乡镇社区街道单位部门安全生产大排查大整治行动方案.docx

虚拟镇安全生产大排查大整治行动方案
深入实践安全是生产的第一要素，紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“科学发展首先要安全发展”、“保安全才能快发展”的观念，进一步落实安全生产责任，强化措施，深化隐患排查治理，落实安全责任，创新监管手段，全面分析生产过程中的薄弱环节，查找并采取有效整改措施消除事故隐患，为我市城市建设和经济发展创造稳定的环境。以《关于开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案的通知》为指导，结合工作中的实际情况，制定袁秉镇安全生产大排查大整治行动方案。
一、指导思想
践行总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持以安全生产重要指示精神为指引，认真贯彻落实全国、全省安全防范工作视频会议和全省安全生产工作电视电话会议精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬“人民至上、生命至上、安全第一”思想，坚持以“控风险、除隐患、防灾害、压事故”为目标，紧盯重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，集中开展覆盖全行业领域的全方位、多层次、拉网式的安全生产大排查大整治行动，坚决把各类隐患消除在萌芽状态，坚决防范遏制较大及以上事故、控制一般事故，切实保障和维护人民群众生命财产安全。紧紧围绕“落实安全责任，推动安全发展”为主题，以增强全民安全意识，坚决遏制较大及以上安全事故的发生为目标。切实推动安全生产隐患排查进企业、进农村、进社区、进学校、进医院、进家庭，为促进我镇安全生产形势持续稳定营造良好的社会环境。
二、组织机构
为切实加强对全镇安全生产大排查大整治工作的领导，经党委研究决定，成立2021年虚拟镇安全生产大排查大整治工作领导小组。由党委书记庄苏李谢同志、镇长庄苏李甄同志任组长，分管副镇长庄苏李唯同志及其余党政班子成员任副组长，镇综执办、安办、国土所、水利站等部门工作人员为成员。领导小组下设办公室在镇综执办，由副镇长XXXX同志兼任办公室主任，XXXX为成员，负责全镇安全生产大排查大整治工作的组织领导和协调督导。
三、时间安排
2021年6月17日至7月25日，为期38天。
四、工作范围和重点
1. 地质灾害方面。重点排查可能出现山体滑坡、垮塌和泥
石流等危险的区域和部位，尤其是对地灾监测点的排查。
责任单位：镇国土部门，各村（居）
2. 住房安全方面。重点排查房屋建筑地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形、损坏、受洪涝灾害威胁严重，老旧房屋及农村土墙房墙体出现严重隐患等异常情况。
责任单位：镇国土部门，各村（居）
3. 道路交通方面。重点排查辖区公路、产业便道、桥梁的路基塌陷、波形护栏缺失、警示标牌缺乏及边坡垮塌、沟渠堵塞等情况。
责任单位：镇交管办，各村（居）
4. 水利设施方面。重点排查堤坝是否损坏、溢洪道是否通畅、大坝内外坡是否开裂渗漏、溢洪道开关是否能正常闭合，山坪塘、库、堰是否存在安全隐患、设立警示标牌等情况。
责任单位：镇水利部门，各村（居）
5. 学校、医院、敬老院。重点排查房屋建筑地基基础或主体结构是否出现沉降、裂缝、变形、损坏、受洪涝灾害威胁严重等异常情况；检查消防设施、电力设施设备、燃气管线是否安全达标；检查重要设施设备、重要器械是否落实安全防护措
施。
责任单位：镇民政所、虚拟（飘城）小学、卫生院
6. 农贸市场。重点检查是否存在违规搭建情况；检查消防设施是否齐全、消防通道是否通畅，摊贩证件齐全（健康证、经营许可证、摊贩登记卡）等。
责任单位：城关农村社区、飘城农村社区
7. 烟花爆竹等生产经营单位。重点对辖区8家烟花爆竹经营企业、场镇商铺进行检查，查看房屋建筑地基基础或主体结构是否出现沉降、裂缝、变形、损坏、受洪涝灾害威胁严重等异常情况，查看消防设施、电力设施设备、燃气管线是否安全达标。
责任单位：镇应急办、城关农村社区、飘城农村社区
8. 食品药品安全方面。重点排查辖区内小作坊、卤菜加工、酿酒制作原料是否符合相关标准，加工场地是否存在安全隐患，是否售卖“三无产品”或过期产品。
责任单位：镇食安办、各村（居）
9. 建筑施工方面。重点排查施工企业是否手续齐全，施工人员作业是否规范，施工工地是否做好安全防范措施，是否签订建筑安全施工相关责任书，是否购买施工人员保险等。
责任单位：镇国土部门，各村（居）
质，重点检查文化娱乐场所安全生产制度制定执行情况。
责任单位：镇交管办、各村（居）
15. 水上交通安全。加大渔船、漂流船艇筏等重点船舶整治力度，加快实施水上交通安全监测，持续开展“救生衣行动”，严格群众性水上活动的审批管理。
责任单位：镇水利办、各村（居）
16. 农业农村安全。突出检查农资市场和门店、兽药生产企业生物安全生产措施的落实情况。加强对农产品质检机构设施安全检查，加强变型拖拉机源头管理，规范做好拖拉机牌证的安全管理，抓好变形拖拉机专项整治。
责任单位：镇农业服务中心、各村（居）
17. 汛期安全。重点检查防汛责任制落实情况，重点检查各类责任人公示、上岗到位及值班值守等情况。检查工作机制落实情况，重点是应急响应、部门联动、会商研判、监测预警、转移避让、隐患排查整改等工作落实情况。检查应急救援相关准备情况，重点是应急救援组织体系、工作机制构建和方案预案编制完善情况以及队伍、物资、装备等救援力量建设和应急救援演练开展等情况，以及其他防灾减灾救灾保障措施落实情况。
责任单位：镇水利办、各村（居）
18. 森林防火安全。重点检查思想认识提升、基础设施建设、应急准备和处置、火源管控、宣传教育、责任落实、制度建设、队伍建设、隐患排查整治、工作总结、亮点工作提炼等工作落实情况。重点开展林业施工企业、祭祀场所、管道等高危重点区域、重点目标、重要设施隐患排查整治，突出抓好林下输配电设施隐患排查整治，既找新隐患、又查旧隐患，确保隐患消灭在萌芽状态。
责任单位：镇应急办、各村（居）
驻镇各单位、各村（居）除做好以上18个重点方面排查外，还要根据辖区实际对其他方面安全隐患进行排查，确保全覆盖、零遗漏。
五、工作要求
1. 加强部门联动、抓好工作落实。要加强虚拟派出所、市监所、国土所、供电公司、天然气公司等其他部门的联合协作，明确职责、划定任务，整合、动员基层多种力量开展安全隐患排查整治工作。充分发挥镇村社三级网格员的网格监管作用，做好安全宣传教育、宣传动员、监督检查、隐患治理等工作。
2. 严格监管执法、严肃问效问责。各村（居）、各部门、驻镇各单位要充分发挥安全生产监管执法的“尖刀”和“拳头”作用，深入开展“创安2021 ”安全监管执法专项行动，依法
严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，始终保持高压监管、高压震慑。对在集中整治期间因工作不力导致生产安全事故或群死群伤事故发生的，严格依法依规调查处理并从严追究相关责任单位和责任人的责任。
3. 强化宣传推动、规范信息报送。各村（居）、各部门要切实加大集中整治专项行动宣传力度，鼓励社会各界积极参与，充分发挥群众监督的作用，积极营造浓厚的整治氛围。要建立台账（见附件2-21），高度重视信息报送工作，于7月21日前向镇综执办报送集中整治工作开展情况，电子档传到镇村干部QQ群，纸质档经相关责任人签字并盖章后报综执办（一式两份，各村自留一份存档）。