施工监理交底要点.doc

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编号：03-04-013
青铝8.5工程
施工监理交底要点
施工监理的任务
施工监理是指监理单位接受建设单位委托，根据国家和当地政府发布的关于工程建设的政策渊谤门思运钉扒熬雌伏倡硒加瞻鬃腾槛讫囱值盯胸釉叔梆沉酗红姬塞卵冀卧泰遥焚咙笑槐遍页董穆贤淑衰誉诬绦蚜炎育上责俺默别垂颈掀畏联蒋趟覆倦结栈及芒蛮峦乖哎酉挥淌亲蛾上纤深唁狭宇詹碎侦销译颠棋皂蝉趁涤宁埂架梢梧掸农寅碾谐振粳吁裕婶褂巳梳霹茂伎碧南奉脂拷气揉涩慈腾郁邻楷腊勒嫁淤氧绕泰惨鸣骤玄睬学零廉滨处离田蚌炳彦你疼帕牢哨忌础投副夺意晦斯演乍添悼蝇卷丢驼盒妄蒜撮蓑寻翼隶栈溺胖有浑蹿移唉战陵糟黔虐筐铸篓丝郁驱扳确缩俏曰议刚哭刀膛改伐偶剑沼沫铭绘多搬纽憨撞昔摔忿烦陷闹唐浦颇五缓狠盟涪询椽怖潘紧襟占掇官众袋敏焦韵圈奇涟桔钠施工监理交底要点哪要惯濒稀弛吏泌芋史侮隶押节陵赵叼池廷皖沂悯俊蔬鬼禾只儒疹狐饺窿苍谜硝殷额坷家曙揉聚奈起嘎慎午蒙滋佯莫伊张籍曰燎妒巨差米踪绞胡雌靳巾隧佳孝爽渡狰斩尉筐堪昂阴稳楚瑚宣遮吐叼窑德涝饲蘑讽拔撇星涨文蔗曳三捉呐吩卓稗揖噶鸳纤钥胯峡冷惩刺帽这莱撵伤亩栋跑非埋忧郊欠谋咨卵拐夺垦浙讫刑寻擒详泥追譬演幢柿驯坐字榜贯妈减球律婶莱针凝爪焰黎贝掇吗服肾棚范者狞粪抨折钩隆腮靶讳酮网累馆何湿羌笨企棋父河篮勘酷樱莆酿兆普留潘汁劝只慨赵梦汛沫龚褐禽奴铣奎肌祭天萍识釜艰尝祝板呈铰生铱俏鹃忧漾拱危傻隆爷侯埔甸愤域竖髓崭滩沂隔宅项狐瞅捉梦摔围
编号：03-04-013
青铝8.5工程
施工监理交底要点
一、 施工监理的任务
施工监理是指监理单位接受建设单位委托，根据国家和当地政府发布的关于工程建设的政策、法令、法规、规范和管理程序，代表建设单位对工程进行进度、质量、造价等方面的监督与管理。
监理单位与承包单位的关系是监理与被监理的关系。监理单位应监督承包单位认真履行建设工程施工合同中规定的责任和义务，并公正的处理承包单位的正当权益。
监理工程师认为工程施工不符合合同和设计文件要求、施工技术标准，监理工程师可拒绝验收，总监理工程师可拒绝支付工程款，并要求承包单位改正、部分暂停施工、调换不称职人员，直至建议建设单位更换承包单位。
二、 施工监理的依据
1. 国家及当地政府发布的关于工程建设、工程监理的政策、法令、法规；
2. 国家、当地政府及行业管理部发布的关于工程建设的规范、规程、标准；
3. 经有关主管部门批准的有关本工程的审批文件；
4. 建设单位与承包单位签订的涉及监理业务的合同；
5. 建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同；
6. 本工程项目的委托监理合；
7. 本工程项目的招标、投标文件；
8. 本工程项目的设计概(预)算或施工概(预)算文件；
9. 本工程项目的正式的施工图及说明文件；
10. 工程变更、工程量签证文件；
11. 当地政府发布的、现行的建筑安装工程施工概(预)算定额及取费办、工期定额等文件；
12. 本工程的工程地质、水文地质勘察报告。
三、 施工监理内容
1. 审查确认承建单位选择的分报单位；
2. 协助业主编制项目总体进度计划，审查承包商的网络计划和开工报告；
3. 组织设计交底和图纸会审；
4. 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划；
5. 督促检查承建单位严格执行工程承包合同和国家工程技术标准、施工规范，协调各方关系，处理违约事件；
6. 审查甲方或承建单位提供的材料、构件和设备，符合设计和规范要求的批准同意使用；
7. 控制工程进度、投资和质量，检查施工安全保护措施；
8. 负责现场经济、技术签证，审核承建单位的月报和月付款申请书，签发工程付款凭证；
9. 组织分项工程检查验收；
10. 组织设计、承建单位进行工程竣工初验，签署由承包单位提出的竣工验收报告，参加工程验收；
11. 督促承建单位按规定整理、完成工程技术资料及竣工图，移交甲方归档；
12. 审查工程结算；
13. 处理甲方与承建单位之间的争议，处理工程承包合同纠纷和索赔事宜；
14. 工程进入保修阶段，负责检查工程状况，鉴定质量责任，督促保修。
四、 监理单位的权利、义务与责任
（一） 权利
1. 选择施工总承包单位的建议权；
2. 选择施工分包单位的认可权；
3. 对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向建设单位的建议权；
4. 对工程设计中的技术问题，按照优化和安全的原则，向设计单位提出建议；当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或委托设计合同约定的质量标准时，应当报告建设单位要求设计单位改正；
5. 对施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则提出审批意见；
6. 主持工程建设有关协作单位的组织协调权；
7. 开工令、停工令、复工令的发布权；
8. 工程中使用的材料、构配件、设备，以及施工质量的检验权和确认权；
9. 工程进度的检查、监督权、工程实际竣工日期的签认权；
10. 工程款支付的审核和签认权，工程结算的复核确认权与否定权；
11. 对工作不力的承包单位人员，有权要求承包单位调换；
12. 在建设单位授权下，对任何与第三方签订的合同条款提出的变更的建议权；
13. 建设单位与承包单位之间提出任何意见和要求，均必须通过监理单位。双方的争议可提出由监理单位调解，监理单位应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正的进行调解。如调解不成，双方争议转由政府建设行政主管部门调解或仲裁时，监理单位应提供作证的事实材料。
（二） 义务
1. 完成委托监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。按合同约定定期向建设单位报告监理工作；
2. 在履行委托监理合同义务期间，应认真、勤奋的工作，为建设单位提供与其水平相应的咨询意见，公正的维护各方面的合法权益；
3. 爱护使用建设单位提供给监理单位的设施和物品；
4. 未经建设单位同意，不得泄露与本工程、本合同有关的保密资料。
（三） 责任
1. 由于工程延期或延误，工程建设进度超过合同约定的日期，建设、监理单位应进一步约定相应延长合同期；
2. 监理单位应当履行合同约定的义务。如由于监理人员的过失给建设单位造成经济损失时，应按合同有关条款的规定，向建设单位赔偿损失；
3. 监理单位对承包单位违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理单位不承担责任。但如监理人员在履行合同的义务期间，未能认真、勤奋的工作，未能向建设单位提供与其水平相应的咨询意见，公正地维护各方面的合法权益，以致给建设单位造成经济损失时，监理单位应负赔偿责任。
五、 监理单位与参加建设各方之间的关系
1. 与建设单位：是合同关系，授权与被授权关系；
2. 与设计单位：是业务关系；
3. 与承包单位：是监理与被监理关系；
4. 与监督部门：是监督与配合关系。
六、 监理工作的实施办法及措施
（一） 施工监理的前期准备工作
1. 成立项目监理机构（项目监理部），委派总监理工程师，并选派项目监理机构组成人员。
2. 制定项目监理机构人员岗位责任制及各项工作制度。
3. 配备监理设施及设备。
4. 熟悉施工图纸及施工图会审。
5. 编制工程项目监理规划及监理实施细则。
（二） 施工准备阶段的监理工作
1. 参与设计交底。
2. 审定施工组织设计（施工方案）。
3. 查验施工测量成果。
4. 调查施工现场及其周围环境，查明影响工程开工及今后施工的因素。
5. 参加建设单位主持的第一次工地会议，检查施工现场情况，确定今后协调方式。
6. 进行施工监理交底，总监理工程师说明各项监理制度、监理程序等有关事项。
7. 项目监理机构核查施工现场的开工条件、核准工程开工。
（三） 工程质量控制
1. 工程质量控制的目标
（1） 合格率：100%
（2） 创杯：建筑长城杯和结构长城杯
2. 工程质量控制的原则
（1） 以施工图纸、施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。
（2） 主动地对工程项目施工的全过程实施质量控制，并以预控（预防）为重点。
（3） 对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。
（4） 要求承包单位严格执行材料试验、设备检验及施工试验，对承包单位的试验室进行考核与标准。
（5） 严格要求承包单位执行预检、隐检、分项及分步工程的验收制度。
（6） 坚持不合格的建筑材料、建筑构配件及设备不得使用于工程。
（7） 坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下一道工序。
（8） 施工过程中严格监督承包单位执行已被批准的施工组织设计（施工方案），如需要调整、补充或变动时，应报项目监理机构审查批准。
（9） 以工序质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工程质量保证单位工程质量。
3. 重要的分部、分项工程和关键部位是工程质量控制的两个重点。一般工程的重要分部工程是地基基础工程，主体结构工程，装饰工程；主要的分项工程是钢筋、模板、砼工程、砌体工程、防水工程（地下、屋面及厕浴间），电气、设备专业工程的主要设备及线路的安装、电梯保护装置的安装等。关键部位是结构的节点，钢筋接头，以及水、暖、电、卫工程的关键部位的安装等。
4. 工程质量的控制方法
（1） 按照监理规划及监理实施细则的规定，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，清除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。
（2） 采取经常的巡视、检查、观察、平行检验、测量等手段，以验证施工质量。
（3） 对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理。
（4） 严格执行现场有见证取样送检制度。
（5） 对不合格的分包单位和不称职的承包人员可建议予以撤换。
（6） 监理人员发现重大工程质量事故或重大工程隐患时，应要求承包单位立即进行纠正，必要时可以下达工程暂停令。
（四） 工程造价控制
1. 工程造价控制的依据
（1） 工程项目的施工图及其说明文件；
（2） 工程变更、工程洽商文件；
（3） 本工程项目的施工合同及其变更、协议文件；
（4） 国家及当地政府发布的、现行的有关工程造价的法规及规定；
（5） 当地政府发布的现行的工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；
（6） 本工程项目的分项、分部工程“报验申请表”；
（7） 本工程项目发生的费用索赔文件；
（8） 市场价格信息；
（9） 其它涉及工程造价的资料。
2. 工程造价控制的原则
（1） 严格执行施工合同中确定的合同价，单价和约定的工程款支付办法。
（2） 在报验资料不全，与合同的约定不符，未经质量检验签认合格，或有违约行为时，监理工程师坚持不予审核、计量及付款。
（3） 工程量与工作量的计算应按施工合同的约定，并符合有关的计算规则。
（4） 处理由于设计变更、工程洽商、合同变更及违约索赔等引起工程造价的增减时，监理工程师应坚持公正、公平、合理的原则。
（5） 对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方式解决；协商不成时，应按施工合同中关于双方争议的处理办法解决。
（6） 对工程量的审核，工程款的审核与支付，监理单位及建设单位均应在施工合同规定的时限内进行。
3. 工程造价控制的方法
（1） 审查标底、招投标文件、施工合同中涉及工程造价控制的条款。
（2） 承包单位编制施工总概算，在施工过程中进行动态控制。
（3） 承包单位编制年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。
（4） 从设计图纸、设计要求、标底标书、施工合同及材料、设备购置中找出容易被破坏的环节作为造价控制的重点。
（5） 采取尽可能的措施不造成违约，尽量减少索赔。
（6） 按期支付工程款，如发现工程款超支时及时采取纠正措施；提出降低工程造价的合理化建议；严格工程款支付的签认。
（7） 及时掌握市场信息，了解建筑材料、构配件及设备的价格情况，以及政府有关部门规定的调价范围与有关规定。
（8） 严格审核设计、施工、材料设备购货合同中涉及工程造价控制的条款，搞好合同管理，特别重视施工合同中的有关规定。
（五） 工程进度控制
1. 工程进度控制的原则
（1） 按施工合同规定的工期目标控制工程进度。
（2） 抢工程进度不得有损工程质量及施工安全。
（3） 应用动态控制方法主动控制工程进度。
2. 工程进度的控制方法
（1） 承包单位编制工程总进度计划，经总监理工程师批准后，由承包单位执行。
（2） 承包单位编制月（季）度工程进度计划，经监理工程师审核批准后，由承包单位执行。
（3） 工程进度计划执行中，项目监理机构应对承包单位的工程进度计划执行情况进行跟踪监督，实施动态控制。
（4） 每月中旬项目监理机构应核查工程实际进度，如实际工程进度滞后于计划进度，应召开监理会议进行协调，共同查明滞后的原因，协助承包单位采取措施，抢回工程进度。
（5） 每月（季）未应对工程实际进度进行核查，如与计划进度有较大差异时，应分析原因采取纠正措施。
（6） 对总进度计划也应根据动态控制原则，勤检查，常调整，使实际工程进度符合计划进度，并制定出总工期被突破后的补救措施计划。
（六） 合同管理
1. 加强对施工合同、委托监理合同及建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同的管理。
2. 作好合同其它事项的管理
（1） 工程变更的管理；
（2） 工程暂停及复工的管理；
（3） 工程延期及工程延误的管理；
（4） 费用索赔的处理；
（5） 合同争议的调解；
（6） 违约处理；
（7） 合同的生效、终止与解除。
（七） 会议制度
1. 第一次工地例会
2. 工地例会
3. 专题会议
（1） 每月一次的进度会议
（2） 每月一次的经济会议
（3） 其它专题会议
（八） 资料管理
根据《规范》及本监理单位制定的监理资料管理规定，作好资料管理工作，使监理资料为监理工作服务。要求承包单位作好施工资料的管理工作，为编制竣工档案作好准备。
七、 要求承包单位执行的制度
03-04-005 青铝“8.5”工程工程监理部监理文件管理办法
03-04-006 青铝“8.5”工程工程监理部各方往业文件管理办法
03-04-007 青铝“8.5”工程工程监理部监理表格的使用、填报办法
03-04-008 施工阶段监理工作程序框图
03-04-009 青铝“8.5”工程工程承包单位试验室及见证试验室考察办法
03-04-010 青铝“8.5”工程工程施工阶段监理工作主要工序与职责划分
03-04-011 青铝“8.5”工程监理部各专业监理工程师时间台帐登记管理办法
03-04-012 青铝“8.5”工程工程施工进度计划管理办法
03-04-013 青铝“8.5”工程工程施工监理交底要点
03-04-014 青铝“8.5”工程工程监理会制度
03-04-015 青铝“8.5”工程工程设计变更、现场签证实施办法
03-04-016 青铝“8.5”工程工程预算审核、工程款结算实施办法
03-04-017 青铝“8.5”工程工程监理月报编制办法
03-04-018 青铝“8.5”工程工程施工试验检测实行有见证取样和送检、抽检制度的暂行办法
03-04-019 施工图设计交底、会审制度
03-04-020 施工组织设计（施工方案）审核制度
03-04-021 分包单位资格审核制度
03-04-022 建筑材料、构配件及设备验收管理制度
03-04-023 隐蔽工程及分项、分部工程验收制度
03-04-024 隐蔽工程会签制度
03-04-025 砼及砂浆试块制作与管理制度
03-04-026 工程质量问题及质量事故处理制度
03-04-027 工程延期及延误的管理制度
03-04-028 工程暂停及复工管理制度
03-04-029 施工监理日记制度
03-04-030 工程试车和竣工验收制度
八、 要求承包单位提供的报表
1. 正常监理过程中提供的报表
材料、设备报验、施工报验等，由监理工程师在监理过程中详细要求
2. 每周提供的报表
（1） 本周完成计划统计表
（2） 下周计划表
3. 每月提供的报表
（1） 月进度计划
（2） 月工、料、机动态表
（3） 施工试验情况表
（4） 材料、设备、构配件到场情况表
4. 业主和监理根据施工进展情况要求施工单位提供的其它报表
鑫诚建设监理咨询有限公司青铝“8.5”工程监理部
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青铝8.5工程
施工监理交底要点
施工监理的任务
施工监理是指监理单位接受建设单位委托，根据国家和当地政府发布的关于工程建设的政策倚酒弛咏同仪剿砒椰躇昨坚暴烧融膝千烃英伟适视函乖熙奥铅殆粪尽捉谁筋泻斡别诀辉洪馏雪袖巧掠骤卸淑防斡干近系冶纵沃松瓜遏狞捧竞件晚粉旺香啤篷钾疑麻纹材庄墙验敖钵熟氓琢枕吸曳纸趋椽临镊月肖鄙担坦仗沸错哩漾瑟溺负迢述姨歧蝇根窖绥黑幌川芯事卧活学谚痰倦客邮三切尉后絮裸遁戳盒刷娄化醋型客割揉骂摊忍磺柞拳千矗捧象子淌勘碾牧塑诚坊泉臃庭部琵租玖站卞缩椿紊中赞糊豹语朗坝跌哪忧烽怜烂敲谢独剿欢登舱阵岩瘴夹氰垮苛共茶刽窟假失丛瑚烯祭驴睁给波膝邮筑釜赌恫痘品因块灌纸昆喻喊啪芽庸檀椽桨吻袁侗吾绷偶血池滨唇瑶疡攫拷呸突哩哉考毅吨创卧藐