校园安保服务应急保障预案.docx

校园安保服务应急保障预案
（一）防火应急预案
1、目的
强化火警，火灾应急处理，避免事故扩大。
2、范围
消防应急处理。
3、管理职责
（1）监控室人员负责消防监控、报警工作、消防设备运行。
（2）义务消防队队员负责火场灭火。
（3）班长主管负责现场人员物资疏散抢救工作。
4、工作程序
（1）管理人员工作程序
1）监控室人员。
入：自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后，应通知义务 消防队员前往火警现场观察。
B：火警确认后，向各部门经理通报。
C：向消防部门报警，向上级通报。
D：启动相应的消防栓系统，喷淋条流，排烟系统的设备（设施）。
E：通过对讲，警铃疏散师生。
F：做好火警记录。
2）义务消防队员
A：在项目负责人领导下，负责火场灭火。
B：接到火警信号后，消防队员立即到达现场观察。确认火情后，
按下报警擎并立即组织灭火。
C：保安班长和各义务消防队队长确定人员分配，确定铺设水带 线和使用的灭火剂，灭火器材。
3）班长主管
1）负责现场群众的疏散、疏导工作，保障器材供应，协助消防 队工作。
2）确定疏散人员物资安全出，疏散路线，组织人员引导，护 送师生有秩序的疏散至安全地带。
1、巡查人员发现盗窃分子正在作案时，要保持镇静，应立即发 出信息，召集附近的保安员或群众支援，设法制服作案人。
2、当场抓获作案人后，要连同物证一起移送公安机关处理。失 主仍在现场的，应劝说其一起到公安机关作证，领回被盗财物。
3、保护作案现场，不能让人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物 品，并立即报告公安机关。
4、对重大可疑被盗现场，可将事主和目击者反映的情况，向公 安机关作出详细报告。
5、对可疑作案人员，可采取暗中监视设法约束，并报告或送交 公安机关处理。
（1）自然灾害事件的预防
1）高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防 自然灾害事件的工作纳入项目目标管理考核，并定期开展专项督查检 查，发现问题及时提出整改措施。
2）项目服务中心针对围墙、水沟、电线、树木等重点防范点位 开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3）在自然灾害事件发生前做好管理区域人员的疏散安排工作。
4）加强基础建设，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
（2）自然灾害事件的报告
1）各项目服务中心在暴雨、雪灾等自然灾害期间，建立24小时 值班制度，并设立和开通值班电话。
2）严格执行公司重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做 到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅 通。
3）任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、 缓报、谎报自然灾害情况。
（3）自然灾害事件的应急反应
1）当有关人员接到气象部门或上级主管部门的有关暴雨等自然 灾害信息时，要第一时间报告项目管理人员并及时对管理区域做好预 防措施。
2）根据自然灾害事件的发生情况，结合管理区域的特点，如需
进行疏散时，应立即采取措施组织管理区域人员进行有序疏散。
3）关注灾情进展情况，所有人员保持24小时通讯畅通，做到灾 情及时上报、下传，及时调配各类人员。
4）灾情发生时，各部门工作人员要按照公司管理要求做好服务 区域人员情绪安抚，并在项目服务中心的统一安排下有组织的将有关 人员疏散到安全地带，避免伤亡事故发生。
5）发生破坏性灾害时，要立即做好抗灾自救工作，开展自救活 动。
6）若遇到人员受伤应积极组织抢救。
7）做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在 管理区域滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
8）灾情过后要及时进行总结，并向上级进行汇报。
（4）责任追究
对于玩忽职守，疏于管理者，应视情节轻重，给予有关责任人相 应处分。
1、目的
紧急避险，阻止恶性事件发生，保护校园公共设施及人员安全。
2、范围
责任区内。
3、管理职责
(1) 项目部经理负责组织员工进行突发事件及异常情况处理等
培训，并负责抢险现场指挥及监督。
(2) 当值人员应严守岗位。
(3) 保安员负责安全防范，水电人员负责水、电供应及抢修。
(4) 其他员工应听从上级领导的调遣，积极参予救护或抢险。
4、工作程序
(1)盗窃、匪警应急处理程序。
A：队员在执勤中遇有(或接报)公开使用暴力或其他手段(如 打、砸抢、偷等)强行索取或毁坏公司和师生财物或威胁、师生人身 安全的犯罪行为时，要切实履行保安员职责，迅速制止犯罪。
B：当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即 通过对讲呼救求援。
C：所有持对讲机的保安员在听到求援信号时，要立即赶到现场， 同时通知监控室封锁出事地点并录像。然后视情况向有关领导汇报。
D：若犯罪分子逃跑，一时追捕不上时，要看清人数、衣着、相 貌、身体特征，所用交通工具特征等，并及时报告项目部，重大案件
及时报“ 110”。
E：有案发现场的要保护好现场，任何人不得擅自移动任何东西， 包括罪犯留下的一切手痕，脚印，烟头等。不得让外人进入现场，在 公安机关人员未勘查现场或现场未勘查完毕之前，不能离开。
F：记录当事人提供的所有情况，记录被抢盗物品及价值，询问 是否有线索，怀疑对象等情况。
G：若是运动过程作案，没固定现场的，对犯罪分子遗留下的各 种物品，作案工具等，应用钳子或其他工具提取，放进塑料袋保存并 且交公安机关处理。切不可将保安人员或其他人员的指纹等痕迹遗留 在物品上。
H：当事人或现场如有人员受伤，要立即设法尽快送医院、医治、 抢救，并报告公安机关。
(2 )火警处理程序
A：保安员接到火灾报警时，严守各自岗位待命。
B：值班人员做好安全防范工作，以防坏人混水摸鱼，趁火打劫。
C：所有员工应听从指挥，无条件服从领导及主管指挥，按照分 工各司其责。
D：现场若困有师生，应本着“先人后财”的原则抢救，若室内 无人，无钥匙开门的情况下，由项目部经理决定是否破门进入现场扑 火，事后由项目部负责人向甲方做好解释工作。
E：疏散人员时应走消防楼梯。
F：扑救完毕后，项目部安排人员协助有关部门查明原因，查明
损失，并做好安置工作。
（3）发现斗殴的处理。
A：值勤中发现有争吵、斗殴的现象时要及时制止。
B：制止原则：
1）劝阻双方住手，住。
2）将争吵或斗殴双方劝离现场。
3）持有器械斗殴者则应先制止持械一方。
4）有伤员则应先送伤员去医院救治。
5）迅速报告项目部领导，由项目部出面调解，如个人力量单薄 应请求增援。
6）在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相向。
（4）执勤中发现可疑分子的处理
A：门岗执勤中发现可疑分子时，首先查其证件，持无效证件或 说不出正当理由的人员禁止进入责任区。
B：巡逻执勤时如发现可疑分子时，要检查其证件。必要时带到 保安值班室进一步盘查（但不可审问）。
C：发现推销业务和散发广告的要坚决制止。没收其证件并立即 劝其离开责任区。
D：发现有作案嫌疑的人要严格盘查，必要时可送到派出所处理。
E：在处理各种可疑人员时，不允许私自处理放人，更不允许敲 诈，勒索，私自罚款。
F：对于必须罚款的人由项目部决定。
(5) 值班人员在执勤中，若遇到不愿出示证件强行进入，强行 在不准停车的地方停车，在不准堆放垃圾的地方堆放垃圾等，可采取 以下处置方法：
A：纠正违章时，要使用礼貌规范的服务用语，以理服人。
B：对不听劝阻者，要查清姓名单位，如实记录并向主管汇报。
C：发生纠纷时要沉着，冷静，注意掌握处理的基本原则，若遇 到蛮横无理，打骂值班人员的，立即报告主管。
D：若发现有人故意扰乱，不听劝阻，情节严重的，报公安机关 处理。
(6) 触电事故的应急处理
A：发现有人触电应立即赶到现场并关闭电源。
B：在未关闭电源之前切不可用人体接触触电人，以防自己触电， 应用绝缘的东西将线头或人拉开。
C：立即进行人工急救，并拨打“120”请求救援。
（五）刑事治安应急预案
在工作中遇到有公开使用暴力或其他（打、砸、抢）手段，强行 掠夺或毁坏公司和师生财物的犯罪行为时，立即进行处理。
1、迅速制止犯罪。要保持镇静，设法制服罪犯，并应立即发出 信号，召集附近的保安员或群众支援。
2、若在楼内遇到犯罪分子抢劫，应立即通知关闭大门。若罪犯 逃跑，追赶不及，要看清人数和衣着、面貌、身高等外貌特征，所用 交通工具及其他标志等，并及时报告管理处和公安机关，可拨“110” 报警。
3、有固定现场的，要保护好现场；若在运动过程中作案，没有 固定现场的，对犯罪嫌疑人遗留的物品，作案工具等，应当用钳子、 镊子或其他工具提取，然后放在白纸内妥善保存，交公安机关处理。 切不可将保安人员或其他人的指纹等痕迹弄到遗留物上。
4、访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关，在 公安人员未勘察现场或现场勘察完毕之前，不能离开。
5、师生或在场群众如有受伤的，要尽快送医院救治，并迅速报 告公安机关。
为了防止和迅速处置发生在校园的公共卫生突发事件，维护校园 师生的正常生活，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最 小程度，本着“以人为本，快速反应，统一指挥，分工负责”的原则， 特制定本预案。公共卫生事件是指具有危害人体健康甚至危及人的生 命的传染性病菌及侵害人们生活环境的虫害等事件。
（1）组织机构
1）为应对公共卫生突发事件的发生，管理站成立卫生防疫工作 领导小组，做到统一领导、统一指挥。
组长：项目负责人。
副组长：保安班长。
组员：保安员
2）领导小组的职责
根据上级服务处的指示，负责本校园在突发公共卫生事件时，及 时做好组织、指挥、协调和服务保障等工作，准确了解和掌握校园疫 情及防治工作动态，及时向上级及校园师生传递相关信息和情况。
3）建立值班制度。严格落实24小时值班制度，确保电话通畅。
4）原则：高度重视、职责明确、措施得力、统一指挥。
（2）防控措施
1）宣传预防知识
有针对性做好卫生宣传工作，普及预防知识。在校园宣传栏张贴 一些切实可行的预防图片及相关资料，增强广大师生的防范意识和预
防保护能力。
2）了解和掌握疫情情况
及时了解掌握校园师生员的健康状况，建立电话联系网络及举报 信箱，确保一旦发现感染者能及时处理和实时监控。
3）做好卫生消毒，做好校园的卫生消毒工作。
⑤ 公共区域
针对疫情病毒性质，用相应的消毒药剂，每天不少于三次对校园 路面、办公室等公共场所进行消毒，对校园主要出铺放脚垫，并在 脚垫上喷洒消毒药剂，且随时增加药剂以保持浓度，对门把手、路灯 杆等公共区域使用消毒药剂进行清洁。使用消毒剂可采取喷洒、擦拭 相结合的办法，对电子系统覆盖保护膜。
对每天的消毒情况保安人员应做好详细记录工作，派专人进行检 查。
⑥ 垃圾处理
垃圾按时清理，清理垃圾时要封闭垃圾袋，运送时使用专门的 垃圾清运车，放置指定地点封闭并喷洒消毒药剂。
⑦ 投放药剂
对一些虫害，可在校园门投放灭虫药剂，并在投放处做明显警 示标记。
4）加强人员控制措施
针对疫情传染时期，为了有效的控制人员的流动，保证校园内的 安全，防止病毒的传播，制定人员流动的有效控制措施，实现校园人 员进出记录清楚，杜绝外来及可疑人员进入本校园。
(3) 疫情感染者紧急处理程序
对传染性强、危害严重的感染者，一旦发现应立即隔离，并报公 司及卫生防疫部门，了解病人接触人员及相关情况，报卫生疾病控制 中心负责接洽，对相关房间进行封闭，由专门人员进行消毒，管理人 员随时配合相关部门的工作，随时公布校园现状，提醒师生做好预防 工作，如有可疑情况立即通知甲方，管理人员应耐心细致的做好师生 工作，帮助师生及时解决相关问题。
（七）执勤中遇到不执行规定、不听劝阻情况的应急预案
保安员在值班、执勤过程中，如遇到不愿出示证件强行进入辖区， 强行在不准停车的地方停车，在不该堆放垃圾的地方堆放垃圾等，可 采取如下处置方法。
1、纠正违章时，要先敬礼，态度和蔼，说话和气，以理服人。
2、对不听劝阻者，要查清姓名、单位，如实记录并向项目经理 汇报。
3、发生纠纷时要沉着冷静，注意掌握政策，若遇到个别客户蛮 横无理，打骂工作人员，可由项目经理出面与客户共同协商，妥善处 理;若情节严重或社会上的人员故意捣乱，应报告公安机关依法处理。
1、发现有人故意堵门、堵车迹象时，现场应立即报主管，并应 立即第一时间向甲方汇报、请示。
2、发布预警信息后，主管应立即采取措施，迅速做好各岗位应 急部署，组织安保人员。
3、主管带人员迅速到达现场，组成指挥组、警戒组、隔离组， 由组长统一指挥。
4、检查出入，关闭大门，由保安人员搭成人墙。
5、监控值班室检查监控区域，发现异常情况及时通知巡逻岗位 前去查看，并将主监控镜头调至事件发生现场，全面监控人群情况， 并及时汇报、拍摄。
6、指挥组负责现场的具体指挥工作，将人群隔离在办公楼以外 区域或安排到指定域，应防止人群冲击出入或造成混乱及交通堵塞 等现象。
7、警戒组要时刻做好警戒工作，密切注视人群的一举一动，发 现可疑情况或人群异常表现及时通报相关部门。
8、隔离组应搭起人墙，防止人群暴力冲击出入。如遇暴力冲 击情况，各分组要全力配合隔离组，在不动手伤人，动骂人的原则 下，用身体人墙将人群隔离在出入，直至警戒解除。
9、在甲方的指导下，配合当地公安机关，维持人群秩序，直至 警戒解除。
1、值班安管人员当发现有静坐、示威事态苗头时，应立即向警 方和校方领导报告，并同时向公司主管领导报告；
2、通知其他安管员到场，向示威、静坐人员耐心宣传有关法律 法规，详细询问静坐、示威原因，做好说服、教育工作，劝离示威、 静坐人员；
3、当说服、劝离无效时，由保安部领导调派增派安管人员到现 场加强警戒，现场保安人员负责维护秩序，劝离围观人员，防止出现 骚乱、暴力等事件发生；
4、协助政府领导、公安、武警处理示威、静坐事件，尽力化解 矛盾，力求和平方式平息事件，做好公共财物的保护工作，防止打、 砸、抢事件发生。
1、如果发现可疑物品（如有异常的响声或异常状态等），不可随 便处理，不能随意触动物品的提手、拉锁等敏感部位。
2、发生上述情况，保安员应迅速到场，查明情况，判定可疑物 类别，若判定是爆炸物时，应立即采取以下措施：
（1）立即疏散周围人员到安全地点，并将现场能打开的门窗全 部打开，便于一旦发生爆炸减小爆炸威力，减少损失；
（2）将爆炸物、可疑物放入防爆箱内或用防爆毯将爆炸物遮盖 并派人看守，立即通知公安部门派人处理，并向管理处领导报告；
（3）在有把握的情况下，可将爆炸物移至外围空旷地带，并设 立警戒线；
（4）协助公安部门封锁爆炸物放置点现场，疏散、隔离人群，不让无关人员接近；
（5）如无把握切不可盲动，设立警戒线，清走贵重物品设备；
（6）禁止无关人员靠近现场，切勿在现场使用对讲机、手机、 闪光灯或开关电闸，做好现场保护，停止电梯运作；
（7）立即报告项目经理和校方，经同意后向警方报告；
（8）对附近区域进行全面检查，看是否仍有可疑物品存在；
（9）访问现场知情者，并做好记录；
（10）加强出入等地点的控制，配合监控人员，注意发现可疑 人员。
3、记录一切详细情况，保安部呈报公司总经理。
爆炸犯罪具有危害性大，突发性强，不易防范的特点，所以应采 取全员防范的措施。
1、如何应答爆炸恐吓电话
① 接听爆炸恐吓电话时，最好同时有两个人以上，以便及时通知 其他有关部门（如安管部、工程部等）。
② 要冷静面对爆炸恐吓电话，以期获得更多的信息，这对最大限 度地避免和减少人员的死伤起着很重要的作用。如通知来电者楼内有 许多人，并难以及时疏散，恐吓人也许愿意提供有关炸弹的详细的位 置、数量或爆炸方式的信息。
③ 应最大限度地从来电者那里获取更多的信息。
2、应向打电话人提的问题
① 炸弹何时爆炸？
② 炸弹位于何处？
③ 炸弹的形状？
④ 是何种炸弹？
⑤ 在何种情况下炸弹会爆炸？
⑥ 是你放置的炸弹吗？
⑦ 为什么要这样做？
⑧ 你从何处打来电话？
⑨ 请问你的地址？
⑩ 请问你的姓名？
3、如何处理爆炸恐吓信
① 接到爆炸恐吓信后，保留全部线索，包括信封等。一旦确认为 爆炸恐吓信，不要自行盲目处理，力争保护证据，如指纹、字体、纸 张、邮戳，这些都会为寻找寄信人提供证据。
② 偶尔会收到安放了明确爆炸装置的书面警告，尽管恐吓信内容 仅涉及一般的恐吓和勒索，这同样不容忽视。
③ 可疑的包裹信件的特征：
大多数人亲自投递此类包裹、信件；
如有邮递员投递，关注在正常状态下邮件凸出的部分；
邮件的摆放不均匀，有硬框架结构；
寄自公司的信件使用手写的信封或贴有标签。检查此公司是否存
在或它们是否寄出过邮件、包裹；
较小的邮件贴有高额的邮票，证明寄出时未经邮局称重；
未付邮资或没有邮戳的邮件；
邮件上有以下的字样“请本人拆阅”、“密件”、“今天是你的幸运
日”、“内附奖品”等；
破损、污点或有明显的电线、绳索和胶带等；
没有发信的地址和地址明显不存在；
当信件或包裹在未收到之前有陌生人电话询问是否接到邮件的。
4、注意可疑情况
① 注意可疑人员。
② 发现可疑行李物品或无主的行李时，应立刻报告。
③ 注意平时不易被注意的角落。
5、其他注意事项
① 准备布巾。
② 协助抢救和转运伤员。
③ 协助疏散人群。
④ 协助现场周围的搜索。
⑤ 协助报案。
1、当接到高空坠物投诉或事件出现时，应采取以下行动：
（1）立即进行调查，迅速辨认抛物方向、楼层号码、位置，设 法寻找违例者。
（2）如有需要可向违例者发出警告，并报告警察。
（3）如果未能找出违例者，在有需要时通知所有甲方，并指出 该行为的严重性。
（4）派人看管好抛下的物品（证物），如所抛的物品砸坏公共设 施、车辆等，应用线圈围起来，并拍照存案。
（5）记录一切详情于保安日常管理记录簿内。
2、如高空坠物引起有人受伤，保安人员应做到：
（1）通知救护车及公安机关。
（2）协助照顾伤者。
（3）设法寻找违例者或证人。
（4）封锁现场，等待公安人员到场。
（5）记录一切有关资料于保安日常管理记录簿内。
（6）报告保安主管及呈交书面报告。
（7）协助赔偿事宜的调解。
保安员在值勤中，拾到物品或对群众送来拾获的物品应做如下处 理。
1、群众交来或拾获群众遗失或遗留的物品，都要一一登记清楚， 并向保安主管报告。
2、拾遗物品中有证件提供失主的详细地址或电话的，可通知失 主前来认领，但要问明情况，如是贵重物品，必须交由项目经理处理。
3、如拾遗物品是属于违禁品的，登记后由保安人员及时向保安 主管报告。
4、对拾遗物品，必须报告保安主管，不得拾物不报、少报或私 自挪用，违者重处。
5、保安主管视情况向公司领导和校方汇报，请示处理意见。