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施工工程管理与造价

工程施工方造价管理
1、投标前期工作――在取得招标信息后，首先确定要合计参不参加投标，从公司的整体合计是否有相应的资质条件及足够的精力，在决定参加投标后，精心准备通过资格预审进一步取得招标文件。
2、组织投标工作班子――这一点一向被忽略。投标是一项综合工作，它不只是造价师或是造价员的工作，这一项内容必须要全方位的人员加入其中，最基本应包括〔企业〕决策层人员，估价人员，工程计量人员，施工计划人员，项目负责人，总体可分为三大类人员：报价决策人员、报价分析人员、基础数据采集人员。
3、在班子成立后应组织大家细心研读招标文件为下一步做准备。
4、研究招标文件――为保证工程清单报价的合理性，应对投标人须知，合同条件、技术规范、相应图纸和工程量清单等重点内容进行分析深入而正确地理解招标文件和业主的意图。
5、工程现场的调查――首先是自然条件如气象资料，水文资料，洪水及及地质状况等;再次是施工条件调查：主要包括工程现场的用地范围、地形、地上地下障碍物，现场的三通一平状况，工程四周交通限制状况等，水电的状况以及是否存在现场二次搬运状况等，最后是调查当地材料、机械及人工费及及供应能力状况。

6、调查询价――应注意产品质量必须可靠并满足招标文件有关规定，供货方式、时间、地点。
7、制定〔项目管理〕规划――项目管理规划是工程投标报价的基础或是重要依据之一，分为规划大纲和实施工程规划，也可用施工组织制定代替管理规划，但是必须满足规划的要求。从编制说明、编制依据、施工方案、项目资源配备、施工组织措施工，施工技术措施，施工经济措施、现场文明施工管理及管理体系
工程造价的管理控制
1、工程变更类别。以建设单位造价控制来讲，要求依据工程变更的原因区分各类工程变更。工程变更一般分为3个类，即重大变更、重要变更、一般变更。一般变更在项目实施中最为常见，也必定会发生，它涉及规模较小、技术要求不高、投资变化不大，通常有少量改换工程材料;工程结构物位置的局部调整;工程结构物形式的各别调整;工程数量发生变化的工程变更。重要变更是在项目实施中发生的涉及规模较大、技术要求较高、投资变化较大的工程变更。重大变更是超越上述重要变更规模，或重大工程质量事故处理以及地(市)主管部门认为有必要上报审批的工程变更。它涉及的建设规模、技术标准与工程投资变化都大，必须在监理、制定单位、项目业主、地(市)主管部门提出审核看法后报省级主管部门进行专题研究处理。
2、工程变更的过程管理
工程建设任意一方提出的工程变更，都应经监理工程师检察核准。工程变更从提出、检察到各方共同签署，一般要经过建设方、监理方、制定和施工方等多方共同协商、视察后确定。工程变更应遵循国家的有关法律、法规，落实制定方和监理方的责任制，维护发包方的权利。发生制定变更，应及早通知承包商。

工程变更文件所列的内容，不仅要符合有关法律、法规、规范，还涉及到建设管理的检查和审计。其内容应包括以下内容：(1)工程变更的原因和依据。明确责任、索赔对象的重要依据。(2)工程变更执行的技术标准。施工合同中有明确规定的技术标准，说明执行合同要求;施工合同没有明确规定技术标准的新增项目，要结合工程具体状况明确有关技术标准。(3)工程变更的范围、部位、内容须明确，必须要以图明示的，应表达准确、图示规范。(4)工程变更的工程量往往不明示。应逐项列出变更工程量，计算规范。
招标阶段造价控制管理
(1)重大项目，应尽可能采用公开招标的方式选择承包商，在媒体上发布招标公告。这样能吸引资质高、信誉好的施工企业参加投标。如果选择的施工单位不当，会给业主带来损失。如，我市某项目，采纳邀请招标方式。中标人是比较小的施工企业，专业性不强，管理比较混乱，施工组织不到位，给业主带来了很多烦恼。十个月工期，滞后了六个月。半年中很多材料价格上涨，工程造价增加了18%，业主虽按合同进行了罚款，但罚款不够以抵消材料上涨费用，造成投资增加还必须业主来买单。
(2)不适宜公开招标的项目，尽可能采纳选择多家施工能力较强，且在同行中处于领先水平的承包商进行邀请招标。
(3)对造价低、使用量小的零星工程和物资，也尽可能采纳竞争性谈判、询价〔采购〕等多种方式进行，尽量降低单一来源和直接采购量。
(4)关于有少数供货商的项目，尽量采纳同其它项目共同招标，如，我市政府投资项目的电梯采购，就采纳此方式。年初把所有项目使用的电梯进行统计，打包集中采购，一次性购电梯100多部，仅此一项节约资金600多万元，受到领导肯定。