市公安局政委在二季度队伍思想状况摸排和党风廉政会上的讲话.doc

市公安局政委在二季度队伍思想状况摸排和党风廉政会上的讲话

同志们：
刚刚，部分分局和业务部门结合前期队伍管理和党风廉政工作进行了交流，问题原因分析中肯到位，教训反思严正深入，整改举措务实有力，讲得都很好，希望各单位强化学习沟通，互相借鉴队伍管理的好做法好经验。第X派驻纪检监察组组长X，通报了第二季度监督责任落实和执纪检察状况，对巡视反馈问题的整改提出了要求，对党风廉政建设必须要完成的工作进行了提醒，对X组长通报的状况、提出的要求、工作的提醒，我们要认真对照本地本部门的实际状况，逐条逐项抓好落实，共同推动队伍教育管理和纪律监督工作迈上新台阶。
下面，我简要回忆一下全市公安机关二季度思想政治工作和党风廉政建设状况。一是狠抓主体责任落实。强化党的政治理论武装，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，二季度党委中心组X次组织集中学习，严守党的纪律规矩，X次研究全面从严管党治警工作，党委X次集体研究人事、X次表彰奖励、X次“三重一大〞事项，专题研究了2021年交通设施日常维护项目等“三重一大〞事项；X月X日，市局召开新任领导干部任前集体谈话会，并举行宪法宣誓仪式；X月X日，市委第X巡察组召开巡察市公安局党委状况反馈会后，市局党委认真研究巡察发现问题，全力抓好巡察整改工作。制定下发《关于展开政治生态监督评估的实施方案》，推动政治监督具体化常态化。二是强化教育整顿。X月X日，市局召开政法队伍教育整顿动员布暑会，教育整顿工作全面启动。X月X日，X市长为全市公安机关党员民警上了一堂专题党课。展开全警政治轮训暨“我是党员我先上〞党员轮训活动；举办政工干部和党员两个主题培训班；赴各地、各有关部门进行督导检查，推动省厅全面从严治党治警“八项措施〞和市局大监督格局布暑的落地落实。三是注重青年干部培养。加大各级领导干部选拔任用、轮岗交流力度，通过民主推举、测评、视察等程序，提拔X名、重用X名，结合新“三定〞机构方案调整，配强配齐各级领导班子。强化青年干部培养，此轮干部提拔任用X名X后副处职、X名X后正科职、X名X后副科职。四是强化纪律作风建设。政工、纪检等部门和X派驻纪检监察组在重要节点提前谋划布暑，明确纪律要求，围绕公车私用、公款吃喝等常态化展开明察暗访，严防“四风〞问题反弹。组织全体公安民警认真观看讨论《警钟》系列警示教育片，以案明纪、以案促改，切实筑牢拒腐防变思想防线。展开“党风廉政教育月〞活动，不断加强党员民警遵规守纪的自觉性、坚定性，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。五是建立健全规章制度。制定《关于构建新时代大监督格局的实施看法》和《责任分解表》，进一步强化和改善新时代全市公安监督工作。下发《关于严格执行重大状况报告制度的通知》，及时掌握队伍管理中存在的特别问题，及早采用有力措施处理。
但我们也要清醒的看到，从二季度队伍思想状况、全面从严管党治警力度，当前全市公安队伍还存在一些特别问题：一是存在重业务轻队伍问题。当前，各单位重业务、轻队伍的倾向还具有一定的普遍性，队伍建设和业务工作“两张皮〞现象特别，部分领导干部“一岗双责〞没有做到同谋划、同布暑、同推动。从前期市局组织的党建工作督查状况来看，一些基层单位的党建工作流于形式、存在盲区、消极应付，有的单位基本是照本宣科，满足于制作台账和笔记誊写，党建工作实效不显然。二是大监督推动力度不够。在推动构建大监督格局工作中，一些单位和部门重视不够、举措不利、合力不强，有的县市局全面从严管党治警使命不明，没有明确牵头构建大监督格局的部门，相关部门存在推诿现象，与派驻纪检监察机构、内部监督部门协作不强、联动不多。三是执行中央八项规定精神打折扣。依据前期市委第X巡察组的通报状况看，有的部门单位违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待。有的部门单位公务车辆使用管理松散，公车私用禁而未绝。
下一步，我们要紧紧围绕全年目标任务，强化督导检查，推动党风廉政建设等各项工作落地落实，保证全年目标任务完顺利实现。为此，我再强调几点看法：
扎实推动市委巡察问题整改，不断推动全面从严管党治警向纵深发展
今年X月X日至X月X日，市委第X巡察组对公安系统进行了为期X个工作日的常规巡察，共列出X条问题，现在已进入交办问题整改阶段，各地、各部门要认真对待，严格按照巡察组要求、标准，全力整改到位。要进一步提升思想熟悉。充分熟悉巡察整改工作的重要性，将巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，关于巡察反馈的问题和看法，要逐条对照，深入剖析、检查。紧扣使命，制定整改措施、方案，保证按时保质整改到位。要认真落实整改。对巡察指出的问题，要虚心听取、主动认领、照单全收、不讲条件、不找理由，保证整改任务事事有回音，件件有落实。要健全完善制度。在整改问题的同时，要举一反三，从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，建立健全相关制度，并抓好制度的落地落实，保证从根本上解决问题。
狠抓纪律作风建设，筑牢忠诚之魂
要抓好作风问题整治。紧盯违规配备使用公车，严正查处公车私用、违规向管理服务对象借车、既领车补又坐公车、私车公养等行为，重点展开私车公养问题专项治理，着力整治用公务加油卡给私家车加油、用公款报支私家车修理、保养、停车、过经过桥费用等特别问题。要认真展开教育整顿工作。领导干部要带头扛起政治责任，保持以上率下，自觉将参加并组织好教育整顿作为践行“两个维护〞的具体行动，认真推动落实“第一议题〞、谈心谈话、民主生活会等制度；要紧盯队伍中暴露出的特别问题和存在的顽瘴痼疾，深入展开学习教育、研究制定本地整治方案、查摆整改特别问题，不断推动难点问题解决，保证取得踏踏实实的成效。要强化日常管理。进一步引导民警严格执行法律法规、警纪警规，针对执行纪律不严，责任意识、担当精神不强等问题，要严格执行党的政治纪律、组织纪律和作风纪律。抓实“三重一大〞“三会一课〞和因私出国〔境〕等日常规范，及时通报反面典型案例，以案为鉴，守住底线、筑牢防线。
严格执行《公职人员政务处分法》，不断完善大监督格局
要充分熟悉政务处分法公布的重大意义。政务处分法是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要保证，对实现全面从严管党治警具有重要意义。这部法律把宪法确立的保持党的领导的基本要求具体化、制度化、法律化，强化对公职人员的管理和监督，真正为有效发挥党的领导这一最大制度优势提供了有力法治保证。要结合队伍教育整顿活动，不断深入政治建警，强化队伍监督管理，坚定做到“两个维护〞，建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。要构建本地本警种大监督格局。各级党组织要进一步提升思想熟悉，切实扛起主体责任，统筹谋划推动本地本警种大监督工作，及时研究重大问题、明确牵头部门，加大推动力度。公安纪检监督部门要在党委领导下，积极配合派驻纪检监察组工作，统筹协调和催促检查，推动各项措施落地落实。要充分发挥大监督效果。强化队伍教育管理，要建立一人一档，定期谈心谈话和教育疏导，保证队伍整体稳定，强化民警八小时以外管理，防止出现漏管失控的真空地带。各监督部门既要各司其职，又要密切协作，实现信息共享、工作联动、优势互补，真正发挥大监督格局威力。
压实工作责任，继续做好下半年重点工作要进一步夯实党建基础。按照《党章》规定和《中国共产党支部工作条例》，严格落实组织生活制度、党务工作要求、党员教育管理等基础性党建工作，要加大党建考核和督查力度，发现党建工作浮于表面、问题较多的，对支部书记要进行约谈提醒，该通报的要通报。要注重能力提升，强化实战练兵。要持续推动政治轮训工作，重点抓好政工干部的能力培养和提升，推动政工干部政治理论能力、队伍管理能力同步提升；持续按照省厅实战练兵的方案要求，抓好抓实公共基础科目练兵、心理健康大练兵活动等相关工作。要继续关爱民警，细化优警保证。要科学合理安排勤务，尽量减少和避免人海战术、疲惫用警，缓解民警的工作压力和身心负担，主动关爱民警身心健康，努力帮助民警解决工作、生活中碰到的困难和问题，加强民警的职业认同感和归属感，坚持公安队伍持久旺盛的战斗力。同志们，当前工作任务繁重，队伍建设一刻不能放松，我们要始终保持全面从严管党治警，始终保持清廉从警，切实加强政治站位，坚定做到“两个维护〞，为着力打造“四个铁一般〞高素养过硬队伍，作出新的更大的贡献。