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大学培训费管理办法
第一章总则
第一条 为贯彻落实八项规定和市委、市政府要求，进一步规范我校培训工作，加强培训费管理，节约培训费开支，根据有关要求，结合我校实际，制订本办法。
第二条本办法适用于校内各部门。
第三条 本办法所称培训，是指各部门根据相关工作要求及规定，在境内举办的三个月以内的各类培训。
第四条 各部门举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统一管理，增强培训计划的科学性和严肃性，增强培训项目的针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。
第二章计划和备案管理
第五条建立培训计划编报和审批制度。各部门应制订本部门年度培训计划，填制培训计划审批表（见附件），经主管培训事项的职能部门审核、分管校领导审批。每年11月末将下年度培训计划报财务处备案。
第六条 各部门年度培训计划一经批准，原则上不得调整。确因工作需要临时增加培训及调整预算的，报分管校领导同意后报请校长审批确认计划。
第三章开支范围和开支标准
第七条 学校应加强培训费的预算管理，使用财政资金举办的各类培训，培训费应全额纳入学校年度预算并单独列示。
第八条 培训费是指开展培训直接发生的各项费用支出，包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费、其他费用。
（一）师资费是指聘请师资授课发生的费用，包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费、市内交通费等。
（二）住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。
（三）伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。
（四）培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。
（五）培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。
（六）交通费是指用于培训所需的人员接送以及与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。
（七）其他费用是指现场教学费、设备租赁费、文体活动费、医药费等与培训有关的其他支出。
参训人员参加培训往返及异地教学发生的城市间交通费，按照《XX大学差旅费管理办法》有关规定报销。
培训费标准本着勤俭节约的原则，从严控制。
第九条 除师资费外，培训费实行分类综合定额标准，分项核定、总额控制，各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准如下：
培训费综合定额标准
单位：元/人/天
培训类别
住宿费
伙食费
场地、资料、交通费
其他费用
合
计
一类培训
4
140
80
30
650
二类培训
3
140
80
30
550
三类培训
280
130
60
30
5
一类培训是指参训人员主要为院士、市级干部及相当职务人员的培训项目。
二类培训是指参训人员主要为正高级职称人员、副局级以上及相当职务人员的培训项目。
三类培训是指参训人员主要为处级及以下干部的培训项目
以其他人员为主的培训项目参照上述标准分类执行。
综合定额标准是相关费用开支的上限。各单位应在综合定额标准以内据实结算报销。对于不发生的事项，编制培训费预算和报销时应按明细标准进行相应扣减。特别是不安排住宿的培训不能列支住宿费，预算和报销额度不能超过无住宿费的支出标准。
第十条30天以内的培训按照综合定额标准控制；超过30天的培训，超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间，报到和撤离时间分别不得超过1天。
第十一条 师资费纳入培训费预算，但不计入培训费综合控制定额标准，从相应的支出科目中据实列支：
（一）讲课费（税后）执行以下标准：副高级技术职称专业人员每学时最高不超过5元，正高级技术职称专业人员每学时最高不超过10元，院士、全国知名专家每学时一般不超过15元。讲课费按实际发生的学时计算，每半天最多按4学时计算。
同时为多班次一并授课的，不重复计算讲课费。
（二）授课老师的城市间交通费按照《XX大学差旅费管理办法》有关规定和标准执行，市内交通费凭据报销，住宿费、伙食费按照本办法标准执行，在培训中列支。
（三）培训工作确有需要从异地（含境外）邀请授课老师，路途时间较长的，经分管校领导批准，讲课费可以适当增加，增加额度最高不得超过上述讲课费标准的20%。
第四章组织培训管理
第十二条 各部门开展培训应当在预算审批的开支范围和标准内，根据培训项目实际需要，按照有关规定优先选择在学校内部宾馆、招待所、培训中心、行业培训机构以及我市确定的干部教育培训基地举办。
各部门在校内宾馆、招待所、培训中心等举办培训的，应当在综合定额标准以内，按照“从严从紧控制、保障基本运转”的原则，合理确定内部协议价格，作为编制预算和结算报销的依据。
第十三条 各部门举办培训，应当减少异地教学，能在本市举办的不得在外地举办。确因工作需要，需在异地举办培训的，须经校长批准。综合定额开支标准按如下原则掌握：培训所在地党政机关培训费综合定额标准低于我市标准的，按当地标准执行；高于我市标准的，二类培训最高不得超过每人每天650元，三类培训最高不得超过每人每天550元。
第十四条 组织培训的工作人员控制在参训人员数量的10%以内，最多不超过10人。
第十五条 严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。
培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒；除必要的现场教学外，7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。
第十六条邀请境外师资讲课，须严格按照有关外事管理规定，履行审批手续。境内师资能够满足培训需要的，不得邀请境外师资。
第十七条培训举办单位应当注重教学设计和质量评估，通过需求调研、课程设计和开发、专家论证、评估反馈等环节，推进培训工作科学化、精准化；注重运用大数据、“互联网+”等现代信息技术手段开展培训和管理。所需费用纳入部门预算予以保障。各部门组织培训应当尽量利用网
络、视频等信息化手段，采取多种培训方式，降低培训成本，提高培训效率。
第五章费用核销管理
第十八条 报销培训费，综合定额范围内的，应当提供培训计划审批表、培训通知、实际参训人员签到表、培训机构出具的收款票据、费用明细等凭证（如通过中介机构组织培训，还应附委托协议或合同等材料）。讲课费范围内的，应当提供讲课费签收单，并通过XX大学收入申报系统进行申报，转账发放，依法纳税。异地授课的城市间交通费、市内交通费、住宿费、伙食费等在规定标准内凭票据实报销。执行中经分管校领导批准临时增加的培训项目，还应提供分管校领导审批同意的相关材料。
财务处应严格按照规定审核培训费开支，对未履行审批备案程序的培训，以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
第十九条培训费的资金支付，执行国库集中支付和公务卡管理的有关制度，采用银行转账或公务卡方式结算，不得以现金方式支付。
第二十条 培训费由培训举办单位承担，不得向参训人员收取任何费用。
第六章公开和报告制度
第二十一条 学校应当定期将非涉密培训的项目、内容、人数、经费等情况，以适当方式公开。
第二十二条建立培训活动定期统计报告制度。按照要求将年度培训计划执行情况按时上报上级主管单位。
第七章监督检查和责任追究
第二十三条 培训项目应接受上级管理部门及审计监督部门的监督检查。主要内容包括：
（一）培训计划的编报是否符合规定；
（二）临时增加培训计划是否报单位主要负责同志审批;
（三）异地举办培训是否报单位主要负责同志审批；
（四）培训费开支范围和开支标准是否符合规定；
（五）培训费报销和支付是否符合规定；
（六）是否存在虚报培训费用的行为；
（七）是否存在转嫁、摊派培训费用的行为；
（八）是否存在向参训人员收费的行为；
（九）是否存在奢侈浪费现象；
（十）是否存在其他违反本办法的行为。
第二十四条 对于检查中发现违反本办法的行为,检查部门责令改正，追回资金，并予以通报；对相关责任人员按照相关规定予以党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第八章附则
第二十五条 本办法由财务处负责解释。
第二十六条本办法自发布之日起施行。
附件
XX大学培训计划审批表
培训基本情况
培训开支项目
标准：
元/人/天
预算
金额
举办培训部门

住宿费

培训名称（内容）

伙食费

培训对象（培训类别）

场地费

培训地点

资料费

培训时间（天）

交通费

参训人数

其他费用

其中：工作人员数

师资费用

培训费资金来源

异地培训
城市间交
通费

培训费开支项目名称

培训费预算总计

分管校领导：
审批部门
负责人：

举办培训部
门负责人：