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公司制度修订的意义
公司制度修订的意义
制度建设的重要性
规范化管理是企业一项艰巨的、必需要继续改善的工作，它是企业各项工作正常有效展开的基础，是企业健康有序发展的有力确保。规范化管理同时也是提升工作效率和工作质量，降低业务运作风险的重要管理手段，缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。规范化管理涵盖的内容很广，按照当今比较权威的解释，它主要包括以下几个层面，一是企业战略目标管理的规范化，二是企业组织流程制定的规范化，三是组织构架制定的规范化，四是制度建设〔指制度的编制、执行、修订完善〕的规范化，五是信息化建设的规范化。而制度建设是企业规范化管理的一个极其重要的部分，各项工作的规范化管理水平则直接体现在制度的建设上。制度建设的基本流程为制度的编制、制度的执行、制度的修订完善，三个环节工作的规范性与系统性对是否能逐步形成适应企业自身发展必需求的规范制度体系有着决
定性的作用，也是能否进一步提升公司规范化管理水平的关键所在。下面笔者就制度建设三个环节的一些思路方法谈谈自己的一些观点。
第一部分制度的编制
一、制度编制的基本原则
一个企业编制的制度必需是规范的，必需符合企业科学管理原理
和企业行为涉及到的每一个事物的发展规律和规则，没有规范的制度，就没有规范的制度执行过程。企业编制的制度应具有可操作性、系统性、合法性、平等性——四大基本原则。制度的可操作性是指，在编制制度时应从业务实际必需求和管理规律出发，以现有体系和制度为基础逐步地进行优化和完善，特别要注意的是，编制的制度不能脱离当前管理体系、人员素养、文化习惯的前提来实施 __式的变革，否则
这样的制度不但很难具有可操作性，还有可能带来较大的管理风险；制度的系统性则是指在编制制度时要保持全面、统一的原则，要从全局的角度出发，避免发生互相矛盾的状况，确保制度体系整体的协调顺畅；另外两个方面的基本原则是制度的合法性和平等性，合法性是指制度不能与法律法规发生冲突，否则就会缺少法律效力，平等性则指编制的制度对各级管理层都应该一视同仁，不能因职位等方面的凹凸而有所区别，应保持责任、权限、利益相一致的原则，权利与义务不均衡是推动规范化管理的大敌，不平等的制度必将引起内部的矛盾与冲突，影响企业正常工作的展开。
二、制度编制的基本思路
1、全员参加制度制订是一个“自上而下〞和“自下而上〞的过程，各项制度制订都要经过全方位的论证，都要充分合计和汲取各方面的建议和看法，以形成大家能共同接受、共同遵守的合理制度，大
家遵守合理的制度。编制制度时仅仅单靠一个或几个人的苦思冥想是很难达到理想效果的，全员参加，多沟通、多论证是制度编制必需要做好的一个环节。
2、借鉴引进每个企业都有自己优秀的管理思想和经验，而这些优秀的管理思想和经验的结晶往往都体现在制度或管理模式上，所以在制度编制时可以将其他企业好的管理制度借鉴到自己的企业中，与自己的管理文化和管理体系有机结合，形成企业自己的特色，为自己的企业服务。借鉴引进同时也是搞好企业制度建设的一项捷径。
3、调查研究调查研究就是要运用正确的观点、合理有效的方法，抱着谦虚、学习的态度，深入企业实际了解状况，掌握第一手材料，进行综合分析，制订出切合实际、规范有效的制度，调查研究是编制制度极其有效的一种科学方法。调查的方式一般可采纳普遍调查、典型调查、会议调查、访问调查、收集书面材料等，编制时可依据制度类型的必需要选取一种或几种调查方式。只有经过调查研究制订的制度才会更科学、更具有可操作性。
4、事无巨细制度化事无巨细制度化实际上是关于制度有效覆盖面的问题，是制度相对企业管理必需要的充分性问题。企业每一个重要的管理、工作和技术事项都应该用制度加以合理规范，使各项工作规
范有序的进行，以提升工作效率，减少管理成本。制度健全完善的程度也体现出了一个企业的规范化管理水平的凹凸。
另外，在编制制度时，制度内容的文字表述也是一个不可忽视的方面，应做到语言准确、概念清楚、文字简练、通俗易懂。
第二部分制度的执行
再完善的制度，如果不能得到很好的执行，对推动企业的规范化管理也是无济于事，大到企业战略目标的实现、小到企业日常工作的展开都必需要制度执行力和执行效率来做强有力的确保。制度执行力弱是企业都普遍存在的不良管理现象，也是企业管理中始终存在的矛盾和焦点，因此几乎所有的企业都在强调制度执行力的问题，在这方面大做文章。
一、强化制度的宣扬与学习
在企业内部，因年龄、文化、生活施行等方面的不同，每个人的规范化管理意识、制度执行意识也存在着较大的差异，必定有 __在意识上有所落后，而这些人也是企业管理的重点对象。面对他们，首先要做到的是通过宣扬、组织学习来提升他们的规范化管理意思，一个人只有意识提升了，观念改变了，才会改变自己的行为，从而
改变自己。因此，宣扬制度、组织学习制度、提升制度执行意识
是一个企业提升制度执行力和执行效率的基础工作，基础工作做好了，才会创造一个优良的制度执行环境。
二、干部应树立榜样作用
陈总说过，一个员工差差一点，一个干部差差一片，这句话就非
常精辟地阐述了干部榜样的作用。干部的一言一行是员工争先竞仿的对象，对员工有着非常大的影响，因此干部能做好自身形象，带头执行好各项制度，对员工会产生一种潜移默化的积极影响，反之，如果干部不注重自身形象或带头违反制度，就极有可能导致整个部门制度执行力的下降，就极有可能产生较差的管理局面和结果。
三、强化日常的监督、检查和沟通
日常的监督、检查和沟通是及时了解制度执行状况的重要手段，
也是企业控制和提升制度执行力必需做好的前期工作。监督是每时每刻都应该进行的工作，一个企业应把监督融入到日常工作中，展开好部门内部的自我监督、横向部门的互相监督、职能部门的专业监督；检查则可采纳多种形式进行，一般来说可采纳自查、职能部门抽检、专业检查、专项检查等多种形式，不同的检查形式所产生的效果会有所不同，但对推动规范化管理都有着不可忽视的作用；沟通是了解制度执行状况的主要手段，及时沟通可以及时了解到制度执行状况，从而可以及时采用有效措施来确保制度的执行力，沟通一般可采用召开阶段性座谈会、展开问卷调查、下入基层了解等方法进行。
四、将考核处理与教育激励相结合
规范化管理应与人性化管理有机结合，对受到处理的干部员工，要通过引导、教育、沟通，让干部员工被处理后有好的表现，让部门管理工作有新的提升。这个方面工作往往容易被忽视，其实制度的目的不是处理人，而是用以规范人的行为、提升人的素养，因此对违反制度的干部员工，做好他们的思想教育工作，提升他们的思想水平和思想素养，是提升一个企业整体制度执行力的一个不可忽视的环节。
五、规范制度执行过程
一个企业应保持一切管理活动只对制度、标准负责，做到制度面前人人平等。在制度执行过程中，一是要做到规范优先，即：制度执行时，大家有看法也要等制度执行后再展开讨论，避免扯皮，维护制度严正性。二是关于重复问题和典型问题，严格考核处理。三是严格执行分级管理，避免考核过程中的推诿、扯皮现象，同时也要杜绝护短、说情、办事拖拉等不良现象。
第三部分制度的修订完善
企业的制度不是一成不变的，更不是一个“封闭的、静止的〞的系统，随着业务流程、组织构架、市场必需求的变化，制度要被不断地修订、更新、废止，以保持其有效性和适用性，适应企业管理和发展的必需要。企业内部任何一位干部员工都可以对制度提出修订完善的建议。制度修订完善的原则与制度的编制原则是一致的，应合计制度的可操作性、系统性、合法性和平等性。制度修订完善的思路方法除在制度编制中提到的几个方面外，还应该注重以下两个方面。
一、制度的修订完善应具有时效性。
没有及时修订制度，没有致力于制度建设而导致制度失去适用性，这将会严重影响制度的权威性，甚至给工作带来一定的负面影响，因此对制度的有效性、适宜性、充分性进行不断的评审与更新，是企业任何一个部门都不可忽视的工作，这项工作也是一项必需要花费较大精力的、有较大难度的工作。要想较好的确保制度的时效性，企业内部的每一个组织机构都应该抽出一定的人员和花费一定精力来致力于
制度建设这个工作。
二、制度的修订完善应保持“边制订、边执行、边完善、边上报备案〞的四边原则。
在工作过程中，随时可能碰到一些不确定的管理事项，甚至一些管理漏洞，这就必需要我们通过完善制度来规范工作。但制度的修订完善和正式公布是必需要一段时间的，为弥补缺少明文规定的制度可能给管理工作带来的不良影响，及时避免和减少不规范的行为或做法，这时候我们就必需要采用“边制订、边执行、边完善、边上报备案〞的方法来解决这个问题。在日常管理工作中，只要有好的想法、好的管理思想就要先遵照执行，而不是等到正式制度文件下发后才执行。同时，按“四边〞的要求来展开制度工作这也是较好确保制度时效性的一个有效方法。
另外，有一点要在这里特别指出，那就是流程的修订完善，这个工作是制度建设中的一个的难点。对已有的流程进行完善、革新或精简，减少一些重复工作和累赘环节，提升流程的效率与效果，是一个企业应该随时关注的问题。
第四部分小结
制度建设是一项长期的、艰巨的任务。任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程，任何制度的内容和形式都必需要依据企业经营
的变化而不断废止和更新。企业应充分熟悉到制度建设的重要性，不断的思索、不断的总结，不断推动制度建设，努力建立健全并保持一个适应企业自身必需要的规范制度体系，为提升企业的规范化管理水平提供一个强有力的制度确保。
制度建设是企业规范化运作的确保
俗话说“没有规矩，不成方圆〞。社会秩序的建立与维护靠的是法律与道德，企业内部秩序的建立靠得是制度和文化。作为企业管理的基础工作，制度建设就是对企业内部各项规章制度制定、公布、实施、修改、梳理直至废止的动态全过程，制度没有“最好〞，只有“更好〞，科学有用的制度，可以为企业降低“风险〞、减少“成本〞、提升“效益〞。制度建设是企业规范化运作的必要确保，制度建设的目的是使企业内部做到“有章可依，有章必依，执章必严、违章必究〞，也就是使所有的人按规矩办事，如果不按规矩办事，就要受到处罚。从这个角度来讲，制度是企业的内部法律，企业内部的行为规范以执行制度为最低标准，做到在制度面前“人人平等〞。
企划处的主要使命之一就是进行制度建设，原来的凯元制度也是自成体系的，有一系列比较完备的规章制度，但是由于职能部门的简化与合并，导致监督和制约的职能无法体现，具体执行起来就存在着一定的弊端，制度就成了一纸空文。现在职能部门已经依据监督与制
约的机制建立起来了，下一步工作就是清楚的界定各部门的使命并进行业务流程的优化，将企业运行规则调整到最合适企业发展的状态，将优化后的规则以制度的形式合理地传播和固定下来，体现到管理的各个层面，从而达到促进管理水平提升的效果。我们进行制度建设的重点在于：把各种简洁高效的工作流程、业务规则，按照凯元的特色以制度的形式确定下来。
第一、“说〞的阶段——把我们要做的正确的事情大张旗鼓的进行宣扬。
凯元公司作为热电行业，有自己的行业特点，我们进行制度建设就要紧紧围绕集团文化结合凯元特色来进行。我们首先要做的，就是将正确的信息通过各种渠道传导到管理对象层面。制度编写并非单纯写作，而是将管理要求通过正确的形式表达出来。检验管理制度编写质量的唯一标准是：制度要求能否被执行并产生预期效果。所以在编写制度过程中该说的，一定要说全面，要合计操作时有无难度或实现的可能性，要让员工在理解上没有什么障碍。
以经济责任制为例，在按照集团的统一要求建立经济责任制的过程中，企划处在考核指标的设定中不断的征求相关部门 __和建议，力求把应该说的在制度中讲的明白。同时在制定责任制的过程中几次进行修订，把必需要考核的指标逐步的增加到责任制中，让制度给全体员工传达这样一个信息：作为企业的一员就要关怀企业的效益，企业效益好了我们的工资才更有确保，岗位工资要向效益工资过渡。在责任制制定后，加大宣扬力度，通过宣扬栏、黑板报、比赛台、班前会等各种形式让全体员工了解责任制考核什么，工资如何计算。让职工真正了解责任制，认同效益工资，这样广大员工就会真正把企业的利益与自身的利益紧密联系起来，让员工更加明确地熟悉到自己在文化变革和制度变革中的位置，并力求让他们心甘情愿地拥护新的制度，扮演新角色，从而减少在执行的过程中的难度。
第二、“听〞的阶段——要让所有的人都听到，而且要确保让人听的有所偏差。
管理制度是企业“法规〞，应该通过适当的、正式的和顺畅的信息渠道公布。在公布制度时，我们一定要确保我们所说的，全体员工都能够听得见，而且能够听得全面，可以“原汁原味〞的理解，并不折不扣的记住执行。
应该充分利用多种信息传播工具，特别注意信息渠道的可选择性，以避免过多无关信息而使接受对象产生选择疲惫。使用计算机网络建立制度公布和管理的信息平台，并建立制度学习的责任矩阵关系，是比较可行的方式之一。建立信息读取的责任机制，如接收签名、阅读登记等等，也有利于制度信息的有效传达。
同时，制度不但要传达到位，而且要促使管理对象理解到位，这就必需要建立和完善企业制度培训职能。只有向制度执行者提供及时的学习机会和咨询支持，才干促使其全面理解制度要求，扫清认知障碍。
最后，建立定期的制度应知应会考核，强化制度执行者对制度内容的记忆，有助于其在日后工作中具体执行，也是一件常抓不懈的工作。
第三、“做〞的阶段——“听到了，也记住了，可是，照做了吗？〞
制度建设，有人说，有人听，最终的目的是有人去“做〞。制度表达和传播过程的合理性、适宜性和有效性，直接影响制度的落实落实和遵守执行。合理、清楚、正确、目的性强的规则，对企业员工来说，没有不予执行的理由；晦涩、繁杂、漏洞百出、不易理解的制度，光在理解层面就让人望而却步，员工拒绝执行，也是必定的结果。在制度表达和传播都做到位的前提下，作为一项监督机制，频密程度合理，深度和广度适中的制度执行检查工作，对企业制度建设也有很强的促进作用，是一件不可缺少的工作。
通过检查，管理者应该至少发现这些方面的问题：我们的制度有条件做到吗？制度执行结果有效吗？执行的过程有监控和指导吗？
制度在多大程度上被执行着？做的对不对？有无反馈？如果没有这些管理也就成为了一种空话，管理制度就成了一纸空文。
通过检查发现制度在执行过程出现的问题，并和相关责任人进行交流，找出出现问题的原因，找出对策，逐一解决。经过执行、反馈，调整，执行的循环过程，才干搞好制度的建设。
总之，搞好制度建设是企业规范运作的确保，制度建设的好坏影响到企业效益的好坏，影响到职工的热情，所以我们一定要把制度建设搞好，使其规范化、程序化。
《公司法》修订的内容及意义
《公司法》此次修改主要有12处，修改的主要内容归纳如下：
(一) 完善公司的设立制度，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制
取消了公司股东足额缴纳出资的规定，采用公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程的方式。
〔二〕放宽注册资本登记条件
除对公司注册资本最低限额有另行规定的以外，取消了原公司法最低注册资本的规定；不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例以及货币出资比例。
〔三〕简化登记事项和登记文件
有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为登记事项。公司登记时，不再必需要提交验资报告。
《公司法》修改的积极意义
这次修改在降低创业门槛，刺激市场活力，将起到积极意义，对我国的经济发展产生重大的影响。
〔一〕有助于激励个人创业，刺激个体经济的发展
公司注册资本由实缴登记制变为认缴登记制，取消最低注册资本限制、取消首期至少出资20%及剩余注册资本须在2年内到位的要求、不再要求提供验资报告等，将使设立公司更为便捷，成本更为低廉，
这也将更好地激励个体以及大同学进行革新，不断刺激个体经济的发展，也将有助于提升我国整体革新力。
〔二〕有助于促进我国信用体系逐步建立
受认缴制影响最直观的首先是企业的信用结构，在认缴制下，由于股东可以不够额缴纳出资，重大交易中，对控股股东的背景及信用调查成为重中之重，这必将促进政府逐步建立市场主体的信用体系。
〔三〕有助于促进政府管理观念的转变
此次修订体现了决策层制度革新的变革理念和放宽公司设立门槛的监管思路。也昭示着主管部门的管理理念将由“严进宽管〞向“宽进严管〞转变。认缴制同时标志着工商行政管理部门的职能定位和服务理念开始变化。工商总局必将研究并提出修改公司登记管理条例等行政法规的建议，同时积极构建市场主体信用信息公示体系，并完善文书格式规范和登记管理信息化系统。
浅谈企业规章制度建设的必要性俗话说“没有规矩，不成方圆〞。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它确保了优良的秩序，是各项事业成功的重要确保。
企业规章制度在一个企业中所起的作用一是依法治定的规章制度可以确保企业的运作有序化、规范化，将纠纷降低到最低限度，降底企业经营运作成本，加强企业的竞争实力；二是规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益，对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的必需要；三是规章制度能使员工行为规矩，不偏离公司的发展方向。通过合理的设置权利、义务和责任，使职工能猜测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
因此建立和完善企业规章制度是一个企业运作、发展、强大的重要确保。安运检测公司自成立以来十分重视制度的建立和完善，针对企业实际，制订了包括管理规定、管理办法、实施细则等系列化规章制度。xx年制订的《规章制度管理办法》将公司规章制度的制定、修改、废止过程进一步程序化、规范化，确保了规章制度的合法性和有效性。xx年公司更是把制度建设放到工作中的一个更高的高度。09年该公司共新制订或修订规章制度13个，包括《劳作用工管理规定》、《物业资产及办公设备管理实施细则》、《员工工作纪律规定》、《考核监督管理规定》、《宣扬报道管理规定》等等。规章制度的建
立和完善，不仅对一些具体的和工作中的薄弱环节起到了制度化
形式管理和推动，同时进一步挖掘了员工的潜能，调动了员工工作的主动性。如今年新修订的《宣扬报道管理规定》，就是针对企业宣扬报道工作中存在的一些问题而制订的，规定中要求“管理业务骨干每月至少向公司内部刊物或地市级以上媒体投稿1篇〞并执行每月考核。通过半年多的实施，有效地提升了投稿的数量和质量，也调动了全体员工投稿的积极性和工作热情。截止11月份公司共向《汽运简报》
投稿52篇，比去年同期增加了93%，内容包括新闻动态、技术革新
和改造、企业管理和服务质量、各项活动的展开、好人好事等，有效地宣扬了企业，促进了企业的文化建设和其它各项工作。
制度建设是一个制定制度、执行制度并在施行中检验和完善制度
的理论上没有终点的动态过程，制度没有“最好〞，只有“更好〞。因此，只有不断地建立健全企业各项规章制度，才干确保公司的各项管理工作真正落到实处。
内容仅供参照