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预防校园性侵害工作实施方案
为贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学（幼儿 园）预防性侵害学生工作的通知》和XX区“检察建议”等文 件精神，进一步加强预防校园性侵害工作，切实维护全区中 小学（幼儿园）学生身心健康，特制定本方案。
一、目标任务
加强法治和师德师风教育，严肃校规校纪，规范全体教 职员工行为操守，保障学生合法权益，杜绝校园性侵案（事） 件发生。
二、工作举措
1.做好预防性侵犯教育。各单位要将预防性侵犯教育作 为安全教育的重要内容，在开学后、放假前等重点时段集中 开展预防性侵犯专题教育，并纳入对新上岗教职工的培训和 新入学学生教育课程中。各校每学期要邀请法制副校长或公 安、司法等相关部门的人员到校开展法治教育进校园活动， 通过讲座、案例警示等形式，让全校教职工和学生接受警示 教育。要通过课堂教学、班队会、主题活动、编发手册、宣 传栏等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育，提高师 生、家长对性侵犯罪的认识。加强对学生青春期教育，引导 学生要尊重自己的情感，不要随意滥用；要尊重自己，不要 做出伤害自己和他人的行为；广泛宣传“家长保护儿童须知” 及“儿童保护须知”，着力让未成年学生了解隐私权、身体 自主权、性侵害的含义，让学生明白身体是自己的，任何人 不得随意触碰；要让未成年学生明白，对未成年人实施性侵 害不仅严重损害了他们的身心健康，而且也严重触犯了法律， 应当受到法律的严惩。应当向未成年学生传授防范性侵害、 实施自我保护的知识和技能，教育学生特别是女生提高自我 保护意识和能力，了解预防性侵犯的知识，知晓什么是性侵 犯，遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助等。教育学生特别是女 生提高警觉，外出时尽量结伴而行，离家时一定要告诉父母 返回时间、和谁在一起、联系方式等，牢记父母电话及报警 电话。2.定期开展隐患摸底排查。各校要定期组织隐患排查， 全面检查学校日常安全管理制度是否存在漏洞，重点检查教 职工、学生是否有异常情况，特别是要关注班级内学生尤其 是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异 常表现及产生的原因。要加强对农村学校、教学点的排查， 切实做到无遗漏、全覆盖。对排查中发现的安全隐患要及时 整改，发现的性侵犯事件线索和苗头要认真核实，涉及违法 犯罪的要及时报警并报告教育行政部门。
3. 全面落实日常管理制度。各单位要坚持“谁主管、谁 负责”的原则，认真落实校（园）长作为校园内部安全管理 和学生保护第一责任人的责任。学校要建立低年级学生上下 学接送交接制度，不得将晚离校学生交与无关人员。健全学 生请假、销假制度，严禁学生私自离校。加强人防、物防和 技防、心防建设，完善重点时段和关键部位的安全监管。严 格落实值班、巡查制度，加强校园周边治安综合治理。严格 实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度。
4. 从严管理女生宿舍。各校（园）要对所有女生宿舍实 行“封闭式”管理，女生宿舍应聘用女性管理人员。未经宿 管人员许可，所有男性（包括老师和家长）一律不得进入女 生宿舍。宿舍管理人员发现有可疑人员在女生宿舍周围游荡， 要立即向学校报告并采取相应防范措施。学生临时有事离校 回家必须向学校请假并电话告知家长，经宿舍管理人员同意 并登记后方可离校。要做好学生夜间点名工作，发现无故夜 不归宿者，要及时报告。
5. 切实加强教职员工管理。各级教育行政部门及各学校 要把好教职员工入关，落实对教职员工从业资格有关规定， 加强对临时聘用人员的准入资质审查，坚决清理和杜绝不合 格人员进入学校工作岗位，严禁聘用受到剥夺政治权利或者 故意犯罪受到刑事处罚人员、有精神病史人员担任教职员工。 要将师德师风教育、法治教育纳入教职员工培训内容及考核 范围，加强考核和评价，落实管理职责。要加强对教职员工 的品行考核，与当地公安、检察机关建立协调配合机制，对 品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，要依法撤销其教师资格， 及时依法予以处理。严格规范教职员工的教育教学行为，不 准在非公众场合或非在校学习时间辅导学生、安排事务、处 理教育教学等有关问题。要关注教职员工队伍心理状况及工 作状况，加强心理辅导，防止个别教职员工出现极端心理问 题，及时制止个别教职员工的不良行为。
6. 密切保持家校联系。各学校（园）要通过开展家访、 召开家长会等方式，提醒家长尽量多安排时间和孩子相处交 流，切实履行对孩子的监护责任，特别要做好学生离校后的 监管看护教育工作。要让家长了解必要的性知识和预防性侵 犯知识，并通过适当方式向孩子进行讲解。要同家庭随时保 持联系，特别要关注留守儿童家庭，及时掌握孩子情况，特 别是发现孩子有异常表现时，家校双方要及时沟通，深入了 解孩子表现情况，共同分析异常原因，及时采取应对措施。
7. 完善预防性侵协同机制。与检察机关、公安机关、共 青团、妇联、家庭、社会构建一体化的保护中小学（幼儿园） 学生工作机制，努力实现法治副校长全覆盖，做到安全监管 全覆盖。要与公安机关积极协作，加强校园周边巡逻防控， 努力防止性侵害案件的发生。
8. 妥善处置学生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投 诉和处理机制，指定专人或者专门机构接受和处理被害儿童、 学生的投诉。建立学生性侵犯案件及时报告制度，一旦发现 学生在学校内遭受性侵犯，学校或家长要立即报警并彼此告 知，同时学校要及时向上级教育主管部门报告，相关人员有 义务保护未成年人合法权益，严格保护学生隐私，防止泄露 有关学生个人及其家庭的信息，避免再次伤害。学校要与共 青团、妇联、家庭和医院等单位积极配合，向被性侵犯的学 生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理疏导和家庭支持， 帮助他们尽快走出心理阴影。被性侵犯的学生有转学需求的， 教育部门要协调安排，并要协调有关部门进一步加强对学生 保护工作的正面宣传引导，防止媒体过度渲染报道性侵犯学 生案件，营造全社会共同关心、关爱学生健康成长的良好氛 围。
三、组织领导
区教体局成立由局长任组长，其他局领导任副组长，机 关各相关科室负责人为成员的预防校园性侵害学生工作领 导小组，具体负责指导督促各校开展相关工作。
四、工作要求
（一）迅速行动，明确责任。近年来校园性侵案时有发 生，严重危害幼儿园、校园安全和社会稳定。这些案件反映 出，当前在幼儿园儿童、中小学学生保护和幼儿园、校园安 全管理方面存在一定的问题。各校要认清我区目前在预防性 侵问题上所面临的严峻形势，提高政治站位，以零容忍的态 势坚决打击校园性侵犯罪行为。要按照“谁主管、谁负责” 的原则，明确辖区内管理责任，立即对防性侵工作现状进行 一次研究分析，结合本校实际制定工作方案，层层落实工作 责任，把预防校园性侵害学生工作做细、做实，将防性侵安 全教育有效覆盖到每一个班、每一位学生、每一位家长，确 保预防校园性侵害学生工作扎实开展，取得实效。
（二）加强督查，严肃追责。教育督导部门和责任督学 要按照《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》要 求，定期对预防校园性侵害学生工作落实情况进行督查检查， 以预防性侵害工作为重点，开展学校安全工作专项督导，督 促、指导中小学（幼儿园）规范安全管理，健全工作机制， 对发现的安全管理漏洞、性侵害线索和苗头，及时交办，明 确整改时限，依法处理。因工作落实不到位，防性侵安全教 育管理不到位而发生校园性侵害学生案（事）件的，将倒查 工作任务是否落实，对未落实的予以通报，并视情况追究相 关责任人责任。对学校安全事故频发的单位，采取约谈、通 报、挂牌督办等方式督促其限期整改；对于失职渎职造成性 侵害学生案件发生的，或者发现性侵害学生案件瞒报、谎报 的，要依法依规予以处分或者移送有关部门查处。
（三）加强联络，及时报送信息。各校要加强沟通联系， 各学校要将预防校园性侵害开展工作情况（含影像资料）和 相关汇总信息于9月20日前报局安稳办，联系人：XX,联 系电话：XX,邮箱：XX。