【管理制度)监理安全管理制度及职责.docx

（管理制度）监理安全管理制度及职责
20XX年XX月
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、负责每月《监理月报》编写和按时上报公司。按规定完成：质量、进度、安监等报表编制工作，按时向有关单位方案。
8、遇突发安全事故，除抢险救助外，尚应及时向公司和当地建设主管机关 方案，不 得瞒报、虚报。总监理工程师必须参予事故调查，分清责任合理 合法处理。
第十八条专业监理工程师安全职责1、服从总监理工程师（或总监代表）领导，听从 工作、任务安排，认真完 成本专业岗位安全监理任务。
2、负责本专业安全生产强制性规范的执行。深入现场，对关键工序危险点处置进行 跟踪旁站监理，且做好相应记录。
3、做好检验批验收、隐蔽验收和材料设备见证送检签证等工作，确保施工过程和产 品具备安全合格条件。发现隐患要认真整改，且总结分析不断提iWio4、做好本专 业监理日志记载填写工作。
5、发生质量安全事故，要及时向总监（或总监代表）方案，不得私自处理第二章、 安全监理管理制度
2.1建立安全审直制度1、审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的 资格
审查程序
施工总承包单位报送已选定的分包单位资质报审表，且附分包单位有关资质资 料；
安全监理人员（专业监理工程师）核查分包单位资质报审表和分包单位有关资 质资料，符合有关规定后报总监理工程师；总监理工程 师确认签字。
审查内容
审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许可证有效期限;
拟分包工程的内容和范围是否符合其资质等级证书和特殊作业施工许可证；
审核分包单位是否已取得〃安全生产许可证〃，且处于正常持有状态（包括三 年的有效期和未被扣证）；是否有不良安全生产记录；审核三类人员安全培训证书 是否齐全；督促总包单位报送"总包单位安全生产许可证报审表〃；
审核施工承包单位提供的特殊工种名册，包括：电工、焊工、架子工、爆破工、 机械操工、起重工、起重机司机及指挥人员、人货俩 用电梯司机人员的岗位证书是
否齐全，证书是否于有效期限内，人员和证书是否相对应；2、审查总承包单位施工 现场安全生产保证体系
1）督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全责任制，安 全监理人员应根据建设单位和总包单位签订的合同及安 全生产协议书的约定，要求 施工承包单位书面明确施工安全组织管理机构和安全管理责任人员；2）检查施工 总承包单位项目部安全生产管理机构及专职安全生产管
理人员配置：
3）检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的安全生产 管理小组；4） 检查施工总承包单位项目部专职安全生产管理人员的设置是否符 合要求。
3、审核施工总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案，且督促实施1） 项目监理组应督促施工总承包单位分析、确定工程项目中的危险性较大的分部分项 工程（重大危险源工程），制订《危险性较大的分部分项工程壹览表》；
2）凡列入《危险性较大的分部分项工程壹览表》中的工程，施工承 包单位必须单独 编制安全专项施工方案。
3）安全专项施工方案的审核
总承包单位于完成安全专项施工方案的编制及自审工作，经施工企业技术负责 人签字且加盖技术主管部门盖章后，填写施工方案报审 表，报送项目监理部；
需进行专家论证审查的安全专项施工方案，施工企业组织专家进行论证审查;
专家组提出修改意见的，施工企业应根据论证审查方案进行完善，且经专家组确认；
安全专项施工方案由安全监理人员或专业监理工程师审核，提出 审核意见后， 由总监理工程师签字。需要总承包单位修改时，由总监理工程师签发书面通知，退 回总承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审签；4）安全专项施工方案审核 工作内容：
（1施工企业编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标 准要求；
（2基坑支护和降水、土方开挖和边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、
爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气 防火措施是否符 合强制性标准要求；
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； （5施工总平 面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排 水、防火措施是否符合强制性标准要 求。
5）督促总承包单位认真实施安全专项施工方案
危险性较大的分部分项工程施工前必须编制安全专项施工方案，且报审且被通 过，未编制报审或未获通过，该工程不得施工，已进行施工的，应签发《工程暂停 令》；
督促、检查施工单位对危险性较大的分部分项工程进行施工安全 交底,且检查 其交底记录，同时做好监理的检查记录；
督促施工单位于危险性较大的分部分项工程施工时认真执行安全专项施工方 案，加强对危险性较大的分部分项工程的巡视检查，做好巡查记录；
当发现施工单位不按安全专项施工方案施工时，应当要求施工单 位立即整改; 当施工严重违反安全专项施工方案，情况严重时，应要求施工单位暂时停止施工， 且及时方案建设单位；
当情况发生变化，或原安全专项施工方案未包括有关内容时，应要求施工单位 补充安全专项施工方案后再施工。
4、审查施工总承包单位施工机械、安全设施的验收手续）项目监理组应于安全监 理方案中编制《须经监理复核安全许可、验收手续的大中型施工机械和安全设施壹 览表》，且负责复核施工承 包单位进场的大型施工机械设备和现场安全设施的验收 情况；
1）施工承包单位的大型施工机械设备（如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉 设备和桩基施工设备等）和现场安全设施（包括临时设施、钢管、扣件、配电箱、 电缆、安全帽等）进场前，应将设备使用合格证、安全检测方案等资料和"施工机械、 安全设施验收核查表"壹且报送项目监理部进行复核；3）安全监理人员（或专业监 理工程师）对报审资料进行的复核，检查其是否符合安全专项施工方案的要求；检 查使用合格证、安全检测方案、验收手续是否齐全，必要时按规定组织验收或进行 专业检测。复核合格后安全监理人员和总监师签署审查意见，施工机械及安全设
施方可投入使用；
2.2建立工地安全例会制度
于施工过程中，总监应定期（壹般为壹周或二周，频率根据工程进展情况调 整）主持召开工地例会。
监理委托方、总承包商、监理方必须参加会议。勘察单位、设计单位、分包 单位必要时也应参加会议。
会议的主要议程有：
a）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成原因及补救措施；b）检查分 析目前工程项目安全情况，针对存于问题提出改进措施；c）解决需要协调的有关
事项;
会议签到和会议纪要表式可采用《会议纪要》和《会议签到表》，且经和会各方代 表签收。
安全会议能够同质量会议合且召开，也可召开专题会议，会议必须形成纪要。
2*3建立联合周检制度
1）督促施工企业进行安全自查工作，参加建设单位组织的安全生产专项检查，且 对施工企业自查情况进行抽查，项目总监理工程师每周 应当和项目经理共同组织 不少于壹次的安全检查。
2）对联合检查中所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应于会上确定整改 措施和责任人员，目限定整改日期；对于每次检查时应 对上次查出的问题进行复 查，且形成书面记录；必要时可临时召开现场会或专题安全例会对检查中问题进行 落实。
2. 4建立现场巡视检查制度
1、对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进 行日常的安 全巡视，目做好巡视记录；
2、当发现有严重违规作业，应立即制止；
3、当发现违规施工或存于安全隐患，应签发监理工程师通知单，要求施工单 位整改。整改后，检查整改结果，签署复查意见。注意监理 工程师通知单、监理工 程师通知回复单和复查意见三者内容的壹致性和相符性；
4、当安全事故隐患情况严重时，应当立即方案总监理工程师，签发《工程暂停 令》，要求施工单位停工整改，且及时方案建设单位，复查整改结果，符合要求后 签署《复工报审表》；
5、施工单位拒不整改或者不停工整改的，应当及时向有关主管部 门（安质监 站）方案，且同时方案公司。
2.5建立安全监理旁站制度对高危作业的关键工序（重大危险源）实施安全旁站监 理
1.1工单位明确重大危险源，目制订计划表，书面送达建设单
位和监理单位；监理单位据此制订安全旁站监理计划。通常情况下需进行安全旁
站监理的关键工序（重大危险源）有：
M建筑起重机械（塔式起重机、人货俩用电梯、井架、物料提升机
等）的安装、拆除；
2、建筑起重机械的验收检验；
3、大型结构或大型设备的起重吊装；
4、附着升降脚手架的升、降过程；
5、拆除工程；
6、预应力结构张拉工程；
7、高压、易燃、易爆、有毒设备的安装、调试；
8、其他专业性强、工艺复杂、危险性大的施工作业的关键工序。
安全旁站监理工作程序：
M监理组将需实施安全旁站监理的关键工序（重大危源）于施工前书面告知总承 包单位项目部；2、总承包单位项目部应于该工序施工前向监理组书面告知该工序 何
时施工；3、监理组接到总承包单位书面告知后，按时派安全监理员实施安全 旁站监理；4、安全监理员作好旁站监理记录（记录的内容应和旁站监理内容相 符，且要注意记录有关技术参数X安全旁站监理的主要工作内容：
1、检查待实施旁站监理的关键工序（重大危险源）是否有施工方案且经过审批；
2、检查施工单位管理人员到位情况；
3、检查作业人员持证上岗情况；4、督促作业人员严格按专项施工方案及有关规 范、规定操作；
5、检查施工作业对周围环境的影响（如附近是否有高压架空线会碰撞等）；6、 发现问题及时作出处理决定，且及时方案总监。旁站监理过程中，发现作业人员不 按专项施工方案操作，应立即制止，要求及时纠正。
若发现异常情况或情况危急，应要求立即停止施工，督促采取措施控制事态的发 展，且时方案建设单位。
针对安全旁站监理工作内容，认真做好女全旁站监理记录和监理日 记，旁站监理记 录应针对旁站监理内容记录每项内容的监理情况。
2.6 建立函件、指令管理制度（1）监理工作联系单
监理机构和关联各方需要进行壹般工作联系时，可采用表B01-9《监理工作联 系单》。
（2）监理工程师通知单
总监或专业监理工程师有权根据工作需要对有关各方发出监理指令，监理指令 具有壹定的强制性，关联各方必须进行回复。
指令采用表B01-6《监理工程师通知单》，回复采用表C01-30《监 理工程 师通知回复单》。
（3）停工、复工令
为了保证工程质量和施工安全，凡出现下述情况之壹者，总监可 于征求监 理委托方同意后，签发表B02 -《工程暂停工令》，指令承包商立即停工整 改：
a）建设方要求暂停施工、且工程需要暂停施工；
b）为了保证工程安全而需要进行停工处理；
c）施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患；
d）发生了必须暂时停工的紧急事件；
e）承包商未经允许擅自施工，或拒绝监理方管理；f）其它违反规范标准及 规程的野蛮施工行为。
如于紧急情况下未能事先征求监理委托方的意见时监理方于24小时内作 出书面方案。
承包商于导致停工的因素消除后应向监理方递交《工程复工报审表》，报 审表经监理和监理委托方审批后，方可复工。
新增安全监理工作
2.7 安全技术措施审查制度
a）对安全技术措施进行审查，且将审查合格安全技术措施报送监理部备案； 3工程建设安全技术措施备案的书面文字和统计表应简明、扼要、真
实、准确。
①施工组织设计中的安全技术措施，其主要内容:
H施工现场总平面布直图;
(2) 总进度计划；
(3) 临时设施规划方案和已搭建情况；
(4) 施工现场安全防护设施搭设计划；
(5) 拟进入现场施工使用的起重机械设备计划(型号、数量、时间)；
(6) 文明施工、安全措施费用及使用计划；
(7季节性施工安全技术措施。
d) 应当自开工方案批准之日起15日内，将保证安全施工的技术措施 资料报送 监理部备案。
e) 监理部于接到备案材料后，对符合备案要求的给予备案。
2.8专项施工方案审查备案制度
以下专项施工方案应经专业安全监理工程师审查后备案
L开挖深度4米之上的深基坑支护和土方开挖工程施工方案；
2、梁跨度9米之上，或者梁的截面积0.3平方米之上，或者板厚0.15
米之上，或者支撑高度6米之上的模板支撑施工方案；
3、打桩、起重吊装和钢结构安装工程施工方案；
4、塔吊和施工电梯装拆方案；
5、高度24米之上的脚手架搭设方案；
6、整体提升脚手架、悬挑脚手架及接料平台搭设方案；
7、建筑面积超过1万平方米的施工用电方案，以及工地所用机械设备；
8、施工用电安全防护方面不能满足最小安全操作距离时的外电防护方案；
9、建筑面积3万平方米之上的成片房屋拆除工程，5层之上的房屋
拆除工程，爆破工程施工方案；
10、高架路和桥梁工程，投资额超过5万元的其它市政基础设施项
目安全施工方案；
11、其他有重大危险源工程施工方案。
2-9安全隐患处理制度
1、安全监理不定期到现场巡回检查，发现问题，及时解决。
2、每月由监理部组织安全生产检查，由监理组专职安全员召集，安全生产领导 小组成员参加，每月不少于壹次。检查可能出现的隐患及已有隐患的处理情况。
3、发现隐患及时提出整改措施，指定专人负责，妥善解决，排除后 进行复查， 记载存档。
第壹章总则第壹条根据《建设工程安全生产管理条例》确保公司于监工程项目不发生 监理责任 事故，实现公司质量安全目标，促进公司的全面发展，特制订本制度。
第二条凡公司职工均应严格遵守本制度。
第三条公司应认真贯彻〃安全第壹，预防为主'’的方针，实现工程项目安 全生 产、文明施工总目标。
第四条公司除贯彻、执行本制度外，仍必须同时严格执行国家和省、市的有关安 全法规、制度和工程建设强制性标准实施监理，对项目工程建设过 程安全生产 承担监理责任，切实防止责任事故发生。
第二章安全生产职责第壹节基本原则
第五条公司安全工作实行各级领导负责制。
第六条公司的各级领导人员和职能部门，应于各自的工作范围内，对实现 安全
生产负责。
第七条公司的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责。
第二节各级人员安全职责
第八条总经理安全职责
4、重大问题及时向监理组长汇报，组织落实排除。
5、检查中发现”三违〃情况，应立即纠正，给予当事人批评教育，情况严重的 召开专门安全教育课。
6、检查情况均应于台帐中反映，以便开展工作。
7、充分发挥专职安全员的作用，定期组织企业安全生产大检查，对查出重大不
安全隐患组织落实整改，确保安全生产。
2-10安全隐患方案制度
M发生了重大安全生产隐患要及时了解掌握情况，向领导和上级部门汇报，目 参加调查分析，弄清原因，查明责任，指出防范措施和整 改意见。
2、所有重大安全生产隐患均应逐级汇报，及时查找因果关系，避免再次发生同 类事件，安全部门应全过程记载存档，以便工作顺利展开。
3、重大安全生产隐患发生后，由安全监理工程师会同项目部安全管理负责人共 同调查，按实际情况提出处理意见报监理组、工作组批准 实施。
4、对发生重大安全生产隐患隐匿不报者，除进行批评教育外，视情节严重，损 失大小，严肃处理。
2.11监理安全资料管理安全监理资料包括：安全监理内部管 理资料和审查或检查验收施工
单位安全措施的管理资料。
㈠、安全监理内部管理资料1、安全监理规划;
2、分项或分部安全监理实施细则；3、专项安全施工监理实施细则;
4、监理日志；5、监理月报；
6、安全监理台帐；7、建筑施工现场安全检查日检表；
8、安全检查隐患整改监理通知单。
9、现场安全报；10、建筑施工现场安全检查日检表；
11、安全检查隐患整改监理通知单。
㈡、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全管理资料
(I) 、施工组织设计、专项安全施工方案；(2)安全技术措施；
⑶、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。
2、安全文明防护资料
⑴安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；
⑵、项目部安全生产责任制度；
⑶分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；
⑷各类安全防护设施的检查验收记录；
⑸安全技术交底记录；
⑹特殊工种名册及复印件；
⑺入场安全教育记录；
⑻防护用品合格证及检测资料；
⑼临时用电安全检查验收记录；
(10) 施工机械安全检查验收记录；
(II) 保卫、消防安全检查记录；
(12) 料具安全检查记录；
现场环境保护检查记录；
（14环境卫生检查记录;
⑹安全检查评分表、汇总表。
2.12资料管理制度（壹）、城建档案管理制度
M《统壹用表》必须采用碳素黑色墨水填写或黑色碳素印墨打印，采用复写的
应使用单面碳素复写纸，填写或打印的首份用于上交城建 档案馆；
2、签署人签名采用惯常笔迹亲笔手签。项目总监或总监代表和监理工程师盖执
业注册章，单位签署栏应采用单位注册全称且加盖公章；（二）、收文程序
来文一签收一登记T传阅T承办T收集T归档
L参建单位所发文件由资料员统壹签收、登记；
2、按照文件规定的分类，属于同类编号的文件登记于壹张表上。
（三）、资料员务必将文件分以下五种情况及时处理
第壹种文件：各参建单位发给监理方需签核返回的；专业监理工程师（监理
员）批阅签字一项目总监（总监代表）审核签 字、盖执业注册章一返回发文单位
第二种文件：业主或参建单位发给监理方需由监理转发的；专业监理工程师
（监理员）传阅一项目总监（总监代表）批准一转发有 关单位
第三种文件：各参建单位发给监理方需签核、盖章返回的；专业监理工程师
（监理员）批阅签字一项目总监（总监代表）审核签 字、盖执业注册章一公司盖章 一返回发文单位
第四种文件：各参建单位发给监理方只需签核和归档的；
专业监理工程师（监理员）批阅签字一归档
第五种文件：各参建单位发给监理的参考资料或回复函件。
专业签阅一归档
（四）、发文程序拟稿一审稿一签发
【、会议纪要由坝曰总监（总监代表）指定拟稿人;
2、监理函件由提出发文的监理人员拟稿；3、根据授权，发文内容必须通过项
曰总监（总监代表）审核后才能定稿；
4、所发文件须经监理工程师和总监盖章签字后，方可发出；
5、转发参建单位文件经监理工程师和总监审阅后转出。
（五）、收、发文登记
1、收文和发文分开登记；
2、按资料分类，属于同类编号的登记于壹起；
3、经济签证独立登记；
4、工程变更独立登记（总监登记）；
5、多个单位工程的项目、多个分段的市政工程，项曰总监根据实际情况制定收、
发文登记和归档方案。
（六）、资料收集
资料收集范围：政府部门、业主、各参建单位、设备材料供应商、项目周边情况
资料、本公司以及监理小组资料。
（七）、资料编号
1、城建档案和公司统壹规定资料编号为：A承建商类、B监理类、C监理内部
使用类、D勘察设计类、E业主类；
2、各工程项目发文和收文统壹编号如下：
（1）、发文编号：采用MMi-Ni-XX形式；MM:表示工程项目名称汉
语拼音的字头。如"HW 〃表示”华为〃，"i表示栋号或区段号；
Ni:表示政府和公司统壹管理的资料分类号。如〃 B4 〃表示〃开工令〃，〃 C2 〃
表示〃工程进度跟踪表〃；
XX：表示流水号。如1，2，3 N…
（2）、收文编号：按城建档案规定的分类，属于同类编号的登记于壹起，然
后按照收文顺序编写流水号；
3、若项目有多个单位工程或区段，将资料按验收栋号或区段分开后
再编号。
（八）、资料归档
1、按A、B、C、D、E分五大类分别归档；
2、每大类采用公司统壹制作的样板文件夹按分类编号分开；
3、上交档案馆的资料由公司资料员协助工地资料员按照档案馆的要求整理、归
档。
（九）、向公司移交资料
分类一装订一上交
M每月上交公司归档资料（见附表），按照城建档案和公司的规定划分为：A1-
A18. A19-A26. B1-B14 B15-B27、C、D、E 七大类，分别装订成册；
2、每月28日前须将本月资料整理好上交公司；
3、现场资料员向公司上交资料时，应填好〃资料目录〃表，且由交 接人签字。
（十）、监理机构内监理临时移交
（十壹）、向档案馆移交资料
（十二）、资料借阅
（十三）、资料信息化管理
通过计算机完成的资料均必须拷贝存盘，月底和资料壹起上交公司。
（十四）、资料保管
1、资料员负责好资料的防盗、防腐、防丢、防潮工作；
2、监理小组常用的资料，应自留复印件或拷贝保存，以备查阅。
（十五）、失效资料处理
工程竣工后项目总监（总监代表）负责将剩余的资料上交公司。
（十六）、总监、资料员的责任
总监对监理资料的管理负监督和管理责任。
2.13执行法律法规和标准监理制度第三章、安全教育
壹、岗前教育第十九条新进公司职工，必须接受公司的岗前安全教育，方能被分 配到适当的工作岗位。根据工作分配意向，可分为公司、监理部、项目监理部三 级安全教育。
1、公司级教育（壹级），由安全主任组织，具体由办公室、工程部负责，教育 内容包括：国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义， 壹般安全知识，公司生产运营特点，重大事故案例，公司的各项规章制度以及进 入公司后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，且经审查合格，由总 经理分配工作。
2、分公司（监理部）级教育（二级），由各分公司（监理部）负责人组织，安全 主任（或安全员）具体负责，教育内容包括：分公司（监理部）生产运营特点、 工艺及流程、国家关联的安全技术规程和制度，以及事故教训匚防尘防毒设施 的使用，专业安全注意事项等。
3、项目监理部级教育（三级），由项目监理部总监理工程师负责，安全员、 专业监理工程师配合，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原 理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预 防措施、 安全装置、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。
每壹级的教育时间，按受教育人的综合素质而定，壹般不低于30学时。
二、日常教育 第二十条公司法人代表、总经理、副总经理、总工程师的安全教育培训时间每年 不得少于30学时。安全教育主要内容包括：国家有关的安全生产法律、法规、 规章、标准和政策；企业安全生产管理的基本知识、方法和安全生产技术及管理 经验；防火防爆的组织措施和技术措施；安全生产的新技术、新知识；典型安全 生产事故案例分析；劳动卫生和职业病预防；安 全生产经验交流；重大事故防 范、重大危险源管理和应急预案的编制等。由政府关联安全机构教育培训或者由 公司总工程师、安全主任和工程部组织授课。
第二十壹条公司各部门领导及分公司（监理部）负责人的安全教育培训时间每 年不得少于36学时。安全教育主要内容包括：国家有关的安全生产方针、政策 和法律、法规；实现安全技术措施中应承担的责任；典型事故案例剖析、系统安 全工程知识等，以及本职的安全生产责任制；基本安全管 理和技术知识。由公司 总工程师、安全主任和工程部组织授课。
第二十二条公司安全生产管理人员的教育培训时间和内容参照广东省初、中级 安全主任和国家注册安全工程师的教育内容和时间。由政府关联安全 机构进行 培训或教育。
第二十三条各级领导要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守 纪教 育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。
第二十四条公司应举办安全技术和安全形势分析学习班，充分利用壹切安 全教 育形式，开展对职工的安全教育。
第二十五条各分公司（监理部）应定期开展安全活动，项目监理部安全活动每月 壹次（即完全活动日）。
第二十六条于遇有重点项目，涉及重大危险性作业（含重点施工项目）时 工程 部应督促指导分公司（监理部）对重点安全事项进行监理进场前安全教育。
三、安全考核
第二十七条公司本部人员的安全技术考核，由总工程师、安全主任、工程部和办 公室负责组织进行，考核内容包括：
1、国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。
2、公司各项安全生产管理制度。
3、公司或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。
4、本职岗位的安全生产责任制，基本安全管理和技术知识。
5、项目监理部各类安全管理方法。
第二十八条监理部人员的安全知识和技术考核，由监理部领导负责组织，安全 员具体执行，考核内容包括：
1、国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。
2、岗位的各项安全生产规程和管理制度。
3、实现岗位安全技术措施中应承担的责任。
4、岗位安全生产系统中安全工程监理知。
5、本职岗位的安全生产责任制。
6、项目监理部的基本安全管理和技术知识。
第四章、安全操作
第二十九条公司所属人员必须严格执行各自岗位安全职责，不得擅自离开 自己 的岗位，擅离职守，造成事故或重大事故的，视情节，依据公司《质量手册》及 关联管理制度，给予壹定的处罚。
1、全面负责公司的安全管理工作。
2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全规范标准。
3、制订和批准公司的安全管理责任制度，包括单位部门领导职责和职工岗位职 责。
4、批准组建公司安全管理组织机构且配备安全管理专业人员，不断完善安全生 产长效机制。
5、每月主持召开公司安全生产专题会议，及时通报公司安全监理工作情况，解 决有关重大问题。
6、审批安全生产大检查计划，督导安全隐患迅速整改，不断消除安全薄弱环节。
7、遇突发重大事故时，应及时部署抢险救助和事故调查工作，且要第壹时间 向上级有关部门方案。
8、审批公司职工安全教育培训计划。
第九条副总经理安全职责
M直接承担分管部门的安全生产领导责任和协调分管部门的安全生产管理工作。
2、认真完成总经理委任指派所交赋的工作任务，且承担所委派工作的安全生产 领导职责。
第三十条各级安全人员于施工现场检查时，要严格履行各自职责，监督施工人员 不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查， 必须有人监护。
第三十壹条正确判断和处理施工过程中异常情况，紧急情况下，能够先处理后方 案）包括停止壹切作业，通知无关人员撤离现场等。
第三十二条各项目监理部对所负责的工程项目，根据上级主管部门关联要求，应 制订详细的安全监理管理细则，且报公司审核。
第三十三条编制各项安全措施、计划、规定和监理安全管理细则方案和实际操作 过程中，必须按照国家关联安全法律法规所规定的步骤进行，必要时应加强和有 关岗位和部门的联系。
第三十四条各级岗位人员于安全操作和安全监理过程中，应遵循各自的岗 位职 责，注意各项安全技术指标的落实，发现问题，逐级上报。
第三十五条日常工作过程中要严密注意工程的变化和设备运行的情况，加强和 有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止操作，严 禁违章操作。
第五章、安全检查第壹节任务和要求第三十六条安全检查是搞好安全生产的重 要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全 规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。
第三十七条安全检查应贯彻领导和群众相结合的原则，除进行经常性的检查外， 每年仍应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检 查。
第三十八条安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，具体由 公司安全主任策划，报总经理批准。
第三十九条必须建立由公司领导和有关职能部门参加的安全检查组织，做到边 检查，边整改，及时总结和推广先进经验。
第二节方式和内容第四十条公司管理评审内审检查，壹般情况每年进行壹次。
由内审组长（公 司管理者代表）和公司内审员组成检查组，到内审项目或部门现场 进行检 查。检查内容包含安全生产文明施工和质量运行状态，具体有30个事项问 题。从公司质量手册5-1条款到8-5条款，全面复盖。检查形式为：见现场、查 记录文件资料、调查征询意见。检查用表采用公司质量手册GHZJ08-02《现场检 查审核表》。
第四十壹条公司对大型工程重点项目安全监理检查，壹般情况每季度进行壹次。
由公司督导巡查组协同公司安全主任到项目现场检查。检查内容包 括：安监机 构、安监措施、安监方案审查、安全生产执行情况审查四大块，共46项内容。 检查形式采用察见现场、查验记录文件。检查用表采用《建设监理XX公司项目 工程安全监理现场量化考核表》，且建立相应台帐。
第四十二条公司工程部对项目监理部体系运作（质量和安全）检查，壹般情况每 季度进行壹次。由公司工程部牵头，运营部、办公室派人参加。检查内容包含项 目监理部全部执业活动，也能够专业（质量和安全）专项（深基坑、高支模、外 排栅、主体结构、桩基础、塔吊、网架等）检查。检查形式为：见现场、查资料、 会议调研等。检查用表采用公司质量手册GHZJ08-08表，作为体系运作记录 依据。
第四十三条监理部自我检查，壹般每月进行壹次。由分公司（监理部）负责人组 织进行，安全主任（或安全员）、总监理工程师或总监代表及专业监理工程师参 加。检查内容对项目于监工程进行安全检查评分。本检查评 分资料需进入监理部 安监台帐。
第四十四条项目总监理工程师检查，壹般每周现场巡查壹次，且出席周例 会。检 查内容为项目于监工程施工过程质量和安全，包含四控制俩管理壹协调事宜。每 周巡查活动需于《总监巡视记录》内详细记载且签名。
第三节整改第四十五条各级检查组织和人员，对查出的隐患均要逐项分析研究， 且督促落实整改措施，对查出的不合格项，应遵守公司质量手册关联规定处置。
第四十六条对威胁安全生产但有整改条件的隐患，监理部应下达《隐患整改通知 书》，做到"三定"、〃三不推"（即定项目、定时间、定人员和凡项目监理部能 整改的不推给监理部负责人、凡监理部能整改的不推给公司、凡公司能整改的不 推给上级主管部门）限期整改，到期复验确认。
第四十七条公司无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向隶 属的直接主管部门和当地政府方案，且抄报上壹级行业主管部门。
第四十八条各项目监理部负责人应认真做好不合格品的统计工作。每月尾 应统计好 当月发生的不合格项目，按公司质量手册GHZJ9-10《不合格品月统计表》样格式， 上报公司工程部，以便统壹汇总。
第六章、事故管理第壹节事故分类和管理第四十九条工程安全事故分类于工 程建设过程中，由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失 灵，导致人身伤亡或重大经济损失的事故，称为工程建设重大安全事故，分为以 下4个等级（具备下列条件之壹者）。
M壹级安全事故。①死亡30人之上；②直接损失3万元之上。
2、二级安全事故。①死亡10人之上，29人以下；②直接经济损失1万元 之上，不满3万元。
第五十条工程安全事故由工程部负责管理。
第五十壹条工程部负责公司各类事故的综合统计，各职能部门应按时将事故情 况报送工程部。
第三节抢险和救护第五十二条项目工程发生安全事故，公司必须组织力量参和抢 救，妥善处 理，以防止事故的蔓延扩大。
第五十三条发生重大事故时，公司领导要组织办公室、工程部、运营部等关联部 门人员到工程现场，协助建设单位和施工单位做出应对措施。
第五十四条对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，项目监理部人员应 督促 建设单位和施工单位设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫 伤等人员应及时进行抢救处理。
第四节事故方案程序第五十五条事故最先发现者，除立即处理外，仍应以最快捷 的方法向领导 方案。而后逐级上报。对各类重大事故，公司要立即将事故简介 （事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）用快速方法于24小时 内向上级主管部门方案。若事态仍于继续，要随时方案。
第五十六条发生事故的项目监理部，要按规定填写事故方案报送公司工程部，报 出时间：壹般事故壹天内，重大事故三天内。
第五十七条对重大事故，公司应写出事故调查方案书，于事故后七天内报送上级 有关部门。
第五十八条对于重大责任事故，除按有关规定上报外，仍应向当地人民检察院方 案。
第五节责任划分第五十九条公司安全管理实行总经理负责制同分管领导分工负 责相结合的责任制。正职分配的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副 职负 主要责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解决而 造成后果的，由正职负主要责任。
第六十条公司安全规章制度不健全不科学由安全主任、总工程师和分管副总经 理负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的， 由领导负责。
第六十壹条新进公司人员于实习期间，必须于关联部门领导的带领下进行工作， 不听领导指导擅自操作造成事故，由本人负责；于领导指导下操作发生事故，由 领导负主要责任。项目监理部工程发生事故责任归属按谁主管谁负责的原则。
第六十二条因管理不善，纪律涣散，违章违纪严重，发生重大事故时，要追究主 要领导的责任。
第六节调查和处理
第六十三条工程安全事故的处理。
于施工过程中，项目发生安全事故，各级监理人员应严格按照下列程序进 行处 理：
M安全事故发生后，现场有关监理人员应立即向总监理工程师和监理企业负责 人方案，有责任组织参建各方保护现场。凡和事故有关的物体、痕迹和状态均不 得破坏，为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好有关标志。
2、总监理工程师或企业负责人接到安全事故方案后，应迅速赶到事故现场，协 助指挥抢救受伤人员，采取措施制止事故蔓延扩大，尽可能挽回财产损失。同时
立即方案企业上级主管部门和市、区行政主管部门及检察、劳动部门。发生重大 安全事故，总监理工程师应督促施工单位于24小时内写出 书面方案，且向有 关部门逐级上报。
事故书面方案的内容：
① 事故发生的时间、地点、工程项目和参建单位名称；
② 事故发生的简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然情况以及直接 经济损失的初步估计；
③ 事故发生原因的初步判断；
④ 事故发生后采取的措施及对事故控制情况；
⑤ 事故方案单位。
3、总监理工程师应根据安全事故的性质，协助建设单位、施工单位组成事故调 查组。事故性质严重，必须由上级建设行政主管部门组成事故调查组时，应积极 配合调查组工作。
调查组的工作职责：
① 组织技术鉴定；
② 查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；
③ 查明事故的性质、责任单位和主要责任者；
④ 提出事故处理意见和防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；
⑤ 提出对事故责任者的处理建议；
⑥ 写出事故调查方案。
4、各级监理人员应积极参和或配合现场调查工作，保证笔录、拍照、绘图等各 项工作及时、全面、细致和客观。现场调查工作所有过程均应形成原始记录，且 妥善予以保存。
5、总监理工程师组织专业监理工程师、监理员根据现场调查材料，配合调 查组 对造成事故的受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态和 不安全行为等七项内容进行分析。协助确定造成安全事故的直接原因、间接原 因、事故性质和责任者。
6、安全专业监理工程师协助参建各方根据事故原因、事故性质提出处理意见， 必要时应包含弥补措施和修复办法，该处理意见要经过参建各方全面评估。
7、安全专业监理工程师根据之上工作成果，协助调查组完成调查方案的编写工 作。向调查组提供项目监理部所掌握的原始资料和建议。
8、调查方案（包含处理意见）得到上级主管部门批准后，安全专业监理工程师 应督促参建各方落实方案中各事项。其中涉及到监理工作的，由总监理工程师于 项目监理部组织资源予以落实。
9、安全专业监理工程师应督促施工单位及时做好安全事故的统计工作，便于项 目管理组织及时掌握安全生产情况、考核安全生产体系运作有效性，及时发现安 全隐患