基层党组织标准化建设培训课件.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,铜陵市推进基层党组织标准化建设培训会,2017,年,4,月,主要内容,一、,为什么开展基层党组织标准化？,二、,基层党组织标准化工作是什么？,三、,怎么开展基层党组织标准化？,第一个方面问题：,为什么要开展基层党组织标准化？,1.,上级有要求,2.,现实有需求,3.,基层有渴求,一、上级有要求,党的十八大提出了全面提高党的建设科学化水平的总体要求。,开展基层党组织标准化建设，就是把党支部建设作为最重要的基本建设，落实“三会一课”等基本制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。,一、上级有要求,省委高度重视基层党组织标准化工作，省十次党代会提出，要推进基层党组织标准化建设，推动基层组织建设全面过硬。,市委高度重视基层党组织标准化建设工作，提出了基层党组织标准化建设工作要“突出问题导向、走在全省前列”的目标要求。,省国资委党委高度重视基层党组织标准化建设工作，要求省属国有企业自我加压，坚持高标准、严要求，努力走在全省基层党组织标准化建设的前列。,二、现实有需求,基层党建工作：“浮在面上，停在纸上”、“自我空转”、党建工作摆不上重要位置、“两张皮”；,党务工作者：规定不清、程序不明、执行不到位；,基层党组织：政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位。,三、基层有渴求,一是“看起来不像”的问题；,二是“抓起来不实”的问题；,三是“管起来不精”的问题。,三、基层有渴求,市委组织部建立了“,1+1+8+X”,框架体系,“”是指,1,个,标准化建设实施意见,；,“”是指,1,个,标准化建设星级创评办法,；,“”是指,7,个（农村、社区、机关（事业）单位、学校、国企、非公企业、社会组织）领域党建操作指引和,1,个标识标牌规范指引；,“”是指就重点工作制定的单项推进办法，如“党员活动日”制度等。,第二个方面问题：,基层党组织标准化工作是什么？,一、具体内容,7,个领域：农村、社区、机关（事业）单位、学校、,国企、,非公企业、社会组织；,8,个方面：组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障。,二、,“,五规范三满意,”,“五规范”：阵地建设规范、组织体系规范、党内活动规范、为民服务规范、工作机制规范；,“三满意”：组织满意、党员满意、群众满意。,二、,“,五规范,”,一、阵地建设规范标准,1,活动阵地,2,宣传阵地,3,网络阵地,二、,“,五规范,”,二、组织体系规范标准,1,党组织的基本设置形式,2,纪检机构的设置,3,组织设置的调整,4,班子职数配备,5,班子任期管理,6,骨干队伍建设,组织体系规范标准,企业一级以及企业内部车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口、分支机构，根据党员数和工作需要，设立党支部、党总支或党委。,企业并购重组、产业整合，内部经营管理机构调整及新建经济组织时，同步设置党组织、配备工作机构和开展党的工作，做到应建及时建。,根据工作需要，建立党小组，由支部委员会研究决定，不必报上级党组织批准。但是支部委员会应在党小组组建后，及时向上级党组织报告，以便上级党组织了解和掌握有关情况。,纪检机构设置,企业一级党委设纪律检查委员会及工作机构，党支部（总支）设纪律检查委员。,企业所属基层党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员，党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员，不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。,班子职数配备,市属企业党委一般由,7-11,人组成，设立常务委员会的企业党委委员一般,15-21,人，常务委员会委员一般,7-9,人；其他企业一级党组织职数参照市属企业设置。,企业所属基层支部委员会一般设委员,3-5,人，党员数不足,7,人，可只设书记,1,人；总支部委员会一般设委员会,5-7,人；基层委员会一般设委员,5-9,人。,党组织书记因故缺额，不得超过,3,个月。,班子任期管理,市属国有企业一级党委任期,4,年，其他国有企业一级党组织任期,3,年。,企业所属的基层委员会、总支部委员会、支部委员会任期,3,年。,党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。,二、,“,五规范,”,三、党内活动规范标准,1,全面建立“党日”制度,2,党员教育培训,3,发展党员工作,4,党员的日常管理,5,组织生活,二、,“,五规范,”,四、为民服务规范标准,党组织领导核心和政治核心作用充分发挥，严格落实参与企业重大决策要求和党管干部人才原则，加强对企业领导人员的监督，保证和监督党和国家方针政策贯彻执行。,深入推进“四强四优”争创活动，积极组织献言献策、党员先锋岗、示范岗、责任区等，服务企业发展。,二,、,“,五规范,”,五、工作机制规范标准,1,议事决策机制,2,工作保障方面,3,责任落实方面,工作保障方面,专职党务工作人员原则上按照不低于企业职工总数的,1%,配备。,按照不低于上年度职工工资总额,1%,比例安排党建工作经费，纳入企业管理费用。,二,、,“,三满意,”,组织满意,在企业提质增效、深化改革、增强企业核心竞争力等方面取得新的进展。,二,、,“,三满意,”,党员满意,党员主体地位得到尊重，知情权、参与权、选举权和监督权得到充分保障，党员荣誉感强，党员成长成才渠道广泛。,二,、,“,三满意,”,群众满意,职工合法权益得到有力有效维护，困难职工得到及时关怀，全年未发生安全生产事故。,第三个方面问题：,怎么开展基层党组织标准化工作？,一,、关键词,对标,对标就是各个单位要找准本单位适用的标准范围，,7,个领域党建标准的适用范围是不同的。,国企对照,国企党建标准化建设工作指引,二,、关键词,时间,“一年推广打基础、两年深化出成效、三年全面上台阶”,第一步是，今年全面启动，分类型选择部分基层党组织先行一步，探索经验。同时，开展基层党组织对标摸底排查，选择,40%,左右基础条件好的基层党组织，按先期积累的经验，开展对标创建。,二,、关键词,时间,第二步是，明年深化拓展，再选择,40%,左右的基层党组织开展标准化建设工作，这样整体就有,80%,的党组织完成标准化建设工作。,第三步是，后年巩固提升，基层党组织建设总体达标，开展新一轮标准化建设。,三,、关键词,方法,第一步是动员部署。制定基层党组织标准化建设实施方案，明确年度完成任务和推进措施，召开会议动员部署。开展业务培训，确保全覆盖。,原则上于,5,月上旬召开完毕,。,第二步是摸底自查。组织所属基层党组织对照相应标准，开展自查，摸清底数。,原则上,5,月底完成。,第三步是对标创争。“四化六提升”对标创建工作法。,三,、关键词,方法,“四化”：目标任务清单化、运行机制流程化、过程管理日常化、对标晋位星级化。,目标任务清单化，就是一张清单明任务。清单报备制、承诺公示制、定期点评制。,运行机制流程化，就是一套流程抓规范。标准化文件、标准化体系、标准化文本。,三,、关键词,方法,过程管理日常化，就是一本台账严管理。所有工作一本、一个年度一本、一个支部一本，,基层党组织标准化建设工作实录,。（每个基层党组织,1,本）,对标晋位星级化，就是一项机制促晋级。从“五规范”五个方面进行考评，从“三满意”三个维度开展测评。,三,、关键词,方法,“六提升”：党的阵地形象提升、组织生活质量提升、智慧党建手段提升、骨干队伍素质提升、基本保障水平提升、为民服务能力提升。,三,、关键词,方法,第四步是考核验收。,一是星级评定实施动态管理，每年开展一次。,二是星级创评采取量化评分方式进行，总分为,100,分。其中，“五规范”标准是基层党组织标准化建设的底线性要求，全部达标才有资格参与星级评定，有一项不达标则不计分，全部达标计,60,分。“三满意”标准是绩效性标准，计,40,分。,三,、关键词,方法,三是星级评定，分为五个等次。“五规范”全部达标即为一星级。达,85,分的可评为二星级以上标准化党组织，其中，三星级按不超过星级基层党组织总数的,50%,、四星级党组织不超过星级基层党组织总数的,30%,、五星级党组织不超过星级基层党组织总数的,2%,。,四是结果运用。创评结果，作为评先评优的重要依据。对评定为五星级的基层党组织，市级财政将给予一定的经费补助。,四,、关键词,规范,四、关键词,规范,规范指引,分为“工作依据、标识指引、标牌指引、形象墙设计指引、工作人员佩戴标识指引”五个部分。,Thank You!,谢谢大家！,