工程项目管理中的质量进度安全.docx

项目管理中的质量和进度安全
摘要：如何进行全过程的工程项目管理是项目成败的关键，就一般的建筑工程来说，笔者认为，项目管理的全过程应该关注以下几个方面。
关键词：项目进度工程质量工程造价工程安全
一、进度管理
（一）编制施工总进度计划
在工程项目开始之前，必须事先制定一个切实可行的进度计划。制定时间表时，应科学、务实，进度计划一定要和现场情况紧密结合。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好项目进度计划。搞好土建与安装的配合。
（二）制定每个阶段的详细时间表
为了按期完成项目的全部合同内容，必须实行分段控制，根据总进度计划制定年计划、月计划、周计划，用周计划保月计划，用月计划保年计划，制订计划时一定要留下一定的余地，为了避免施工过程中由于各种因素的影响，工期不能按期交付，影响了工期和成本。
（三）有效的动态管理
在项目管理过程中，要依据实际情况，在不影响总进度计划的前提下，对进度计及时进行修正、调整。使整个计划在规定的时间内满足工期和合同的要求，根据不同的时间和环境的要求，对工程施工及时调整。
（四）应计划材料供应
无论是甲方供料买还是施工单位自己供料，在进行下一施工工序前，现场材料员必须提前向计划和采购部门提交下一阶段的详细材料
初步设计文件等，必须严格按照国家规定的要求由具备相应资质的单位编制，保证前期工作质量。对无资质证书或资质等级达不到要求的勘察、设计、咨询单位编制的文件坚决不予报批；编制单位依据自身的资质等级承担的业务，如达不到规定要求的不予报批。
设计质量在整个工程中起关键性作用。在项目立项之后，工程采用的工艺和装备是否先进合理，产品的品种、质量和成本是否有市场竞争力，建筑是否先进、适用，结构是否合理、坚固，以及建设速度的快慢、投资的大小、质量的优劣、效益的高低在很大程度上都取决于设计。因此，项目设计阶段应重点分析设计在技术上是否可行，工艺先进程度，经济的合理化。设备的配套能力。结构安全可靠性等。工程设计一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行。技术上复杂的工业交通项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。根据批准的可行性研究报告和实施的基本设计数据编制初步设计，需要有明确的质量标准、有与建筑物性质、等级相适应的建造标准。在适用、经济、可能的前提下考虑一定的美观性，设计深度应满足编制施工图设计和施工组织设计、开展施工准备的要求。技术设计是对初步设计方案的进一步修正，主要解决复杂、关键的技术问题、确定特殊工艺流程，从技术装备、技术措施等方面保证工程质量。施工图设计是对质量标准的进一步细化，是具体施工过程的指导文件，其设计深度应满足工程施工和非标准设备制作的要求。二阶段设计和三阶段设计，是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式，各阶段的设计成果包括设计说明、技术文件（图纸）和经济文件（概预算），其目的是通过不同阶段设计深度的控制保证设计质量。设计阶段是形成质量标准的阶段，设计质量的好坏直接决定了建筑产品的最终质量，如果设计上存在“本质性”的质量缺陷，那么，即使施工质量百分之百符合设计质量要求，生产出来的也只能是伪劣产品。对于设计单位而言，应本着对建设单位和项目负责的态度，依据国家规定的设计规范、规程和技术标准等进行工程设计，并对设计的质量负责。对于建设项目设计由一家设计单位承担时，应设立一个由总设计师为首的核心领导班子，负责各专业设计间的协调工作，并对整体设计质量负责。当由数个单位共同承担设计时，应指定一个主体设计单位负责组织协调各部分设计单位，并同样承担设计方案的整体质量责任。同时必须严格执行招标投标制，择优选择建设队伍，招标投标活动要严格按国家有关规定进行，体现公开、公平、公正、择优、诚信的原则。
1加强全面、全过程质量管理意识
管理因素在质量控制中具有举足轻重的作用。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自的责任。施工过程的各个环节都要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中，首先，根据施工队伍的情况和工程的特点及常见质量问题，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查，其结果要定量分析、得出结论。对取得的经验要加以总结，并转化为今后保证质量的标准和制度，形成新的质保措施；对暴露出的问题，则要作为以后质量管理的预控目标。
质量控制目标是质量控制预期应达到的程度和水平。在进行质量控制时实施目标管理，可以激发施工人员质量控制的积极性、主动性。使关键问题迅速得到解决。质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现这三个环节。施工质量目标应以企业的质量目标和控制中未解决的问题为基础、没有经验的新施工产品以及用户的意见和特殊的要求等制定，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是对目标的分解与落实；目标实施的中心环节是落实和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心，进行全方位的管理，从各个侧面上发挥对工程质量的保证作用，从而使工程质量控制目标得以实现。
2严格关键工程、特殊工种施工人员资格考试
为了保证关键工种、特殊工程施工人员的业务素质、技术水平能够满足工程的需要，对他们严格实行上岗考核制度并定期检查。未取得国家和行业管理部门颁发的相应上岗证，严禁上岗。以高素质的技术工人保证施工质量，保证施工安全。
3严格控制材料的进货检验
有些建材商受利益的驱使，以假乱真，以次充好，有些检验单位也把检验报告当成商品出售。所以，作为施工单位的代表，你不能只看材料的出厂合格证和检验报告。材料进场后，还要根据施工单位提供的报验单逐项检查，看到场的材料是否与检验单一致，对一些明显存在问题的产品要进一步复检。对于不合格的产品必须清除出厂。
4克服长期存在的常见质量问题
工程施工中影响施工质量的因素很多。要有针对性地控制其主要因素，如土建工程施工质量的关键是混凝土的质量。混凝土工程质量最常见的问题是配合比不准确，影响混凝土的强度。为了保证混凝土配合比符合要求，采取了具体的有针对性的措施，加强旁站监督，保证混凝土的强度。
5加强工程竣工验收前自检
工程完工后，要求施工单位对所建工程进行自检。重点排查施工中存在的质量通病，发现问题及时修改，对不能认真自检整改的单位工程不予正式验收。
三、项目成本
（一）我国建设工程造价存在的问题
目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及项目进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽视工程造价，而工程造价的人员又不懂得相关的工程技术知识，工程造价就难以合理地确定和有效的控制。
1建设项目决策阶段
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段的各项技术经济指标，对该项目的工程造价有着重大影响。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。在建设标准水平的确定方面，一些项目建设标准水平定的过高，造成许多烂尾工程。在设备选用方面，有些单位大量引用国外进设备，根本不考虑设备的可维修性、可靠性、地域性、安全性和经济性等，导致成本增加。另外，一般施工单位更关注大型设计方案的美学和实用功能，而很少过问设计方案经济上的合理性，以至在施工过程中出现过多的设计变更，造成建设单位追加工程投资。
2建设项目设计阶段
我国现行建设工程设计体制的缺陷表现在协调监督机制不完善。由于目前客观上存在的专业壁垒，概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业技术知识知之甚少或根本不懂。另外，招投标是一种典型的市场经济行为，它给设计单位引入了一种相对公平的竞争机制，但在招投标中的片面性却正在阻碍这种市场作用的发挥，典型的问题是在评标中片面注意方案设计阶段的招标，将对设计方案的全面评估变成了单纯的“选美”，在很大程度上忽略了技术设计和施工图设计阶段的招标工作。随着施工过程的逐步铺开，造价失控的情况愈来愈严重，最终导致大幅度的修改设计。
3建设项目施工阶段
目前，我国采用计量与评价相分离的工程监理模式，跟踪管理制度尚不健全。合同实施时，存在着大量的“阴阳合同”，致使弄虚作假时有发生。另外，有些监理工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据；有的现场工程量问题不经核实随意签证，还有的签证单由承包商填写，监理工程师及业主既不调查也不审核，不负责任地确认，有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，蒙哄欺骗，高估冒算，一些施工单位有意将签证化整为零，达到蒙混过关的目的，导致工程投资的超概现象严重。
4建设工程结算阶段
在建设工程结算阶段，容易出现虚报工程量的问题，因为建筑工程量是编制工程决算的基础，工程量计算正确与否对工程决算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，这就存在混淆工期界限，交叉工程量重复计算的现象。有的由于设计变更，应该调整减少的工程量，在编制决算时不作调整，使工程量多计算。另外，由于监管不力，或是相关人才的缺乏，导致施工单位提高材料的价格标准，在施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格结算。但部分施工企业未根据企业资质和建设工程类别收费标准编制竣工结算，往往又助推了工程造价的攀升。
从以上分析的各阶段问题可以看出，目前我国的建设项目工程造价不断出现三超的原因，主要是由于目前的建设项目工程造价的管理以及相关的技术还相对落后。我国现有的建设项目造价确定方法，都是从基于统一定额的造价确定方法来的，确定建设工程量和建设工程造价有一套基于统一定额的技术方法。这种造价确定方法忽略了建设项目造价形成过程中基本事实，即只有开展建设项目活动才会消耗和占用资源，而只有消耗或占用资源才会形成建设项目的成本或造价。所以现有造价确定就没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实施技术和方法，也没有充分考虑具体建设项目的具体实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。
四、工程安全
（一）加强对建设单位的管理，加强施工单位在施工现场安全管理中的作用
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位，导致企业无安全经费；还有的建设单位压缩合同工期，致使工人长期加班疲劳作业，引发了事故。另外，目前，建设行政主管部门对施工单位的管理缺乏有效的监督手段.约束力不足，建设单位就利用其买方市场的优势地
位，把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上，从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为安监机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性，同时。也应该尽快出台相关的配套措施，加强对建设单位的监管，形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。
（二）突出监理管理作用，构筑安全管理第二道防线
按照《条例》要求，监理要对施工企业的施工方案进行审批.是接受建设单位的委托对施工现场进行旁站管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改，施工企业不整改的，应当向施工单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中有一部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，对施工安全却放任自流，自身不熟悉安全的标准规范，仅仅对方案进行了审批，审批后施工企业按方案施工与否检查督促少，对下达的隐患整改通知，施工单位不行动也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告，致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理是否履职到位，对没有履职的监理应进行严肃处理，使监理做到懂安全又管安全，构筑起施工安全管理的第二道防线。
（三）抓现场管理，切实体现“企业负责”安全管理体系的核心
当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责，企业如何负责按照施工安全检查标准检查施工现场。作为管理部门应该检查6个方面的内容：①安全生产责任制是否建立、落实，安全文明施工方案是否制定、落实，重大事故应急预案是否制定、演练，施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行，危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行，作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况，是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证，是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况。检查情况，应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理，发挥新闻监督的作用，建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制，切实让“企业负责”。
通过对工程项目管理这门学科的认识，使自己了解到该课目是一个非常综合性的科目，自己对这门课程也只有比较浅的理解，工程项目管理在土木工程中的运用非常普遍，它着重强调质量、进度、费用、安全四方面，本课程由老师精心教授，并结合实例，让我作为一名土木工程师了解到这一点，就应当拥有土木精神，不怕吃苦，工作认真，开拓创新，办事机谨，要拥有一定的管理才能，使得工程很顺利高效的进行。这门课程讲述了很多专业术语，我们祖国的发展离不开土木专业，土木工程专业不论何时都很重要，土木工程项目管理涉及的范围非常广，需要自己不断地学习与研究，只有不断地学习才能对该领域有深刻地认识，希望自己有机会多去现场经历实践的磨砺来开拓自己的视野，我们要努力学习好专业知识，为祖国的发展贡献一份力量，为祖国的明天奉献终身。