有限空间作业安全管理办法.docx

有限空间作业安全管理办法第一章总则第一条为加强有限空间作业安全管理，预防、控制有限空间中毒、窒息等生产安全事故，切实保护作业人员生命安全，依据XX市有限空间作业安全生产规范和关于加强XX市有限空间作业安全管理的意见，结合本公司实际，制定本办法。第二条 本办法适用于在XX总公司范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的生产、检修、作业单位。第三条 有限空间是指封闭或部分封闭，进出较为狭窄有限，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。第四条 凡进入塔、窑、贮罐、压力容器、管道、炉膛、烟道、锅炉、地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道、储藏室、垃圾站、冷库、料仓等符合上述定义条件的，统称为有限空间作业。第二章有限空间作业安全技术要求第五条实施有限空间作业前，作业单位应严格执行“三先一后”（先检测、先检查、先处理、后作业）的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测、检查有限空间可能存在的危害因素。检测内容包括：（一）氧浓度值；（二）易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值；（三）有毒有害气体浓度值等。有限空间内的有毒、有害及其他危险气体浓度符合中华人民共和国国家职业卫生标准GBZ2.1-27、GBZ2.2-27规定。置换后的氧含量应达到1821%。凡未达到标准的可采取强制性持续通风、通气严禁使用氧气或富氧空气）等措施降低危险，直至达到检测标准，并保持空气流通。检查内容包括：（一）对有限空间内有毒有害气体来源的封闭、控制情况；（二）放散人孔开启情况；（三）有毒有害气体残留、渗透、挥发情况；（四）内部结构腐蚀程度及有限空间内悬挂物状态等。未经检测、检查合格，隐患处理未完成，严禁作业人员贸然进入有限空间从事作业。第六条 实施有限空间作业，应为作业人员配备符合国家标准和作业标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品（主要包括全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，安全绳，救生索，安全梯等）。第七条防护装备及应急救援设备设施应妥善保管，并定期进行检验、维护，以保证设施正常使用。第三章 有限空间作业安全管理要求第八条 建立健全有限空间作业安全生产责任制，分别明确有限空间作业负责人、作业者、监护者的职责，并监督检查落实情况。第九条 组织制定严密的专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。第十条 督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。第十一条在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中的危害因素进行持续或定时检测。作业者工作面发生变化时，视为进入新的有限空间，应重新检测后再进入。实施有限空间作业前，应根据检测结果对作业环境危害状况进行分析、研究，制定消除、控制危害的措施。作业人员在进入有限空间作业时应针对可能产生的有毒有害气体或缺氧状态，携带相应的检测仪器。认真搞好互保联保工作，确保整个作业期间处于安全受控状态，第十二条 凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业，应履行审批手续。未经作业负责人和专业部门审批，任何人不得进入有限空间作业。第十三条 施工、作业单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有毒有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。第十四条 有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。作业负责人应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，随时保证与作业者的联系，掌握紧急救援程序，了解急救知识。作业人员应清楚作业程序、作业内容、危险因素及防控措施，遵守作业规程，熟练掌握防护器材（检测仪器）的使用方法和注意事项。第十五条 在易燃易爆环境中，应使用防爆型低压电器灯具及不发生火花的工具，穿戴防静电等防护服装。在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具，穿防腐鞋。第十六条 进入有限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器（炉、塔、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12V；其接线箱（板）严禁带入容器内使用。当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。第十七条 身体素质差、患有心脑血管疾病、重度感冒、哮喘病以及对高温、高湿有敏感反应的人员严禁进入以上场所作业。第十八条 作业单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备、装备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。第十九条有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。要及时、如实报告生产安全事故。第二十条 作业单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。每年至少组织一次预案演练，并对演练情况进行总结，针对演练情况和实施情况不断完善预案。第四章承包管理第二十一条业主单位将有限空间作业发包时，应对承包单位的安全生产条件进行审核，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人，并对其安全管理情况进行备案，签订安全生产管理协议，明确双方的责任与发包的具体作业内容，进行危险因素告知。多个单位承包时，业主单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。第二十二条承包单位应严格执行国家法律、法规及XX市有限空间作业安全生产规范，建立健全管理体系、管理规范，完善各项安全生产管理制度，遵守安全协议，落实各项操作规程和作业措施，严格按规定组织施工作业，严禁违章指挥、冒险蛮干。第五章附则第二十三条 本办法由XX总公司安全处负责解释。第二十四条 本办法与上级部门颁发的制度、规定相矛盾或本办法有未涉及的内容时，以上级部门的制度、规定为准。第二十五条 各单位应结合本单位具体情况细化本办法。第二十六条 本办法自颁发之日起执行。附表有限空间危险作业审批表编号作业单位所属单位设施名称主要危险有害因素作业内容及作业方法填报人员作业人员监护人员进入前检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体（粉尘）浓度检测人员检测结果检测时间开工.时间年 月 日 时 分序号主要安全措施确认安全措施符合要求（签名）作业者作业监护人员1234567作业负责人审批意见：签名：时间：年 月 日 时 分专业负责人审批意见：签名：时间：年 月 日 时 分工作结束确认人和结束时间作业负责人签名：年月 日 时分注:该审批表是进入有限空间作业的依据，不得涂改且要求安全管理部门存档时间至少一年。