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浅析公司施工现场大型机械设备安全管理措施

大型机械设备管理是建筑施工企业管理的一个重要组成部分，设备的技术状态和使用管理与企业生产经营活动中的产值、成本、消耗、质量、安全等各项技术经济指标有着直接的关系。在工程施工领域，机械设备的使用管理存在着许多薄弱环节，使得总承包单位在机械管理中处于被动、弱势地位。因此,做好机械设备管理工作是保证企业生产经营活动正常进行的一个重要环节，现就对公司施工现场建筑机械设备管理存在的问题谈谈看法。
一、 施工现场设备管理工作存在的问题
   1、管理制度不完善，考核办法不健全
     一是部分项目部缺乏完整、严格的机械设备管理制度，对机械设备的台账、技术资料档案的建立等工作尚未完善，管理工作无章可循、管理无序。二是制度缺乏强制性和可操作性。与现场实际状况不相符合，有许多制度定得很原则，但没有具体可操作的规范，让人无所适从。表现在原则性、一般性的要求多，对不执行制度或违反了管理制度，缺乏具体强制性的规定约束。三是制度缺乏配套措施。已经建立的各项制度没有形成一个周具体致的严密系统，工程项目往往点多线长，设备、人员调动频繁，而施工企业却普遍存在着管理班子不全，人员力量薄弱等现象，制度和考核办法缺乏执行力度。
     2、安装、拆卸资料不完善现象特别
        部分项目部大型机械设备安装、拆卸资料未经过项目部检查核验就直接上报到集团公司审核。资质不符合要求，方案不完整，签字不完善，相关的安全协议不合理等现象普遍存在。
   2、管理人员专业不强，操作人员素养不高
     一是严重缺乏优秀的机械管理人员，多数施工项目是由安全员或者其他人员兼机械设备管理员，缺乏专业知识，导致管理上混乱。二是机械设备操作人员文化层次较低，没有经过正规的培训就直接上岗现象普遍。三是施工企业注重眼前效益，忽视长远利益，缺乏对特种机械操作人员的培训，操作人员文化水平低，专业知识不强。
    3、设备修理保养滞后，浪费严重
     目前公司项目大型机械设备基本是从租赁公司租赁来的设备。一方面不少租赁设备单位对机械设备管理存在严重漏洞，缺少专职并常驻施工现场的设备管理人员，日常检查与保养不深入实际，不深入现场，凭印象填写安全检查表，修理保养不及时，造成一定的设备安全隐患，项目部缺少专人负责催促和日常工作的安排。
  二、强化设备管理工作的措施
   1、建立健全并优化管理制度
   为提升机械设备管理水平,应保持以“制度管人、流程管事〞的工作思路，不断完善管理制度。一是以《建筑起重机械安全监督管理规定》〔建设部第166号令〕、《特种设备监督管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等规范为依据，强化学习，提升意识，分清责任主体。二是梳理和优化大型机械设备管理措施，细化梳理管理流程，并将管理责任分解，层层落实职责到人。同时，明确设备使用过程中的考评、奖罚措施，完善以常规催促、专项监督、事故调查与责任追究为有机整体的监督机制，为日常管理打好基础。
  2、强化设备租赁单位管理
   选择一家好的设备租赁单位会在项目施工过程中起到事半功倍的效果。因此，施工项目在设备选型方面应遵循“先进、适用、经济〞的原则，从源头抓起，优化选型，比质比价，比如：建立分包合格商名录，然后并通过招投标的方式，严格筛选分包队伍，最终确定管理好、设备新、资质全、信誉好的合格设备单位。同时，全面落实对机械设备租赁单位的考核力度。施工企业应定期对设备租赁单位进行考核，对存在问题较多、管理较差的设备单位采用一定措施，催促其发挥管理优势。
    3、 科学配备机械管理人员
  合理配备机械管理人员是管好、用好机械设备的前提和基础。施工企业应明确分管设备的领导，明确施工所需的设备管理和操作岗位，同时依据项目的特点，配备相应管理工作人员和有责任心、有管理经验、懂技术并且会操作的专职机械设备管理员，这不仅会影响机械设备的技术使用，还直接关系到施工工程安全生产。
   4、抓好各级信息反馈
  公司应定期组织对设备租赁单位开展对现场机械设备的全面检查工作，为机械设备修理和保养提供重要保证。公司应依据工程项目编制的使用计划，建立健全项目机械设备管理台帐、信息卡和技术档案，随时准确地掌握项目机械设备的数量、技术状况、取证和修理保养状况。对工期紧、安全难度大、群塔作业多的项目，可以采纳更加先进的管理技术，保证设备的正常使用与运行，如：对大型起重设备设备安装GPS远程跟踪定位系统，了解全过程监控设备使用运转状况，监督设备是否在不具备施工条件下违章作业和记载统计设备日常使用运转记录，从而更好地强化设备管理工作。
  5、强化过程管理与控制
  一是要做好日常教育培训工作，教育培训工作要做到有计划、有布暑、有检查、有考核、有针对性。施工企业要以多种形式强化对作业人员的培训，使他们掌握安全生产知识与安全操作规程。还要做好机械设备管理人员的安全培训工作，让他们熟悉设备、熟练管理。
  二是严格把好特别工种的准入关。强化对特别工种证件的审核力度。对进场的特别工种，应组织相应的教育培训和相关考核工作，核实特别工种证件的真实性，坚决杜绝持假证上岗现象，从源头上控制机械设备操作失误。
三是注重设备进出、场把关。机械设备进场前期，施工企业应对机械设备租赁单位进行前期考察，对设备租赁单位的资质和实力进行核准，经查验合格后再履行入场手续，进出场机械设备必须执行登记备案制，租赁双方应办理交接验收手续。
五是强化设备安装〔加节〕、拆卸过程监控。项目部、设备租赁单位必须委派专人设备安装、拆卸过程现场旁站监督，项目部对安拆单位资质、安全生产许可证、安装〔拆卸〕人员资格证进行核查。监督安拆单位对特种作业人员进行安全技术交底，对未按照方案和操作规程进行安装、拆卸作业的有权责令停止。
  四是狠抓专项治理。公司要深入开展隐患排查治理工作和反“三违〞活动，按照“找问题、定措施、抓落实、出成效〞的工作思路和要求，定期对项目部和设备单位的安全生产责任制落实、安全生产隐患排查整治、安全措施落实状况进行监督检查。同时，不断强化对设备的巡检、月检和专项检查，落实防范措施，保证设备安全运行。
  五是贯彻以项目经理为项目安全第一责任人的原则，公司与项目经理签订相关责任书，明确责任主体。为避免项目出现“重使用、轻保养〞的现象，公司还应强化对设备单位、项目经理、机械设备管理员等进行考核，落实奖惩措施，保证设备的安全技术性能。
  六是严格落实责任追究
  为强化安全监管责任，把安全生产责任和措施层层落实到实处，公司应执行安全生产责任追究制度，严格履行和落实安全生产“一岗双责〞制度，保持管生产必须管安全，全面落实各项安全生产监管职责，并纳进目标考核管理。要始终保持“四不放过〞原则，严肃追究事故责任，对玩忽职守，给安全生产造成严重损失的，做到事故清，责任明。
  机械设备管理是一个系统工程，需要各方人员的全面参加，积极配合，在科技高速发展的今天，更需要不断探究和完善。