预防高处坠落专项施工方案..doc

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深圳市市政工程总公司
临港万祥社区H0406地块新建住宅项目

预防高处坠落专项预案

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临港万祥社区H0406地块新建住宅项目

预防高处坠落专项预案

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深圳市市政工程总公司
二○一五年四月二十日

目录
临港万祥社区H0406地块新建住宅项目 1
预防高处坠落专项预案 1
第一章 编制目的及依据 3
1、目的 3
2、规范规程及法律法规 3
第二章 工程概况 4
第三章 安全总则及目标 4
1、安全总则 4
2、安全管理目标 5
第四章 预防高处坠落管理措施 5
第五章 紧急事故处理预案 7
1、应急准备： 7
2、应急救援领导小组 8
3、报警步骤： 9
4、抢救方法： 9
5、紧急疏散： 9
6、事故后处理工作 10
7、应急设备、设施、资源： 10
8、培训和演练 10
9、应急物资的准备、维护、保养 11
10、应急响应 11
预防高处坠落专项施工方案
第一章 编制目的及依据
1、目的
为加强生产安全事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学有效的指挥、协调、实施应急救援工作；防止因应急反应行动组织不力或现场援救工作的无序和混乱而延误事故的应急援救；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急预案的“应急精神”；最大限度的预防和减少安全事故的发生及其造成的人员伤亡和财产损失。
2、规范规程及法律法规
（1）《中华人民共和国建筑法》
（2）《建筑安全生产监督管理规定》
（3）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
（4）《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）
（5）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
（6）《高处作业安全规则》（JGJ5027-92）
（7）《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》（JGJ30-2011）
（8）《建设塔式起重机安装、使用、拆装安全技术规程》（JGJ196-2010）
（9）《建筑施工升降机安装、使用、拆装安全技术规程》（JGJ215-2010）

第二章 工程概况
“临港万祥社区H0406地块新建住宅项目”位于上海市浦东新区万祥镇，该镇位于浦东新区的东南部，属于临港地区，与上海洋山深水港及上海浦东国际机场相毗邻，距深水港15公里，距航空港18公里。区位优势突出，交通便捷，远东大道、白玉兰大道横贯万祥境内。
工程地点：拟建“临港万祥社区H0406地块新建住宅项目”位于上海市浦东新区万祥镇，具体位置为东至H0407地块、南至规划W6路、西至规划Y9路（在建祥凯路）、北至H0402、H0403、H0404、H0405地块。
拟建项目建设内容主要为7幢高层住宅（其中1#号房~3#号房、5#号房~7#为15层，共6栋；4#号房为13层，共1栋）；13幢多层住宅（均为5层 ）及2幢配电站（1层）、1幢配套用房（1层）；本项目总用地面积为：48710㎡，总建筑面积为93748㎡，其中地上计容建筑面积68194㎡，地下建筑面积22182㎡。

第三章 安全总则及目标
1、安全总则
按集团公司要求项目部本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，科学的指导安全施工，确保职工的安全和健康。同时，为使预防高处坠落事故安全管理有据可依，特编制此预防高处坠落专项方案。
2、安全管理目标
坚决杜绝因高处坠落导致的死亡和重伤事故、轻伤事故。
第四章 预防高处坠落管理措施
1、工程开工前应由技术负责人组织编制、审核《施工组织设计》、《安全文明施工组织设计》等管理方案，必要时还应编制高处施工专项控制措施。方案必须报企业技术负责人审批，经总监理工程师批准后，方可实施。
2、作业前，技术人员应依照批准的方案，向作业人员进行书面安全技术交底，让作业人员了解可能会产生的危害因素，施工后的预控措施，管理目标要求。
3、凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员，应接受专门的安全培训，持证上岗。
4、进入现场施工所有人员必须遵守有关规章制度，严禁带病作业和酒后作业。作业时，严禁在脚手架、平台上和临边危险处嬉闹。
5、高处作业人员应接受体检，合格后方可上岗。患高血压、恐高症等不宜高处作业疾病的,禁止安排登高作业。
6、施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，并教育、检查作业人员正确配戴和使用。
7、作业人员进入施工现场必须正确配戴安全帽； 悬空作业人员须系安全带，穿防滑鞋。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，有的悬空作业没有挂安全带的条件时（如行车梁的上部、吊装屋架上弦等），施工负责人应为工人设置悬挂安全带的安全绳、安全栏杆等。
8、高处作业点的下方必须设安全网：凡无外架防护施工，必须在高度4m至5m处设一层固定安全网，每隔四层楼再一道固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。凡外架、桥式架、插口架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，防止人、物坠落造成事故。
9、对坑、阳台、料台、挑平台、雨篷与挑檐边等周边采用防护栏杆。防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为1.0～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m，横杆长度大于2m时，必须设置栏杆柱。防护栏杆必须自上而下用密目式安全网密闭，必要时亦可在底部横杆下沿设置严密固定的高度不低于18cm的踢脚板。
10、设备操作面周围防护栏杆齐全,高度不底于1.2M,安装牢固;施工层脚手架采用5cm木跳板和竹笆脚手板满铺,并于脚手架捆扎牢固,施工人员严禁沿架体攀登上下。
11、正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设防护棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5m至10m为宜。
12、凡楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞品（包括管井口），必须设围栏或盖板、架网。砼预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时剪掉预埋钢筋网。
13、把好设施验收关。作业前，应对安全防护设施进行验收，验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经现场负责人审批同意后实施。施工完毕，应及时恢复安全设施，并经有关部门验收。未经批准，严禁擅自拆除或变动安全设施。
14、把好班组自查检验关。作业前施工人员应认真检查设备、防护器材的完好性，在做好自身检查后,还应做到互相检查；对违反操作规程、安全防护设施不全，不符合要求时，操作人员有权拒绝作业,并上报安全员或相关人员。
15、登高作业人员衣着应灵便，所用小型工具、材料应放在工具袋内，严禁投掷。
16、上下作业面，应通过专门设置的扶梯，梯子质量要合格。作业人员应面向梯子上下，手中不得持器物。严禁攀爬脚手架、龙门架。
17、在可能坠落半径内，不得安排上下同时交叉作业。情况特殊，必须施工时，中间需设可靠的隔离措施。

第五章 紧急事故处理预案
1、应急准备：
在本工程施工期间发生高处坠落安全事故及出现紧急情况后，救援现场指挥部应以员工和积极救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境作为优先原则，根据具体情况充分发挥安全生产联检小组机构及动员社会力量，发生安全伤亡事故时拨打120等。小组还需及时增强救援队伍、人员、物资设备施救，同时紧急调集应急专业救援队伍、物资设备和能够参与救援的队伍及物资进行有效施救。
2、应急救援领导小组
组长：项目经理：文正辉（急救总指挥）
负责现场应急救援小组总调度。
副组长：彭晓钢 刘宇霆 （通讯联络组）
负责通知有关领导及小组成员并保护现场疏散人员。
组员: 包崇寿 陈利 （抢救组）
负责联系抢救医院及救援器材，组织人员将伤员护送医院。
组员：　林昀 廖晶（后援保障组）
负责保障后勤供给。
组员：　吴国余 林永焱 （善后处理组）
负责疏散人员，保护事故现场，配合上级单位做好事故调查。
紧急联络方法
负责疏散人员，保护事故现场，配合上级单位做好事故调查。
紧急联络方法

抢救应急电话：
救 护：120 万祥镇红十字会服务总站院： 021-58046086
应急救援人员：经施工现场防讯救援队员为主，根据需要配套工种人员。
应急救援小组组长：文正辉 电话：[phone]
应急救援小组副组长：彭晓钢 电话：[phone]

3、报警步骤：
事故现场负责人（项目经理或副项目经理或工长等项目管理人员）得知出现重大事故信息后，立即拨打120或110或附近医院电话请求救援。拨打电话时要尽量说清以下几件事：
（1）讲清事故现场在什么地方，什么路几号，什么路口，附近有什么特征。
（2）说明伤情和已经采取的措施以便让救护人员事先做好急救准备。
（3）说明报救者单位，姓名电话和呼机电话号码（以便救护车随时用电话通讯联系）基本打完报救电话后应问接报人员还有什么问题不清楚，无问题后才能挂断电话，派专人在现场外等候接应救护车。
4、抢救方法：
（1）现场负责人，组织现场人员将伤员抬往安全地点(有条件时抬往医疗急救室)。
（2）准备备用相关药品和器材对受伤人员进行相应的紧急抢救和处理。
（3）等候医疗部门将伤员送往医院。
5、紧急疏散：
负责紧急疏散人员，指挥事故现场人员撒离有危险的区域并设立警界线；疏通紧急安全通道清除障碍保证援救车辆和人员顺畅通过。保护事故现场以便事后调查、分析、取证和处理。
·6、事故后处理工作
 （1）查明事故原因及责任人。
 （2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
 （3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
 （4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员进行事故教育。
  （6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

7、应急设备、设施、资源：
（1）项目经理部有一副单架、一个急救包，并有经有关部门培训的医疗救护人员。
（2）应急器材，药品存放在固定安全适宜的地点由专人管理。针对项目工地潜在发生可能性较大的事故，编制应急准备的流程图
8、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成 演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
9、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
·10、应急响应
 （1）防高处坠落事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，技术负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
 （2）发生高处坠落事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

（3）救护流程图
事故发生

拨打附近医院电话
万祥镇红十字会服务总站院：
021-58046086或120

保护现场

疏散通道，并设置临时救护室

根据医生要求进行抢救或准备急救物品

协助医生进行抢救工作送伤员去医院

（4）附件：最近医院路线图（距离2公里）

深圳市市政工程总公司
二○一五年四月二十日

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