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高级中学自然灾害应急预案.docx

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资源描述
高级中学自然灾害应急预案 为确保学校汛期安全,最大限度的减少师生伤亡和学校财产损失,维护学校的安全稳定,根据上级有关加强防汛工作、提前做好防汛准备的指示精神,为搞好学校重点目标的安全防汛工作,做好抢险准备,做好防范措施,特制定防汛应急预案如下: 一、防汛指挥部 组长: 副组长: 成员: 二、通讯联络 周一至周日:(网上通知)、传达员(电话接收)、总务处(收听天气预报、接收电子邮箱通知) 节假日:值班教师(网上通知)、带班领导和传达员(电话接收)、总务处(收听天气预报、接收电子邮箱通知)以上信息员收到预警通知立刻通知校长,根据预警级别校长通知中层领导、应急突击队成员。 三、防汛器材保障、通讯 1. 防洪沙袋统一放置在学校传达室北侧; 2. 防洪所需铁锹、编织袋、胶鞋,存放在保安队员宿舍; 3. 车辆保障由总务处统一安排。 4. 防汛各梯队在接到学校领导下达抢险任务后,应立即做好紧急出动准备,按划分区域进行抢险救灾,如有特殊情况,应立即与防汛领导小组联系。 四、防汛抢险救灾指挥部职责 (一)灾害发生后,应急抢险救灾工作必须在指挥部统一指挥、统一组织下进行救灾。李钢负责全体学生安全、安全教育;侯振负责组织抢救人员、抢运财物、防汛物资保障;各级部主任负责各级部师生安全、安全教育。 (二)学校建立预制,并建立工作网络。学校接到预警后,启动应急预案,组织有关人员,采取相应措施。 (三)学校教导处对师生加强防汛抗灾常识的教育,组织防汛抗灾演练。(并采用不同形式对家长进行教育和培训,增强防汛能力) (四)灾害发生后,指挥部领导成员按照职责分工,立即赶学校所受灾现场,并成立现场指挥部。 (五)学校实行24小时值班及学校安全信息登记制度。 (六)保持学校领导及突击队员的通讯畅通,及时进行工作安排。 五、采取主要措施 (一)汛情预警,由气象部门和城市防汛应急指挥部办公室宣布及解除。预警分四级,相应措施如下: 1. 汛情IV预警:气象部门发布暴雨蓝色预警。 相应措施:指挥部成员和学校突击队人员到岗,24小时值班,确保通讯畅通,重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。 2. 汛情III级预警:气象部门发布暴雨黄色预警。 相应措施:在汛情蓝色预警的基础上,各级部主任到相应负责级部指挥,加强巡查,发现问题,及时报告指挥部,由指挥部上报办公室。 3. 汛情II预警:气象部门发布暴雨橙色预警。 相应措施:在汛情黄色预警的基础上,指挥部全体人员、学校领导全部上岗到位,突击队人员一线待命。学校师生停止室外活动,尽可能停留在室内或者安全场所避雨,密切监视灾情,切断室外电源,落实相应措施。转移危险地带师生到安全场所避雨。 4. 汛情I级预警:气象部门发布暴雨红色预警。 相应措施:在汛情橙色预警的基础上,立即启动应急预案,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。采取专门的保护措施,停止上课,并把一楼的师生转移到二楼或更安全的避雨场所。 (二)防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员转移和物资疏散工作。 依照上级文件《安全事故责任追究暂行办法》及有关法律法规要求,从我校实际出发,特制定实验中学安全工作应急预案和处置规程。 一、成立疫情防控、防汛、防震等安全事故抢险救灾组织领导小组 (一)抢险救灾指挥机构 总指挥: 副总指挥: 成 员: (二)抢险救灾队伍 1. 抢险救灾组: 2. 后勤保障组: 3. 医疗救援组: 二、防汛安全事故抢险救灾应急预案及处理规程 (一)利用微信群、班会等方式做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识; (二)防汛期间坚持24小时值班。实行领导带班、行政人员值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关人员必须到岗; (三)防汛期间,对地下篮球场入、地下车库入处摆放沙袋,预防雨水进入; (四)定期清理学校内的下水道,保证流水通畅; (五)对学校东围墙进行拆除重建,保证汛期墙体安全。 三、防震安全事故抢险救灾应急预案及处理规程 (一)利用安全教育平台学习防震安全专题教育活动,学校版和家庭版均为1%; (二)2022年5月组织全体师生进行防震应急疏散演练,提高全体师生的安全意识和遇险逃生能力; (三)利用班会、宣传版面等方式对学生进行防震安全教育,增强学生的应急避震能力。 四、疫情防控安全事故抢险救灾应急预案及处理规程 (一)建立学校、班级、家庭联防联控体系,及时上传下达疫情信息; (二)做好对学生和家长疫情防控要求和疫情防控知识培训; (三)负责学生健康情况统计,建立健全学生管控工作台账;做好疫情期间学生管理工作; (四)负责每周一次学生及家长行程摸排上报(收行程码健康码); (五)督促班主任做好学生在校晨午检、教室通风并做好记录,督促班主任做好因病缺勤登记和病因追踪记录。 五、活动成效 安全应急预案的制定切实预防我校疫情防控、防汛、防震等安全事故的发生,保障全校师生员工健康地学习、工作、 生活,促进学校各项工作顺利开展,有效降低和控制安全事故的危害。 预防和处置其它重大、突发事件工作预案 为维护学院教学、科研、生活正常秩序,杜绝各类重大恶性突发事件的发生,确保学院教职工及学生的生命财产安全,营造科学管理、严格管理、文明管理的氛围,提高广大教职工和学生自我防范意识和法制意识,围绕内保工作“以防为主,防打结合”的工作方针,根据学院实际情况,特制定本预案。 一、重大、突发事件预防类型: (一)重大传染性传播事件; (二)群体性食物中毒事件; (三)有害有毒物品散发事件; (四)重大财务、机密文件、票证、档案失窃事件; (五)其它危及生命,如危墙危房事故,触电事故、交通事故等突发事件。 二、处置原则 1. 控制事态,防止蔓延。 2. 相互配合,积极协作。 3 .坚持原则,注重引导。 三、应急组织指挥分组及成员 1. 较大群体性事件应急领导小组 组长:安全或学生工作的分管校领导 成员:党政办、学工部、保卫处、宣传部、信息化处、总务处、后勤公司、校团委、校医院(以下简称相关部门)以及学生所属学院的相关领导。(部门正职外出,由副职代理履职,正副职外出,由负责人指定科长代理履职。) 2. 重大群体性事件应急领导小组 组长:行政一把手(校长) 副组长:安全或学生工作的分管校领导 成员:全体校级干部、相关部门及所属学院的领导。 3. 特重大群体性事件应急领导小组 组长:党政一把手(书记、校长) 副组长:分管学生工作的校领导、分管安全工作的校领导 成员:全体校级干部、相关部门及所属学院的领导。 四、预防和处置方法 (一)采用各种形式经常性地向教职工、学生宣传预防病毒的有关知识,密切注意社会上各种传染性病毒入侵我院,教育学生讲究卫生、保持院内卫生清洁,坚持定期清理卫生死角,铲除滋生病毒的条件。一旦发生传染性病毒传播时,应及时堵塞病源,防止病毒扩散并及时向上级有关部门反映情况,对携带病毒者及时隔离和抢救治疗。对公共场所进行消毒,设车辆专项专用,设隔离区标志,必要时设禁止通行区域,以避免病毒蔓延。坚持24小时值班制,各级领导要到现场指导、靠前指挥、监督各项工作的落实情况,直至病情得到遏制。 (二)加强对学院各出租食杂店、食堂的管理,指导协助其制订各项管理制度,定期做好食杂店、食堂卫生督促检查,对食堂工作人员进行定期身体健康状况检查,严格制止出售霉、腐、烂、劣质食物。一旦发现集体性中毒事件时,应及时调查摸清中毒原因,责令出售食物的业主停业整改,组织医务人员及时对中毒者进行抢救治疗。各级领导要及时到达现场,查清中毒人数、状况及所在部门、班级、住所等情况,并向上级有关部门反映情况。事后总结,提出整改措施,追究责任人等。 (三)加强对有害有毒物品的购置登记,存放领发使用登记,安全检查等制度的落实。有毒有害物品必须专人管理、专库存放,严禁与其它物品混装混放。物品存放使用,必须设立有害有毒标识。一旦发生灾情,必须由熟悉有关业务工作人员进行及时处理,并配备相应防护用具。对有害有毒物品散发范围较大时,由区域责任人组织业务防护人员堵塞散发源头,疏散邻近人员,必要时设立警界线,禁止通行标识等,对中毒者立即组织医务人员进行抢救治疗,并组织保卫人员保护现场,守卫禁行警界区,直至事故妥善处置完毕。 (四)加强对易燃易爆物品及教学设备的管理,尤其是重要部位的管理,必须设立禁止火种标志,配备消防器材,定期检查使器材保持良好状态。保卫部门负责指导和协调各有关部门和人员及时清除电器、杂物等各种不安全火险隐患,教育职工和学生提高安全意识,严格宿舍生活区防火安全,学生宿舍区、办公室严禁使用电炉。未经有关部门批准,严禁学生乱接乱拉电线电器。严禁烤火取暖,燃放烟花、炮竹。一旦发生火灾,及时报警并组织人员进行灭火,转移贵重物资到安全地带,组织警卫人员维护秩序,确保疏散道路畅通,防止其它伤亡事故的发生及哄抢、盗窃等违法犯罪事件的发生。按照域责任划分,各级管理人员必须到达现场指导抢险工作,并做好事后灾区生活安置及调查处置责任事故等工作。 (五)学院的重大改革或制定的有关文件决定,特别是涉及师生切身利益的重要事情,要依据党和国家方针、政策办事,坚持民主集中制原则,积极宣传党和国家的方针、政策和法规,防止别有用心的人组织集体性闹事,非法集会,集体上访、游行等事件的发生。对一般的思想认识问题要通过做细致的思想工作,以理服人。一旦发现有集体性闹事,非法集会,集体上访、游行的苗头,要及时控制有关组织领导者,并通过各种形式做好参与人员的思想疏导工作,向上级有关部门报告情况,尽可能将事件消灭在萌芽状态之中。按照参与人员所在部门或班级等情况,本着“谁主管,谁负 责”的原则,做好本部门、班级人员的教育疏导工作,以分散疏导方式为宜并随时跟踪事态发展,将工作做细、做实,综合治理委员会要在该项工作中起主导作用。 (六)严格档案保密、财务管理制度,教育和提高工作人员的安全防范意识。尽量避免无关人员进入重要工作场所,对存放重要钱物、票证、档案、机密文件场所设立监控报警装备,派遣保卫人员重点防护,定期检查监控报警设备使其保持良好的状态,加强保卫人员责任心教育。一旦发现这些重要部位有可疑情况或正在实施撬锁盗窃,要及时向有关领导报告,组织人员保护现场,并全力以赴追踪捉拿案犯。 (七)采用多种形式,对师生进行世界观、人生观、价值观,社会公德,学院规章制度及法制教育。设立法制教育宣传窗专栏,定期或不定期进行宣传教育。各部门及广大教职工要形成齐抓共管的管理网络,相互协作,互通情报,及时发现教职工或学生内部矛盾,积极做好思想疏导工作,努力化解矛盾,防止矛盾激化,防止重大斗殴致伤事件发生。保卫部门要加强校卫队员文明执法和业务素质提高的教育和训练。在教职工或学生中建立秘密安全联络员,及时掌握不利因素的动态。一旦发生重大斗殴事件,立即组织保卫、校卫人员控制现场,并报告上级公安,积极做好调解疏导工作,对不听制止或行凶者,要采取强制措施制服凶犯,交由公安机关处理。 (八)为防止其它危及生命财产的事故发生,综合治理委员会要定期或不定期对学院不安全因素召开综合分析碰头会议,收集各部门反馈信息,有针对性地研究各个时期的工作措施。协调和布置各部门工作,诸如:院内交通安全、危房危墙安全、水电安全、出租店铺等安全问题,督促责任人定期对不安全因素整改,并规范各类整改文书归档查阅。一旦发生事故,立即组织保卫人员保护现场,组织人员抢险救护,防止财物损失及人员伤亡,事后调查事故责任,向上级有关部门报告情况。 五、预防及处置信息管理 掌握收集重大、突发事件第一手信息材料,是做好预防及处置重大、突发事件发生的重要因素,必须做好信息管理相关工作: (一)软件信息管理 1. 通过各部门齐抓共管获取信息,制定工作防范措施; 2. 通过保卫部门建立秘密安全联络员获取信息,制定防范措施; 3. 通过内部及外部人员提供可能发生事件的线索信息,制定防范措施; 4. 通过公安机关通报获取信息,制定防范措施; 5. 获取其它国际事态变化、社会重大变革、周边院校情况及邻近环境影响等可预见性的信息,制定防范措施。 以上信息应纳入保卫工作与日常工作同布置同安排。 (二)硬件信息管理 进一步完善保卫警务人员的防护装备,建立快速反应具有高素质的警务队伍,利用先进的设备编排信息记号,形成信息管理幅射网络。 根据学院环境位置特点,为便于管理暂拟定管理区域划分如下: A区(学院大门)含教职工生活区大门; B区(学院办公楼)含图书馆、配电库房、车库及物品存放库房; C区(学生宿舍区)含各教学楼、活动中心、实验中心及球场; D区(学生宿舍区)含学生食堂,各食杂店。 中学地震灾害应急预案 为了保证抗震救灾工作快速、高效、有序进行,最大限度地减轻地震灾害,减少人员伤亡和财产损失,尽快恢复灾后学校正常的教育教学秩序,根据《地震应急预案》、《地震应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》和《教育预案》,结合本校教育实际,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全校处置地震灾害的应急活动。 二、工作原则 处置地震灾害应急活动在抗震救灾指挥部统一领导下开展,并坚持以下原则: 1. 坚持以人为本、科学减灾的原则。实行预防为主、防御与救助相结合的方针,把抢救广大师生生命摆在防震救灾的第一位,依靠科学决策和先进技术手段,全力做好地震灾害预防、准备和救援工作。 2. 坚持统一领导、分级负责的原则。破坏性地震临震预报发布后或破坏性地震发生后,按分级管理、条块结合、属地管理为主的原则,立即启动《地震应急预案》。学校各职能部门、年级组、班主任及全体教师分别按各自的职责和预案要求,加强联系,密切配合,采取紧急措施,做好灾前预防和灾后应急抢险、恢复工作。 3. 坚持警钟长鸣、预防为主的原则。学校各职能部门、年级组、班级要高度重视地震应急工作,切实做好地震应急抢险的各项准备工作,防患于未然。 三、防震减灾(应急救援)指挥系统 学校成立防震减灾(应急救援)工作领导小组,当地震发生时,领导小组转为抗震救灾指挥部,在抗震救灾指挥部的统一领导下开展地震应急与抗震救灾工作,并接受局突发公共事件应急委员会的领导。 1. 学校防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部) 组长(总指挥): 副组长(副总指挥): 成员: 2. 学校防震减灾工作领导小组(指挥部)办公室 学校防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)下设办公室,办公室设在安全办,**同志兼任办公室主任。 3. 学校防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)下设应急疏散小组、抢险救灾小组、安全治安保卫小组、应急物资筹措及供给小组、医疗防疫组、师生安置组、通讯联络及宣传报道组七个小组。 四、防震减灾(应急救援)指挥系统主要职责 1. 防震减灾应急救援领导小组(指挥部)主要职责 (1)全面负责学校地震应急工作,并按照应急(救援)预案迅速组织开展抢险救灾工作,力争将人员伤亡和财产损失降到最低限度。 (2)根据地震受灾情况,统一部署应急预案的实施工作,对应急救援工作中的困难和问题进行紧急协调和处理。 (3)根据地震受灾情况,及时组织人员、物资的疏散和人员临时安置工作。 (4)做好学校教育教学秩序的稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。 (5)定期组织预案的演练,根据情况变化,适时对预案 进行调整、修订和补充。 (6) 及时向报告抢险救灾工作的进展情况。 (7) 与公安、交通、城建、安检、质检、卫生、气象、电力、财政、民政、地震等部门单位做好联络协调工作。 2. 防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)办公室主要职责 办公室主任: 成员: (1) 迅速了解、收集和汇总震情、灾情和地震动态并及时报告防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部),经防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)批准后,及时报上级防震救灾工作小组办公室。 (2) 负责与防震救灾工作小组办公室和相关应急机构保持联系;处理其他涉及抗震救灾的工作。 (3) 负责传达、落实局防震救灾工作领导小组对抗震救灾的指示。 (4) 负责组织协调全校教育系统抗震救灾设备、物资的筹集、调配和救灾人员的调动。 (5) 组织学校防震减灾工作的信息采集和报送工作。 3. 防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)各职能小组组成及主要职责 (1) 应急疏散小组组成及主要职责 组长: 成员:所有上课教师、班主任和各级部主任 主要职责: 1)以谁上课谁负责和方便疏散为原则,负责组织师生震时就近避震;利用学校操场、绿地和空旷地带,组织学生就地避震并在震后有序、快速疏散。学生安全撤离到安全地带后,班主任立刻清点人数,告知学校防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)办公室; 2)地震发生后,班主任立刻到所任班级教室门,协助任课教师组织学生撤离;各级部主任应立即到自己所在级部的楼梯,协助学生撤离;教育处全面负责师生的撤离工作;班主任需确认本班所有学生,各级部主任需确认本年级学生及老师,确认本级部所有学生及教师全部撤离后,方可撤离; 3)编制学校地震应急疏散平面图,各年级疏散路线图,建立紧急避难场所并设置标志等; 4)妥善安置生活必须食品(吃、穿、用、住)等工作; 5)妥善安置受伤师生,做好灾情统计、上报工作; 6)组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。 (2)抢险救灾小组组成及职责 组长: 成员:学校所有教师及工作人员 主要职责: 1)组织实施自救互救,抢救被埋压师生; 2)抢救重要财产、重要档案等; 3)负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员; 4)尽快恢复被破坏的供水、供电等设施; 5)负责预防和扑救可能发生的火灾; (3)安全治安保卫小组组成及职责 组长: 成员:门卫工作人员 主要职责: 1)破坏性地震发生后,负责重点部位的安全保卫保护工作,避免哄抢和人为破坏; 2)负责维护学校治安,协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。 (4)应急物资筹措及供给小组组成及职责 组长: 成员:后勤全部人员 主要职责:负责做好抗震救灾物资、师生生活急需物资的组织、储备、调拨、管理以及援助物资的接收和分发工作,确保师生的基本生活。 (5)医疗防疫组 组 长: 成员: 主要职责:按局抗震救灾指挥部医疗防疫组的安排,开展学校建立临时医疗救治点,抢救、转移、治疗伤病员,及时检查监测灾区学校的饮水、食品安全等工作,采取有效措施防止和控制疫情。 (6)师生安置组 组长: 成 员: 主要职责:负责按局抗震救灾指挥部灾民安置组的要求,负责师生疏散、师生避难所的搭建和师生遇难者的善后工作. (7)通讯联络及宣传报道组 组长: 成员: 主要职责:按照抗震救灾指挥部通讯信息组、宣传报道组的要求,负责编印防震减灾知识宣传材料,搞好地震知识的宣传普及;负责抗震救灾工作的宣传报道和信息报送工作。 五、地震灾害的报告 (一)通讯联络 1. 学校确定孙晓辉为防震减灾(应急救援)联络员,设立防震减灾报告电话,建立24小时值班制度。 2. 灾害发生后,在停电情况下,文件、材料、信息的报 送必须书写工整,由校长签字,加盖公章后,上报。 3. 学校防震减灾应急救援联系电话: 办公室: (二)报告规则 1. 地震发生后,立即将地震情况分别报告、县委县政府和地震局。 2. 学校立即写出书面报告,报送、县委县政府和地震局。报告内容包含: (1)地震发生时间、受震强度; (2 )伤亡人数、直接经济损失的初步估计; (3) 抢救处理情况和已采取的措施; (4) 需要有关部门、单位协助抢救和处理的有关事宜; (5) 报告注明签发人和报告时间; (6) 报告注明联系电话、联系人和联系地址。 六、应急预案的启动 1. 地震发生后,学校立即将情况报告防震减灾工作领导小组并立即启动应急预案,由领导小组组长(校长)按《预案》规定,迅速组成指挥部,并开展抗震救灾工作。 2. 学校防震减灾(应急救援)工作小组办公室根据应急救援指挥部的指示,迅速组织相关人员,调派物资,组织开展救援工作。 3. 灾害发生后,学校全体工作人员马上集中,按照《学 校地震应急预案》接受任务,展开应急救援工作。学校物资迅速集中,由防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)办公室统一调配使用。 七、现场应急处理的具体措施 1. 抢救人员:应急救援人员到达现场后,迅速组织人力、物力,最大限度地营救人员,并及时将伤员送往指定医院就医。 2. 妥善安置人员,抢救物资:根据地震受灾情况,及时安排好师生的住宿、生活设施,并组织人员及时抢救学校的财产。 3. 处置险情:当遇到险情时,现场指挥员应根据地震局的通报情况,沉着、冷静、果断地作出正确判断,科学地组织抢险救援人员进行抢险救灾,迅速将人员、物资撤到安全地带。 4. 维持秩序:应急救援人员应维护好现场抢险救援秩序,做到有条不紊地疏散人员、物资、护送伤员等工作。 八、应急救援的人力、物力保障工作 当发生重特大破坏性地震时,应急救援指挥部要确保物资和设备的及时供应,做好应急救援的后勤保障工作。 九、应急预案的终止 学校的地震灾害救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,师生情绪稳定,并得到妥善安置,学校及时恢复正常 的教学秩序,经批准可宣布应急预案终止。 十、本预案自公布之日起执行。
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