如何加强工程履约管理.docx

如何加强工程履约管理

强化精细管理，确保合同实施的可控性
主要是：(1)做好合同文件管理工作。合同及补充合同协议乃至常常性的工地会议纪要、工作联系单等等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立技术档案，对合同执行状况进行动态分析，依据分析结果采用积极主动措施，与合同方进行有效〔沟通〕。(2)注意按合同要求的时限履行义务。新公布的《合同示范文本》对工程中的各项业务和意外状况处理时限都作了具体规定。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务。否则，容易引起索赔。
(3)公正地处理索赔。索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求，在主张的同时要提供事实证据。依据事实证据和合同条款，另一方作出承认、部分承认并予以赔偿相应的工期和费用。当然也可以采用反索赔来维护自己的合法权益。但不是就同一个问题的推诿，而是找出对方违约的地方提出反索赔要求。(4)严格现场签证制度。工程项目施工过程常常出现各种与合同约定不符的状况，必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果，可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。因此要严格签证权限制和签证手续程序，提倡只签客观实际状况而不签造价，只签实际工作量、点工数、施工措施而不签造价。结算部门应严把审核关，拒绝不合理的现场签证。

努力营造氛围，合同双方诚信守约经营
大力倡导诚实信用原则，不管是业主或承包商，都应遵守诚信原则，这是一个企业信誉的核心。切不可为了局部小利益或眼前利益而做出不诚信的行为。不讲诚信不但使国家、业主投资利益受到损害，也使企业长期的利益受到损害。入世后，我国建筑市场竞争的关键点会由以前的"最低成本'竞争逐渐转变为"诚信度'竞争。缺乏诚信无疑是慢性自杀，必将受到经济规律的惩处。强化政策引导和支持，加快各种担保和保险制度的推行。
如履约担保、投标担保、投资担保、支付担保等，使合同执行的活动处于利益风险共承当、权利义务均等的环境。同时针对建筑工程开拓更多的保险品种，以转移风险也是值得借鉴的。要将合同管理贯穿于从投标到工程完工的全过程，既有利于合同目标的实现，又使技术和经济相结合，能产生优良的经济效益。因此，强化合同管理是企业重要的管理手段，也是综合实力的体现。
2投入的资源及进度方面的风险管控

强化对分包商投入〔人力资源〕的管控。
主要风险：人员投入数量与素养与工程施工必须要不匹配，影响工程工期、施工质量、施工成本;拖欠工资;人身安全方面的风险。
主要管控措施：项目部应对分包商投入的人力资源制定具体的管理办法。应对分包商投入的人力资源每月进行统计，建立起分包商投入人力资源台账，掌控其人数、人员进退场、人员素养、出勤、工资发放等方面的状况，力促分包商购买人身意外伤害保险，转移风险。
工程施工用材料的管控。
主要风险：承包人供应材料的超领、超耗、丢失、甚至倒卖。
主要管控措施：建立分包商材料领用、消耗、库存台账;应采用严格控制主材的领用流程，定期核查分包商的库存，依据完成工程量定期核算主材的消耗;防止分包商倒卖和超耗主材，协助分包商节约成本，提升效益。

强化分包商分包商投入施工机械设备管控。
主要风险：设备投入数量、种类与工程施工必须要不匹配，影响工程工期、施工质量、施工成本;施工设备运行安全方面的分先。
主要管控措施：应对分包商投入的机械设备每月进行统计，建立起分包商投入机械设备台账，掌控其数量、种类、进退场、工作出勤、租赁费用支付等方面的状况，力促分包商购买相应的财产保险，转移相关风险。
应对分包商投入的资源进行综合分析，促进分包商投入的资源与工程施工进度的匹配;协助分包商适时调整资源投入。
3合同履行管理的现状及不够

(一)履约的责任人意识缺乏
在合同管理的前期，合同的签订往往受到合同双方的高度重视。然而，大多数企业把合同的履约过程当做是生产过程，合同签订之后便束之高阁，对合同的履约不闻不问，这也是合同管理问题大多出现在履约中后期的重要原因。签订合同之后，合同分析和合同交底也要引起重视以防合同签订和合同执行脱节，避免日后产生合同纠纷。
(二)依法履约意识的淡泊
企业双方签订合同之后，企业从业人员对合同的法律意识显然不够，不能清楚地认知合同及合同法律之间的关系，依法履约意识淡泊。企业从业人员不善于利用法律手段维护自身合法权益，例如代位权、撤销权和抗辩权的使用，使之在合同出现问题时造成权益受损。
(三)合同及时变更能力的缺失
合同变更在合同的履约管理过程中比较常见，但部分从业人员缺乏对合同的及时变更能力，对超出履行期限未完成任务的合同既不解除合约也不追究其违约责任，在日后的合同谈判中将自身推向不利地位。
(四)互相监督和控制力的不够
任何一个合同履约都必须要各个部门的配合完成，有秩序的配合能够确保问题出现的最小化。但是，由于部门的分散性，容易导致部门各自为政、缺乏交流，当合同出现问题时互相推卸责任，增加了企业解决问题的难度。
如何强化工程履约管理投入的资源及进度方面的风险管控合同履行管理的现状及不够