安全生产集中整治重点及细化内容.docx

安全生产集中整治重点及细化内容

序号
检查项目
具体检查内容
检查依据
建设单位
1
安全生产许
可证及报监
手续
1、建设单位在工程项目开工前，按规定取得施工许可证；
2、建设单位在安全报监时，按照规定提供危险性较大的分部分项，程清单。
1、《建设工程质量和安全管理条例》第十三条；
2、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第十五条；
3、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）
2
安全生产费用
1、建设单位在编制工程概算时单独编制安全防护及文明措
施费用；
2、建设单位按规定及时支付安全生产费用。
1、《建设工程质量和安全管理条例》第八条、第十条；
2、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第十四条；
3、《关于增加建设工程扬尘治理专项措施费及综合人工单价调整
的通知》（陕建发[2017] 27 0号）
3
工程发包
1、建设单位将工程发包给具有相应资质和安全生产许可证的施工单位；
2、建设单位将工程委托给具肩相应资质的监理单位；
3、建设单位在合同中明确安全责任、安全目标及标准化目
标；
4、建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内所有地下管线资料等相关资料。
1、《建设工程质量和安全管理条例》第六条；
2、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第一条、第十八条、第二十二条
监理单位
4
危大工程管
理
1、监理单位按照监理规范要求，编制含有安全监理内
容的监理规划和监理实施细则，是否包括危险性较大的分
部分项，程；
2、项目总监按规定对危险性较大的分部分项，程安全专项
施工方条审核签子；
1、《危险性较大的分部分项，程安全管理规定》（住建部37号令）；
2、《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》

3、监理单位按规定组织有关人员参加危险性较大分部分项工程安全验收。

5
施组及安全
资料审查
1、项目总监按规定审查施工组织设计中的安全技术措施并签字；
2、监理单位按规定审核施工单位资质、安全生产许可证、
“三类人员”和特种作业人员资格证书并肩记录。
1、《建设工程质量和安全管理条例》第三十八条；
2、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第四十七条
6
现场监理
1、监理单位是否对专项方案实施情况进行现场监理；
2、监理单位对于发现的隐患按照要求督促施工单位整改到位并刊相应的记录。
1、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第四十七条
施工单位
7
分包管理
1、总包单位按规定将工程发包给有相应资质和安全生产许可证的分包单位；
2、总包与分包单位及时签订安全生产协议书，明确职责并签字盖章。
1、《建设工程质量和安全管理条例》第二十八条、第二十九
条；
2、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第二十九条
8
人员管理
1、项目部按规定配备专职安全生产管理人员；
2、施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员按规定取得安全生产考核合格证书；
3、特种作业人员按规定取得建筑施工特种作业人员操作资格证书；
4、建立安全教育培训制度，按规定对施工作业人员进行安全生产培训教育，并建立安全培训档案。
1、《建设工程质量和安全管理条例》第四十六条；
2、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第二十八条、第三十四条
9
危大工程管
理
1、按规定编制危险性较大的分部分项工程清单；
2、按规定编制审核危险性较大的分部分项工程专项施工方案，超过一江规模的，专项施工方案经专豕论证通
1、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37
号令）；
2、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第三十八条；

过；
3、施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前按照规止进行技木交底；
4、危险性较大的分部分项工程施工过程中，施工单位指定专人进行现场监督和监测；
5、按规定组织对危险性较大的分部分项，程安全验收。
3、《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》
10
制度建立
1、建立女全生产贝任制和目标受核制度，内容齐全；
2、项目经理认真履行带班制度，并有记录和签字；
3、建立建筑安全隐患排查制度，按规定对隐患及时进行排查整改。
1、《建设工程质量和安全管理条例》第四十四条；
2、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第二十八条
11
安全生产费
用
1、按规定单独列支和使用安全防护和文明施工措施费。
1、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第三十二条
12
施组、力杀、
应急预案的
编制
1、按规定编制并审核施工组织设计中的安全技术措
施；
2、施工单位应当严格按照专项方案组织施工，按照规定修改、调整专项方案；
3、制定有针对性的生产安全事故应急救援预案，并组织演练。
1、《建设工程质量和安全管理条例》第三十八条；
2、《陕西省建设工程质量和安全管理条例》第二十八条、第三十八条、第四十二条
13
模架和脚手架工程
内业资料
1、模架工程施工单位具有相应的专业资质等；
2、安全专项施工方案编制审批手续齐全及专家论证；
1、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-201
2、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-28
3、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010
4、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010

JGJ59-2011
3、女全技术交底齐全；5、《建筑施工安全检查标准》
4、验收资料齐全；
5、架体主要构配件有质量证明和检验报告；
6、架子工等特种作业人员持证上岗。
1、架体基础；卸载重点；悬挑钢梁锚固支座；
支撑架与结构拉接符合要求；
支撑架、
落地脚手
架、悬挑脚
手架
2、扫地杆跑离；自由端长度；步距、跨距符合
要求；
3、剪刀撑设置位置和角度；连墙件设置符合规
范要求；
4、安全网设置；作业层防护栏杆；脚手板；构
配件表观质量；构配件尺寸偏差符合要
求。
1、附着支座设置；附着支座设置数量；附着支
座受力螺栓安装质量检查符合要求；
2、防坠落装置；防倾覆装置；同步控制装置符
爬架、 合要求；
爬模 3、架体支撑跨度；架体水平悬挑长度；悬臂高
度；剪力撑设置符合要求；
4、脚手板铺设；安全网设置；作业层防护；开
处防护；构配件表观质量符合要求。
中” 1、防坠安全锁标定；上限位装置；安全绳安全吊篮
带固定位置；工作钢丝纯；；安全钢丝

纯符合要求；
2、支座设置；前梁外伸长度；悬挂机构前支架与支撑面相互位置符合要求；
3、配重件重量检查；防护栏杆；防护顶板；吊篮内作业人员数量符合要求。
14
起重机械
内业资料
1、起重机械安装拆卸单位具后相应的资质和
安全生产许可；
2、起重机械安装拆卸工程按照规定编制和审
批女全专项施工力泵及专豕论证；
3、多塔作业制定专项施工方案，制定塔式起
重机防撞措施，并通过审批；1、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012
4、 起重机械安装、拆卸、加节、附着作业前’2、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-28
向现场管理人员和作业人进行方案交底和安3、《建筑施工升降机安装使用拆卸安全技术规程》JGJ215-2010全技术交底等签字盖章齐全：
4、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010
5、验收资料齐全；
5、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
6、起重机械司机、信号司索工及安装拆除工
〃,山6、建筑施工塔式起重机安装使用拆卸安全技术规程》
持后效证件上岗；
JGJ196-2010
7、起重机械产权备案、安装验收、使用登记、
检测报告等手续齐全有效；
8、起重机械租赁、拆装合同，安全管理协议
等签字盖章齐全；
9、起重机械运行安全检查、整改记录齐全；
10、起重机械安装、加节、附着、拆除等符

合规定。
1、塔式起重机载荷、行程、起开、回转、
变幅等安全装置齐全、灵敏肩效;
塔式起重
机
施工升降
机、物料提
升机
2、塔式起重机采用TN-S接零保护系统供电;
3、塔式起重机基础与承载力满足起重机械的安全使用要求；
4、塔式起重机基础排水通畅，并与基坑保持安全距离；
5、塔式起重机避雷接地装置牢固可靠；
6、起重机械与起重机械之间、起重机械与周围建筑物及架空线路的安全距离符合规范要求；
7、塔式起重机主要承重结构无开焊、开裂、变形、严重锈蚀；
8、塔式起重机吊钩、滑轮、卷筒应符合规范要求，安装钢丝绳防脱装置；
9、塔式起重机钢丝绳、吊索具的规格、使用符合规范要求。
1、地面防护围栏符合规范要求;
2、停层平台等防护设施符合规范要求；
3、按规定安装起重量限制器、防坠安全器，
且灵敏后效；

4、安装极限开关、上限位开关及下限位开
关等安全装置并灵敏有效；
5、钢丝绳的规格、使用符合规范要求；
6、附墙装置符合规范、标准要求；
7、吊笼门符合相关规范要求。
15
基坑工程
内业资料
1、基坑工程施工单位具有相应的资质等
级；
2、基坑工程按照规定编制和审批安全专项
施工方泵及专豕论证；
3、安全专项施工方案变更符合相关程序；
4、女全技术交底齐全后效；
5、验收资料齐全肩效；
6、基坑监测由建设单位委托有资质的第三1'《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2013
方监测；2、《建筑施工环境与卫生标准》JGJ146-2013
7、基坑监测数据符合设计或规范要求。3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

实体检查
】、基坑监测项目付规范要求；4、《建筑施工安全技术统一规范》GB50870-2013
2、基坑支护结构变形控制值符合规范要
求；
3、基坑坡顶、坡面和坡底后适当的排水措
施；
4、基坑支护结构完整；
5、基坑坡顶地向尢明显裂缝；
6、基坑周边建筑物无明显变形。

16
临时用电
内业资料
1、编制临时用电施工组织设计，并履行审核手续；
2、总包单位与分包单位订立临时用电管理协
议，明确安全责任；
3、安全技术交底资料齐全、有效；
4、临时用电工程验收资料齐全。
1、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-25
2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
3、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014
4、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011
5、《建筑施工安全技术务TO》GB50870-2013
实体检查
1、接地电阻、绝缘电阻测定符合要求；
2、施工现场专用电源中性点宜接接地的低
压配电系统采用TN-S系统；
3、配电系统采用三级配电、二级保护；
4、配电设备、线路采取可靠防护措施；
5、漏电保护器参数符合要求；
6、外电防护设施设置符合要求。
17
安全防护
内业资料
1、安全帽、安全带、安全网等安全防护用品
具有产品质量合格证；
2、悬挑式物料钢平台、移动式操作平台安装、使用和拆除安全技术交底资料齐全有效；
3、悬挑式物料钢平台制定专项施工方案；
4、悬挑式物料钢平台验收合格，资料齐全。
1、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016
2、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ184-29
3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
4、《建设工程施工现场消防安全技术范》GB50720-2011
5、《建筑施工安全技术务TO》GB50870-2013
实体检查
1、施工现场临边设置不低于1.2米的防护
栏杆；
2、施工现场安全防护网设置符合相关标准

规范要求；
3、施工现场楼梯和预留洞防护符合要
求；
4、通道搭设的防护棚严密、牢靠，防护棚
长度符合坠落半径要求；
5、电梯井后可靠的洞防护措施，电梯
井内每隔两层且不大于10m设置一道水平
安全网；
6、悬挑式物料钢平台在明显处设置荷载限
定标牌；
7、悬挑式物料钢平台斜拉杆或钢丝绳按规
定设置；
8、悬挑式物料钢平台的下部支撑或上部拉
结点设置符合要求；
9、移动式操作平台组装符合设计要求且验
收合格；
10、移动式操作平台四周按要求设置防护栏杆和登高扶梯。