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产业园项目工程造价控制监理规划
本工程施工中标价为AA万元，施工阶段投资控制通过合理对总投资的切块分解，严格审核工程变更和工程量计量，确保工程总投资不突破施工合同价。并通过加强控制措施努力降低工程成本。
投资控制目标：以业主与施工单位签订的工程承包合同中造价为准作为工程造价控制目标。在监理过程中注意防止不合理的经济签证，预防索赔事件的发生，控制阶段性的工程计量及造价，使工程技术与经济管理密切结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用，使既定的工程造价限额得到控制，帮助业主取得最大投资效益。
第一节投资控制措施
一、组织措施
1.1建立投资控制目标体系，明确建设工程项目监理部中投资控制人员及其职责分工。
1.2编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
二、技术措施
2.1审查施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。
2.2投资进严格控制设计变更，对设计变更进行技术经济比较分析。
2.3对工程的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
2.4对行跟踪控制，定期将投资实际支出值与计划目标值进行比较分析，发现偏差则及时采取纠偏措施。
2.5继续寻找挖潜节约投资的可能性。
2.6严格执行投资控制程序。
三、经济措施
3.1编制资金使用 计划，确定并分解投资控制目标。对工程项目造价目标
进行风险分析，并制定防范性对策。
3.2进行工程计量工作。
3.3进行工程款支付审查、签署支付意见。
3.4在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。
3.5协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。
3.6对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
四、合同措施
4.1做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。
4.2参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。
第二节投资控制点的设置
一、审查施工图预算控制价。施工图预算控制价是施工单位投标报价的依据，监理人员应根据建设文件对工程量清单的工程量和计价进行审查，以便在施工阶段能够正确地确定工程价款。
二、认真进行工程计量工作。工程计量是项目监理机构对施工单位申报的己完合格工程的工程量进行的核验。经监理人员计量所确定的数量是业主向施工单位支付任何款项的凭证。
三、严格工程变更的管理。在工程施工过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工程量变化，由此都可能使项目投资超出原来的预算投资，监理人员必须严格予以控制，密切注意工程变更对未完工程投资支出的影响及工期的影响。
四、正确处理索赔事件。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程施工中不可避免地出现索赔，进而导致项目的投资发生变化。因
此索赔的控制是施工阶段投资控制的重要手段。
第三节投资控制要点及措施
一、落实造价控制人员
1.1各监理人员和合同管理人员具体负责各专业、施工施工单位的工程变更和索赔计算的审查。
1.2总监理工程师对工程变更和索赔进行审查批准，并签署月进度工程款支付凭证。
二、编制资金使用计划
监理人员应根据业主授权的程度编制资金使用计划，合理地确定建设项目造价控制目标值，即建设项目的总目标值、分目标值、细目标值。
2.1为便于总造价的管理，按惯例将整个工程项目划分成若干个单项目工程，分别落实各个单项工程的工程造价控制总目标值。
2.2对单项工程的造价控制目标值的细分，可按照土建、安装等专业来划分，确定造价控制的分目标值。
2.3对单项工程的土建部分的分目标值造价控制，可根据施工总进度控制计划以工程的结构部位来划分，设置多个造价控制详细目标值。
2.4对每个单项工程的安装部分的分目标值造价控制，可将主要设备安装就位、设备调试完成等作为造价控制控制点。
2.5对于公用工程、室外总平面及绿化工程，可采取按月实际进度确定工程进度款。审查施工单位的人力、材料及机械设备的准备情况。
三、审查施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济性分析
3.1监理人员应审查施工组织设计中影响工程造价的至关重要问题，以及文明施工安全防护措施等。在保证工程质量的前提下，选定经济合理方案和作业相应的技术措施。
3.2监理人员应及时召开协凋会议，协调各专业分包施工单位的进度，尽量减少停误工损失。
四、严格工程计量，控制工程付款款额
4.1监理人员必须认真、及时地做好工程计量工作。应按照工程计量的依据对工程计量进行审核。另外，要注意抵扣的各种款项，如备料款、业主供料款等。最后按照合同规定的比例进行付款。经过这样严格的审核程序，可以避免工程款超付情况。
4.2监理人员对下列情况，不予进行工程量计量。即工程质量不符合合同文件规定的质量要求不得计量；对于施工单位超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，监理人员不予以计量；对于没有得到总监理工程师的变更通知单的、属于施工单位自身行为所造成的工程量增加或者材料代换，监理人员不予认可。
五、严格控制工程变更
5.1施工前监理人员应对施工图进行会审，及时发现设计中的错误，避免施工进行修改而造成不必要的浪费。
5.2设计及业主提出的每一项工程变更，监理人员都要进行经济核算，计算出所需追加或减少的投资，向业主提出是否需要做变更的建议。特别是当变更价款很大时，要从多方面进行分析，提醒业主慎重考虑。应高度警惕和防止通过设计变更扩大建设规模、提高建设标准。对必须变更的，在满足功能要求的情况下，尽量合理地降低变更价款。
六、严格审核变更价款
6.1监理人员要坚持工程量属实、价格合理的原则审核变更价款。
6.2变更价格的确定应遵循以下原则：合同报价中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更价款;合同报价中有类似适用的价格可以此为基础确定变更价格；合同中没有类似和适用价格的，有施工单位提出适当的变更价格，经监理人员审核后批准执行。
七、分阶段进行认价，严把工程材料价格关
根据目前我们所用的取费计价依据，许多材料设备都可以按照市场价格找补差价。由于市场行情多变，价格相差悬殊，监理人员应及时了解市场价格，协助业主选择材料设备，或审批施工单位报送的材料设备价格。根据近段时间的实际情况，材料价格变化较大，要分阶段进行认价。
八、严格工程签证，及时处理索赔
8.1在工程施工中，会发生很多合同外的经济签证及索赔。索赔的种类很多，通常按索赔发生的原因分类，诸如工程变更引起的索赔；图纸错误引起的索赔;业主拖期付款引起的索赔等。在处理这些索赔时，监理人员必须以合同为依据，以完全独立的身份，站在公正客观的立场上审查索赔要求的正当性。
8.2监理人员审查索赔费用计算的合理性，准确地确定索赔费用。当然更主要的是要加强主动监理、预先控制，防止和减少索赔的发生。
九、认真审核竣工结算
9.1在审核工程造价之前，监理人员应认真阅读和理解施工承包合同，尤其是关于投资控制的条款。了解合同价款的确定形式，分清业主和施工单位在造价变动时各自的财务责任，熟悉工程款支付的支付条件、支付时间以及预付款及支付中应扣除项目等。
9.2监理人员在明确自己的工作内容和工作深度的基础上，选择适当的审核方法。负责造价审核的监理人员应经常到施工现场调查，参加工程例会，阅读监理日至，对变更项目在隐蔽前进行现场监督计量。同时，监理人员应主动和业主沟通，积极协调，及时结算和支付。
9. 3监理人员要注意收集与工程造价有关的资料。这些资料通常包括五类:一是有关工程造价的政策法规；二是工程建设资料，如施工合同文本、施工单位投标书、施工组织设计等；三是现场资料，如监理人员函件、监理日志等；四是工程结算资料，如施工单位进度报表、工程计量表、支付表格等；五是关于工程变更和索赔（签证）部分的资料，如工程签证、索赔文件等。所有这些资料均应注意并备注说明。
9.4监理人员应本着对工作认真负责的态度，按照施工承包合同的规定及时确认工程计量，及时对施工单位递交的竣工结算报告进行核实确认或者提出修改意见。
第四节认质核价材料控制
一、审查施工图预算控制价。施工图预算控制价是施工单位投标报价的依据，监理人员应根据建设文件对工程量清单的工程量和计价进行审查，以便在施工阶段能够正确地确定工程价款。
二、组织措施
建立认质认价材料控制体系，明确建设工程项目监理部中控制人员及其职责分工。
编制认质认价控制工作计划和详细的工作流程图。
三、技术措施
3.1审查施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。
3.2严格控制设计变更中的材料质量管理，对设计变更中材料进行技术经济比较分析。
3.3对工程的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
3.4对行跟踪控制，定期将投资实际支出值与计划目标值进行比较分析，发现偏差则及时采取纠偏措施。
3.5继续寻找挖潜节约投资的可能性。
3.6严格执行材料与投资控制程序。
四、经济措施
4.1编制资金使用 计划，确定并分解投资控制目标。对工程项目材料对造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
4.2进行工程计量工作。
4.3进行工程款支付审查、签署支付意见。
4.4在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。
4.5协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。
4.6对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
五、合同措施
5.1做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。
5.2参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。