落实“双减”政策—课外读物管理制度第四季度双减行动之.docx

落实“双减”政策一课外读物管理制度第四季度双减行动之（3）
为贯彻党、国务院教育部印发《中小学生课外读物进校园管理办法》［ 2021J2号、《XX市教育委员会关于加强中小学课外读物进校园管理工作的通知》、XX市XX区教育局关于落实“五项管理”工作实施方案（试行稿）文件精神，丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入学校，充分发挥图书馆教辅功能与知识育人功能。特制定以下制度。
一、指导思想
为积极落实国家教育部“双减”政策，真正实现“减负增效”，严格控制学生作业量，切实减轻学生课业负担，把注意力聚集到提高课堂教学效益上来，做到“减负不减质”，促进学生全面发展，特制定本方案。
二、课外读物管理领导机构
成立学校读物管理领导小组
组长：XX
副组长：XX、XX、XXX、XXX
成员：XX、XX、XXX、XXX
三、强化过程管理
（一）坚持育人为本，方向正确。
课外读物的推荐与选用必须遵守国家相关法律法规要求，要严把政治关，树立正确的价值导向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。
（二）把握方向，守住底线。
学校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本标准。对于违反《出版管理条例》有关规定或存在《中小学生课外读物进校园管理办法》中所列举的十二条“负面清单”情形之一的，一律不得推荐或选用为本校的课外读物。
（三）适度性。
教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。
（四）坚持统一管理，学校主责。
区级教育行政和业务部门要充分发挥监督、指导、检查作用，指导学校营造健康、和谐、文明的校园阅读生态。中小学校要全面落实课外读物进校园工作的主体责任，负责学校的课外读物推荐、遴选、审核工作，做到严格把关，凡进必审。
四、明确具体要求，精细管控
（一）加强学校图书室管理，定期检查盘点，清理含有吴力色情等不利于儿童阅读的消极、低俗读物。班主任精选和推荐优秀读物充实班级图书角，担负起引导学生读好书、做好人的责任。
（二）加强组织保障，推进学生课外读物管理常态化。学校成立学生课外读物管理小组。
组长：略；
副组长：各年级组长；
成员：各班班主任负责学校学生课外读物管理工作，切实做好教育部《办法》和学校《方案》的落实工作，使本校学生课外读物的推荐、征订、阅读等工作良性发展。
（三）进校园课外读物要符合以下基本标准：
1、可读性强。
文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。
2、启智增慧。
能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。
3、主题鲜明。
体现主旋律，引领新风尚，重点宣传“”思想，
传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。
（四）进校园课外读物推荐目录向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。学校图书馆购买课外读物按照
《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。
（五）激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。学校将组织开展全民阅读系列活动，设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生爱读书、善读书、多渎书，读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣，培养良好阅读习惯。
（六）加强管理，确保学生课外读物质量。
由教务处牵头，带领图书室管理人员认真排查馆藏书籍，组织部分语文老师和一些有经验的老教师严格把控图书的采购，确保学生课外读物质量。
（七）重视对学生电子产品的管理，严防不良信息、文章、读物毒.害学生。
各班要结合学校《学生手机管理工作方案》加强对学生使用手机的指导和管理，指导家长管控好学生使用手机及其他电子产品的观看内容，教育学生不浏览不健康网页和不良信息、不阅读不健康书籍、不观看不健康视一，坚持绿色上网。
（八）落实管理要求，加强监督检查
学校要落实主体责任，制定校级工作方案，细化和落实各项任务。在做好日常规范管理的同时，要加强对教师和学生科学使用课外读物的教育。区教委将健全目录报备和监督检查制度，畅通群众和社会监督渠道，定期对备案书目进行入校抽查，并配合市教委开展专项督导，对发现的问题及时挂账督办，对敷衍塞责、违纪违法等问题依法严肃处理。
（九）推荐优秀读物。学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。推荐原则、程序按《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》执行。进校园课外读物推荐 录向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。要广泛开展阅读能力提升工程，以语文教研组为主体成立专家组，参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。
（十）推动师生、亲子共读，建设书香校园、书香家庭。
促进书香校园建设，教务处要 取措施，组织各班开展“亲子共读”活动，建设书香家庭。各班要把学生读书作为缔造书香教室的主要内容之一，创造条件便利学生阅读；语文学科组要担起学生读书的责任，使学生养成爱读书、读好书、善读书的好习惯。
六、健全督导机制，强化管理
（一）加强排查，确保学生课外读物质量。
学生中心要带领图书室管理人员，按照教育部《办法》要求，认真排查学校现有书籍，
1、校查阶段学校对各班提交的书籍目录再次进行审查，同时抽查各班班藏书籍。发现不符合要求的书籍要求班级立即整改。
2、普查管理各班今后要随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。
3、宣传阶段各班要通过家长会、家长群等方式，使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“十二种情形”不宜读物，做到人人知晓。
4、自查阶段各班自查班藏书籍，建立班藏书籍档案和目录。发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借阅。四到
六年级由班主任老师带领学生和家委会共同进行。一、二、三年级由班主任老师和家委会共同进行。
（二）把好课外读物选择关
孩子缺乏明辨是非的能力，他们喜欢的书籍并非是最好的，也不一定是健康的，所以，孩子在挑选自己感兴趣的书籍时，家长要做好把关工作，给予正确的引导，既要关注作者、主题、内容，可读性，也要关注出版社等，不选购和使用盗版书。
（三）除教导处、德育处开展或学校课外读物活动工作组审核同意的的课外读物读书活动，学校内其它个人或组织禁止开展任何课外读物读书活动。
（四）完善课外读物推荐程序。
进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书室管理人员提出初选目录；对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果。
（五）严格按规定管理好教辅资料征订、使用。
按上级教育主管部门的教学用书和教辅资料目录规定，学校统一征订教材和资料。学校和教师不得向学生统一征订教辅资料，不接受任何人推销的教育主管部门拟定教学用书目录以外的书刊和音像制品。根据教育局要求，学生自愿选用教辅材料，学校和教师不得以任何形式随教材搭售和推销教辅资料；教师不得启发和诱导学生订购任何教辅资料；教师不得将教学用书目录以外的教辅资料作为课堂教学和作业布置的依据。按规定征订的教辅教师需尽用、善用，并进行认真批改。做好学生教材的循环使用工作。