单位公司企业管理制度安全生产责任目标管理考核办法.docx

安全生产责任目标管理考核办法
1. 为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产目标管理，努力控制和减少各类生产安全事故，促进公司生产经营工作的发展和维护企业的稳定，根据国家《安全生产法》、《建筑法》的有关规定，特制定本办法。
2. 本办法适用公司对各项目部安全生产责任履行情况的考核，其考核工作由公司工程管理部具体组织实施。
3. 安全生产责任目标管理考核的主要内容是：各项目部履行有关安全生产的法律法规和公司有关规章制度的情况，安全生产责任体系的建立健全，安全生产监督管理机构建设，安全生产宣传教育，安全生产专项整治，安全生产检查，事故隐患治理和事故控制等。
4. 安全生产责任目标管理的考核，采取自评和组织考核相结合、年度考核和平时考核相结合的办法。每年1月10日前，各项目部应对上一年度安全生产工作情况进行自查自评，并将自评结果书面报公司工程管理部，然后由公司工程管理部会同公司相关部门组成考核小组，按《安全生产目标管理考核标准》进行考核。
5. 考核标准按1分计算，其中安全基础工作60分，安全效果40分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核得分在90分以上的为安全生产工作优秀单位；80〜89分的为安全生产工作合格单位；70〜79分的为安全生产工作黄牌警告单位；70分以下的为安全生产不合格单位。
6. 安全生产工作的优劣，列入各项目部的经营承包奖励的考核内容。生产经营单位有下列情况之一的实行安全生产“一票否决”，年度内不得评先评优，安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评奖和提拔：
6.1考核得分在70分以下的；
6.2项目部发生过一起（含一起）以上重伤事故的；
6.3项目部发生过工亡事故的。
7. 本办法自下发之日起实施。本办法由公司工程管理部负责解释。

附：安全生产责任目标管理考核标准
安全生产责任目标管理考核标准
类别
序
号
项目
考核要求
标准分
计分办法
自评分

认真贯彻国家、省、

（1）未贯彻工程所在国、国家、

市法律、法规、集团公

省、市、集团公司和分公司有关安全

司安全生产条例，分公

生产会议和法律、法规、规章制度的，

司制度、以及工程所在

扣2分；

国的相关法律、法规及

（2）无项目部主要领导亲自抓

相关制度，制订安全生

安全生产工作的文字记录，扣2分；

综
产年度工作计划；将安

（3）项目部每月至少召开一次

合
全生产工作列入重要议

安全生产工作例会，每少一次扣2分；

管
事日程并有主要领导亲
5
（4）每个月由项目负责人牢头

理
自抓，亲自部署；定期

至少组织一次对生产现场的安全生

召开防范安全事故工作

产检查，并有完整的限期整改记录和

会议；每季度组织相关

反馈材料。每少一次扣1分，检查无

安全

部门对生产现场进行安

限期整改记录和反馈材料，发现一次

基础

全生产检查并做好限期

扣1分。

工作

整改记录，整改情况有

（5）项目部每月月报未及时向

反馈材料。

公司工程管理部报告的每次扣2分

（6）未建立、健全安全生产保

建立、健全安全生

证体系和网络图，未制定安全生产目

产保证体系，完善安全

标管理的，扣2分

责
生产目标管理，层层签

（7）未与分包队伍、班组层层

任
订安全生产责任状，明

签订安全生产责任状的，扣2分；

制
确安全生产工作责任，
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（8）年终未对责任制落实情况

落
规范生产经营的安全生

进行严格考核的，扣2分；

实
产管理，严格考核，落

（9）项目部无考核制度的，扣

实安全生产“一票否

1分；

决”。

（10）没有实行“一票否决”的，

发现一例扣2分。

隐患管理
对本单位的事故隐患和危险源进行全面排查和备案并制定管理方案，对经确认的事故隐患及时制定隐患整改方案，并定人、定责任、定措施，限期进行整改，对一时难以整改的隐患实施有效监控制。事故隐患重大危险源监控率达 1%。
8
（11）对事故隐患、危险源未进行识别、评价，未针对重大危险源和重要环境因素制定管理方案的，发现一起扣6分；
（12）对事故隐患未及时整改或采取应急防范措施的，发现一例扣2分；
（13）对事故隐患和重大危险源无档案资料或资料不全的，发现一例扣1分；
（14）重大隐患隐瞒不报或因工作失误未查出的发现一例扣2分。

机
应按《安全生产

（15）未按要求组建安全生产

法》的规定，组建安全

管理机构或配备专职安全管理人员

构
8
的，“三落实”工作不到位的，发现一

建
生产管理部门或配备专

例扣3分；

设
门管理人员，做到机构、

（16）规章制度不完善，机构运

人员、经营“三落实”。

转状况不佳，有一项扣2分；

认真学习工程所

（16）项目部负责人，不熟悉安

在国、国家、省、市、关

全生产法律法规、制度的，发现一起

于安全生产工作的方针

扣2分；

安全

政策以及安全生产法津

（17）对开展集团和公司的安全

法规、集团公司条例、

生产活动不重视，部署不及时，扣2

基础

公司制度，认真组织开

分，未及时上报活动总结的，扣1分；

工作

宣
展各类安全生产活动如

（18）项目经理、安全专职管理

传
“安全生产月”、“百日
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人员未持证上岗，发现一人扣1分；

教
安全生产无事故”活动、
（19）特种作业人员未持证上

育
项目经理和安全专职管理人员的安全技术培训、考核、持证率达1%，企业员工三级安全教育率达1%；特种作业人员上岗持证率达1%。

岗，发现一例扣1分。

故管理
制定和完善工亡事故应急处理预案。重大生产安全事故发生后，应立即上报公司主事部门及当地安全生产监督管理部门调查处理，按照“四不放过”原则严肃查处，结案率达1%，依照工程所在国以及国家有关规定，建立和完善事故统计上报制度，做好事故统计分析工作。
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（20）无工亡事故应急处理预案，扣2分，重大事故发生后，现场项目负责人未及时赶赴现场组织抢救和调查处理的，发现一例报分；
（21）对工亡事故调查、分析、处理定性出现失误发现一起扣2分；
（22）规定期限内事故未结案的，每起扣1分。
（23）瞒报事故查证属实的，扣
8分，未按规定及时上报事故统计报表的，每发生一次扣1分。

安全
基础工作

项整治
安全生产投入符合安全生产的要求，对高处作业、临时用电、卷扬等提升设备、机械伤害、火灾、物体打击、坍塌等高危作业环境，应制定专项应急预案和管理措施。
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（24）安全生产投入未达到安全生产的要求，扣5分；
（25）塔吊、物料起重机等未办理特种设备准用证的，发现一起扣3分，起重操作者无证上岗，发现一起扣1分；
（26）高处作业未达到JGJ59-99标准，外脚手架不牢固，防护不严密，不穿戴个人防护用品的，每发现一起扣2分；
（27）临时用电未按“三相五线制”，“三级配电，二级保护”，“一机一闸一漏一箱”配置者，每发现一起，扣2分；
（28）项目部未制定专项应急预案和管理措施的，每发现一起扣5分。
（29）未达到年度安全预期目标者，扣10分；
（30）各类重大责任事故（一次死亡1人以上），每发生一起的，扣40分；

安安
全效
果
8
事故控制
努力减少一般事故，遏制重大、特大事故发生。
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（31）每重伤1人的，扣10分；
（32）每发生一起重大交通事故（责任为我方者）扣5分；
（33）每发生一起重大设备事故的，扣5分；
（34）每发生一起火灾事故扣5分；