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如何管理农村清洁工程

乡村清洁工程关于提升农民的生活质量和乡村的环境质量，促进农业可继续发展，实现循环经济，都具有庞大的战略意义。那么如何管理乡村清洁工程呢?现在，我就整理出项目管理的相关信息。
农业生产清洁工程
1)推广应用生态施肥技术。示范村测土配方施肥通知单发放人户率达到100%;大力推广使用沼肥和有机肥，其农户全部建有农业投人品田间使用档案。2)推广应用病虫草害生态控制技术。推广频振式杀虫灯、赤眼蜂防治玉米螟等物理防治病虫害高效生态农业技术，覆盖示范村80%以上的农田。3)推广应用秸秆资源化利用技术。推广秸秆生物反应堆技术，旱作土壤实施秸秆易地覆盖还田，农作物秸秆与生活垃圾混合堆沤成有机肥，或作饲料过腹还田，或进行秸秆气化。示范村秸秆综合利用率达80%以上，无秸秆露天焚烧现象。4)建设农业投入品废弃包装物集中回收池。在示范村农田灌溉水源四周每隔200m建设统一规格的收集池.集中回收化肥、农药、除草剂等农业投入品使用后的包装袋(瓶)。示范区田间农业投入品包装袋(瓶)全部人收集池。
5)推广应用畜禽粪便污水无害化处理与资源化利用技术。规模较小的养殖户(养猪头数3―5头)，建沼气池或化粪池，对人畜粪便进行集中处理;中型规模养殖户(养猪头数6～30头)，在已建沼气池无法满足处理要求时，另建干湿分开池，废水经封闭管道输送到污水净化池处理，干粪与有机生活垃圾或秸秆混合至沼气池处理：养殖规模大的养殖户(养猪头数30头以上)，采用工厂化运作方式，建中型厌氧发酵池，将废水集中输送到厌氧发酵池进行处理，产生的沼气作为生活燃料，处理后的污水进入污水净化池进行二级处理或作为液体肥料使用。所有养殖户均修建暗排沟，污水经暗排沟进入沼气池或污水处理池。示范区内无人畜粪便露天堆放、污水随意排放现象，核心示范区人畜粪便处理与资源化利用率达100010。
乡村生活环境净化工程
1)生活污水处理。生活污水处理主要有2种类型，即分散处理型和集中处理型。分散处理型以农户为单元，有独户或多户汇合处理2种形式，主要推广“厌氧发酵池(或化粪池)+植物+土壤渗滤池+植被缓冲带〞“厌氧发酵沉淀池(或化粪池)+植物生态系统塘〞和三级厌氧发酵池处理等处理模式技术。集中处理型主要将示范村核心区大多数农户生活污水汇合―处，经生物接触氧化池处理。核心示范户生活污水处理率达100%。
2)生活垃圾处理。一是生活垃圾分类收集.，核心示范户每户配备3个统一规格的垃圾桶，将生活垃圾分为有害垃圾、玻璃容器类垃圾和可降解垃圾三大类进行收集。每个示范村配备1台垃圾清运车，并安排l～2名保洁员负责收集、处理全村的生活垃圾。二是建设生活垃圾堆沤池。结合示范村内有机生活垃圾排放状况，建设一定数量的生活垃圾堆沤池，用于秸秆、谷物、谷壳等有机生活垃圾的堆沤处理。在堆沤池旁配套建设废水净化池，处理垃圾堆沤过程中产生的废水。3)清洁饮用水工程。示范村内每户建设一个手压井或小口水井。家用清洁饮水工程入户率达100010，并完善配套清洁消毒设施，居民饮用水全部达到国家饮用水卫生标准。
2乡村清洁工程示范项目建设

一、精心选点
示范点要经过精心实地调研和视察，经过实地调研和视察后，严格按照乡村清洁工程示范村寨选点标准进行选点，示范点建设要与社会主义新乡村建设、产业发展、“一村一品〞、农业结构调整、乡村旅游、新阶段实施扶贫开发整村推动、乡村清洁能源建设特别是沼气工程整片建设点相结合，优先选择在经济较为发达，农民生活相对宽裕，乡镇政府积极支持，交通便利、农田水利基础设施较好，农民素养高且经济实力强，支柱产业特别，农民对乡村清洁工程熟悉高的村(寨)进行试点，这是试点取得成功的基本确保。
二、科学制定建设方案
科学制定建设方案，要围绕培育主导产业、促进农业生态环境建设、改善乡村生产生活条件为主题，保持农民生态文明意识提升与硬件设施建设一起抓，在广泛听取农民看法并保证达到乡村田园、家园、能源、水源清洁的基础上，结合示范点实际，尊重农民意愿，着力解决农民最关怀、最迫切的实际问题，建设方案把农民迫切必须要解决的问题与建设内容有机地结合起来，综合配套、特别重点、务求实效，不搞强迫命令，强化农民主体地位，尊重民意，统筹兼顾，科学制定建设方案，使《方案》既有针对性，又有指导性、可行性和可操作性。
三、整合项目资源形成整体合力
实施乡村清洁工程是一项事关乡村社会各项事业的基础性工程，在政府的统一领导下，必须要发改、财政、交通、水利、林业、环保、卫生、国土等部门的紧密配合和通力合作，要吸引社会力量广泛共同参加，整合相关项目资源，集中投入使用，形成整体合力，发挥整体建设效应。
四、强化项目的组织领导层层落实责任
乡村清洁工程是一项技术含量高、管理复杂的系统工程，为确保乡村清洁工程建设项目的顺利实施，要强化对项目组织领导和技术指导，农业部门要成立乡村清洁工程建设领导小组和项目实施小组，领导小组负责协调各部门间的工作关系和经费落实，要从能源、土肥、植保、农技、农产品质量安全检测站等抽调骨干力量组成项目实施小组，项目实施小组负责组织以及指导乡村清洁工程的实施，项目乡镇、村相应成立项目工作小组，负责配合项目实施小组开展工作。项目自然寨，要通过村民大会推举负责任，敢于说话，办事公平、公证的党员、寨老和村民5～7人成立项目实施协调小组，负责对在项目实施过程中出现的相关问题和纠纷进行协调和调解，做到责任层层落实，保证项目顺利实施。
3强化乡村整洁工程建设的对策

乡村生态环境是农民生存和发展的基本条件，是乡村经济社会发展的基础。乡村清洁工程建设包括实施农业生产净化、乡村生活清洁和农民生态文明等方面的建设，重点解决乡村生活环境污染以及资源浪费等问题。强化乡村生态环境建设、强化乡村环境保护迫在眉睫，而且也是一项长期而艰巨的任务。为此，必须以十八届一中全会精神为指导，切实强化乡村清洁工程建设。
第一，政府必须正确处理经济发展与环境保护的关系，充分发挥政府强化乡村清洁工程建设的主导作用。宏观经济政策要注重运用财政、货币、税收、利率、价格等经济杠杆手段，引导乡镇企业、广大农民摈弃以前各种不利于乡村循环经济发展的生产、生活行为，走循环经济之路。政府要解放思想，从片面推崇“GDP〞的政绩观中解放出来，接受相对较低的经济增长速度;要使县乡领导干部从“GDP〞的高压政绩观的氛围中解脱出来，充分发挥基层政府的主导作用，把乡村整洁工程建设作为新时期农业工作的切入点和密切干群关系的桥梁和纽带，作为一项德政工程、民心工程来抓。
第二，要保持统筹规划、科学管理，合理调整乡村产业结构和工业布局。十七届五中全会已经确定中国要走绿色低碳发展的道路，要转变发展方式，调整经济结构、产业结构、能源结构，确保经济继续发展和保护环境相结合。政府和有关部门要充分合计乡村具体的生产和生活状况，制定科学合理的规划，合理布局工业企业，统筹建设工业废水、生活废水集中处理系统和乡村生活垃圾处理设施，保护乡村饮用水质卫生安全和乡村环境卫生。要把乡村发展循环经济的规划纳进到乡村长远发展规划中去。
第三，加大对乡村环境保护的资金投入。乡村清洁工程建设是乡村一项集基础性、社会性和公益性为一体的事业，应列为政府对乡村的公共服务内容，把工程建设纳进各级财政预算，排污费、道路建设费等专项资金应安排一定比例用于乡村环境保护。加大环保基础设施投入，只有使环保资金的来源固定化、制度化，才干保证乡村环保的物质基础。随着经济的发展和政府财力的增长，应逐年加大各级政府对农业与乡村增加投入的力度，扩展公共财政覆盖乡村的范围，强化政府对乡村的公共服务。
第四，大力发展多模式的生态农业，使农、林、牧、副、渔生产进入良性循环系统。推广科学合理的施肥方法，减少化肥损失和污染。建立预警系统，预防重大农药污染。大力发展户用沼气工程，积极开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源。一些研究说明，乡村养殖业的饲料中添加中草药可显然改变肠道细菌组成及数量，使有益菌类增加，并抑制大部分条件致病菌的生长。而且中草药添加剂在畜禽体内发挥有效作用后可被分解，极少毒害与残留，不易产生抗药性。专家认为，推广中草药饲料添加剂是政府职能部门为主导的系统工程，必须要大力引导，进行广泛的健康养殖配套技术推广示范工作。
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