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工程管理中如何组织验收
(1)建设单位未及时到消防、环保等部门办理相关验收手续,最常见的就是许多建设单位常将《消防制定审核看法》、《环境影响评估报告》等文件当作是消防、环保部门的验收准用文件。
(2)部门职能交叉,各自为政,缺乏配合。如小区分批分期建设的,总体验收时间与单位工程完工验收存在时间差,消防、环保等部门要求必须完成整个小区的建设后方给验收,而质量监督机构则是单体工程验收,拖延了备案手续办理的时间。
(3)在工程建设过程中,很多建设单位备案意识淡泊,不重视备案资料的搜集、整理,造成资料缺失,给完工验收备案管理工作带来困难。
(4)一些建设单位不明确建设工程的程序,分不清责任,没有办理完工验收备案手续的观念。
(5)有些建设单位因对建设工程完工验收备案的内容不清楚,同时办事人员素养参差不齐,致使备案材料不完整,填写的内容不符合要求、不规范。
(6)一些提前介入监督检查的工程,补办建设手续的进度慢,直到工程完工验收,相关手续仍未补办齐全,影响了建设工程完工验收备案的及时性。
(7)建设单位与施工单位的工程结算也因工程变更、签证等原因,无法在15个工作日内清算完结并经第三方审核。依据《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)规定,工程完工结算检察期限一般为20~80天。
(8)工程款纠纷。施工单位和建设单位存在工程款的争议,完工验收后施工单位扣压相关的完工资料,不移交给建设单位,致使建设单位无法办理工程完工验收备案手续。
2完善工程验收工作的对策
加强各参建方责任意识
执行工程完工验收备案后,一些建设单位和参建方依旧按照过去等级核验制度的思维模式,感觉工程完工验收备案比等级核验制度程序上复杂了许多,参加验收的单位多了一些,比如消防验收、规划验收、环保验收等等,不免有些情绪,我们要充分熟悉完工验收备案工作的意义所在。各参建单位应当熟悉到工程完工验收备案制度不是某一部门的决定,而是国家强制性的法律、法规。工程完工验收备案是一种程序性的备案检查制度,是对工程建设各参建方质量行为进行规范化、制度化约束的强制性控制手段,工程完工验收备案后,并不免除各参建方质量责任。因此各参建方要清楚地知道自己的责任和权利,认真对待建设工程完工验收备案工作。
强内部管理,提升服务水平及完工验收备案工作质量
备案部门既是一个程序性的部门,又是一个政府对外服务窗口。我们要加强服务意识,提升服务水平,充分熟悉到工程完工验收备案工作的重要性。既要严格把关,又要热情服务,日常工作中耐心作好咨询工作。同时规章制度上墙、工程完工验收备案流程上墙,让人一目了然,极大地方便了建设方,提升了工作效率和工作质量。对不符合工程完工验收备案要求的工程,发给建设单位不予备案告知书,说明理由,限期整改。验证文件齐全的工程,我们做到马上办理,绝不拖延。
在内部管理方面,配有专门的工程完工验收备案档案室,做到工程备案材料及时归档,档案的管理做到有条不紊、严格规范、安全、有序、干净、整齐。备案表中的信息录入到〔计算机〕中,全部执行信息化管理。
加大执法力度,开展全民监督
自2006年5月1日以来,我们已经通过网络,将已完成工程完工验收备案的工程在网站上公示,受到了群众的一致好评。完工验收备案证可以说是该工程可以合法使用的证实,但仍有工程在未进行完工验收备案的状况下即投入使用。应该让群众参加监督,接受群的举报,将问题工程、违规工程在网上曝光。对已经完工验收合格但不办理备案手续的工程进行专项检查,发现问题,责令其限期整改;通过这些措施,杜绝违规工程流入市场。
3机电设施安装工程的管理要点
1、强化施工现场的巡察
基于机电设备的安装工程具有一定的独特性,即管理人员的工作量相对少于土建管理,并且具有时段性,通常是一名工程师兼并管理多个项目,难以抽出较多的时间进行现场巡查,进而易于缺乏了解工程状况而导致不良后果产生。对此,工程师应定期到现场巡查,加以了解项目工程的施工进度、重点工序、部位及材料等环节的控制,催促施工单位进行人员的技术交底,便于发现问题而及时处理问题,避免出现返工、浪费等状况,从而确保工程质量的达标。
2、深入领会制定文件的具体要求
切身体会制定文件的要求,将其作为管理的重点,协助业主监管工程项目,尽量如期完成业主委托的业务。此外,负责管理安装工程的工程师也应体会制定文件及施工图纸的意图,尽量实现安装管理的领先控制。总之,唯有熟练掌握施工图纸的制定意图、工程特征、主要材料、设备、配件等要求,以及掌握关键部位的施工要求及安装方式等,才干很好催促施工单位是否按照施工图纸,进而保证施工质量。
3、强化关注施工图纸的会审
安装工程的质量取决于工程的制定、设施、材料以及施工质量,因此,施工图纸的会审是保证安装工程质量的主要环节。负责管理安装工程的工程师应熟练掌握有关的国家规定,熟悉并了解地方的规范法规。工程师唯有十分熟悉制定及施工中的各项规定,才干很好指出制定图纸的不够之处。会审施工图纸时,基于各专业分别会审,难以综合合计各项因素,因此,在施工前期的图纸会审及交底环节上,应严格检察,以便及时发现问题并交给审计部门进行修改。必要状况下,可邀请原审图的部门再次审核。注意审核施工图纸是否统一、规范以及符合要求等,假设发现不够之处,应及时给予改正,保证施工图纸的质量过关。
工程管理中如何组织验收完善工程验收工作的对策机电设施安装工程的管理要点
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