资源描述
事故上报及调查处理补充规定
1总则
1.1目的和依据
进一步规范安全事故上报及调查处理程序,严格落实事故责任追究制度,防止和减少事故发生,特依据《中华人民共和国安全生产法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中国建筑安全生产管理办法》、《XX股份有限公司安全生产事故上报及调查处理办法》制定本规定。
1.2适用范围
本规定适用于XX公司(以下简称“公司”)及所属各单位。
1. 3职责
公司安委会、安委会办公室或各单位安委会负责审批本单位负责的安全事故处理意见。
公司安全生产监督管理部负责组织对本办法制修订。
1.4管理原则
事故上报原则:及时上报,严禁迟报、漏报、
瞒报和谎报。
事故调查原则:实事求是,尊重科学。
事故处理原则:按照“四不放过”原则处理。
1. 5术语解释
火灾
火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。
工伤、职业病致残事故
《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级GB/T
16180-26》。
重伤和轻伤
按照《人体重伤鉴定标准》和《人体轻伤鉴定标准(试行)》执行。
经济损失
因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值(直接经济损失、间接经济损失)。
迟报
报告事故的时间超过规定时限。
漏报
因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、经济损失等内容遗漏未报。
谎报
故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、经济损失等有关内容。
瞒报
隐瞒已经发生的事故,超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告,经查证属实的。
2事故分级
2.1特别重大事故
是指造成30人以上死亡,或者1人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。
2.2 重大事故
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上1人以下重伤,或者50万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
2.3较大事故
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者10万元以上50万元以下直接经济损失的事故。
2.4 一般事故
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者10万元以下直接经济损失的事故。为进一步实现事故分级管控,将公司将一般事故分为A、B、C级:
级事故
经济损失10万元以上(包含10万元)的安全事故。
级事故
经济损失2-10万元(包含2万元)的安全事故。
2.4.3 C级事故
经济损失2万元以下的安全事故。
3关于事故调查处理分级负责的规定
3.1发生一般级以上事故,按照《xx股份有限公司安全生产事故上报与调查处理办法》执行。
3.2 A级事故,由xx公司负责调查处理,处罚事宜由公司安委会办公室负责审议,安委会审定。
3.3 B级事故,由事故单位负责调查处理,处罚事宜由公司安委会办公室负责审议,安委会审定。
3.4 C级事故,由事故单位负责调查处理,处罚事宜由各单位安全生产领导小组或安委会负责审议并决定,结果报公司安全生产监督管理部备案。
4 事故上报
4.1事故发生后,事故现场有关人员应立即向站、车队/泵队负责人报告,负责人接到报告后应立即向所在单位安全生产管理部门报告,安全生产管理部门接到报告后立即向本单位安全主管领导报告。
4.2各单位安全主管领导根据事故实际情况和安全事故分级负责规定,向公司安全生产监督管理部报告,(A、B级事故从事故发生到向xx公司安全生产监督管理部报告,时间不得超过2小时;C级事故必须在月底
进行汇总上报)。填写《安全事故快报表》在48小时内报至公司安全生产监督管理部。
4.3安全生产监督管理部接到报告后立即向公司安全生产主管领导报告,安全主管领导根据事故实际情况进行逐级上报。
4.4对存在迟报、漏报、瞒报和谎报事故的单位和个人,将按照公司《安全生产奖罚管理规定》进行处罚。
5事故调查
5.1事故发生后,负责事故调查处理的单位接到事故报告后应立即组织人员赶赴事故现场,进行事故的协调处理和调查工作,应及时成立内部事故调查组。A级事故调查组组长由xx公司分管领导担任,副组长、组员由组长根据需要选调任命;B、C级事故调查组组长由事故单位分管领导担任,副组长、组员由组长根据需要选调任命。
5.2事故调查期间,站、车间、车队负责人和有关人员不得擅离职守,并随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。事故发生后,应积极配合主管部门开展事故调查,组织内部事故调查分析。内部事故调查组应遵循“实事求是、尊重科学”的基本原则,对事故的时间、地点、详实经过、事故原因、事故分析、所造成的经济损失等因素进行调查,并编写《安全事故调查及
处理报告》。
6事故处理
6.1事故内部调查组应按照“实事求是、尊重科学和处理事故“四不放过”原则,根据公司相关奖罚规定,在事故发生后30个工作日内向xx公司安全生产监督管理部提交《事故调查及处理报告》。
6.2事故单位在接受调查时应及时提供的材料
(1)事故单位的营业证照、资质证书复印件;
(2)有关经营合作合同、安全生产协议书;
(3)安全生产管理制度;
(4)技术标准、安全操作规程、安全技术交底;
(5)三级安全培训教育记录及考试卷或教育卡(伤者或死者);
(6)伤亡人员证件(包括特种作业证及身份证);
(7)用人单位与伤亡人员签订的劳动合同;
(8)事故调查的初步情况及简单事故经过(包括:伤亡人员的自然情况、事故的初步原因分析等);
(9)事故相关照片及影像材料;
(10)其他与事故有关的其他材料。
7附则
7.1本规定只适用于xx公司,一般级以上事故按照中建总公司及股份 公司现行管理规定执行。
7.2本规定由安全生产监督管理部负责解释
7.3本规定自颁布之日起实施
7. 4附件
(1)安全事故快报表
(2)事故调查报告的基本内容及格式
附件1
安全事故快报表
事故发生具体时间
年 月 日时分
事故发生单位
事故发生具体地点
事故类型和级别
当事人
联系电话
事故伤亡人员其中:人,重伤人;轻伤 人
姓名
性别
年龄
用工形式
工种
工作年限
伤亡程度
事故简要经过
事故原因初步分析
事故发生后采取的措施及事故控制情况
附件2
事故调查报告的基本内容及格式
一、前言
事故发生的时间、地点、单位名称、事故类别以及伤亡人员和经济损失等;
二、事故单位概况
事故单位成立时间、隶属关系、生产能力等。
三、事故发生及抢救情况
(一)事故经过
事故发生过程、主要违章事实、事故后果等
(二)事故报告、抢救、搜救情况。
四、事故原因及性质
(一)事故原因1、直接原因;2、简接原因。
(二)事故性质
五、责任认定及处理建议
事故责任者的基本情况(姓名、职务、主管工作)、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:
(一)、移送司法机关处理的;
(二)、给予党纪、政纪处分或者经济罚款;
(三)、对事故单位的处罚建议。
六、四不放过及防范措施
主要从技术和管理等方面对事故单位提出整改建议、对人员的教育。
七、附件
(一)、事故现场平面图及有关照片;
(二)、有关部门出具的鉴定结论或技术报告;
(三)、经济损失计算及统计表;
(四)、调查组名单及签字;
(五)、其他需要载明的事项。
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