资源描述
危化品生产企业执法人员检查标准
序号
检查
项目
检查内容
检查方法
检查记录
1
组织
机构
安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备
① 从业人员不足1人的,应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
② 从业人员在1人以上不足3人的,设置安全生产管理机构,并配备2名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师;
③ 从业人员在3人以上不足10人的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5%o但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册安全工程师;
④ 从业人员在应当10人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5%。的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有3名注册安全工程师。
⑤ 提供的注册安全工程师不是本公司专职安全生产管理人员,且未与中介机构签订安全生产技术、管理服务委托协议。
查看能证明员工数量的相关资料;
查看任命文件、注册安全工程师执业证。
安全生产委员会建立及安全总监设置
① 从业人员在3人以上的危化品生产企业应当设置安全总并建立本单位的安全生产委员会;
② 安全生产委员会由本单位的主要负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)、相关负责人、专门的安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人员代表组成;
③ 安全生产委员会每季度至少召开一次会议,会议应当有书面记录。
监
查看任命文件、
机构组建文件及会议通知、纪要等资料。
序号
检查
项目
检查内容
检查方法
检查记录
主要负责人及安全管理人员培训
主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员经过培训,并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
查阅相关安全培训合格证书。
2
教育
培训
特种作业
人员培训
① 特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格后上岗作业,包括电工作业操作证、焊接与热切割作业操作证、高处作业操作证、制冷与空调作业操作证、危险化学品安全作业操作证等(重点检查15种危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表作业操作证);
② 生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理,建立健全特种作业人员培训、复审档案,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。
查看特种作业人员档案;
对照企业花名册和职业危害因素检测报告,对涉及危险工艺岗位操作人员逐一检查操作证,要求全查无遗漏。
序号
检查
项目
检查内容
检查方法
检查记录
全员教育培训
① 定期组织全员安全生产教育培训,包括岗前、岗中、转岗教育等,并建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
② 生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
查阅企业员工名单、劳务派遣合同;
抽查近2年来新进、岗中、转岗教育培训档案,共抽查10份,涵盖三类人员。
3
重大
危险
源
辨识、登记建档、备案
① 对重大危险源进行辨识,确定重大危险源等级并进行登记建档;
② 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
查看重大危险源
档案及备案资料。
序号
检查
项目
检查内容
检查方法
检查记录
应急预案
① 是否依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用。
② 专项应急预案,每年至少进行一次;现场处置方案,每半年至少进行一次。
查看重大危险源应急救援预案及演练计划、记录等资料。
4
应急
救援
预案演练
生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。
生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
查阅应急救援演
练记录;
现场询问相关参加演练人员。
5
安全
防护
劳动防护用品
① 是否按规定制定劳动防护用品配备标准;
② 是否按规定采购、保管、发放、使用、更换、报废劳动防护用品;
③ 是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
查看制度、标准、发放台账、培训记录;
结合现场由专家检查佩戴情况。
6
承包
资质审查
生产经营单位将生产经营项目、场所、设备及交通运
查阅承包单位、
序号
检查
项目
检查内容
检查方法
检查记录
租赁
输工具发包或者出租的,应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应的资质进行审查,对不具备安全生产条件或者相应资质的,不得发包、出租。
承租单位的相关资质文件。
安全生产
管理协议
生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。
查看安全管理协议或承包租赁合同。
协调、管理
生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改;
查阅相关安全检查、督促整改及培训资料。
序号
检查
项目
检查内容
检查方法
检查记录
7
职业
卫生
职业健康检查
① 委托取得相应资质的卫生机构对全部接害劳动者进行在岗期间的职业健康检查;
② 职业健康检查项目和检查周期符合《GBZ188》等要求(化学因素:苯、二硫化碳、汽油、氯气、氯丙烯、氮氧化物、氨、甲醛、焦炉逸散物查体周期1年,甲醇、四氯化碳、光气、一氧化碳、硫化氢、有机氟、氰及腈类化合物、酚类化合物、有机磷和氨基甲酸酯类杀虫剂3年,全血或红细胞胆碱酯酶活性测定半年1次(杀虫剂);粉尘:电焊烟尘I级作业4年、II级及以上2〜3年;物理因素:噪音(8h等效声级>85dB,1年;8h等效声级>80dB, <85dB, 2年)、手动传动2年、高温1年、紫外辐射2年、微波2年;特殊作业人员:电工、压力容器作业2年,高处作业1年)。
查阅职业卫生档案,明确查体人员、查体项目和周期;查看医疗卫生机构资质证书,确认资质符合要求;查看查体报告书,确认检查情况是否符合要求;从接害人员名单中随机抽取3人询问查体情况。
查体结果
异常处理
根据查体情况对有职业禁忌的劳动者,调离或者暂时脱离原工作岗位;对健康损害可能与所从事的职业相关的
查看查体报告书,
确认查体结果异常
序号
检查
项目
检查内容
检查方法
检查记录
7
职业
卫生
措施
劳动者,进行妥善安置;对需要复查的劳动者,按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察;对疑似职业病病人,按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断。
人员,核实用人单位根据查体结果采取相应措施的情况。
定期检测
每年至少委托具有相应资质机构对其存在职业病危害因素的工作场所进行一次全面检测。
查阅职业卫生档案,确定存在职业病危害的场所和危害因素;查看机构资质证明及检测报告,现场核对职业病危害场所和因素是否进行全面检测。
超标处理
检测结果中职业病危害因素浓度或强度超过职业接触限值的,用人单位应结合实际情况立即进行整改。
查看检测报告,明确职业病危害因素浓度或强度超标岗位;查看超标岗位治理方案和整改落实情况。
初次申报
及时、如实申报产生职业病危害的项目。申报内容:用人单位的基本情况(单位名称、注册地址、工作场
查阅职业卫生档案,现场检查接害
序号
检查
项目
检查内容
检查方法
检查记录
7
职业
卫生
所地址、法定代表人、劳动者总人数)、职业病危害因素种类、接触人数以及分布情况(作业场所名称、职业病危害因素名称及现场浓度(强度)、接触人员)等。
岗位和工种,核对申报内容与工作场所职业病危害实际状况是否一致。
变更申报
按规定申报变更职业病危害项目内容(用人单位因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化,工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化,应当自发生变化之日起15日内进行变更申报;经过职业病危害因素检测、评价,发现原申报内容发生变化的,应当自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行变更申报;进行新建、改建、扩建、技术改造或技术引进建设项目的,自建设项目竣工验收之日起30日内进行变更申报)。
查阅职业卫生档案,申报回执,询问相关负责人,确认用人单位基本情况、技术、工艺、设备、职业病危害因素是否发生变化,是否存在新、改、扩建、技术改造等建设项目。
8
其他
内容
检查过程中发现的其他问题,应当一并提出。
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