1、对规范办学行为工作进行及时总结。
2、构建规范办学行为长效机制，明确责任，落实措施，巩固成果。