资源描述
人员安全事故应急预案
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适用范围:适用于员工安全事故应急处理
1总则
1.1预案目的:为保障XX人员安全,有效预防、及时控制和消除突发性人员伤害事故的危害,确保迅速有效地处理突发性机械设备或作业环境异常等原因造成的人员伤害事故,指导和规范突发性人员安全事故的应急处理工作,将事故损失或伤害降低到最小程度,最大限度地保障企业利益和员工身体健康及生命安全。为防止和妥善处置人员安全事故的发生特制定了本预案。
1.2适用范围:本预案适用于在XX区域内由于操作维修特种设备、冲剪压、旋转设备、驱动设备等机械设备时处置不当造成的人员伤害事故,作业过程中未注意作业环境存在的危险因素导致的物体打击伤害事故,使用电气设备或工具造成的触电伤害事故,在作业过程中由于高温造成的中暑事故,在使用有毒有害化学品时造成的人员中毒事故,及其他突发性人为或不可抗力造成的人员安全事故等。
2危险性分析
2.1基本情况:XX建筑面积约XX平方米,所在的园区内包括XX、XX等公司。
2.2危险性分析
2.2.1机械伤害:通过危险源识别和评价,由于发生机率大、与人员接触频繁、事故后果严重待造成风险较大的重要危险源主要为冲压车间的冲压设备所造成的人员伤害。另外,各分厂的机械设备旋转、驱动及运动部位会经常性的夹手、压手等人员伤害事故。该类现象主要发生在各班组设备操作、维修和保养过程。
2.2.2物体打击:在作业过程中,由于对缺乏对作业环境的认真检查和确认,以及对作业过程的不熟悉或工、器具存在缺陷造成身体部位被砸伤、碰伤的人员伤害事故。该类现象主要发生在各班组备料、运输、装车等环节。
2.2.3触电事故:使用用电设备或手持电动工具时,由于电气线路绝缘层损坏或防护设备失效以及人员资质不够操作不当,直接接触带电部位导致的人员触电伤害事故。该类现象主要发生在各班组设备操作、维修、保养过程。
2.2.4高温中暑:在夏季高温时由于环境温度高,连续作业体力超负荷以及未正常休息、进食或体质较差导致人体脱水、晕倒、虚脱等中暑现象。该类现象主要发生在压铸机、浸漆机等大型热源设备作业环节。
2.2.5吊装事故:使用行车及起重设备时,由于人员无证操作或误操作、设备吊钩吊具、钢丝绳承重不足或物料盛装器具不规范、绑扎不紧固、超重起吊等原因,导致在吊装作业过程中发生重物松脱掉落砸伤地面人员或设施的伤害事故。该类现象主要发生在冲压分厂操作行车吊装物料的过程。
2.2.6其他伤害:个别工序或场所使用危险化学品导致中毒或物流运输过程造成的人员伤害,以及突发
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性人为或不可抗力造成的火灾、容器爆炸、建筑物坍塌等导致的人员安全事故等。
3应急救援组织机构、组成人员的职责划分
3.1指挥机构设置
3.1.1成立人员安全事故应急处理领导小组,由公司领导任领导小组组长,公司分管安全领导周超任领导小组副组长,小组成员由各部门负责人及工作人员组成。应急救援办公室设在工艺设备部安全管理部。
3.1.2发生重大事故时,以事故应急救援领导小组为基础,立即成立重大事故应急救援指挥部,公司领导任总指挥,公司领导周超任副总指挥,负责现场应急救援工作的组织和指挥。
3.1.3内部救援组织:工艺设备部安全管理部、人力资源科、计划物控部、质量控制部、工艺设备部。
3. 1. 4外部救援组织:乂乂急救中心、xx疾病预防控制中心、应急救援小组。
3.2应急救援领导小组和指挥部职责
3.2. 1领导小组负责受理公司范围内人员安全事故的报告,调查事故原因、污染源性质及发展过程,立即做出应急处置措施反应;及时向上级领导报告公司范围内人员安全事故及其处理情况;组织公司范围内人员安全事故的现场监察、监测及处理;领导人员安全事故应急小组的应急处理工作。
3.2.2人员安全事故应急小组由工艺设备部安全管理部及各部门'分厂负责人和工作人员组成,负责应急事故的现场调查、取证;提供应急处置措施建议;协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作;立案调查事故责任;做好应急处理领导小组交办的其它任务。
具体职责:
(1)组织制订人员安全事故应急预案应急救援预案;
(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
(3)确定现场指挥人员;
(4)协调事故现场有关工作;
(5)批准本预案的启动与终止;
(6)明确事故状态下各级人员的职责;
(7)事故信息的上报工作;
(8)接受总指挥和副总指挥的指令和调动,接受安全部门的监督和指导;
(9)组织应急预案的演练;
(10)负责保护事故现场及相关数据。
3.2.3应急救援指挥成员职责及分工
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(1)总指挥负责指挥协调全办的应急救援;
(2)副总指挥:具体负责抢险、抢修、救护、供应、事故通报、安置工作的指挥;
(3)安全管理部:协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故紧急车辆的调度和车辆或交通安全事故的应急组织。属于工伤事故的,负责及时引导和确认事故伤害人员进入相对应医院就诊和治疗,并报告给市级劳动部门。
(4)各分厂:负责事故处置时生产系统开、停调度工作;必要时可代表指挥部处理相关事宜。负责事故现场疏散、隔离工作的指挥。
(5)各单位负责人:负责本单位人员组织、现场控制及相关信息的报告和处置。
3.3工作程序
3.3.1任务受领及要求
人员安全事故应急处理领导小组在接到事故发生的警报后,应立即通知小组成员赶赴现场,当出现重、特大人员伤、亡事件时,领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。
人员安全事故应急小组受领导任务后,应尽可能了解以下内容并及时向人员安全事故应急处理领导小组汇报:
(1)事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的伤情;
(2)导致事故发生的设备区域、部位及性质
(3)事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施;
(4)本小组基本任务、到达时限等要求;
(5)上级指挥机构(指挥员)位置、指挥关系、联络方法;
(6)受领任务后24小时内发出速报,报告事故发生的时间地点、危险源、经济损失、人员受害情况等;
(7)其它需要清楚的情况。
3. 3. 2赶赴现场
人员安全事故应急处理领导小组按指定路线组织应急人员和车辆赶赴现场,明确联络方法。
3. 3. 3应急处置
人员安全应急小组到达现场附近后,应根据危害程度及范围等情况,组织个人防护,进入现场实施应急。要尽快弄清事故种类、性质,人员基本伤情及致害物等第一手资料,经综合情况后及时判断是否需要马上进行急救,还是组织公司车辆立即送附近医院,或者因伤情特殊需要等候专业救援队伍,人员安全应急小组应按照应急与处置程序和规范组织实施,并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。
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(1)采取有效措施,及时疏散危险区域人员,防止事故恶化;
(2)保护事故现场,设立隔离带,进行区域警戒;
(3)在厂区门和关键路设专人引导救援车辆和队伍;
(4)配合救援队伍对受危害人员进行救治。
3.3.4各种伤害形式的具体救治方法:
3.3.4. 1触电急救基本办法:
(1)使触电者脱离电源
首先查明触电者是否脱离电源,并应防止触电者二次触电或救者触电;然后断开电源开关(要断开相线以及零线),注意应使用绝缘物(如干燥的竹枝、木杆等绝缘物)隔离或挑开电源或带电体;特殊情况下可用导电体使电源接地或短路,迫使漏电保护器和短路保护跳闸而断开电路。
(2)急救
如果发现伤者停止呼吸,心脏不跳动,如果没有其他致使的外伤,应视为假死,必须立即在现场进行人工呼吸和心肺复苏抢救,同时拨打120急救电话,即使等待急救车和自行送医院途中也不能停止抢救。
(3)抢救方法
① .对、对鼻人工呼吸法(停止呼吸者)
A、使伤者头部尽量后仰、鼻孔朝天,解开领和衣服,仰卧在比较坚实(如木板、干燥的水泥地等)的地方。
B、用一只手捏紧鼻孔,另一只手掰开嘴巴(如果掰不开嘴巴,可用对鼻人工呼吸法贴鼻吹气)。
C、深吸气后,紧贴嘴巴或鼻孔吹气,一般吹二秒,放松三秒。
D、救护换气时放松伤者的嘴和鼻,让其自然呼吸。
② .胸外心脏挤压法(心脏跳动停止者)
A、解开伤者的衣服,让其仰卧在地上或硬板上。
B、救护人员骑跪在其腰部两侧,两手相迭,手掌根部放在心稍高一点的地方,手掌放在胸骨下三分之一至二分之一处。
C、掌根用力垂直向下挤压,压出心脏里的血液。对成人应压陷3、4厘米,以每分钟至少挤压1次为宜。
D、挤压后,掌根迅速全部放松,让其胸部自动复原,血又充满心脏,放松时掌根不必完全离开胸膛。
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E、如果伤者心脏停止跳动和呼吸者停止了,人工呼吸法和胸外心挤压法要同时交替进行。
F、人工呼吸和胸外心脏挤压法要坚持不断,切不可轻率中止。如果伤者身上出现身体僵冷或尸斑,须经医生做出无法救治的诊断后方能停止抢救。
3.3.4.2中暑的急救方法
(1)症状
中暑是由于长时间工作或生活在高温或高湿度的环境中,人体产生的热量不能及
时散发,体温失调而引起的症状。主要表现为体温升高、面色苍白、脉搏快而细弱、血压降低,严重时甚至昏迷。
(2)应急措施
发生中暑,应迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息解开患者的衣扣腰带。患者能喝水时马上给其喝些凉开水、淡盐水或糖水、清凉饮料。患者体温升高,可使用医用酒精、冷水擦身,或不断给其扇风吹凉,以助散热。如果患者呼吸困难,要进行人工呼吸,并给病人嗅氨水。重症中暑昏迷不醒、高热时迅速送往医院治疗。
3.3.4.3机械伤害急救方法
(1)当发生机械伤害事故时,应忙将伤员搬到安全地点进行包扎、止血、固定伤肢。应急以后及时送到医院治疗或拨打120急救电话。
(2)止血
① .出血的种类
A、动脉出血:血色鲜红,出血时像小喷泉一样喷出,时间稍久,就有生命危险。
B、静脉出血:血色暗红,出血时慢慢流出,时间久了也有危险。
C、毛细管出血:血色鲜红,出血时血液从整个伤面渗出,常可自动凝固。
② .止血方法
止血方法一般有四种:即加压包扎止血法、指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。
A、加压包扎止血法:用止血纱布或干净毛巾、布料折成比伤品稍大的垫子盖住,然后用三角巾或绷带加压包扎,可达到止血目的。
B、指压止血法:用手指或掌、拳把出血的血管上部(近心脏的一头)用力压向其下面的骨头,阴断血液来源,达到临时止血的止的。
C、填塞止血法:把消过毒的棉花或纱布填塞在伤内,在用回压法包扎。在此适用于腋窝、肩部、大腿部伤的止血。
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D、止血带止血法:止血带止血适用于大血管出血,龙其是是动脉出血,当彩回压
包扎止血法不可以有效地止住出血时可用此法。常用橡皮管作止血带,也可用绷带、三角巾布带等代替。使用止血带时要记住六个字:快”:动作快,抢时间。“准”:看准出血点,准确包扎止血带。
“垫,,:垫上垫子,不要直接扎在皮肤上。“上”:扎在伤的上方,接近伤处,但禁扎于上臂中段。“适”:松紧适宜,以出血停止,摸不到远端脉搏为合适。“放”:每隔半小时放松2-3分钟,松止血带时,应同时用指压法压迫止血,缓缓放松。
③ .包扎
包扎的目的:保护伤,减少感染,压迫止血,固定骨折,扶托伤肢,减轻疼痛
包扎时要注意事项:动作要轻而熟练,不可碰撞伤。包扎的部位要准确;接触、覆盖伤的敷料要干净,最好经过消毒。包扎要牢固,松紧合适,打结应避开伤。
(3)包扎用器材:有条件时可用三角巾、四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时,可用机动灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。
3.3.4.4高空坠落急救方法
人从高处跌下后,由于跌下的高度、身体落地的部位及姿态的不同,症状表现各异。高处跌下时的急救要点如下:
首先立即拨打120急救电话求救,然后仔细观察伤员的神志是否清醒,有否昏迷、休克等现象,并尽可能了解伤员落地时身体的着地部位。如果伤员是头部着地,同时伴有呕吐、昏迷等症状,很可能是颅脑损伤,应该迅速送医院抢救。如果发现伤员的耳朵、鼻子有血液流出,千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞,因为这样可能造成颅内压增高或诱发细菌感染,会危及伤员的生命安全。
如果伤员是腰肾背部先着地,可能造成脊柱骨折、下肢瘫痪,这时有能扭转脊柱。运送时要平稳,否则会加重伤情。
3.3.4.5危化品中毒急救方法
立即按照危化品使用现场张贴的MSDS组织现场救援工作,如属于接触性中毒的,立即使用大量清水清洗接触部位,但具体的急救方法以MSDS为准。无MSDS的情况下,立即报警,并将患放置在上风位置等待专业人员的救援。
4应急救援保障
4.1内部保障
为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度,具体措施有:
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(1)落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援专业队伍应按照专业分工,本着专业对,便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。
(2)按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯,报警、抢修等器材,上述各种器材应指定专人保管,并定期检查、保养,使其处于良好状态。
(3)定期组织救援训练和学习,各队按照专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。
(4)完善各项制度。
a、值班在应急状态未消除前,领导坚持24小时值班制,各组员实行24小时工作制。
b、检查每月结合安全生产工作检查应急救援工作落实情况及器具保管请况。
c、例会在每季度的安全总结会中,汇报上季度安全生产和救援工作备战情况,布置本季度安全和救援准备工作。
d、总结改进与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励,对排查的隐患制定整改措施并有效落实。
4.2外部救援
事故发生后,应急救援指挥部根据现场情况,在自身救援条件受限,无力控制事故现场时,应及时向及政府有关部门求援,由政府部门来协调政府救援力量。
4.3通信保障
(1)应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以有线通信为主,利用办公电话实现应急信息快速传输。在外应急员的联络以移动电话等无线通信为主,确保应急通知快速下达。
(2)以无线通信为主。应急指令的下达与接收,事故现场应急信息的通报与反馈,主要利用移动通讯。
(3)处置中的通信保障。采取无线通信、有线通信与运动通信相结合的方式,实现上情下达;应急小组在应急过程中,主要是利用移动电话,实现信息双向交流。
4.4运输保障
运转的确认和调度由应急领导小组组织实施。
4.5其他保障
(1)医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤,可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系,组织现场救治,也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。
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(2)生活保障。由应急领导小组拟定计划统一组织实施。
5报警和通讯联络方式
报警救援信号主要使用电话报警联络,公司各单位应急联络方法如下表1。
表1各单位安全员名单及联系方法
序号
部门'单位
人员
电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
6事故发生后的报告程序和注意事项
6.1处置事件的组织
主要是事件当事人、单位领导、安全管理部、工艺设备部、公司领导、安监部门、公安部门、劳动部门、环保部门、市总工会、检察院等。
6.2报告程序
(1)发生轻伤事故,应立即向部门领导和安全管理部报告;
(2)发生突发性重伤及死亡事故,应立即向安全管理部及公司领导报告。
(3)工艺设备部安全管理部负责向公司领导报告。
(4)经公司领导批准后,向上级部门报告。
6.3注意事项
(1)稳定职工情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有受伤人员亲属探视,由工会及有关部门做好思想工作和接待工作。
(3)事故发生后,要维护正常的工作和生活秩序,做好受伤人员的思想稳定工作。
7预案分级响应条件
在值班人员或生产人员遇到下列情况时,应立即启动事故应急救援预案:
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发生轻伤及以上机械伤害、触电、高坠、物体打击、高温中暑、危化品中毒等人员伤害事故时,启动本程序。
8事故应急救援终止程序
(1)应急救援终止
当事故现场势态被完全控制,确信伤员已撤离现场后时,由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。
(2)报告和发布信息
由通讯联络人员通知本单位各相关部门,以及事故发生时所涉及的周边社区、人员发布危险解除的信息,若事故发生时有请求政府协调的程序时,由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告,危险解除。
(3)事故调查
事故调查报告和生产恢复工作按正常程序进行。
9应急培训计划
9.1应急救援人员的培训:
本预案制订后实施后,所有应急救援指挥部成员,各专业救援队成员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任和义务。
由应急救援领导小组对救援专业队成员每年进行至少一次应急培训,学习救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。每个人都应做到熟知救援内容,明确自己的分工,业务熟练,成为重大事故应急救援的骨干力量。
9.2员工应急响应的培训
由应急救援领导小组对所有员工每年进行一次应急响应培训,了解事故应急预案响应条件,能够在现场第一时间做出判断事故大小,是否符合事故应急预案响应条件,以便下步工作的顺利进行。
9.3员工应急响应知识的宣传
根据有可能出现的人员伤害事故情况,印制宣传材料,向员工发放,了解相关的应急响应知识。
10演练计划
10.1内容
(1)防护行动演练:指导公众撤离,通道封锁与交通管制,发放药物与自救互救练习,特殊人群的行动安排,保卫重点目标报警的演练;
(2)救护行动演练;
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(3)指挥协调能力演练10.2演练频次
每年一次。
10.3演练组织
在安全管理部的倡导下,由各单位领导组织并实施。
11奖惩
11. 1有下列事迹之一的单位和个人,可以申请表彰和奖励:
(1)在处置应急事故中,组织严密,指挥得当,防守有力,奋力抢险,出色完成任务者;
(2)在危险关头,保护企业和人民生命财产,抢救有功者;
(3)为处置应急事故献计献策,成效显著者。
11.2有下列行为之一者,视其情节和危害后果给与严肃处理。
(1)在应急事故发生后玩忽职守,迟报、漏报、瞒报、误报事件情况,延误处置的;
(2)在处理应急事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,或在紧要关头临阵逃脱的;
(3)阻碍工作人员执行任务的;
(4)其他危害应急增援救助工作的。
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