略论当前建筑施工企业安全检查工作中存在的问题及其对策.doc

略论当前建筑施工企业安全检查工作中存在的问题及其对策
  本文试图对当前建筑施工企业安全检查工作中存在的一些问题〔包括检查的和被检查的双方〕作初步的分析，来探讨如何解决这些问题，以此来进一步推动建筑施工企业的安全工作，确保员工的人身安全，确保企业的可持续发展。
    由于建筑行业“上天、入地、跨海〞、“野外作业〞等高风险的特点，决定了安全工作始终是建筑施工企业的一项长期要抓，而且必必须要抓好的工作。江泽民同志曾经明确指出：安全工作“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山〞。而安全检查工作恰恰是建筑施工企业整个安全工作不可或缺的重要一环；是真正落实国家《安全生产法》等法律、法规和具体落实施工现场安全生产确保体系以及HSE〔安全、环境、健康〕体系的重要手段；是发现问题，堵塞漏洞，消除隐患，实现建筑施工企业可持续发展的重要途径。
    一、当前建筑施工企业安全检查工作中存在的一些问题
    应该说，当前大多数建筑施工企业对企业的安全检查工作十分重视，作为一项十分重要的工作来抓。在具体的安全检查工作中，敢动真格，“拉得下脸，下得了手，狠得下心〞。有的建筑施工企业的领导还经常亲自带队检查，发现问题及时整改，使得企业获得了持续的发展，创造了合格的社会效益和企业效益，企业的员工在企业的发展中得到了实惠。
    然而，这么重要的一项工作，在有的建筑施工企业的实际工作中却“变了味，走了样〞。
    〔一〕建筑施工企业自身安全检查工作中存在的一些问题
    主要表现在以下几个方面：
    一是有的企业平常对安全工作“说起来重要、做起来次要、甚至忙起来不要〞。对上级或政府部门、行业监管部门的要求，“用会议来落实会议、用文件来落实文件〞，实际工作中停留在“不出事、少出事、不出大事〞的“初级阶段〞，安全检查标准低，做表面文章。有的企业在上级或政府部门、建筑行业监管部门安全大检查的时候，临时加大力度整改一下，平常马马虎虎；甚至各别企业功夫不下在现场，把精力放在打听上级或政府有关部门什么时候来检查，什么人来检查，什么时候走的上面，其目的是为了应付检查人员；
    二是有的企业一旦获息上级或政府有关部门要来检查时，就把员工发动起来，搞“大突击〞，一夜之间来个“旧貌换新颜〞，一转眼 “老母鸡变鸭〞。实在“变〞不了的，就来个“乾坤大拿移〞，总之就是不让你看见，不让你看全。存在作“秀〞的现象。检查组一走，又退回了原样；
    三是把安全检查组检查出来的问题，搞大事化小，小事化了，不铁下心来整改。检查组走了，这些问题还是“懒着不走〞；
    四是有的基层单位，平常的安全检查是为了检查而检查。项目部的安全员使命不到位，安全工作在实际的操作过程中往往让位与工程进度和工程质量等方面的工作，在必要的安全设备和资金、人员投入方面都存在问题等等。问题的根子是项目经理的安全意识不到位，对安全工作存在“幸侥〞心理。
    〔二〕安全检查人员在安全检查工作中存在的一些问题
    关于大多数安全检查人员来说，在具体的安全检查工作中都很认真，做到铁面无私。但也存在有的检查人员拉不下面子，不能起到安全检查应有的作用。主要表现在以下几个方面：
    一是检查还未开始，有的检查人员就通知被检查单位。当然这样做，检查中有人接待、有人介绍、有人带路，工作是方便了。但同时也使得基层单位，有了足够的时间做“充分的准备〞。使得有的基层单位将安全隐患以这样或那样的方式隐藏，检查中看到的往往是“阳光下的东西〞，看到的问题可能是“冰山的一角〞，对真正存在的问题看不出，看不透，看不全；
    二是有的检查人员安全检查，指导工作，大多采纳“走马看花〞式的安全检查。检查中，先到会议室听汇报，介绍人是滔涛不绝，等到剩下不多的时间才到现场转转，而且是在基层单位领导的带领下，沿着指定线路转。这样看到的只能是“表面文章〞。作出的安全检查结论也就可能是不全面的；
    三是有的检查人员对检查中发现的问题“高高举起，轻轻放下〞，大事化小、小事化了，只提建议和希望，不分析，不处理，不了了之。