调度车间安全风险研判.doc

调度车间安全风险研判

防风险，控风险是指铁路在新形势下强化安全过程控制，特别是在风险岗位，影响铁路运输安全的作业环节强化控制，对可能出现的任何安全风险，不要让它发展成危机，甚至是事故。执行安全风险管理，基础是强化对安全风险的研判，通过对安全风险的科学管控和有效处理，强化安全风险过程控制，防止事故的发生；及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的状况；对安全管理控制系统实时监测，随时掌握安全风险点的动态状况，及时发现安全生产过程中存在的 "关键性、倾向性、苗头性'问题，不断强化安全风险过程控制，现就本车间具体岗位强化防风险，控风险研判。
一、计划系统的安全风险研判
1、计划系统风险原因分析
(1)安全意识淡漠，自我行为约束不强
存在一部分站助调对调车作业不够重视，预见性差，出现作业中注意力不集中、麻痹大意，甚至简化程序、违章违纪，随意变更作业计划，同时不及时通知相关计划执行者，调车作业通知单记事栏不完全，比如漏越区，扣修等注明事项，在衔接多方向的车场，列车开行车次与运行方向不符，漏发、错发施工限速命令等。
(2)现场管理控制薄弱，缺乏有力的监管措施
调度工作需要各工种的协调配合，而在很多生产现场中，各工种之间的衔接存在很大的缝隙，影响调度工作效率。管理的最高境界是控制，出现这一系列问题的根本原因是控制失效,我们必须做到事前控制的意识。在编制调车计划通知单时，缺乏对车流变化及交接口状况的准确掌握和缜密分析，以致运行秩序发生混乱，甚至有时造成违编，造成没必要的安全隐患。
(3)业务素养有待提升，高素养行车调度人员短缺。
虽然行车业务在理论方面可以通过死记硬背等方武进行强化，但缺乏现场实际操作经验，加之对规章一知半解，导致其实际作业能力不够，缺少对行车经验的积存，处理问题时凭自己的主观臆断，对客观实际欠合计，以及无法预见行车安全工作中各种危害的发生特点及发展趋势，致使其作业中有不少的盲目性。关于先进设备的操作也存在诸多不适应性，造成了对新设备掌握不好，旧设备一知半解的尴尬局面，很难进入新角色。
2、计划系统风险控制措施
(1)强化相关安全教育，加强调度人员的防范意识。
在思想文化层面，要强化安全文化建设，培养广大干部职工心中的安全思维方式和行为准则，安全道德观和价值观，安全文化建设要特别人的观念，道德，情感，等深层次的人文因素，把管理的有限性和文化的无限性结合起来，把管理的强制性和文化的能动性结合起来，用先进的安全观念，安全知识，行为方式，培育有现代素养的人，以此来保证行车安全。在施行中应常常性开展多种多样形式的安全教育，如安全例会、广播、视频、黑板报、简报、学习专题、经验交流会、事故现场会、展览，从视觉上对员工形成有力冲击，营造深厚的安全宣扬氛围。还要定期组织员工学习安全规程、各项管理制度、技术标准，使员工能全面熟悉、掌握安全知识。开展并巩固安全活动，强化调度人员的安全意识。
(2)健全工作现场监管体制，确立优良"事前控制'。
现场监管是保证相关政策落实的最后一道屏障，有效的现场监管措施需要不断革新的监管体制的保证，不同现场的工作环境不同。为了保证监管措施的时效性，监管部门应该依据现场的具体状况适时、适度的革新改善监管体制，彻底清除滞后性的经验型监管模式，从监管层面强化行车调度工作的安全基础，彻底戒除"形式主义'等非实际落实的监管现象，从而强化监管的催促作用，保证行车安全。正确掌握现在车,现在车是编制车站作业计划的一项重要资料。车站调度应随时掌握车站的现在车数及其停留地点，其中重车应分去向，空车应分车种。
〔3〕强化班与班之间的工作衔接。
前一班车站调度应为后一班的工作打下优良基础，创造有利条件。例如，应按计划完成规定的解体、编组、取送、装卸等作业，按照规定进行调车机车的整备作业等。做到调车作业计划清，站内停留车位置、空重去向、防溜措施清，装卸计划清，各种备品清，有关命令、注意事项清
　　二、调车作业中容易出现的安全问题的研判
　　1、调度车间调车作业的风险原因分析
　　(1)联系不畅，违规操作
　　九调调车作业，是一个多方协作，紧密配合的过程。只有当车流助调、调车组和各专用线人员在确认一个作业阶段过程结束，并完成相关安全检查工作后，方可指挥移动车辆。但有些专用线人员人员为抢时间、赶进度，往往在车皮还未装卸完毕的同时，就 通知调车人员移动列车，他们主观上认为，从打完 到调车人员到达现场存在一个时间差，但调车人员的素养参差不齐，拿到作业计划，不去现场检查线路，货物装载的以及停留车状况直接对停留车实施牵出，造成损毁装卸工具刮碰待装货场，留下极大的安全隐患。
　　(2)追求片面，盲目求快
　　因为九调作业量相对比较固定，各别调车人员逞强好胜，认为高人一筹，为省时省力，争取更多间休时间，便习惯性违反操作程序，违反安全规定，冒险蛮干，给调车安全留下不小安全隐患。
　　(3)凭经验行事，抱侥幸心理
　　规章制度和安全规定是在吸取无数次事故教训的基础上，经科学认证与总结而成的，是员工在生产施行中应遵循的行为准则。但一些调车人员麻烦，图省事，抱有侥幸心理，一次两次侥幸成功，便形成了习惯，自认为技术好，经验丰富，常常这么干也没有出过什么大事，殊不知，这样操作的前提条件每次都不一样，一旦前提条件改变较大，就可能造成事故。
　　(4)职工安全意识淡薄，个人业务素养较低
　　有些年轻人安全意识淡薄，预见性差，作业中注意力不集中，麻痹大意、简化程序，违章违纪较多。
　　2、调度车间调车作业的风险控制
　　(1)以针对性的措施强化人的素养
　　搞好事故安全教育，对调车作业中的违章违纪行为进行分析，吸取教训。是从练精兵的目的出发，强化运转职工的学习和实作演练，尤其是要结合车站的作业实际，特别重点，强化职工交流。保持不懈地对职工进行反惯性违章的教育，从思想上提升对违章的熟悉，自觉抵制，只有通过全员性的安全教育与学习，使职工从心灵深处感觉到按照安全规程操作的唯一正确的，是对铁路还是对自己负责，才能从思想上彻底杜绝违章的发生。
　　(2)强化调车作业中的干部盯岗
　　强调盯岗，干部作用的发挥，要盯全面、抓重点。首先，上岗要了解参加调车人员的思想状态，保证每一名参加作业人员，没有任何思想情绪上岗作业。其次是认真检查调车组人员的服装备品，要认真检查调车作业计划的编制是否合理、完整。另外，违章行为大部分发生在班组，也就是说班组是反惯性违章行为的前沿阵地。强化关键作业，关键时段的把关，保证调车安全
　　(3)认真做好计划预想
　　在每批作业传达后要组织调车有关人员进行计划预想，除明确计划内容、人员分工外，重点确定防溜人员，对车批作业特性、关键点、注意事项、可能存在的隐患，都加以明确，保证每一位作业人员都能心中有数。
　　(4)抓住作业中关键
计划环节车流助调应正确及时地编制，布置调车作业计划，做好取送车计划； 联系环节认真执行"要道还道'制度，联系开通道岔； 检查环节包括作业前的检查，作业中、作业后检查； 确认环节确认调车进路开通是否正确，尖轨与基本轨是否密贴，防护信号是否开通； 信号环节调车作业时，调车人员必须正确及时地显示信号，准确和司机联系； 速度环节作业时要准确掌握速度，不准超过规定的速度，遇天气不良等非正常状况，应适当降低速度；了望环节调车过程中，调车组有关人员应对车辆运行前方加以了望，发现紧急状况马上停车，保证调车工作安全有序的进行。