三份：深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育读书班交流发言文稿.docx

l 市财政局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上的研讨发言材料
l 深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育读书班交流发言
l 常务副市长在中央八项规定精神学习教育读书班上的交流发言
市财政局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上的研讨发言材料
同志们：
在全国两会胜利闭幕之际，党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的一项重点任务，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息正风肃纪反腐、推进全面从严治党的坚定决心。在今年全国两会上，习近平总书记发表一系列重要讲话，对财政工作提出了新的更高要求，为我们做好新时代财政工作提供了根本遵循和行动指南。下面，根据理论学习中心组学习安排，结合财政工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、深入学习两会精神，明确财政工作方向
全国两会期间，习近平总书记发表一系列重要讲话，深刻阐述了新时代新征程上党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。财政部门作为国家治理的基础和重要支柱，必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会党中央对当前国内外形势的科学判断，准确把握新时代新征程财政工作的使命任务，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以更加坚定的信心、更加有力的举措，推动财政工作高质量发展。今年的政府工作报告明确提出了积极的财政政策要加力提效的要求，这是党中央根据国内外形势和经济社会发展需要作出的重大决策部署。财政部门要认真贯彻落实积极的财政政策，加大财政政策实施力度，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，更好地发挥财政在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定中的作用。
一是加力提效，支持经济高质量发展。加力，就是要适度加大财政政策扩张力度。在财政支出强度上加力，统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模；在专项债投资拉动上加力，合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作项目资本金范围，持续形成实物工作量和投资拉动力；在推动财力下沉上加力，持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层"三保"底线。提效，就是要提升政策效能和资金效益。完善财政资金直达机制，提高财政支出精准度，增强财政政策效果；强化预算绩效管理，提高财政资金配置效率和使用效益，推动财政资金聚力增效。
二是优化结构，保障重点领域支出。坚持有保有压，大力优化财政支出结构，集中财力保障重点领域支出。加强对教育、科技、人才的投入，支持实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，为建设现代化经济体系提供支撑；加大对民生领域的投入，提高社会保障水平，加强医疗卫生服务，促进就业创业，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；支持乡村振兴战略实施，加强农业农村基础设施建设，推动农村一二三产业融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；加强生态环境保护和污染防治，支持绿色低碳发展，推动生态文明建设取得新成效。
三是深化改革，完善财政体制机制。按照党中央关于深化财税体制改革的总体部署，持续推进财政体制、预算管理制度、税收制度等改革，建立健全现代财政制度。完善财政转移支付制度，优化转移支付结构，提高转移支付资金分配的科学性、合理性和规范性；深化预算管理制度改革，加强预算编制的科学性、准确性和完整性，强化预算执行的严肃性和约束性，推进预算绩效管理提质增效；推进税收制度改革，完善地方税体系，深化增值税、消费税等改革，优化税收营商环境。
二、严格落实八项规定，规范财政工作作风
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定实施中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，社风民风持续向好。中央八项规定已成为长期有效的铁规矩、硬杠杠，成为新时代共产党人的一张"金色名片"。财政部门作为政府的重要经济管理部门，肩负着管财理财的重要职责，必须严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以优良的作风推动财政工作高质量发展。
一是强化思想认识，增强贯彻落实的自觉性。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻认识中央八项规定精神的重大意义，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把贯彻落实中央八项规定精神作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体行动，作为加强党性修养、改进工作作风的重要内容，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，持之以恒正风肃纪。
二是加强作风建设，树立财政部门良好形象。坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风。力戒形式主义，精简会议文件，减少不必要的检查、评比和考核，切实减轻基层负担；坚决杜绝官僚主义，深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究，了解真实情况，解决实际问题，提高工作效率和服务质量。加强党风廉政建设，严格遵守廉洁从政各项规定，坚决杜绝以权谋私、权钱交易等行为，做到廉洁自律、清正廉洁。
三是加强制度建设，构建作风建设长效机制。建立健全贯彻落实中央八项规定精神的制度体系，完善各项规章制度，加强对权力运行的制约和监督。严格执行财务管理制度，规范经费支出，加强预算管理，严肃财经纪律，坚决杜绝违规支出和浪费行为。加强内部控制建设，完善风险防控机制，强化对重点领域、关键环节的监督管理，确保财政资金安全、规范、高效使用。
三、深入排查财政作风，查找存在突出问题
在深入学习贯彻中央八项规定精神和全国两会精神的基础上，财政部门要全面深入排查财政作风方面存在的问题，特别是在财政资金管理使用中存在的问题，坚持问题导向，切实加以整改，不断提高财政工作水平。
一是在预算编制环节，查找是否存在预算编制不科学、不精细、不完整的问题。如项目预算编制缺乏充分论证，预算安排与实际需求脱节；预算编制内容不完整，存在漏报、瞒报项目支出等情况；部门预算编制与政府预算编制衔接不够紧密，影响预算执行的准确性和严肃性。二是在资金拨付环节，查找是否存在资金拨付不及时、不规范的问题。如资金拨付审批程序繁琐，办理时间过长，影响项目实施进度；存在违规调整资金用途、截留挪用财政资金等情况；资金拨付与项目实施进度不匹配，导致资金闲置或沉淀。三是在政府采购环节，查找是否存在违规采购、采购效率低下的问题。如未按规定进行政府采购，存在规避招标、虚假招标等行为；政府采购预算编制不准确，采购计划执行不严格；政府采购过程中存在暗箱操作、利益输送等问题，影响政府采购的公平、公正和公开。四是在财政资金监管环节，查找是否存在监管不到位、监督乏力的问题。如对财政资金使用情况的监督检查不够经常、深入，未能及时发现和纠正存在的问题；财政监督与其他监督之间的协同配合不够紧密，未能形成有效的监督合力；对违规使用财政资金的行为处罚力度不够，未能起到应有的警示作用。五是在干部作风方面，查找是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题。如工作责任心不强，对职责范围内的工作敷衍塞责、推诿扯皮；服务意识淡薄，对群众反映的问题不重视、不解决；工作纪律松弛，存在迟到早退、擅离职守等现象。
四、坚决整治突出问题，确保资金安全高效
针对排查出的问题，财政部门要采取有力措施，坚决加以整治，确保财政资金安全高效使用，切实提高财政工作质量和效益。
一是加强预算管理，提高预算编制的科学性和准确性。进一步完善预算编制制度，细化预算编制内容，加强项目库建设，提高项目预算编制的精细化水平。强化预算编制的论证和审核，确保预算安排与实际需求相匹配，提高预算编制的科学性和合理性。加强部门预算与政府预算的衔接，提高预算编制的完整性和准确性。
二是规范资金拨付程序，提高资金拨付效率。简化资金拨付审批流程，减少不必要的审批环节，提高资金拨付的及时性。严格执行资金拨付管理制度，加强对资金拨付的审核把关，确保资金拨付的合规性。建立健全资金拨付跟踪问效机制，及时掌握资金使用情况，确保资金按规定用途使用，提高资金使用效益。
三是加强政府采购管理，规范政府采购行为。严格执行政府采购法律法规和制度规定，加强政府采购预算管理，强化采购计划执行。规范政府采购操作流程，加强对采购活动的全过程监管，确保政府采购公平、公正、公开。加大对违规采购行为的查处力度，严肃追究相关人员的责任，维护政府采购市场秩序。
四是强化财政资金监管，建立健全监管长效机制。加强对财政资金使用情况的日常监督检查，建立健全定期检查和专项检查相结合的监督检查机制，及时发现和纠正存在的问题。加强财政监督与审计、纪检监察等部门的协同配合，形成监督合力，提高监督效果。强化对违规使用财政资金行为的处罚力度，严格执行责任追究制度，对违规违纪行为严肃处理，绝不姑息迁就。
五是加强干部队伍建设，改进工作作风。加强干部思想政治教育和业务培训，提高干部的政治素质和业务能力。强化干部责任意识和服务意识，切实转变工作作风，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等现象。加强干部考核评价，建立健全激励约束机制，充分调动干部的工作积极性和主动性，营造干事创业的良好氛围。
五、完善财政管理制度，构建作风建设防线
加强财政管理制度建设，是规范财政行为、提高财政管理水平的重要保障，也是构建作风建设长效机制的必然要求。财政部门要以深入贯彻中央八项规定精神为契机，进一步完善财政管理制度，扎紧制度的笼子，为财政工作高质量发展提供坚实的制度保障。
一是完善预算管理制度。进一步完善预算编制、执行、调整、决算等各个环节的管理制度，加强预算的全过程管理。建立健全预算绩效管理制度，将绩效理念贯穿于预算管理的始终，强化绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用，提高财政资金使用效益。加强预算公开制度建设，提高预算透明度，主动接受社会监督。
二是健全资金监管制度。建立健全财政资金监管制度体系，加强对财政资金分配、拨付、使用等各个环节的监管。完善资金监管流程，明确监管职责，加强对重点领域、关键环节的监督检查。建立健全财政资金风险预警机制，及时发现和防范资金风险。加强对财政资金使用情况的跟踪问效，确保资金安全、规范、高效使用。
三是规范政府采购制度。进一步完善政府采购法律法规和制度体系，加强政府采购管理。规范政府采购预算编制、采购计划申报、采购方式审批、采购文件编制、开标评标、合同签订、验收付款等各个环节的操作流程，提高政府采购规范化水平。加强政府采购信息化建设，推进政府采购全流程电子化，提高采购效率和透明度。
四是加强内部控制制度建设。建立健全财政部门内部控制制度体系，加强对内部权力运行的制约和监督。明确各部门、各岗位的职责权限，规范工作流程，加强风险防控。建立健全内部控制评价和监督机制，定期对内部控制制度的执行情况进行检查和评价，及时发现和纠正存在的问题，确保内部控制制度有效执行。
六、党员示范引领，严守财经纪律
党员干部是党的事业的中坚力量，在深入贯彻中央八项规定精神、加强财政作风建设中，要充分发挥党员干部的示范引领作用，带头遵守财经纪律，规范财政行为，为财政部门树立良好形象。
一是加强党性修养，提高政治站位。党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。加强党性锻炼，提高党性修养，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，做好财政工作。
二是严守财经纪律，做到廉洁自律。党员干部要严格遵守国家财经法律法规和财政规章制度，自觉遵守廉洁从政各项规定，坚决杜绝以权谋私、权钱交易等行为。严格执行财务管理制度，规范经费支出，加强预算管理，严肃财经纪律，坚决杜绝违规支出和浪费行为。自觉接受组织和群众的监督，做到清正廉洁、公私分明。
三是勇于担当作为，发挥先锋模范作用。党员干部要牢记初心使命，勇于担当作为，在财政工作中发挥先锋模范作用。积极投身财政改革发展实践，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，努力解决财政工作中的重点难点问题。不断提高业务能力和工作水平，为推动财政工作高质量发展贡献自己的力量。
四是加强宣传教育，营造良好氛围。党员干部要积极参与中央八项规定精神和财经纪律的宣传教育活动，通过多种形式，向广大干部职工宣传中央八项规定精神的重要意义和具体要求，宣传财经法律法规和财政规章制度，提高干部职工的纪律意识和规矩意识。加强对身边工作人员的教育和管理，引导他们自觉遵守财经纪律，共同营造风清气正的财政工作环境。
同志们，深入贯彻中央八项规定精神，是我们必须长期坚持的重要政治任务。我们要以这次理论学习中心组学习为契机，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，持之以恒正风肃纪，不断加强财政作风建设，努力推动财政工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！
谢谢大家！
深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育读书班交流发言
纪律是管党治党的"戒尺"，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的作风就是党的形象，关系人心向背，决定党和国家事业成败。十八大以来，八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。下面，围绕学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，谈四点体会：
一、坚定理想信仰，站稳政治立场，做到纪律意识时刻"在线"
习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。要把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。县人大常委会将牢牢把握"四个机关"定位要求，坚持以政治建设为统领，始终把严守党的政治纪律、政治规矩摆在首要位置。进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"，切实增强学习贯彻落实《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二、永葆敬畏之心，严守党纪国法，做到廉洁自律树牢"底线"
习近平总书记强调，要坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同国家法律的衔接和协调。《摘编》坚持把纪律挺在前面，贯通规纪法，衔接纪法罪，推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，做到精准执纪、纪法协同。身为人大干部，更应懂得法律的严肃性，更要模范遵守党纪国法，牢记底线，切实把党纪国法转化为内心的道德准则和行为规范，转化为高度的自律和自觉，真正在思想上筑牢"防火墙"。时刻敬畏法纪，从内心深处把遵纪守法作为政治责任、自觉追求，严于修身律己，自觉对照《摘编》检视，发扬自我革命精神，认真查找不足，切实解决好不学纪、不知纪、不明纪、不守纪的问题，严格落实《摘编》各项规定，始终做到忠诚干净担当，在任何时候、任何情况下都要做到行动上把握住分寸、生活上把握住小节。
三、主动接受监督，依法履职行权，做到秉公用权不踩"红线"
习近平总书记强调，要加强对干部经常性的管理监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。接受监督对领导干部来说，既是一种约束，更是一种爱护。人大本身是监督机关，在监督别人的同时，我们更要自觉接受监督，这样才能做到秉公用权、依法办事。一方面，要自觉接受组织的监督，带头贯彻执行民主集中制，严格规范自己的用权行为。另一方面，自觉接受群众的监督。阳光是最好的防腐剂，公开就是最好的监督，作为领导干部，要始终让权力在阳光下运行，在公开中确保公平公正，在接受监督中系牢廉洁"安全带"，做到慎独慎微，维护良好形象。
四、砥砺担当之志，奋楫实干争先，做到优良作风永不"掉线"
习近平总书记强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。《摘编》坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，有针对性地作出纪律规范，促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。我们必须强化责任意识，树立担当精神，始终做到为党尽责、为国奉献、为民分忧，更好地完成历史和人民赋予的使命。县人大常委会将把开展深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务抓深抓实，进一步增强纪律意识和规矩意识，提振全县各级人大干部干事创业的精气神，以干部作风的大转变推动人大各项工作的大发展，切实把学习成果转化为推动金溪高质量发展的强大动力和实际成效，为奋力谱写中国式现代化"大美金溪"新篇章贡献人大智慧和力量。
常务副市长在中央八项规定精神学习教育读书班上的交流发言
尊敬的各位领导、同志们：
中央八项规定精神是新时代党的自我革命的"金色名片"，是推进中国式现代化的重要保障。根据前期的学习和自身实际，我主要有以下几点体会。
一、以学铸魂，在深化认识中筑牢信仰根基
习近平总书记深刻指出："作风问题本质上是党性问题。"中央八项规定精神从2012年出台至今，经过持之以恒的深化落实，既是对"窑洞之问"的有力回答，更是新时代共产党人"打铁必须自身硬"的政治宣言。这一历程告诉我们，作风建设不仅是行为规范的约束，更是检验党员干部是否做到"两个维护"的试金石。一是深学细悟，方能入脑入心。我们要把学习中央八项规定精神作为政治必修课，从历史维度把握其"徙木立信"的深远意义。这一制度的生命力在于其革命性、人民性和实践性，它是新时代正风肃纪的起点，是密切党群关系的桥梁，是推进自我革命的利刃。通过研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等理论著作，我深刻认识到，八项规定不是简单的"行为清单"，而是党员干部必须内化于心、外化于行的政治准则。唯有将其融入血脉、化为自觉，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧。二是对标对表，方能校准航向。当前，"四风"问题呈现隐形变异、形式主义官僚主义顽固复杂等新特点。有的干部在落实政策时搞"选择性执行"，在调研中走马观花、敷衍塞责。这些现象警示我们，必须以"刀刃向内"的勇气，把学习教育成果转化为破除积弊的实际行动。我们要坚持问题导向，对照党章党规和群众期待，深入检视自身不足，确保思想不滑坡、行动不偏向。
二、以干践行，在躬身实践中锤炼过硬作风
"纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。"作为分管财政、应急管理、重点项目的常务副市长，我始终牢记："权力是党和人民赋予的，必须用来为人民谋福祉。"一是在"实"字上下功夫。一是大兴调查研究之风。今年以来，我牵头开展"基层减负专项行动"，精简合并各类督查考核23项，推动市政府会议同比减少15％，切实为基层松绑减负。二是聚焦民生痛点。针对群众反映强烈的"办事难"问题，推动"一网通办"改革，政务服务事项网上可办率达98％，群众满意度提升12个百分点。三是强化风险防控。在财政资金使用上，建立"三重一大"决策机制，压减非必要支出1.2亿元，将有限资源向乡村振兴、教育医疗等民生领域倾斜。二是在"敢"字上显担当。当前，正值"十四五"收官、"十五五"谋篇的关键期，面对经济下行压力，我们更要迎难而上。在重点项目推进中，我带领专班破解土地、资金等瓶颈，推动总投资200亿元的新能源产业园落地，带动就业5000余人。这一过程中，我们坚持"一线工作法"，现场办公解决问题30余项，确保项目建设提速增效。
三、以廉正身，在永葆本色中涵养政治品格
"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。"常务副市长岗位特殊、责任重大，必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。一是带头守纪，做清正廉洁的"标杆"。我严格执行中央八项规定精神，在公务用车、办公用房等方面严守标准，未接受任何企业宴请。同时，注重家风建设，教育家属子女"本分做人、干净做事"，以实际行动维护党员干部的良好形象。二是严管厚爱，带忠诚担当的"队伍"。在分管领域开展"清风护航"行动，对苗头性问题早提醒、早纠正。今年以来，对3名履职不力干部进行约谈，对2起违规案例通报曝光，形成有力震慑。我们还通过开展"廉洁文化进机关"活动，引导干部树立正确的权力观、政绩观。三是标本兼治，织密制度约束的"笼子"。推动建立"作风建设负面清单"，将中央八项规定精神融入财政预算、项目审批等制度，实现"用制度管人、按规矩办事"。在项目审批中推行"阳光政务"，公开审批流程和结果，接受社会监督，从源头上防范腐败风险。
四、以学促干，在知行合一中书写时代答卷
"作风建设永远在路上。"面对新征程新挑战，我们要以此次学习教育为契机，持续深化"三抓三促"。一抓理论武装，促思想提升。将中央八项规定精神纳入市政府党组学习重点，开展"作风建设大家谈"活动，引导干部从"被动改"向"主动求"转变。通过举办专题培训班、邀请专家授课等方式，推动理论学习入脑入心。二抓问题整改，促效能升级。聚焦"指尖上的形式主义""政策落实中梗阻"等问题，开展专项整治。建立"问题台账"和"销号机制"，实行挂图作战、限时整改，确保整改见底清零。同时，通过"群众满意度测评"倒逼整改实效。三抓长效机制，促作风养成。完善"群众点题、部门答题、社会监督"机制，将作风建设成效纳入绩效考核，以群众满意度检验工作成色。在民生领域推行"服务承诺制"，公开承诺事项完成情况，接受群众评议。
同志们！中央八项规定精神是我们党长期坚持的铁规矩、硬杠杠。让我们以"越是艰险越向前"的拼劲、"狭路相逢勇者胜"的狠劲、"一锤接着一锤敲"的韧劲，深入贯彻落实中央决策部署，以优良作风凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量，为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献！
我的发言完毕，谢谢大家！