国家开放大学电大《乡镇行政管理》期末题库.docx

最新国家开放大学电大《乡镇行政管理》期末题库及答案
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《乡镇行政管理》题库及答案一
一、单项选择题（每小题I分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 伍德罗•威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（）,它标志着公共行政 学的产生。
A. 《行政学》 B.《政治与行政》
C.《行政之研究》 D.《行政学原理》
2. 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。
A.公平性 B.平等性
C.非营利性 D.普遍性
3. 行政体制的核心问题是（）o
A. 行政权的划分
B. 公共组织设置
C. 政府系统的各级各类政府部门职权的配置
D. 上述三者，即ABC
4. 内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。
A.美国 B.英国
C.日本 D.加拿大
5. 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（）。
A.选任制 B.委任制
C.考任制 D.聘任制 。
6. 职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。
A.中 B.法
C.英 D.美
7. 为了实现目标而制定的方案，称为（）,这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案 B.积极方案
C.临时方案 D.追踪方案
8. 非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为（）。
A.法制监督 B.事前监督
C.事中监督 D.社会监督
9. 国家预算中占主导地位的是（）。
A.中央预算 B.县级预算
C.省级预算 D.市级预算
10. 我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）o
A.张金鉴 B.梁启超 '
C.江康黎 D.孙中山
11. 组织文化包括（）o
A.组织观念 B.法律意识
C.管理对象 D.价值观
E. 道德感情
二、多项选择题（每小题2分，共10分.每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在
括号内。少选、多选均不得分）
12. 下列实行总统制的国家有（）。
A.巴西 B.埃及
C.新加坡 D.伊朗
E.德国
13. 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（）o
A.权力性影响力 B.奖惩权力
C.合法权力 D.非权力性影响力
E.决策权力
14. 我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括（）。
A.近姻亲关系 B.直系血亲关系
C.三代以内旁系血亲关系 D.五代以内旁系血亲关系
E.夫妻关系
15. 公共服务绩效评价的一般性指标包括（）。

C.公平指标 D.效能指标
E.经济指标
三、 名词解释【每小题5分。共20分）
16. 公共行政环境
17. 首长制
18. 行政领导责任
19. 舆论监督
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. 简述行政改革的动力。
21. 人力资源具有哪些基本特征？
五、 论述题（每小题20分。共40分）
22 .试析政府失效的主要表现。
23.行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面?
试题答案及评分标准
一、 单项选择题《每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
I. C 2. C 3. D 4. B 5. A
6. D 7. B 8. D 9. A 10. A
二、 多项选择题（每小题2分，共10分，何小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
II. ABDE 12. ABD 13. AD 14. ABCE 15. BCDE
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方
法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
17. 首长制又称独立制，一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥
权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。
18. 行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
19. 舆论监督是指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官
员滥用权力等不当行为的监督与制约。
四、 筒答题（每小题10分，共20分）
20. （1）政治体制改革和政治权威的推动；（2）经济基础变革的要求；（3）社会演变的要求;
（4）科学技术发展的推动；（5）新思想、新价值的推动。（以上每点2分）
21. （1）人力资源的时效性；（2）人力资源的时代性；（3）人力资源的能动性；（4）人力资源的 再生性；（5）人力资源的增值性。（以上每点2分）
五、论述题（每小题20分，共40分）
22. （1）政府成木过高；（2）政府的低效率；（3）资源配置的低效率；（4）寻租；（5）造成另一种 不公平。
（以上要点每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）
23. （1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；（2）行政指挥是高效地贯彻执 行行政决策的根本保证；（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根木保证；（4）行政指挥 是保证行政资源得以充分利用的必要条件；（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织 与领导能力的重要标准。
（以上要点每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）
《乡镇行政管理》题库及答案二
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内）
1. 发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）0
A. 古德诺 B.韦伯
C.泰勒 D.威尔逊
2. 行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）0
A.确定控制标准 B.衡量成效
C.纠正偏差 D.行政指挥
3. 公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.复杂性 B,不稳定性
C.约束性 D.特殊性
4. 政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）o
A.当代资本主义时期 B.前资本主义时期
C.自由资本主义时期 D.垄断资本主义时期
5. 委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
C瑞典 D.瑞士
6. 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（）。
A.选任制 B.委任制
C.考任制 D.聘任制
7. 西方国家公务员秘度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级 革命后建立的文官制度。
A.日本 B.英
C.法 D.美
8. 非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为（）。
A.社会监督 B.事前监督
C.事中监督 D.法制监督
9. 《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（）o
A. 2003年1月1日 B. 2003年5月1日
C. 2002年10月1日 D. 2002年1月1日
10. 从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实 行市场化也进行不同程度的行政改革。
A. 50 B. 60
C. 70 D. 80
二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
11. 有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三 种权力。
A.考试 B.司法
C.行政 D.立法
E.监察
12. 行政领导权力的来源主要有（）。
A.奖惩权力 B.归属权
C.专业知识权 D.决策权力
E.合法权力
13. 下列实行职位分类制度的国家有（）o
A.法国 B.美国

C.中国 D.英国
E.日本
14. 行政方法的内容包括（）o
A.基本手段 B.决策树法
C.行政程序 D.目标管理
E.技术方法
15. 公共服务绩效评价的一般性指标包括（）。
A.政治指标 B.经济指标
C.公平指标 D.效能指标
E.效率指标
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政区划体制
17. 行政执行
18. 法制监督
19. 行政法规
四、 简答题（每小题10分.共20分）
20. 简述政府文化职能的主要内容。
21. 简述行政改革的原则。
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. 试述公共组织的特点。
23. 试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。
试题答案及评分标准
一、单项选择题
（每小题1分,
共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. D 2.
C 3. D
4. C 5. D
6. A 7.
B 8. A
9. A 10. C
二、多项选择题
（每小题2分,
共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括

号内。少选、多选均不得分）
11. BCD 12. ABCE 13. BCE 14. ACE 15. BCDE
三、名词解释（何小题5分，共20分）

16. 行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区 域，并设置相应的行政机关的组织体制。
17. 行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目 标的活动的总和。
18. 法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法 正确地行使职权所进行的监督与控制。
19. 行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行 行政职责的规范性文件的总称。
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. （1）意识形态职能；（2）发展科学技术和教育职能；（3）发展文学艺术和体育卫生职能； （4）加强社会主义道德建设的职能；（5）清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职 能。（以上每点2分）
21. （1）行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；（2）行政改革必须以保持 社会稳定为前提；（3）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为 目标；（4）行政改革必须有政治保障和法律保障；（5）行政改革以理顺关系，转变政府职能为重
点。（以上每点2分）
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. （1）政治性;（4分）（2）社会性;（4分）（3）服务性；（3分）（4）权威性；（3分）（5）法制性; （3分）（6）系统性。（3分）
（以上要点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给1分）
23. （1）行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位；（2）行政决策主导着 行政管理的全过程；（3）行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素，（4）行政决策是贯彻执 行国家意志和加强政府合法性的必要途径。
（以上每点5分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
《乡镇行政管理》题库及答案三
一、单项选择题（每小题2分，共20分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 我国第一部行政学著作是（）。
A.《论译书》 B.《行政学》
C.《行政学原理》 D.《行政学的理论与实际》
2. 提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。
A.梁启超 B.孙中山
C.康有为 D.张金鉴
3. 总统制，起源于18世纪末期的（）国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形 式。
A.英国 B.埃及
C.巴西 D.美国
4. 公共行政学研究的核心问题是（）。
A.行政监督 B.政府职能
C.行政决策 D.行政体制
5. 典型的行政体地方政府是（）国的地方政府。
A.加拿大 B.英国
C.印度 D.德国
6. 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（）的核心内容。
A.行政道德 B.社会公德
C.职业道德 D.社会行为规范
7. 现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（）于1855年成立的文官委员会。
A.英国 B.美国
C.日本 D.法国
8. 为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为 （）
A.积极方案 B.追踪方案
C.临时方案 D.应变方案
9. 整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A. 总结阶段
B. 实施阶段
C. 准备阶段
D. 协调阶段
10. 国家预算中占主导地位的是（）o
A.市级预算 B.县级预算
C.中央预算 D.省级预算
二、多项选择题I每小题3分，共15分。每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
11. 奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），他们提出了政治与行政分离 的观点。
A.泰勒 B.古德诺
C.韦伯 D.法约尔
E. 威尔逊
12. 市场失效主要表现在（）。
A.市场垄断和专制价格 B.外部性问题
C公共物品的提供 D.无知和非理性
E.不平等问题
13. 人事行政机关实行部内制的国家主要有（
A.法国 B.中国
c.瑞士 D-美国
E.德国
14. 按照时间划分，行政计划的类型可以分为（）o
A.长期计划 B.中期计划
C经济计划 D.短期计划
E.社会计划
15. 从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（）o
A.组织效率 B.管理效率
c.工作效率 D.社会效率
E.客观效率与规范效率
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政区划体制
17. 科学决策
18. 行政领导权力
19. 行政控制
四、 筒答题【每小题10分，共20分）
20. 简述行政规章的基本特点。
21. 筒述行政改革的取向。
五、论述题（共25分）
22. 什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。
试题答案及评分标准
一、单项选择题
（每小题2分.
共20分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. D 2.
B 3. D
4. B5.D
6. A 7.
A 8. C
9. B10.C
二、多项选择题
（每小题3分,
共15分。每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括

号内。少选、多选均不得分）
11. BE 12. ABCDE 13. ACE 14. ABD 15. ABC
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区
域，并设置相应的行政机关的组织体制。
17. 科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。
18. 行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方
式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
19. 行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情
况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. （1）行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；
（3分）（2）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；（3分）（3）行政规章应
当按照法定程序制定；（2分）（4）行政规章具有法的属性。（2分）
21. （1）以适应社会环境为取向；（2）以精简机构为取向；（3）以调整组织结构为取向；（4）以 调整权力关系为取向；（5）以人事制度改革为取向。（以上每点2分）
五、论述题（共25分）
22. 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6分）
管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6分）
管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，
则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系 是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要由工作性质、人员素质、领导能力和技术手段 等因素来决定。（13分）
（以上要点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给4分）
《乡镇行政管理》题库及答案四
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）0
A.梁启超 B.张金鉴
C.江康黎 D.孙中山
2. 政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察"的角色的时期是（）。
A.前资本主义时期 B.自由资本主义时期
C.当代资本主义时期 D.垄断资本主义时期
3. 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（）。
A.考任制 B.委任制
C.选任制 D.聘任制
4. 行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。
A.系统性 B.继承性
C.政治性 D.稳定性
5. 美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（）人事行政机关类型。
A.部外制 B.部内制
C.折中制 D.党统一领导制
6. 为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）o
A.积极方案 B.临时方案
C.追踪方案 D.应变方案
7. 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
A.网上沟通 B.纵向沟通
C.无反馈沟通 D.横向沟通
8. 国家预算中占主导地位的是（）。
A.县级预算 B.中央预算
C.省级预算 D.市级预算
9. 目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出 的一种新的管理方法。
A.伍德沃德 B.西蒙
C.德鲁克 D.菲德勒
10. 从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市 场化也进行不同程度的行政改革。
A. 70 B. 60
C. 50 D. 80
二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
11・作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。
A.泰勒 B.魏劳毕
C.怀特 D.韦伯
E.费富纳
12. 世界上通行的人事分类制度是（）。
A.态度分类 B.职位分类
C.能力分类 D.学历分类
E.品位分类
13. 行政控制的控箭对象有（）o
A.行政工作人员 B.组织绩效
C.信息 D.工作
E.财务
14. 行政环境的特点是（）o
A.复杂性 B.不稳定性
C.约束性 D,特殊性
E.公共性
15. 按照时间划分，行政计划的类型可以分为（）。
A.短期计划 B.长期计划
C.经济计划 D.社会计划
E.中期计划
三、名词解释（每小题5分，共20分）
16. 市场体制
17. 行政区划体制
18. 分离制
19. 政府再造
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. 简述行政决策的特点。
21. 行政规章具有哪些基本特点？
五、 论述题《每小题20分，共40分）
22. 试述行政监督的作用。
23. 试析正确处理效率与公平的关系所必须遵循的原则。
试题答案及评分标准
一、 单项选择爱（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
I. B 2. B 3. A 4. D 5. A
6. C 7. D 8. B 9. C 10. A
二、 多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
II. BCE 12. BE 13. ABCDE 14. ABCD 15. ABE
三、 名词解释（每小题5分，共20分J
16. 市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人
的行为进行协调的一种制度。
17. 行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若于层次的管理区
域，并设置相应的行政机关的组织体制。
18. 分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织
部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
19. 政府再造是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效
率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文
化等来完成这种转型过程。
四、 筒答题（每小题10分，共20分）
20. （1）行政决策主体的特殊性；（2分）（2）行政决策客体的广泛性；（2分）（3）行政决策目
的的非赢利性；（2分）（4）行政决策的合法性；（2分）（5）行政决策地域效力的普遍性；（1分）
（6）行政决策执行的强制性。（1分）
21. （1）行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；
（3分）（2）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；（3分）（3）行政规章应
当按照法定程序制定；（2分）（4）行政规章具有法的属性。（2分）
五、论述题（每小题20分，共40分）
22. （1）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设I
（7分）（2）行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效
制度；（7分）（3）行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。（6分）
（以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
23. （1）效率优先、兼顾公平的原则；（2）平等原则；（3）公平分配的原则；（4）机会均等、能者 优先的原则。
（以上每点5分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
《乡镇行政管理》题库及答案五
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 我国第一部行政学著作是（）o
A.《行政学的理论与实际》 B.《论译书》
C.《行政学原理》 D.《行政学》
2. 公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.不稳定性 B.复杂性
C.特殊性 D.约束性
3. 法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。
A.内阁制 B.总统制
C.委员会制 D.半总统制
4. 根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。
A. 30 B. 15
C. 45 D. 60
5. 《中华人民共和国公务员法》正式施行于（）。
A. 1994年1月1日 B. 1993年10月1日
C. 2006年1月1日 D. 2005年4月27日
6. 为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）。
A.积极方案 B.临时方案
C.追踪方案 D.应变方案
7. 整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）0
A.确定控制标准 B.纠正偏差
C.行政指挥 D.衡量成效
8. 非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为（）。
A.社会监督 B.事前监督
C.事中监督 D.法制监督
9. 税收制度的核心内容是（）o
A.税率 B.纳税人
C.税法 D.税种
10. 国家预算中占主导地位的是（）o
A.市级预算 B.县级预算
C.省级预算 D.中央预算
二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括
号内。少选、多选均不得分）
11. 现代行政决策体制应该包括（）。
A.领导决策系统 B.行政评估系统
C.专家咨询系统 D.信息支持系统
E.公民磋商与参与系统
12. 下列实行内阁制的国家有（）。
A.阿根廷 B.德国
C.新加坡 D.荷兰
E.津巴布韦
13. 按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（）o
A.资源计划 B.中央计划
C.国防计划 D.基层计划
E.地方计划
14. 我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括（）。
A.夫妻关系 B.五代以内旁系血亲关系
C.三代以内旁系血亲关系 D.直系血亲关系
E.近姻亲关系
15. 税收的基本特征有（）。
A.服务性 B.无偿性
C.政治性 D.固定性
E.强制性
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政体制
17. 行政领导责任
18. 行政规章
19. 行政改革
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. 简述行政协调的原则。
21. 简述政府失效的主要表现。
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. 什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。
23. 试述行政效率在公共行政中的作用。
试题答案及评分标准
一、 单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. A 2. C 3. D 4. A 5. C
6. C 7. B 8. A 9. C 10. D
二、 多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
11. ACDE
12. BCD 13. BDE 14. ACDE 15. BDE
三、名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和 制度的总和。
17. 行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
18. 行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束 力的规范性文件的总称。
19. 行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部
体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. （1）依法协调的原则；（3分）（2）统筹兼顾，顾全大局的原则；（3分）（3）求同存异，动态 协调的原则；（2分）（4）公正合理，实事求是的原则。（2分）
21. （1）政府成木过高；（2）政府的低效率；（3）资源配置的低效率；（4）寻租；（5）造成另一种 不公平。（以上每点2分）
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6分）
管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6分）
管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，
则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系 是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要由工作性质、人员素质、领导能力和技术手段 等因素来决定。（8分）
（以上要点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
23. （1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（7分）（2）行政效率是检查和衡量公共组织和公 共行政活动的有效性的一个重要标准。（7分）（3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。
（6分）
（以上每点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
《乡镇行政管理》题库及答案六
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯•韦伯提出（），因而 被称为“组织理论之父”。
A.管理五项职能 B. 14条管理原则
C.官僚制理论 D. P0SDC0RB,即七项管理职能
2 .政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。
A.公平性 B.平等性
C.非营利性 D.普遍性
3. 回归后的香港行政区和澳门行政区属于（）的行政区。
A.现代型 B.传统型
C.发展型 D.特殊型
4. 内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。
A.美国 B.英国
C.日本 D.加拿大
5. 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（）。
A.选任制 B.委任制
C.考任制 D.聘任制
6. 现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（）于1855年成立的文官委员会。
A.日本 B.美国
C.法国 D.英国
7. 行政决策体制的核心是（）。
A.专家咨询系统 B.领导决策系统
C.信息支持系统 D.公民磋商与参与系统
8. 批准是一种约束力较强的（）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材 料、审查和 批准（含不批准）三个基本步骤。
A.事中 B.事后
C.事先 D.全面
9. 国家预算中占主导地位的是（）o
A.中央预算 B.县级预算
C.省级预算 D.市级预算
10. 我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）o
A.张金鉴 B.梁启超
C.江康黎 D.孙中山
二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
11. 组织文化包括（）o
A.组织观念 B.法律意识
C.管理对象 D.价值观
E.道德感情
12.下列实行总统制的国家有（）。

A.印度 B.瑞士
C.智利 D.南非
E.印度尼西亚
13. 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（）。
A.权力性影响力 B.奖惩权力
C.合法权力 D.非权力性影响力
E.决策权力
14. 我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括（）。
A.近姻亲关系 B.直系血亲关系
C.三代以内旁系血亲关系 D.五代以内旁系血亲关
E.夫妻关系
15. 下列属于行政费用测量法的方法有（）o
A.单位费用测量法 B.计件费用测量法
C.行政职能测量法 D.标准比较法
E.人均费用测量法
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 公共行政环境
17. 委员会制
18. 行政领导责任
19. 法制监督
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. 简述行政改革的阻力。
21. 简述人事行政应遵循的基本原则。
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. 试析政府失效的主要表现。
23. 行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面?
试题答案及评分标准
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号
内）
I. C 2. C3.D 4. B 5. A
6. D 7. B 8. C 9. Alo.A
二、 多项选择题【每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号 填
在括号内。少选、多选均不得分）
II. ABDE 12. CDE 13. AD 14. ABCE 15. ABE
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方
法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
17. 委员会制是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行
决策的公共组织类型。
18. 行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
19. 法制监督，又称对行政的监督，是指有权的国家机关对行政机关及其工作人员是否合
法正确地行使职权所进行的监督与控制。
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. （1）历史的局限性决定了行政改革的成败；（3分）（2）政治因素对行政改革的限制与制
约；（3分）（3）行政系统内部的阻力；（2分）（4）传统的保守程度。（2分）
21. （1）德才兼备原则；（2）知人善任原则；（3）公平竞争原则；（4）功绩原则；（5）依法管理原
则。（以上每点2分）

五、论述题（每小题20分，共40分）
22. （1）政府成木过高；（2）政府的低效率；（3）资源配置的低效率；（4）寻租；（5）造成另一种 不公平。
（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
23. （1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；（2）行政指挥是高效地贯彻执 行行政决策的根本保证；（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；（4）行政指挥 是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和 组织与领导能力的重要标准。
（以上每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）