中学突发安全事故应急预案.docx

中学突发安全事故应急预案
（一）编制目的
规范安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定。完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
（二）编制依据
依据《教育法》、《义务教育法》、《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《学生伤害事故处理办法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及《安全生产事故应急救援预案》、《学校突发安全事故应急预案》，结合我校实际，制定本预案。
（三）适用范围
适用范围包括学校重大火灾事故、学校重大交通事故、学校重大危险物品安全事故、学校重大工程建设安全事故、学校特种设备重大安全事故、学校大型活动安全事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒事故、学校流行传染病安全事故、拥挤踩踏事故和自然灾害事故。
（四）工作原则
1. 以人为本，安全第一。坚持以人为本，师生生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则，把保障学校师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
2. 统一领导，分级负责。在第二中学突发安全事故应急领导小组领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关安全事故的应急救援管理和应急处置工作，并认真履行安全责任主体职责，积极落实相应的安全应急救援预案和应急救援机制。
3. 快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分争取当地政府、区教体局、村居、企事业单位的支持和帮助，依靠专业救援队伍的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
4. 依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，科学决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
5. 预防为主，防练结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
领导、工作机构
（一）二中突发安全事故应急领导小组组成人员
组长：
副组长：
（二）领导小组主要职责
1. 在教体系统突发安全事故应急领导小组的统一领导下，开展突发事件应对工作。
2. 研究制定我校突发公共事件重大决策和应急领导，负责我校突发公共事件的先期处理和善后工作。
3. 协助上级组织指挥处置特别重大、重大和较大突发安全事故。
4. 当突发安全事故超出我校处置能力时，按照程序请求上级部门的支援。
5. 突发安全事故发生后，学校负责人要立即赶赴现场，并成立现场指挥部。其职责是：
① 立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组，组织有关部门迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。
② 统一部署应急预案的实施，对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。
③ 紧急调用各类物资、设备、人员和场地。
④ 做好师生的转移和物资疏散工作。
⑤ 及时向应急救援指挥部和有关部门报告情况。
安全事故预警及处理程序
（一）发生突发安全事故后，立即启动应急预案，学校必须在5-10分钟内向区教体局和区政府报告，及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。事故报告包括：发生事故的学校及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。学校要本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护好现场秩序，做好事故现场保护和善后处理工作。
（二）保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
安全事故应急预案
（一）学校重大火灾事故
1. 在向119消防指挥中心报警时，立即报告区教体局和区政府。
2. 迅速切断有关电源。
3. 迅速疏散人员和贵重物资，有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时疏散周边人员到安域。
4. 积极配合消防人员灭火。在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
5. 做好伤员救助、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
（二）学校重大交通事故
1. 迅速向交警部门报告，快速全力抢救伤员，认真做好事故现场的勘察处理和保护，截留肇事车辆及有关人员。
2. 遇到路人及时求援，目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。
3. 妥善做好受伤及遇害家属的思想工作，确保学校正常的教育教学秩序。
4. 积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
（三）学校重大危险物品安全事故
1. 迅速向公安等部门报告，积极稳妥地组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
2. 迅速控制危险源，测定危险化学品性质、事故危害区域及程度，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
3. 做好现场保护和伤员抢救工作。
（四）学校重大工程建设安全事故
1. 迅速通知承建主管部门或单位及公安赶往现场，组织
开展抢险工作。
2. 调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。
3. 做好现场保护和伤员抢救工作。
4. 设立警戒区域，疏散人员。
（五）学校特种设备重大安全事故
1. 迅速向公安等部门报告，组织人员实施抢险，救护受伤师生。
2. 压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断危险源，并设立警戒区域，疏散人员。
3. 特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢险。
（六）学校大型活动安全事故
1. 学校应迅速向区教体局和公安、卫生部门报告，积极采取措施，控制事故的扩大。
2. 救援小组要明确职责，落实责任，组织有关人员迅速做好伤员的抢救工作。
3. 组织有关人员认真调查事故原因，由于失职造成人员伤亡的，要追究有关责任人的事故责任。
（七）学校外来暴力侵害事故
1. 立即向当地公安机关报告，同时迅速组织学校有关人员制止非法侵害行为，保护好现场。
2. 组织抢救受害师生，尽量减少师生伤亡和财产损失。
3. 稳定师生情绪，做好善后处理工作。
（八）学校食物中毒事故
1. 立即向区教体局和卫生部门报告。同时，组织有关人员协助医护人员对中毒人员进行救护。
2. 学校应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
3. 迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
4. 做好家长、家属的工作。
5. 积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作
（九）流行传染病安全事故
1. 学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后方能返校。
2. 学校发生特殊传染病，要立即向区教体局和卫生部门报告。同时，迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。
3. 学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。
（十）拥挤、踩踏事故
1. 若发生拥挤、踩踏事件，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向区教体局报告。
2. 要迅速控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作，组织人员对受伤者进行应急抢救处置，尽快将伤员送往医院抢救，妥善安置伤员，必要时请求区政府支援帮助。
3. 迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
4. 加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。
（十一）自然灾害事故
1. 迅速向区教体局和抢险救灾有关部门报告。
2. 迅速组织师生有秩序地转移至安全地区。
3. 调集抢险队伍和施工机械，搜寻幸存和遇难人员。
4. 做好伤员救助、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
其他事项
（一）本《预案》是突发事故发生后，实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机处理。
（二）学校在贯彻执行过程中，要及时沟通情况，遇到问题及时向区教体局汇报，并不断完善预案。
（三）突发安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务，全体师生要高度重视，认真对待。要加强宣传教育，提高全社会预防学校突发事故的意识并采取有效的防范措施。要组织有关人员认真研究、熟悉预案，明确任务要求，经常组织演练。要配备救援物资和器材，做好应急准备，同时要确保信息联络畅通。
（四）学校教职工都有参加突发事故抢险救灾的义务。本《预案》自公布之日起实施。
中学突发事件应急救援预案
为有效预防、及时控制和妥善突发事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学安全、有序，根据我校实际情况特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省、州、县的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化校园安全监管，加强学校的强应急疏散演练，切实提高突发事件应急反应能力，确保学校教育教学安全、有序。
二、适用范围
本方案适用我校突发事件应急工作：对学校可能发生的恐怖分子入校袭扰、校园内发现不明物体（装置）以及突发事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害案件等突发事件。
三、应急救援指挥机构及工作职责
1、应急救援指挥机构及工作职责
为做好我校安全保卫工作和突发事件应急工作，特成立学校安全保卫和突发事件应急工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和突发事件应急方案、对全校保卫和突发事件应急工作进行统一领导，统一部署，统一指挥，统一行动。
组长：
副组长：
成员：、各班班主任、各功能室负责人、学校保卫。
(1) 组长负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助上级有关部门对突发事件的处理。
(2) 副组长负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
(3) 成员负责各系统的安全、法治教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
四、相关责任人任务分工
(一) 以下安全要求由具体落实，分管领导。
1、校外周边30米内无乱设摊点，严禁学生在校外购买零食。
2、禁止学生乘坐摩托车、农用车上学，无证车。
3、严禁不良青年到学校周边骚扰学生。
4、门卫管理：上课期间实行封闭式管理，外来人员必
须凭有效证件登记，异常情况及时处置并报学校和派出所，学校财物出校门时，必须有一定手续，无手续，值日教师和门卫有权扣。
5、学生每期的安全、法治、教育。
6、各班有暴力倾向和心理偏差学生的控制和教育，分解到教师、班主任人头。
7、有安全隐患区域设置警示牌。
8、学校出入设置交通警示牌、减速带。
9、学生下自习的监管由值周教师负责，组织实施。
10、加强学生应对火灾、地震等突发性事件的应急训练。
11、消除校内乱停放车辆现象，严防校园及周边机动车伤害学生事故的发生，教师机动车指定地点停放。
12、对校园周边社区精神病人、有严重心理疾病、反社会人群的排查。
13、校园及周边治安秩序治理情况报安全保卫和反恐工作的组织领导。
（二）以下安全要求具体落实，分管领导。
1、定期检修保养教室及教师办公室电路。开关、插座、电扇等出现破损，必须立即更换。
2、定期排查校园危房，对教室及公共设施的窗玻璃、钉子进行专门排查。
3、小卖部食品安全检查与记录。

4、食堂食品安全（健康证、卫生、餐具消毒、食品采购索证、留样、各种记录等）。
5、防传染病流行，校园消毒工作。
6、消防器材设置，防火教育。
7、检查夜间校内照明设施。
8、校园、操场及周边道路平整、完好，排水通畅。
9、化学实验室中的易燃易爆及危险物品的存放与保管。
10、加强教师宿舍收费的管理。
（三）以下安全要求由校长具体落实
1、教职工中有严重心理疾病教师的排查及管理。
2、购置警用设备、保卫人员着装。
3、小卖部食品安全检查与记录。
4、教师体罚学生、语言暴力。
5、整个安全工作的组织实施
（四）以下安全要求由班主任具体落实
对学生的安全教育做到天天讲，周周小结，并做好记录。班主任要建立每个学生家长的联系档案。各班的班干部增加一名安全委员，协助老师进行安全检查监督，制止不安全行为。
1、班内设施（电线、电灯、电器、其他设施等）出现安全隐患上报并及时处置。
2、学生行为安全：严禁学生打架、玩火、玩烟花爆竹、
锐刃钝器、私自下池塘游泳、到池塘边玩耍玩水、与校外不良青年交往、课间追逐疯跑，做好自习课安全管理。
3、参与住校生安全教育与管理。
中学火灾应急预案
为确保全体在校师生的生命财产安全，保障教育教学工作顺利开展，有效防范消防安全事故的发生，努力做到消防安全事故发生时能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神，结合我校实际，特制定本预案。
一、消防安全工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。副组长负责检查各责任组对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。领导小组成员具体负责火险发生时全校各年级、各处室突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故损失减小到
最低限度。
消防安全领导小组下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组
组长：
火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打报警电话119，广播告知全体师生，报险救灾。
（二）灭火组
组长：
负责消防设施设备完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、伙房、艺术体育馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作。
（三）抢救组
组长：
负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
（四）紧急疏散组
组长：
成员：各班班主任
根据紧急疏散演练方案，明确各班逃生途径与办法指导,
负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全。图书阅览、计算机室等各专用室负责人负责相关室的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生。
三、灭火工作预案
1. 发现火情，在场人员要立即引导室内师生进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制初始火情，争取将火灾消灭于初级阶段。电和伙房油起火要用合适灭火器材（灭火毯）灭火。
2. 如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势迅速蔓延。
3. 在场人员要以最快的方式向领导小组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4. 领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打119报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1. 火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，及时向119报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知师生迅速撤离。
2. 管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生从疏散通道撤离，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器（毯）灭火，并进行伤员抢救
等工作。
3. 为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4. 负责紧急疏散的干部必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机房、危化品室等必须进行特殊管理与培训。
本预案制定于2022年9月1日起实施。
中学防食物中毒应急预案
一、指导思想
提高认识，加强领导，把维护学生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作，减少学生群体性食物中毒事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，保证正常教学秩序、维护社会稳定的高度，充分认识加强学校卫生安全工作的重要性、紧迫性和长期性，切实承担起教育、管理和保护学生的职责。学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本预案。
二、成立食物中毒预防应急小组
学校成立应急小组，由学校主要领导任组长、副组长，

成员由总务处、政教处和食堂管理员等组成。具体情况是:
组长：副组长：
成员：、各班班主任、各功能室负责人、学校保卫。
三、对中毒者采取紧急处理
1、停止食用中毒食品；
2、采取病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；
3、组织医生对中毒人员进行救治；
4、及时将病人送医院进行治疗，包括急救（催吐、洗胃、洗肠）、对症治疗和特殊治疗；
5、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。
四、食物中毒的报告和紧急报告制度
1、及时逐级报告
一旦发生食物中毒，班主任或学生应及时向校领导或老师报告，学校则向镇医院、和报告。报告内容有：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安报告。
2、保护现场、保留样品
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、
容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。
3、如实反映情况
学校负责人及与本次中毒有关人员，如食堂工作人员、老师及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
4. 对中毒食物的处理
在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定了食物中毒，既可对于引起中毒的食物及时进行处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1~2%碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的来苏溶液进行消毒
五、对中毒场所采取相应的消毒处理
1、封存被污染的食品及用具，并进行清洗消毒；
2、对微生物性食物中毒，要彻底清洁、消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用具以及贮存食品的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理；
3、对化学性食物中毒，要用热碱水彻底清洁接触中毒
食品或可能接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的可疑食物彻底清理，杜绝中毒隐患。
六、防范措施
1、健全食物中毒报告制度
学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，以便及时采取防治措施。
2、广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入的开展预防食物中毒宣传，结合学校实际情况，充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式，学传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。
3、前期工作
（1）做好食品原料进货关。学校采购人员要严格把关，定点采购，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。
（2）严把食堂仓库关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管，责任落实到人，库房门有明显标记，规定非食堂工作人员不的进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。
（3）严把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。

（4）对每餐的饭菜要做好留样，取每餐的饭菜250克密封好在冷藏箱内保存48小时。
① 食堂应对食品加强卫生管理，特别是肉类、鱼类和奶类等动物性食品，要防止再生产加工和销售过程中污染。食堂人员要重视个人卫生，定期按规定进行身体检查，发现有不适宜从是食堂工作的病患者或带病者及时调换工作。
② 控制细菌污染。控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品。防止食品腐烂变质。
③ 杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。各餐的熟食品和剩饭，在销售或使用前必须充分加热。
七、突发性事件的处置
1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识，时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后（食用某一食品后，两人以上出现同一疑似食物中毒症状），及时报告救治，由初步检查确定，采取以下措施：
（1）观察病情，对症处理。
（2）如确定食物中毒，做好以下工作：

a、对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。
b、立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案采取抢救措施。
C、立即拨打急救电话120或者与医院联系，救治患病师生。
d、立即向上级有关部门报告。
e、收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。
3、学校主管领导指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，向主管领导及相关部门汇报，指挥以下部门工作：
（1）责令立即停止食品加工、供应活动。
（2）由校长办立即向上级卫生部门报告，报告时间距离发病时间不得超过2小时。负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为破坏现场，等候卫生执法部门处理。
（3）班主任负责协助护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。中毒师生病情较重、人数较多时，应立即送人民医院抢救或向120求援。
（4）政教处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；学校落实专人接受新闻部门采访、应对社会质询；协助上级有关部门做好善后处理工作。
（5）要深入各班级配合卫生行政部门。向患者了解食
物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。
(6) 总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必需品的供应。
(7) 食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
八、根据查明的事故原因，向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告，对发生的事故做到“三不放过”，对所有食堂工作人员进行安全教育，引以为戒，并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处理，追究其责任。如故意破坏造成中毒事故，将当事人交司法机关处理，如因工作疏忽造成中毒事故，对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。